งานประมูลยาภาครัฐ: ทั้งหมดที่คุณต้องรู้ก่อนเข้าร่วมประมูล 2024

การประมูลงานยาภาครัฐเป็นหนึ่งในกลุ่มงานที่มีความสำคัญและมีมูลค่าสูงที่สุดในระบบราชการไทย โดยเฉพาะสำหรับกลุ่มผู้ประกอบการที่สนใจเข้าร่วมประมูลงานด้านสุขภาพและยา ปัจจุบัน หน่วยงานราชการหลายแห่ง เช่น กรมบัญชีกลาง สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) หรือโรงพยาบาลรัฐ ได้เปิดโอกาสให้ผู้ค้าและผู้ผลิตยาเข้าร่วมประมูลวัสดุยา วัคซีน และเวชภัณฑ์ยาในโครงการต่าง ๆ ที่มีมูลค่าตั้งแต่หลักหมื่นไปจนถึงหลักพันล้านบาท ตัวอย่างเช่น โครงการประกวดราคาซื้อวัสดุวิทยาศาสตร์การแพทย์ (เวชภัณฑ์ยา) รายการ ciclosporin 100 mg capsule, soft จำนวน 84,800 แคปซูล หรือโครงการประกวดราคาซื้อยาเด็บพากริโฟลซิน (Forxiga) Fct 10 มก. 30 เม็ด กล่อง จำนวน 1 รายการ ที่เป็นที่นิยมในการประมูลในปี 2024

งานประมูลยาภาครัฐมีลักษณะเฉพาะคือ ต้องการผู้ที่มีความเชี่ยวชาญด้านยา วิเคราะห์ทางการแพทย์ และมีประวัติการผลิตหรือจัดจำหน่ายยาที่มีคุณภาพสูง ตามมาตรฐาน GMP ขององค์การอนามัยโลก (WHO) และมาตรฐานการรับรองของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ผู้ที่ต้องการเข้าร่วมต้องมีคุณสมบัติพื้นฐาน เช่น เป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนถูกต้อง ไม่เคยมีประวัติทุจริต ไม่ถูกตัดสิทธิ์ และมีเงินทุนจดทะเบียนขั้นต่ำตามที่กำหนด โดยเฉพาะสำหรับโครงการที่มีมูลค่าสูง เช่น วัคซีนหรือยาที่ใช้ในภาวะฉุกเฉิน ต้องมีหนังสือรับรองจากผู้ผลิต และมีข้อมูลการทดสอบประสิทธิภาพและความปลอดภัย

การยื่นข้อเสนอในแต่ละโครงการจะต้องมีการจัดเตรียมเอกสารที่ครบถ้วน เช่น ใบเสนอราคา หนังสือรับรองคุณภาพ รายงานผลทดสอบยา หรือเอกสารการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ ซึ่งต้องเป็นไปตามข้อกำหนดใน Technical Requirement (TOR) ที่ระบุไว้ในประกาศการประมูล ตัวอย่างเช่น คุณสมบัติของยาต้องตรงกับมาตรฐานยาที่ระบุ ต้องมีอายุการใช้งานไม่น้อยกว่า 2 ปี ต้องผ่านการทดสอบทางชีวภาพ (bioequivalence) และได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ข้อเสนอจะถูกพิจารณาจากด้านราคา 70% และด้านเทคนิค 30% โดยคะแนนรวมจะเป็นปัจจัยหลักในการตัดสินผู้ชนะ

ในแง่ของสิ่งที่ต้องส่งมอบ ผู้ชนะจะต้องส่งสินค้าให้ครบจำนวน เช่น ยาเด็บพากริโฟลซิน 50 มก. 777,600 เม็ด ต้องส่งในสภาพพร้อมใช้งาน บรรจุในสภาพสมบูรณ์ พร้อมเอกสารรับรองคุณภาพ ตามมาตรฐานที่กำหนด ต้องมีการจัดส่งภายในระยะเวลาที่กำหนด และต้องรับประกันคุณภาพหลังการส่งมอบเป็นเวลา 6 เดือน หรือ 1 ปี ขึ้นอยู่กับความต้องการของโครงการ

การแข่งขันในงานประมูลยาภาครัฐมีความเข้มข้นสูง โดยเฉพาะในกลุ่มยาที่มีการใช้บ่อยในระบบสาธารณสุข ผู้ประกอบการต้องมีการวิเคราะห์ต้นทุนอย่างละเอียด เพื่อเสนอราคาที่สามารถแข่งขันได้ ทั้งนี้ ผู้ชนะไม่ได้หมายความว่าเสนอราคาต่ำสุดเพียงอย่างเดียว แต่ต้องมีสเป็คที่ตรงตามข้อกำหนด และมีความน่าเชื่อถือในด้านคุณภาพและบริการหลังการขาย ทั้งนี้ ผู้ที่มีประสบการณ์ในโครงการที่คล้ายกัน เช่น การจัดซื้อยาในโรงพยาบาลรัฐ หรือการจัดซื้อยาสำหรับโครงการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จะได้เปรียบอย่างมาก รวมถึงการมีทีมงานที่มีวุฒิวิชาชีพด้านเภสัชกรรมหรือการควบคุมคุณภาพ ที่สามารถยืนยันความน่าเชื่อถือได้

แหล่งข้อมูลสำคัญสำหรับการเข้าร่วมประมูลงานยาภาครัฐ ได้แก่ เว็บไซต์กรมบัญชีกลาง (https://www.cgd.go.th), สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (https://www.nhso.go.th) และเว็บไซต์ของแต่ละหน่วยงานที่เปิดประมูล เช่น สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์การแพทย์ หรือโรงพยาบาลรัฐที่เกี่ยวข้อง รวมถึงสมาคมเภสัชกรรมแห่งประเทศไทย ที่มีข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับโครงการประมูล ข้อกำหนด และตัวอย่าง TOR ที่ใช้ในปัจจุบัน

หากคุณเป็นผู้ประกอบการที่ต้องการเข้าร่วมประมูลยาภาครัฐ ควรเริ่มต้นจากการติดตามข่าวสารจากแหล่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือ ศึกษาข้อกำหนดใน TOR อย่างละเอียด เตรียมเอกสารที่จำเป็น ประเมินต้นทุนอย่างรอบคอบ และสร้างความน่าเชื่อถือด้วยผลงานการผลิตหรือจัดจำหน่ายยาที่มีคุณภาพ รับรองว่าจะเพิ่มโอกาสในการชนะการประมูลได้อย่างมาก ทั้งนี้ ไม่จำเป็นต้องเป็นตัวแทนจำหน่ายทุกบริษัท แต่ต้องมีคุณสมบัติที่ครบถ้วน และมีแผนการดำเนินงานที่ชัดเจน พร้อมพันธมิตรที่เหมาะสม

ด้วยระบบการจัดซื้อที่โปร่งใส และมีการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลมากขึ้น ผู้ประกอบการสามารถเข้าถึงข้อมูลการประมูลได้ง่ายขึ้น และยังมีโอกาสชนะในโครงการที่มีมูลค่าสูงได้ หากเตรียมตัวอย่างถูกต้องและมีความพร้อมทั้งด้านเทคนิค ราคา และคุณภาพ สำหรับผู้ที่สนใจ ขอแนะนำให้ตรวจสอบประกาศการประมูลอย่างสม่ำเสมอ และศึกษาข้อมูลจากแหล่งที่มาที่น่าเชื่อถือ เพื่อไม่ให้พลาดโอกาสสำคัญในการเข้าร่วมงานประมูลยาภาครัฐในปี 2024 และอนาคต