คู่มือการประมูลงาน บริการเช่าเครื่องมือแพทย์ สำหรับหน่วยงานรัฐและโรงพยาบาล

ภาพรวม: การประมูลงานในกลุ่มบริการเช่าเครื่องมือแพทย์ (Medical Equipment Rental Services) เป็นโครงการจัดซื้อจัดจ้างที่สำคัญอย่างยิ่งของหน่วยงานสาธารณสุข เช่น โรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทั่วไป และคณะแพทยศาสตร์ของมหาวิทยาลัยต่างๆ โดยเน้นการเช่าเครื่องมือตรวจวิเคราะห์ทางห้องปฏิบัติการ (Lab) และเครื่องมือแพทย์เฉพาะทางที่มีราคาสูง เพื่อลดภาระการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรของภาครัฐและเพิ่มประสิทธิภาพการบำรุงรักษา

วัตถุประสงค์และหน่วยงาน: วัตถุประสงค์หลักคือเพื่อให้สถานพยาบาลมีเครื่องมือแพทย์ที่ทันสมัยใช้งานตลอดเวลา โดยมีหน่วยงานหลักคือ กรมการแพทย์ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และโรงพยาบาลสังกัดมหาวิทยาลัย

ลักษณะงานประมูล: ส่วนใหญ่เป็นงาน “เช่าเครื่องมือพร้อมน้ำยาตรวจวิเคราะห์” (Rental with Reagent Agreement) เช่น เครื่องตรวจวิเคราะห์ก๊าซในเลือด (Blood Gas Analyzer), เครื่องตรวจ CBC, เครื่องตรวจสารชีวเคมี (Blood Chemistry) และเครื่องวิเคราะห์ CD4 โดยผู้ชนะต้องส่งมอบเครื่องที่ติดตั้งพร้อมใช้งาน รวมถึงการสนับสนุนน้ำยาตรวจวิเคราะห์ตลอดอายุสัญญา (มักเป็นสัญญา 2-3 ปี)

สิ่งที่ต้องส่งมอบ: 1. เครื่องมือแพทย์ที่มีคุณสมบัติตาม TOR 2. น้ำยาและวัสดุสิ้นเปลืองตามปริมาณที่กำหนด 3. บริการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (PM) และการซ่อมแซมกรณีเครื่องขัดข้อง (Corrective Maintenance) 4. การฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์

สเป็คงาน: ข้อกำหนดทางเทคนิคจะระบุถึงความเร็วในการตรวจวิเคราะห์ (Throughput), ความแม่นยำ (Precision), ระบบการเชื่อมต่อข้อมูลกับระบบสารสนเทศโรงพยาบาล (HIS/LIS) และมาตรฐานความปลอดภัยทางไฟฟ้าและรังสี (ถ้ามี)

การแข่งขัน: การแข่งขันจะเน้นที่ “คะแนนเทคนิค” (Technical Score) สูงถึง 70-80% โดยพิจารณาจากประสิทธิภาพของเครื่องมือ การสนับสนุนทางเทคนิค และระยะเวลาในการตอบสนองกรณีเครื่องเสีย ส่วนที่เหลือคือ “ราคา” (Price) ซึ่งต้องแข่งขันกันที่ราคาน้ำยาต่อทดสอบ (Price per Test) รวมกับค่าเช่าเครื่องรายเดือน

คุณสมบัติผู้ประมูล: ผู้เข้าประมูลต้องเป็นนิติบุคคลที่มีประสบการณ์ในงานขายหรือเช่าเครื่องมือแพทย์ประเภทเดียวกัน มีใบอนุญาตนำเข้าหรือใบอนุญาตประกอบกิจการเครื่องมือแพทย์จาก อย. (สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา) และต้องมีทีมวิศวกรชีวการแพทย์ (Biomedical Engineer) ประจำ เพื่อดูแลเครื่องมือให้ใช้งานได้ต่อเนื่อง

เคล็ดลับสู่ชัยชนะ: 1. ศึกษา TOR ให้ละเอียดโดยเฉพาะข้อกำหนดด้านการรับประกันและระยะเวลาเข้าซ่อม (SLA) 2. นำเสนอระบบสนับสนุนที่เหนือกว่า เช่น การสำรองเครื่องทดแทนภายใน 24 ชั่วโมง 3. เตรียมเอกสารผลงานย้อนหลังให้ชัดเจนและตรงตามประเภทโครงการ 4. ตรวจสอบความพร้อมของคลังน้ำยาและระบบโลจิสติกส์ในการจัดส่งน้ำยาให้ทันเวลาใช้งาน