งานถนนลาดยาง ประมูลงานรัฐ 2567 ก่อสร้างและซ่อมสร้างผิวจราจรแอสฟัลท์ติก

หัวข้อหลัก: เจาะลึกการประมูลงานถนนลาดยางและงานผิวจราจรแอสฟัลท์ติกคอนกรีตภาครัฐ

ภาพรวม:

การประมูลงานในกลุ่ม “งานถนนลาดยาง” ถือเป็นหนึ่งในหมวดหมู่ที่มีมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างสูงที่สุดในกลุ่มโครงสร้างพื้นฐานของประเทศไทย ครอบคลุมตั้งแต่งานก่อสร้างถนนเส้นใหม่ งานซ่อมบำรุงทางที่ชำรุด และงานเสริมผิวจราจรเพื่อเพิ่มความปลอดภัย

• ลักษณะงานโดยรวม: เน้นการปูผิวจราจรด้วยวัสดุ Asphaltic Concrete (แอสฟัลท์ติกคอนกรีต) หรือที่เรียกกันติดปากว่าถนนลาดยาง โดยรวมถึงการเตรียมชั้นพื้นทาง (Base Course) และงานอำนวยความปลอดภัยต่างๆ
• วัตถุประสงค์หลัก: เพื่อพัฒนาเส้นทางคมนาคมให้มีความสะดวก รวดเร็ว และปลอดภัย ลดอุบัติเหตุ และเชื่อมโยงชุมชนเข้ากับโครงข่ายถนนหลัก
• ความสำคัญและผลกระทบ: ถนนที่ดีช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศ ทำให้การขนส่งสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
• หน่วยงานภาครัฐที่มักจัดประมูล: กรมทางหลวง (Department of Highways), กรมทางหลวงชนบท (Department of Rural Roads), องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.), องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) และเทศบาลต่างๆ

ลักษณะงานประมูลโครงการ งานถนนลาดยาง:

• ประเภทงาน: แบ่งเป็น งานก่อสร้างใหม่ (New Construction), งานซ่อมสร้าง (Rehabilitation), และงานเสริมผิว (Overlay/Resurfacing) รวมถึงงานวางท่อระบายน้ำและบ่อพัก ค.ส.ล. (Reinforced Concrete)
• ขอบเขตงาน: เริ่มตั้งแต่การถางป่าขุดตอ, งานดินถม, งานชั้นพื้นทาง, การพ่น Prime Coat (ไพรม์โค้ต), การปูผิว Asphaltic Concrete (แอสฟัลท์ติกคอนกรีต) ความหนาตามมาตรฐาน (มักอยู่ที่ 5 เซนติเมตร) ไปจนถึงการตีเส้นจราจรด้วยสีเทอร์โมพลาสติก (Thermoplastic Paint)
• สถานที่: กระจายอยู่ทั่วทุกภูมิภาค ตั้งแต่ถนนในหมู่บ้านไปจนถึงถนนเชื่อมต่อระหว่างอำเภอและจังหวัด

สิ่งที่ต้องส่งมอบ (Deliverables):

• รายการหลัก: ผิวจราจรลาดยางที่ได้มาตรฐานตามแบบแปลน, ระบบระบายน้ำที่เชื่อมต่อสมบูรณ์, ระบบไฟฟ้าส่องสว่าง (Street Lighting) ในบางโครงการ
• ปริมาณ/จำนวน: พื้นที่ผิวจราจรหน่วยเป็นตารางเมตร (sq.m.) หรือความยาวกิโลเมตร (km.) ตามที่ระบุในประมาณการ (BOQ)
• ระยะเวลา: โดยทั่วไปมีระยะเวลาก่อสร้างตั้งแต่ 60 - 180 วัน ขึ้นอยู่กับขนาดและความซับซ้อนของพื้นที่

สเป็คงาน งานถนนลาดยาง:

• ข้อกำหนดทางเทคนิค: วัสดุต้องผ่านมาตรฐาน มอก. หรือมาตรฐานกรมทางหลวง การบดอัด (Compaction) ต้องได้ค่าความหนาแน่นตามที่กำหนด ผลทดสอบทางห้องปฏิบัติการ (Lab Test) เช่น Marshall Test ต้องผ่านเกณฑ์
• ข้อกำหนดด้านคุณภาพ: ผิวทางต้องเรียบสม่ำเสมอ ไม่มีการขังของน้ำ ความหนาของชั้นลาดยางต้องสม่ำเสมอตลอดเส้นทาง
• เอกสารอ้างอิง: ข้อกำหนดใน TOR (Terms of Reference), แบบแปลนมาตรฐานงานทาง, และรายการประกอบแบบก่อสร้าง

การแข่งขันด้านราคาและเทคนิค:

• วิธีการประเมิน: ส่วนใหญ่ใช้ระบบ e-Bidding (การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์) โดยตัดสินด้วยเกณฑ์ราคาต่ำสุด (Lowest Price) หรือเกณฑ์ราคาประกอบคุณภาพ (Price Performance)
• การยื่นข้อเสนอ: ผู้รับเหมาต้องยื่นเสนอราคาผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง พร้อมแนบเอกสารทางเทคนิคและหลักประกันซอง

คุณสมบัติของผู้เข้าประมูล:

• คุณสมบัติทั่วไป: ต้องเป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนในประเทศไทย มีวัตถุประสงค์เพื่อประกอบกิจการรับเหมาก่อสร้าง และไม่เป็นผู้ทิ้งงาน (Abandoned Work)
• คุณสมบัติเฉพาะ:
  • ประสบการณ์: ต้องมีผลงานประเภทงานก่อสร้างถนนหรือซ่อมสร้างถนนลาดยางกับหน่วยงานราชการย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี
  • มูลค่าผลงาน: โดยมักกำหนดผลงานในสัญญาเดียวไม่น้อยกว่า 30-50% ของมูลค่างบประมาณโครงการ
  • บุคลากร: ต้องมี Civil Engineer (วิศวกรโยธา) และ Foreman (หัวหน้างาน) ที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพคุมงานตามกฎหมาย
  • เครื่องจักร: ต้องมีเครื่องจักรหลัก เช่น เครื่องปูยาง (Asphalt Paver), รถบดล้อเหล็ก (Steel Roller), รถบดล้อยาง (Tyre Roller) และรถบรรทุกน้ำ

ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูล:

1. ติดตามประกาศจากระบบ e-GP หรือเว็บไซต์หน่วยงาน
2. ดาวน์โหลดเอกสาร TOR และ BOQ มาศึกษาความเป็นไปได้
3. ลงพื้นที่สำรวจหน้างาน (Site Visit) เพื่อประเมินอุปสรรคการทำงาน
4. จัดทำราคากลางภายในและเปรียบเทียบกับราคากลางของรัฐ
5. ยื่นข้อเสนอราคาผ่านระบบออนไลน์ตามวันและเวลาที่กำหนด

เคล็ดลับสู่ชัยชนะในการประมูล:

• วิเคราะห์ต้นทุนวัสดุ: ราคา Asphalt (ยางมะตอย) มีความผันผวนตามราคาน้ำมัน ควรมีการเจรจากับแพลนท์ยาง (Asphalt Plant) ในพื้นที่ล่วงหน้า
• ตรวจสอบ TOR อย่างละเอียด: โดยเฉพาะเงื่อนไขการทดสอบวัสดุและการส่งมอบงานงวดสุดท้าย
• ความพร้อมของเครื่องจักร: การมีเครื่องจักรเป็นของตัวเองหรือพันธมิตรที่ใกล้หน้างานจะช่วยลดต้นทุนค่าขนย้ายและเพิ่มกำไรได้มากขึ้น
• รักษาประวัติผลงาน: การส่งมอบงานตรงเวลาและมีคุณภาพจะช่วยเพิ่มโอกาสในการปรับเลื่อนชั้นผู้รับเหมา (Contractor Class) ซึ่งจะทำให้ประมูลงานที่มีมูลค่าสูงขึ้นได้ในอนาคต