เจาะลึกการประกวดราคาจ้างก่อสร้างถนน งานประมูลภาครัฐที่ผู้รับเหมาควรรู้

การประกวดราคาจ้างก่อสร้างถนนถือเป็นหนึ่งในกลุ่มงานประมูลภาครัฐที่มีความต้องการสูงที่สุดและมีการหมุนเวียนงานต่อเนื่องตลอดทั้งปี ไม่ว่าจะเป็นโครงการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก (คสล.), การปรับปรุงผิวจราจรด้วยแอสฟัลต์คอนกรีต (Asphaltic Concrete), หรือโครงการงานซ่อมแซมถนนที่เสียหายจากภัยธรรมชาติและสภาพการใช้งานทั่วไป โดยหน่วยงานภาครัฐที่มักเป็นเจ้าของโครงการ ได้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.), เทศบาล, กรมทางหลวงชนบท และกรมทางหลวง โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเพิ่มประสิทธิภาพการคมนาคมขนส่งในระดับท้องถิ่นจนถึงระดับประเทศ

ลักษณะงานประมูลส่วนใหญ่จะครอบคลุมตั้งแต่การปรับปรุงผิวจราจรแบบ Over-lay, การขยายผิวจราจร, ไปจนถึงการก่อสร้างถนนสายใหม่พร้อมระบบระบายน้ำและท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็ก ผู้รับเหมาจะต้องทำการส่งมอบงานตามรายการในสัญญา เช่น ปริมาณพื้นที่ผิวจราจร (ตร.ม.), ความหนาของชั้นถนน, การบดอัดดินเดิม, การวางหินคลุก, จนถึงการตีเส้นจราจรและติดตั้งป้ายจราจรให้ครบถ้วนตามแบบแปลนและข้อกำหนดทางเทคนิค (Specification) ซึ่งทุกโครงการจะมีเอกสารประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) และร่างขอบเขตของงาน (TOR) ระบุรายละเอียดวัสดุมาตรฐานอุตสาหกรรม (มอก.) ที่ต้องใช้ไว้อย่างเคร่งครัด

การแข่งขันในการประมูลงานก่อสร้างถนนในปัจจุบันมักวัดกันที่ ‘ราคา’ เป็นหลักภายใต้เกณฑ์ราคาต่ำสุด (Lowest Price) หรือเกณฑ์ประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) อย่างไรก็ตาม การเตรียมตัวด้านเทคนิคมีความสำคัญไม่แพ้กัน ผู้เข้าประมูลต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด เช่น ต้องจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลประเภทบริษัทจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน และต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมในระดับที่โครงการกำหนด หากเป็นงานที่มีมูลค่าสูง ผู้รับเหมาจำเป็นต้องแสดงผลงานก่อสร้างถนนประเภทเดียวกันกับหน่วยงานรัฐหรือเอกชนที่มีมูลค่าตามเกณฑ์ที่ระบุใน TOR (เช่น ผลงานก่อสร้างถนนมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของราคากลาง)

นอกจากนี้ ความพร้อมด้านเครื่องจักรกลหนัก เช่น รถบดล้อเหล็ก, รถปูยาง (Paver), รถบรรทุกเทท้าย และทีมงานวิศวกรที่มีประสบการณ์ถือเป็นปัจจัยชี้ขาดความน่าเชื่อถือในการยื่นข้อเสนอ ขั้นตอนการเข้าร่วมประมูลเริ่มต้นจากการตรวจสอบประกาศผ่านเว็บไซต์กรมบัญชีกลาง การดาวน์โหลดเอกสาร e-bidding การจัดทำเอกสารข้อเสนอทางเทคนิคและราคาให้ถูกต้องตามเงื่อนไข และการยื่นเสนอผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) เคล็ดลับสำคัญในการชนะการประมูลคือการศึกษา TOR ให้ละเอียดถี่ถ้วน การวิเคราะห์ต้นทุนวัสดุและค่าแรงให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง และการเตรียมเอกสารแสดงผลงานที่น่าเชื่อถือ จะช่วยเพิ่มโอกาสให้บริษัทของคุณได้รับการคัดเลือกและก้าวสู่การเป็นคู่สัญญาหลักของภาครัฐได้อย่างยั่งยืน