ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อการสืบค้น วิเคราะห์ และสังเคราะห์เอกสารขององค์กร (Enterprise AI Document Assistant using Retrieval-Augmented Generation RAG) สกสว.

• เพื่อพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์ที่สามารถสืบค้น วิเคราะห์ และสังเคราะห์คำตอบจากข้อมูลในเอกสารขององค์กรด้วยเทคนิค RAG พร้อมแสดงแหล่งอ้างอิงคำตอบถูกต้องและตรวจสอบได้
• เพื่อจัดให้มีระบบบริหารจัดการหลังบ้าน ระบบบันทึกกิจกรรม ระบบรับฟังความคิดเห็น และแดชบอร์ดแสดงผลข้อมูลเชิงวิเคราะห์และสรุปผลสำหรับเจ้าหน้าที่และผู้บริหาร
• เพื่อฝึกอบรมและถ่ายทอดองค์ความรู้ให้แก่บุคลากรของ สกสว. ให้สามารถใช้งานและดูแลระบบได้

• การวิเคราะห์และออกแบบระบบ: วิเคราะห์ความต้องการ ออกแบบสถาปัตยกรรมระบบสำหรับใช้งานจริง (Production Architecture), ออกแบบโครงสร้างฐานข้อมูล และ Vector Database พร้อมทำ ERD และ DFD
• การจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อม (System Environment):
  • จัดหา Cloud VM อย่างน้อย 1 เครื่อง (vCPU >= 8 Cores, RAM >= 16 GB, Storage >= 200 GB)
  • จัดเตรียม OS, Runtime, Database, Vector Database, Web Server Engine, Frameworks และ Network Security
• การพัฒนาระบบสืบค้นและสังเคราะห์คำตอบด้วย RAG:
  • พัฒนา Responsive UI รองรับ Web Browser
  • พัฒนาระบบถาม-ตอบภาษาไทยด้วย NLP และ RAG เชื่อมต่อ Vector Database
  • รองรับไฟล์นำเข้า: .xls, .xlsx, .csv, .pdf, .doc, .docx
  • ระบบแสดงแหล่งอ้างอิงคำตอบ (Citation) ที่เชื่อมโยงกลับไปเอกสารต้นทางได้
  • ปรับปรุงกระบวนการ Retrieval และ Prompt เพื่อลดความคลาดเคลื่อนของคำตอบ
• ระบบบริหารจัดการ (Back Office) และความปลอดภัย:
  • ระบบ Login และกำหนดสิทธิ์ RBAC อย่างน้อย 3 บทบาท (ผู้ใช้ >= 20 คน) พร้อมบัญชี Super Administrator
  • ระบบ Fine-tune System Prompt และจัดการคลังความรู้ (เพิ่ม/แก้ไข/ลบเอกสาร, FAQ, ทดสอบเปรียบเทียบคำตอบก่อน-หลัง)
  • ระบบจัดการ Vector Database (Sync ข้อมูล, ตรวจสอบข้อมูลซ้ำซ้อน/ล้าสมัย, Re-index, Summary Dashboard)
  • พัฒนาระบบตาม พ.ร.บ. ไซเบอร์ฯ 2562 และ พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล 2562 (PDPA) มี Encryption และ Access Control
  • ระบบบันทึกกิจกรรม (Audit Logging) บันทึก คำถาม, คำตอบ, แหล่งอ้างอิง, Token Usage และ Latency
• ระบบรับฟังความคิดเห็นและแดชบอร์ด:
  • ระบบให้คะแนน/ข้อคิดเห็น/รายงานคำตอบผิดพลาด
  • Administrator Dashboard พร้อมฟังก์ชัน Export ข้อมูลเป็น Excel (.xlsx) และ CSV
• การติดตั้ง ดูแลระบบ และบริการอื่นๆ:
  • ติดตั้งผ่าน Docker Container, NGINX Proxy Server และโปรโตคอล HTTPS
  • รองรับการ Migration และติดตั้งที่ DR Site (ถ้ามี)
  • จัดทำระบบ Backup, Monitoring, Error Handling และแผน Disaster Recovery Plan
  • ดำเนินการทดสอบ User Acceptance Testing (UAT) ร่วมกับผู้ใช้
  • จัดหา LLM API Credit Token มูลค่าไม่น้อยกว่า 100,000 บาท ในบัญชีของ สกสว.
  • ดูแล ปรับปรุง Prompt, Retrieval, ชุดข้อมูล และ Rebuild Index ตลอดระยะเวลาในสัญญา

• งวดที่ 1 (ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามสัญญา):
  • รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดที่ 1
  • แผนการดำเนินงานและกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง (Action Plan)
  • รายงานผลการวิเคราะห์และออกแบบสถาปัตยกรรมระบบและฐานข้อมูล (ERD / DFD)
• งวดที่ 2 (ภายใน 75 วัน นับถัดจากวันลงนามสัญญา):
  • รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดที่ 2
  • ระบบสืบค้นและสังเคราะห์คำตอบด้วย RAG พร้อมแสดงแหล่งอ้างอิง
  • ระบบเข้าสู่ระบบ (Login) และระบบบริหารจัดการผู้ใช้งาน
  • ระบบบันทึกกิจกรรมการใช้งานสำหรับการตรวจสอบ (Audit Logging)
• งวดที่ 3 (ภายใน 105 วัน นับถัดจากวันลงนามสัญญา):
  • รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดที่ 3
  • ระบบรับฟังความคิดเห็น (Feedback) และ แดชบอร์ดผู้ดูแลระบบ (Admin Dashboard)
  • ระบบงานงวดที่ 2 ที่ได้รับการปรับปรุงสมบูรณ์
  • การติดตั้งระบบบน Cloud VM (Production) พร้อมระบบ Backup, Monitoring และ Error Handling
  • เอกสารผลการทดสอบระบบร่วมกับผู้ใช้งาน (UAT)
  • คู่มือการใช้งานสำหรับผู้ใช้ทั่วไป (User Manual)
  • คู่มือสำหรับผู้ดูแลระบบ (Administrator Manual) ครอบคลุม โครงสร้างข้อมูล, Conceptual DB Design (UML/Diagram), Data Dictionary, Process Model (DFD/Use Case), คู่มือการติดตั้ง/กู้คืนระบบ และคู่มือ Back Office
  • อบรมถ่ายทอดองค์ความรู้สำหรับผู้ใช้ทั่วไปอย่างน้อย 1 ครั้ง และผู้ดูแลระบบอย่างน้อย 1 ครั้ง
• งวดที่ 4 (ภายใน 180 วัน นับถัดจากวันลงนามสัญญา):
  • รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ งวดที่ 4 (รายงานปิดโครงการ)
  • รายงานสรุปผลการบำรุงรักษาเชิงแก้ไขระบบ (Corrective Maintenance) ในรูปแบบไฟล์ .docx และ PDF

ระยะเวลาดำเนินงานรวมทั้งสิ้น 180 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง (แบ่งการส่งมอบเป็น 4 งวด: 15 วัน, 75 วัน, 105 วัน และ 180 วัน)

• มีอาชีพรับจ้างงานตามขอบเขตนี้ และลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
• กรณีเป็นนิติบุคคล ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (Net Worth) เป็นบวก หรือเป็นไปตามเกณฑ์ฐานะทางการเงินของกรมบัญชีกลาง
• ต้องเป็นผู้ประกอบกิจการที่เกี่ยวข้องกับงานที่จ้าง โดยมีผลงานการพัฒนาระบบปัญญาประดิษฐ์ให้กับหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชนมาแล้วภายในระยะเวลา 3 ปี (แนบหนังสือรับรองผลงาน สำเนาสัญญา หรือใบสั่งซื้อ/สั่งจ้าง)

ใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) น้ำหนักรวม 100%

• ข้อเสนอด้านราคา (Weight 30%): คำนวณตามมาตรฐานระบบ e-GP
• ข้อเสนอด้านเทคนิค (Weight 70%): ต้องผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำไม่น้อยกว่า 70% (70 จาก 100 คะแนน) จึงจะได้รับการเปิดซองราคา โดยมีหัวข้อประเมินดังนี้:
  1. แนวคิดการออกแบบระบบ ปัญญาประดิษฐ์ Gen AI/RAG การประมวลผลภาษาไทย ไฟล์เอกสาร การอ้างอิง และการสาธิตต้นแบบ (Live Demo) (40 คะแนน)
  2. รูปแบบการออกแบบระบบตามขอบเขตงาน UX/UI กำหนดสิทธิ์ การบันทึกความปลอดภัย Action Plan คู่มือ และแผนบำรุงรักษา (30 คะแนน)
  3. รูปแบบตัวอย่างการวิเคราะห์/แสดงผลข้อมูล แดชบอร์ด UAT และ Backup (10 คะแนน)
  4. เทคโนโลยีที่ใช้ในการพัฒนาระบบ ความพร้อม Cloud VM เครือข่าย และ Docker/NGINX/HTTPS (10 คะแนน)
  5. ประสบการณ์และผลงานพัฒนาระบบ AI ย้อนหลังไม่เกิน 3 ปี และแผน Disaster Recovery Plan (10 คะแนน)

• Cloud Infrastructure: Cloud VM จำนวนอย่างน้อย 1 เครื่อง Spec ไม่น้อยกว่า 8 vCPU, RAM 16 GB, Storage 200 GB
• Software Stack & Environment: รองรับ OS, Runtime Environment, Vector Database, Web Server Engine, Frameworks, Libraries
• Deployment Architecture: ติดตั้งผ่าน Docker Container, ใช้ NGINX ทำ Proxy Server, สื่อสารผ่าน HTTPS
• Supported File Formats: รองรับ .xls, .xlsx, .csv, .pdf, .doc, .docx
• RAG & NLP Engine: สกัดข้อความ สืบค้น Vector DB ถาม-ตอบภาษาไทย อ้างอิง Citation ย้อนกลับไปเอกสารต้นทาง
• Back Office Functions:
  • Fine-tune System Prompt และคลังความรู้ Test/Version control โดยไม่ต้องแก้ Code
  • Re-index และ Sync ข้อมูลใน Vector DB อัตโนมัติ/สม่ำเสมอ
  • Role-Based Access Control (RBAC) ไม่น้อยกว่า 3 บทบาท รองรับผู้ใช้ไม่น้อยกว่า 20 คน มีบัญชี Super Administrator ที่ป้องกันการถูกแก้ไขโดยผู้ใช้อื่น
  • Audit Logging บันทึก คำถาม, คำตอบ, แหล่งอ้างอิง, Token Usage และ Latency
• Security & Compliance: เข้ารหัสลับข้อมูล (Encryption), Access Control รองรับ พ.ร.บ. ไซเบอร์ฯ และ พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA)
• LLM API Tokens: จัดหา Credit Token มูลค่าไม่น้อยกว่า 100,000 บาท บนบัญชีของ สกสว. (เช่น OpenRouter, Anthropic Claude API, Google Gemini API)

• การจ่ายเงิน: แบ่งจ่าย 4 งวด
  • งวดที่ 1: ร้อยละ 20 ของวงเงินงบประมาณ (ภายใน 15 วัน)
  • งวดที่ 2: ร้อยละ 30 ของวงเงินงบประมาณ (ภายใน 75 วัน)
  • งวดที่ 3: ร้อยละ 30 ของวงเงินงบประมาณ (ภายใน 105 วัน)
  • งวดที่ 4: ร้อยละ 20 ของวงเงินงบประมาณ (ภายใน 180 วัน)
• การรับประกันผลงาน: ไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่ตรวจรับงานงวดสุดท้ายเรียบร้อย
• การตอบสนองปัญหา (SLA): ต้องตอบรับและเข้าดำเนินการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและทั่วไปภายใน 1 วันทำการนับจากได้รับแจ้ง
• ค่าปรับ: หากส่งมอบล่าช้า ปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.1 ของราคางานจ้างตามสัญญา
• ทรัพย์สินทางปัญญา: Source Code, รายงาน และผลงานที่พัฒนาขึ้นใหม่เป็นกรรมสิทธิ์ของ สกสว. หลังชำระเงินครบถ้วน
• ข้อตกลงความลับ: ต้องลงนามสัญญาปกปิดความลับ (NDA)

• Q: ระบบรองรับการนำเข้าไฟล์เอกสารประเภทใดบ้าง?
  A: รองรับอย่างน้อย 4 ประเภท ได้แก่ Microsoft Excel (.xls, .xlsx), CSV (.csv), PDF (.pdf) และ Microsoft Word (.doc, .docx)
• Q: โครงสร้างพื้นฐาน Cloud VM ที่ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมมีสเปกขั้นต่ำเท่าใด?
  A: ต้องมี Cloud VM ขั้นต่ำ 1 เครื่อง ประกอบด้วย vCPU ไม่น้อยกว่า 8 Cores, RAM ไม่น้อยกว่า 16 GB และ Storage ไม่น้อยกว่า 200 GB
• Q: ผู้รับจ้างต้องจัดหา Credit Token สำหรับ LLM API เป็นมูลค่าเท่าใด?
  A: ต้องจัดหา Credit Token สำหรับ LLM API (เช่น OpenRouter, Claude API, Gemini API) มูลค่าไม่น้อยกว่า 100,000 บาท ในบัญชีที่เป็นสิทธิ์ของ สกสว.
• Q: ระบบหลังบ้าน (Back Office) สามารถปรับแต่ง Prompt โดยไม่ต้องแก้โค้ดได้หรือไม่?
  A: ได้ ระบบต้องมีฟังก์ชันจัดการ Fine-tune System Prompt ที่สามารถแก้ไข ทดสอบ และจัดเก็บเวอร์ชันย้อนหลังได้โดยไม่ต้องแก้ไขรหัสชุดคำสั่ง (Source Code)
• Q: ระบบ Audit Logging บันทึกข้อมูลอะไรบ้าง?
  A: บันทึกอย่างน้อย 5 รายการ ได้แก่ คำถาม, คำตอบ, แหล่งอ้างอิง (Citation), ปริมาณการใช้โทเคน (Token Usage) และเวลาในการตอบสนอง (Latency)
• Q: การควบคุมสิทธิ์ผู้ใช้งาน (RBAC) กำหนดไว้อย่างไร?
  A: รองรับอย่างน้อย 3 บทบาท ผู้ใช้งานไม่น้อยกว่า 20 คน และต้องมีบัญชี Super Administrator 1 บัญชีที่มีสิทธิ์สูงสุดซึ่งบัญชีอื่นไม่สามารถจัดการผ่านระบบบริหารได้
• Q: การส่งมอบงานแบ่งออกเป็นกี่งวด และใช้เวลาทั้งหมดกี่วัน?
  A: แบ่งส่งมอบ 4 งวด ภายในระยะเวลาดำเนินการรวม 180 วันนับจากวันลงนามในสัญญา
• Q: กำหนดการรับประกันความชำรุดบกพร่องของระบบหลังส่งมอบเป็นระยะเวลากี่ปี?
  A: รับประกันผลงานการทำงานของระบบไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับงานงวดสุดท้าย
• Q: SLA ในการเข้าแก้ไขปัญหาเมื่อระบบเกิดขัดข้องกำหนดไว้อย่างไร?
  A: ผู้รับจ้างต้องตอบรับและเข้าดำเนินการแก้ไขปัญหาทั้งกรณีเร่งด่วนและทั่วไปภายใน 1 วันทำการของผู้ว่าจ้าง
• Q: สิทธิ์ใน Source Code และทรัพย์สินทางปัญญาเป็นของใคร?
  A: ชุดคำสั่ง (Source Program) รายงาน เอกสาร และผลผลิตที่พัฒนาขึ้นใหม่เฉพาะโครงการนี้ จะตกเป็นกรรมสิทธิ์ของ สกสว. หลังชำระเงินค่าจ้างครบถ้วน

ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
โครงการจ้างพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อการสืบค้น วิเคราะห์และสังเคราะห์เอกสารขององค์กร (Enterprise AI Document Assistant using Retrieval-Augmented Generation: RAG) สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.)
๑. หลักการและเหตุผล
สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) จัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติ สภานโยบายการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ มีหน้าที่หลักในการรับผิดชอบ งานวิชาการและงานธุรการเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กสว.) โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริม สนับสนุน และขับเคลื่อนระบบวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (ระบบ ววน.) ของประเทศเพื่อประโยชน์ในเชิงเศรษฐกิจ สังคม และการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ผ่านการศึกษาวิเคราะห์ข้อมูล ภาพรวมเพื่อจัดทำยุทธศาสตร์ แผน และกรอบวงเงินงบประมาณ การกำหนดหลักเกณฑ์และดำเนินการกลั่นกรอง คำของบประมาณของหน่วยงานต่าง ๆ ในระบบ ววน. การจัดทำคำขอจัดสรรงบประมาณของกองทุนส่งเสริม วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กองทุน ววน.) การจัดทำข้อเสนอและริเริ่มโครงการวิจัยที่สำคัญของประเทศเพื่อ ขับเคลื่อนประสานความร่วมมือกับทุกภาคส่วนทั้งในและต่างประเทศ และการเสนอแนะมาตรการส่งเสริมการ พัฒนาบุคลากร ควบคู่ไปกับการกำกับดูแล เร่งรัด ติดตาม และประเมินผลสัมฤทธิ์การใช้งบประมาณด้านการวิจัย การดำเนินภารกิจดังกล่าวอาศัยองค์ความรู้และขเอกสารข้อมูลจำนวนมาก ทั้งข้อมูลเชิงนโยบาย แผนงาน รายงาน ผลการดำเนินงาน และองค์ความรู้ที่กระจายอยู่ตามฐานข้อมูลหลายรูปแบบและหลายแหล่ง
ที่ผ่านมา การสืบค้นและวิเคราะห์เนื้อหาจากเอกสารเหล่านี้ยังต้องอาศัยการอ่านและประมวลผลด้วย บุคลากรเป็นหลัก ซึ่งใช้เวลามาก ไม่ยืดหยุ่นต่อการตอบคำถามเชิงเนื้อหา และยากต่อการตรวจสอบแหล่งที่มาของ ข้อมูลได้อย่างเป็นระบบ ในขณะที่ความก้าวหน้าของเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ช่วยสร้าง (Generative AI) ร่วมกับ เทคนิคการสืบค้นเสริมด้วยการสร้าง (Retrieval-Augmented Generation หรือ RAG) สามารถดึงข้อมูลที่ เกี่ยวข้องจากฐานองค์ความรู้ (Knowledge Base) มาประกอบการสร้างคำตอบ ทำให้คำตอบที่ได้มีความถูกต้อง น่าเชื่อถือ และอ้างอิงจากแหล่งข้อมูลจริง
ดังนั้น เพื่อยกระดับการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์จากเอกสารและองค์ความรู้ขององค์กร สกสว. จึงเห็น ถึงประโยชน์และความจำเป็นในการจัดจ้างพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อการสืบค้นและวิเคราะห์เอกสาร ขององค์กร ในลักษณะของระบบถาม-ตอบเป็นภาษาไทยจากฐานเอกสารที่มีอยู่ พร้อมทั้งแสดงแหล่งอ้างอิงของ คำตอบ พร้อมด้วยระบบบริหารจัดการและการแสดงผลข้อมูลเชิงวิเคราะห์เพื่อให้บุคลากร สกสว. สามารถสืบค้น วิเคราะห์และตรวจสอบข้อมูลได้อย่างรวดเร็วและแม่นยำ
๑

๒. วัตถุประสงค์
๑. เพื่อพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์ที่สามารถสืบค้น วิเคราะห์ และสังเคราะห์คำตอบจากข้อมูลใน เอกสารขององค์กรด้วยเทคนิค RAG พร้อมแสดงแหล่งอ้างอิงของคำตอบได้อย่างถูกต้องและสามารถ ตรวจสอบได้ซึ่งรวมถึงระบบบริหารจัดการ ระบบบันทึกกิจกรรม ระบบรับฟังความคิดเห็น และระบบ แสดงผลข้อมูลในเชิงวิเคราะห์และสรุปผลแก่เจ้าหน้าที่และผู้บริหาร สกสว.
๒. เพื่อฝึกอบรมและถ่ายทอดองค์ความรู้ให้บุคลากร สกสว. ให้สามารถใช้งานและดูแลระบบได้
๓. ประโยชน์ที่ได้รับ
บุคลากร สกสว. สามารถเข้าถึงข้อมูลเชิงเนื้อหาจากเอกสารต่าง ๆ ภายใน สกสว. ได้อย่างรวดเร็วพร้อม แหล่งอ้างอิงของคำตอบที่ถูกต้องผ่านเครื่องมือผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์ซึ่งสามารถสืบค้น วิเคราะห์ และสังเคราะห์ คำตอบด้วยเทคนิค RAG อันจะนำไปสู่การปฏิบัติงานและการตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง แม่นยำ และมีประสิทธิภาพ บนพื้นฐานของข้อมูลที่ปรากฏในเอกสารขององค์กร
๔. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
๑. มีความสามารถตามกฎหมาย
๒. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔. ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๕. ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานภาครัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๖. มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๗. เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานตามขอบเขตนี้ และต้องลงทะเบียนในระบบ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ตามหลักเกณฑ์ที่กรมบัญชีกลางกำหนด
๘. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สำนักงานคณะกรรมการ ส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ณ วันประกาศประกวดราคา และไม่เป็นผู้กระทำการอันขัดขวาง การแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๙. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอ ราคาได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๑๐. ไม่เป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฎิบัติงานตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกำหนด
๒

๑๑. ในกรณีผู้เสนอราคาเป็นนิติบุคคล ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (Net Worth) ที่เป็นบวก หรือเป็นไป ตามเกณฑ์ฐานะทางการเงินที่กำหนดตามระเบียบกระทรวงการคลังในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ในปัจจุบัน
๑๒. ผู้เสนอราคาต้องประกอบกิจการที่เกี่ยวข้องกับงานที่จ้าง ได้แก่ การพัฒนาระบบปัญญาประดิษฐ์ ให้กับหน่วยงานภาครัฐหรือองค์กรเอกชนมาแล้วภายในระยะเวลา ๓ ปีโดยต้องแนบหนังสือรับรองผลงาน สำเนา สัญญา หรือสำเนาใบสั่งซื้อ/สั่งจ้าง เพื่อประกอบการพิจารณา
๕. ขอบเขตการดำเนินงาน
โครงการจ้างพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อการสืบค้น วิเคราะห์ และสังเคราะห์เอกสารของ องค์กร (Enterprise AI Document Assistant using Retrieval-Augmented Generation: RAG) สำนักงาน คณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ซึ่งมีสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) เป็นผู้ว่าจ้าง โดยมีขอบเขตการดำเนินงานและคุณลักษณะของระบบ ดังนี้
๕.๑ การวิเคราะห์และออกแบบระบบ อย่างน้อยประกอบด้วย
๕.๑.๑ วิเคราะห์ระบบต้นแบบและความต้องการใช้งาน และออกแบบสถาปัตยกรรมระบบ สำหรับการใช้งานจริง (Production Architecture)
๕.๑.๒ ออกแบบโครงสร้างฐานข้อมูลและการจัดเก็บข้อมูล รวมถึงฐานข้อมูลเวกเตอร์ (Vector Database) พร้อมทั้งจัดทำแผนผังความสัมพันธ์ของข้อมูล (Entity Relationship Diagram หรือ ERD) และแผนภาพการไหลของข้อมูล (Data Flow Diagram หรือ DFD)
๕.๒ การจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมของระบบ (System Environment) ๕.๒.๑ ผู้รับจ้างดำเนินการจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานระบบคลาวด์ (Cloud Infrastructure) และสภาพแวดล้อมของระบบ (System Environment) เพื่อให้รองรับการพัฒนาและ
ให้บริการระบบ อย่างน้อยดังนี้
(๑) เครื่องให้บริการเสมือนบนระบบคลาวด์ (Cloud VM) จำนวน ๑ เครื่อง
ประกอบด้วย
• หน่วยประมวลผลกลางเสมือน (vCPU) ไม่น้อยกว่า ๘ แกน
• หน่วยความจำ (RAM) ไม่น้อยกว่า ๑๖ GB
• พื้นที่จัดเก็บข้อมูล (Storage) ไม่น้อยกว่า ๒๐๐ GB
(๒) สภาพแวดล้อมของระบบ (System Environment) ที่เหมาะสมสำหรับการ
พัฒนาระบบ ได้แก่ ระบบปฏิบัติการ สภาพแวดล้อมขณะระบบทำงาน
(Runtime Environment) ระบบฐานข้อมูล ระบบฐานข้อมูลเวกเตอร์
(Vector Database) ซอฟต์แวร์เครื่องบริการเว็บ (Web Server Engine)
เฟรมเวิร์ก ไลบรารี ฯลฯ
๓

(๓) ระบบเครือข่ายเสมือนบนระบบคลาวด์ที่สามารถเชื่อมต่อกับระบบเครือข่าย อินเทอร์เน็ตภายนอกได้อย่างรวดเร็วและปลอดภัย
๕.๓ การพัฒนาระบบสืบค้นและสังเคราะห์คำตอบด้วย RAG อย่างน้อยประกอบด้วย ๕.๓.๑ พัฒนาระบบและส่วนต่อประสานกับผู้ใช้งาน (User Interface หรือ UI) ที่รองรับการ ใช้งานผ่านเว็บเบราว์เซอร์(Web Browser) และสามารถแสดงผลได้อย่างเหมาะสมบน อุปกรณ์ที่หลากหลาย (Responsive Web Design)
๕.๓.๒ พัฒนาระบบถาม-ตอบภาษาไทยจากฐานเอกสารภายใน โดยใช้เทคนิคการประมวลผล ภาษาธรรมชาติ (Natural Language Processing หรือ NLP) ร่วมกับ RAG เชื่อมต่อ กับฐานข้อมูลเวกเตอร์
๕.๓.๓ รองรับการนำเข้าและประมวลผลไฟล์เอกสารอิเล็กทรอนิกส์หลายรูปแบบ ได้แก่ Microsoft Excel (.xls, .xlsx) , Comma-Separated Values (.csv), Portable Document Format (.pdf) และ Microsoft Word (.doc, .docx) ได้เป็นอย่างน้อย
๕.๓.๔ ระบบต้องแสดงแหล่งอ้างอิงของคำตอบ (Citation) ที่ผู้ใช้สามารถตรวจสอบย้อนกลับ ไปยังเอกสารที่เป็นแหล่งข้อมูลต้นทางได้
๕.๓.๕ ปรับปรุงกระบวนการสืบค้น (Retrieval) การกำหนดคำสั่ง (Prompt) และการอ้างอิง เพื่อเพิ่มความถูกต้องและความน่าเชื่อถือของคำตอบ
๕.๔ ระบบบริหารจัดการ (Back Office) และความปลอดภัย อย่างน้อยประกอบด้วย ๕.๔.๑ ผู้รับจ้างพัฒนาระบบบริหารจัดการ (Back Office) สำหรับผู้ดูแลระบบ ซึ่งมีระบบงาน ย่อย อย่างน้อยประกอบด้วย
(๑) ระบบเข้าสู่ระบบ (Login) และระบบบริหารจัดการผู้ใช้งาน ที่สามารถ กำหนดสิทธิของผู้ใช้งานตามบทบาท (Role-Based Access Control) อย่าง
น้อย ๓ บทบาท รองรับผู้ใช้งานไม่น้อยกว่า ๒๐ คน โดยมี ๑ บัญชีผู้ใช้งานที่
มีสิทธิ์สูงที่สุด (Super Administrator) ซึ่งบัญชีอื่นไม่สามารถจัดการได้ผ่าน
ระบบบริหารจัดการผู้ใช้งาน
(๒) ระบบจัดการหลังบ้านสำหรับ Fine-tune System Prompt และคลังความรู้ (RAG) ที่มีความสามารถ ดังนี้
• แก้ไข ทดสอบ และจัดเก็บเวอร์ชันย้อนหลังได้โดยไม่ต้องแก้ไขรหัส
ชุดคำสั่ง
• นำเข้าและจัดการคลังความรู้ที่สามารถเพิ่ม แก้ไข ลบเอกสาร และ
สามารถจัดทำเป็นคำถามที่พบบ่อย (FAQ) ได้
• สามารถทดสอบเปรียบเทียบคำตอบก่อน-หลังปรับปรุง เพื่อติดตาม
และแก้ไขจุดที่ระบบแสดงผลลัพธ์ผิดหรือไม่ครอบคลุม
๔

(๓) ระบบบริหารจัดการฐานข้อมูลเวกเตอร์ (Vector Database) ที่มีความ สามารถ ดังนี้
• จัดการการทำข้อมูลให้สอดคล้องกัน (Sync) จากฐานข้อมูลต้นทาง
ไปสู่ฐานข้อมูลเวกเตอร์ของระบบ
• ตรวจสอบข้อมูลซ้ำซ้อนและล้าสมัย และสามารถ Re-index เมื่อ
ข้อมูลมีการเปลี่ยนแปลง
• หน้าจอสรุปข้อมูล (Dashboard) ที่แสดงสถานะการทำงาน เช่น
จำนวนเวกเตอร์และประสิทธิภาพการค้นคืน
๕.๔.๒ ผู้รับจ้างพัฒนาระบบโดยคำนึงถึงการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูลที่มีความ อ่อนไหวหรือข้อมูลส่วนบุคคลเป็นสำคัญ สอดคล้องตามพระราชบัญญัติการรักษาความ มั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ เช่น การเข้ารหัสลับข้อมูล (Data Encryption) กระบวนการควบคุมการ เข้าถึง (Access Control) และการบันทึกกิจกรรมของระบบโดยผู้ใช้งาน (Audit Logging)
๕.๔.๓ ผู้รับจ้างพัฒนาระบบบันทึกกิจกรรมการใช้งานสำหรับการตรวจสอบ (Audit Logging) โดยข้อมูลที่ได้รับการบันทึกอย่างน้อยประกอบด้วย
(๑) คำถาม
(๒) คำตอบ
(๓) แหล่งอ้างอิง
(๔) ปริมาณการใช้โทเคน (Token Usage) และ
(๕) เวลาในการตอบสนอง (Latency)
๕.๕ ระบบรับฟังความคิดเห็นและแดชบอร์ดสำหรับผู้ดูแลระบบ อย่างน้อยประกอบด้วย ๕.๕.๑ ผู้รับจ้างพัฒนาระบบรับฟังความคิดเห็น (Feedback) ให้ผู้ใช้สามารถให้คะแนนคำตอบ แสดงความคิดเห็น และรายงานคำตอบที่ไม่ถูกต้องได้
๕.๕.๒ ผู้รับจ้างพัฒนาแดชบอร์ดสำหรับผู้ดูแลระบบ (Administrator Dashboard) เพื่อใช้ แสดงผลการใช้งานและความคิดเห็น พร้อมความสามารถในการส่งออกข้อมูล (Export) ในรูปแบบของไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ Microsoft Excel (.xlsx) และ Comma Separated Values (.csv) เป็นอย่างน้อย
๕.๖ การติดตั้งและดูแลระบบ
๕.๖.๑ ผู้รับจ้างดำเนินการติดตั้งและกำหนดค่าของระบบบนเครื่องให้บริการเสมือนบนระบบ คลาวด์ (Cloud VM) โดยมีรายละเอียดการติดตั้งและกำหนดค่าอย่างน้อยดังนี้
(๑) Docker Container
(๒) NGINX เพื่อทำ Proxy Server
๕

(๓) รองรับการรับ-ส่งข้อมูลผ่านโปรโตคอล HTTPS
๕.๖.๒ ผู้รับจ้างดำเนินการติดตั้งและกำหนดค่าการทำงานของระบบบนเครื่องให้บริการอื่น นอกเหนือจากข้อ ๕.๖.๑ ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องย้ายระบบไปยังเครื่องให้บริการ อื่น (Migration) รวมถึงการติดตั้งระบบบนเครื่องให้บริการสำรอง ณ ศูนย์สำรองและกู้ คืนระบบเมื่อเกิดภัยพิบัติ (Disaster Recovery Site หรือ DR Site) ตามที่ สกสว. กำหนด (ถ้ามี)
๕.๖.๓ ผู้รับจ้างจัดหาหรือพัฒนาระบบสำหรับสำรองข้อมูล (Backup) การเฝ้าระวังระบบ (Monitoring) และการจัดการข้อผิดพลาด (Error Handling) ในเบื้องต้น พร้อมแผนกู้ คืนข้อมูล (Disaster Recovery Plan) ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ซึ่งส่งผลต่อการให้บริการ ของระบบ
๕.๖.๔ ดำเนินการทดสอบระบบร่วมกับผู้ใช้งานกลุ่มเป้าหมาย (User Acceptance Testing หรือ UAT) พร้อมทั้งดำเนินการปรับปรุงระบบ และจัดทำเป็นเอกสารรายงานผลการ ปรับปรุงระบบดังกล่าวในรูปแบบของไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ (PDF)
๕.๖.๕ ผู้รับจ้างดำเนินการจัดหาเครดิตโทเคน (Credit Token) สำหรับ LLM API ที่ระบบได้ เชื่อมต่อ โดยมีมูลค่าไม่น้อยกว่า ๑๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งแสนบาทถ้วน) ในบัญชีที่ผู้ ว่าจ้างกำหนดและเป็นเจ้าของ (เช่น OpenRouter, Anthropic Claude API, Google Gemini API หรือบริการอื่นเทียบเท่า) ทั้งนี้ จำนวนโทเคนคงเหลือหลังจากดำเนิน
โครงการให้ตกเป็นทรัพย์สินของ สกสว.
๕.๖.๖ ผู้ว่าจ้างอาจกำหนดเพดานปริมาณการใช้เครดิตโทเคนสำหรับ LLM API ที่ระบบได้ เชื่อมต่อในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนาระบบ เพื่อควบคุมประสิทธิภาพและค่าใช้จ่าย สำหรับการประมวลผลด้วยปัญญาประดิษฐ์ตามความเหมาะสม
๕.๖.๗ ผู้รับจ้างดูแล ปรับปรุง และพัฒนาระบบตามระยะเวลาที่ระบุในงวดงานที่ ๔ (ข้อที่ ๖.๔) โดยวิเคราะห์ความคิดเห็นจากผู้ใช้งานเพื่อปรับปรุง Prompt, Retrieval และชุด ข้อมูล รวมถึงดำเนินการจัดทำดัชนีใหม่ (Rebuild Index) ปรับปรุงระบบให้ทันสมัย (Deploy Update) พร้อมทั้งจัดทำรายงานสรุปผลการบำรุงรักษาเชิงแก้ไขระบบ (Corrective Maintenance) ในรูปแบบไฟล์เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (.docx และ PDF)
๕.๗ ผู้รับจ้างต้องส่งมอบผลงานให้แก่ผู้ว่าจ้างภายในระยะเวลาที่กำหนดตามที่ระบุไว้ในหัวข้อที่ ๖. ระยะเวลาดำเนินงานและการส่งมอบผลงาน หรือตามที่ได้รับอนุมัติให้ขยายระยะเวลาการส่งมอบ ผลงานโดยผู้มีอำนาจ
๖

๖. ระยะเวลาดำเนินงานและการส่งมอบผลงาน
โครงการจ้างพัฒนาระบบผู้ช่วยปัญญาประดิษฐ์เพื่อการสืบค้น วิเคราะห์ และสังเคราะห์เอกสารของ องค์กร (Enterprise AI Document Assistant using Retrieval-Augmented Generation: RAG) สำนักงาน คณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) กำหนดระยะเวลาดำเนินงานรวมทั้งสิ้น ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง โดยมีรายละเอียดระยะเวลาการดำเนินโครงการและการส่งมอบผลงานดังนี้
๖.๑ งวดที่ ๑ ส่งมอบเอกสารในรูปแบบไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ (PDF) ภายในระยะเวลา ๑๕ วัน นับถัด จากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง หรือตามระยะเวลาที่ได้รับการอนุมัติให้ขยายออกไปโดยผู้มีอำนาจ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๖.๑.๑ รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดงานที่ ๑ ๖.๑.๒ แผนการดำเนินงานและกิจกรรมต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
๖.๑.๓ รายงานผลการวิเคราะห์และออกแบบสถาปัตยกรรมของระบบและฐานข้อมูล (Entity Relationship Diagram / Data Flow Diagram)
๖.๒ งวดที่ ๒ ส่งมอบระบบภายในระยะเวลา ๗๕ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง หรือตาม ระยะเวลาที่ได้รับการอนุมัติให้ขยายออกไปโดยผู้มีอำนาจ โดยมีระบบงานที่ต้องส่งมอบอย่างน้อย ดังนี้
๖.๒.๑ รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดงานที่ ๒ ๖.๒.๒ ระบบสืบค้นและสังเคราะห์คำตอบด้วย RAG พร้อมการแสดงแหล่งอ้างอิงข้อมูล ๖.๒.๓ ระบบเข้าสู่ระบบ (Login) และระบบบริหารจัดการผู้ใช้งาน
๖.๒.๔ ระบบบันทึกกิจกรรมการใช้งานสำหรับการตรวจสอบ (Audit Logging)
๖.๓ งวดที่ ๓ ส่งมอบระบบภายในระยะเวลา ๑๐๕ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง หรือตาม ระยะเวลาที่ได้รับการอนุมัติให้ขยายออกไปโดยผู้มีอำนาจ โดยมีระบบงานที่ต้องส่งมอบ และ เอกสารในรูปแบบไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ (PDF) อย่างน้อยดังนี้
๖.๓.๑ ระบบรับฟังความคิดเห็น (Feedback)
๖.๓.๒ แดชบอร์ดสำหรับผู้ดูแลระบบ (Administrator Dashboard)
๖.๓.๓ ระบบงานตามหัวข้อการส่งมอบในงวดที่ ๒ (ข้อ ๖.๒) ที่ได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์ ๖.๓.๔ การติดตั้งระบบและกำหนดค่าระบบบนเครื่องให้บริการเสมือนบนคลาวด์ (Cloud VM) ซึ่งเป็นระบบที่ให้บริการจริง (Production) พร้อมทั้งติดตั้งและตั้งค่าระบบที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ระบบสำรองข้อมูล (Backup) ระบบการเฝ้าระวังระบบ (Monitoring) และระบบ จัดการข้อผิดพลาด (Error Handling)
๖.๓.๕ รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดงานที่ ๓ ๖.๓.๖ ผลการทดสอบระบบร่วมกับผู้ใช้งาน (User Acceptance Test หรือ UAT) และเอกสาร หลักฐานที่เกี่ยวข้อง
๗

๖.๓.๗ คู่มือการใช้งานสำหรับผู้ใช้งานทั่วไป (User Manual)
๖.๓.๘ คู่มือสำหรับผู้ดูแลระบบ (Administrator Manual) ซึ่งประกอบด้วย
(๑) โครงสร้างการจัดเก็บข้อมูลในระบบสารสนเทศ
(๒) การออกแบบฐานข้อมูลในระดับแนวความคิด (Conceptual Database
Design) เช่น Diagram หรือ Unified Modeling Language (UML) เป็นต้น
(๓) พจนานุกรมข้อมูล (Data Dictionary)
(๔) แบบจำลองระบวนการ (Process Model) เช่น Data Flow Diagram (DFD)
หรือ Case Diagram เป็นต้น
(๕) คู่มือการติดตั้งและการกู้คืนระบบ
(๖) คู่มือการใช้งานระบบบริหารจัดการ (Back Office)
๖.๓.๙ การจัดอบรมถ่ายทอดองค์ความรู้สำหรับผู้ใช้งานทั่วไป อย่างน้อย ๑ ครั้ง
๖.๓.๑๐อบรมถ่ายทอดองค์ความรู้ด้านเทคนิคสำหรับผู้ดูแลระบบ อย่างน้อย ๑ ครั้ง
๖.๔ งวดที่ ๔ ผู้รับจ้างดูแล ปรับปรุง และพัฒนาระบบตามที่ได้ระบุไว้ในขอบเขตของงาน หรือตามที่ คู่สัญญาเห็นชอบร่วมกันเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมทั้งส่งมอบรายงานในรูปแบบของไฟล์ อิเล็กทรอนิกส์ (PDF) ภายในระยะเวลา ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญาจ้าง หรือตาม ระยะเวลาที่ได้รับการอนุมัติให้ขยายออกไปโดยผู้มีอำนาจ ซึ่งประกอบด้วย
๖.๔.๑ รายงานความก้าวหน้าการบริหารงานโครงการ (Progress Report) งวดงานที่ ๔ (รายงานปิดโครงการ)
๖.๔.๒ รายงานสรุปผลการบำรุงรักษาเชิงแก้ไขระบบ (Corrective Maintenance)
หากผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบผลงานในแต่ละงวดงานได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด ซึ่งมีสาเหตุมาจาก ปัจจัยภายนอกที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของผู้รับจ้าง เช่น ความล่าช้าอันเกิดจากการดำเนินงานของผู้ว่าจ้างหรือผู้ มีส่วนเกี่ยวข้อง เหตุสุดวิสัย หรือปัญหาทางเทคนิคที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้และมีผลกระทบต่อการดำเนินงานส่ง มอบโดยตรง ผู้รับจ้างมีสิทธิ์ขอขยายระยะเวลาการส่งมอบผลงานได้ตามความเหมาะสม โดยไม่ถือเป็นการผิด สัญญาหรือเป็นความผิดของผู้รับจ้าง โดยผู้รับจ้างต้องแจ้งเหตุแห่งความล่าช้าพร้อมด้วยหลักฐานเป็นลายลักษณ์ อักษรให้แก่ผู้ว่าจ้างทราบภายในระยะเวลาที่ระเบียบกระทรวงการคลังกำหนดนับถัดจากเหตุนั้นได้สิ้นสุดลง เพื่อ เสนอต่อผู้มีอำนาจพิจารณาอนุมัติขยายระยะเวลา
๗. การรับประกันผลงาน
๗.๑ ผู้รับจ้างต้องรับประกันการทำงานของระบบให้สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและไม่มี ข้อผิดพลาด รวมถึงการแก้ไขปัญหา ข้อบกพร่อง และการสนับสนุนทางเทคนิคอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง กับระบบ เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับจากวันที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงาน งวดสุดท้ายเรียบร้อยแล้ว
๘

๗.๒ ผู้รับจ้างต้องตอบรับการแจ้งและเข้าดำเนินการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและปัญหาทั่วไปที่เกิดขึ้นกับ ระบบ โดยไม่ชักช้า และภายใน ๑ วันทำการของผู้ว่าจ้าง ตามลำดับ นับจากที่ได้รับแจ้งปัญหา ตามห้วงเวลาการรับประกันข้างต้น
๘. ข้อกำหนดการเสนอราคา
ผู้เสนอราคาต้องจัดทำเอกสารข้อเสนอเป็นภาษาไทย โดยแบ่งออกเป็น ๒ ส่วน ได้แก่ ข้อเสนอด้านเทคนิค (นำส่งที่งานพัสดุสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ชั้น ๑๔ อาคารเอส เอ็ม ทาวเวอร์) และข้อเสนอด้านราคา (นำข้อมูลเข้าระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง) รายละเอียดดังนี้
๘.๑ ข้อเสนอด้านเทคนิค จะต้องมีรายละเอียดอย่างน้อยประกอบด้วย
๘.๑.๑ แผนการดำเนินงาน (Action Plan) โดยสรุปตลอดระยะเวลาดำเนินโครงการ
๘.๑.๒ แผนผังของระบบ (System Diagram) หรือสถาปัตยกรรมการบริหารจัดการข้อมูลซึ่ง แสดงองค์ประกอบ การเชื่อมต่อ และการไหลของข้อมูล
๘.๑.๓ รายละเอียดของเทคโนโลยีที่ใช้ในการพัฒนาระบบ เช่น ภาษาที่ใช้ในการพัฒนา ระบบ ฐานข้อมูล ระบบฐานข้อมูลเวกเตอร์แบบจำลองภาษาขนาดใหญ่ ไลบรารีหรือเฟรมเวิร์ก ที่ใช้ในการพัฒนา เทคโนโลยีและโปรโตคอลในการเชื่อมต่อข้อมูล ฯลฯ
๘.๑.๔ ข้อเสนออื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อผู้ว่าจ้าง (ถ้ามี)
๘.๒ ข้อเสนอด้านราคา ให้เสนอราคาสรุปยอดรวมค่าใช้จ่ายทั้งหมดเป็นหน่วยเงินบาท โดยที่ราคารวม ต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ หากไม่ตรงกันให้ยึดถือตัวหนังสือเป็นสำคัญประกอบด้วยสรุป ยอดรวมค่าใช้จ่ายทั้งหมดและรายละเอียดค่าใช้จ่ายจำแนกตามขอบเขตการดำเนินงาน
๙. หลักเกณฑ์และสิทธิ์ในการพิจารณา
ผู้ว่าจ้างโดยคณะกรรมการจะพิจารณาคัดเลือกผู้เสนอราคาที่เสนอแนวคิดและการดำเนินงานได้ตรงตาม วัตถุประสงค์และคาดว่าจะเกิดประโยชน์สูงสุดต่อผู้ว่าจ้าง ซึ่งอาจไม่ใช่ผู้เสนอราคาต่ำสุด ทั้งนี้คณะกรรมการ สามารถต่อรองราคาเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อผู้ว่าจ้าง ให้คำแนะนำ ปรับปรุงรายละเอียดของงานบางประการ เพื่อให้ได้ผลงานที่สมบูรณ์ที่สุด โดยผลการตัดสินของคณะกรรมการถือเป็นที่สิ้นสุด
การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ครั้งนี้ คณะกรรมการจะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยกำหนดน้ำหนักรวมทั้งหมดเท่ากับร้อยละ ๑๐๐ ดังนี้
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๓๐ โดยเกณฑ์การให้คะแนน วิธีการคำนวณ และ สูตรคำนวณคะแนนในส่วนของราคา ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณมาตรฐานที่
๙

กำหนดไว้ในระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ณ วัน ประกาศประกวดราคา
(๒) ข้อเสนอด้านเทคนิค กำหนดน้ำหนักเท่ากับร้อยละ ๗๐ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องได้รับคะแนนการ ประเมินข้อเสนอด้านเทคนิคขั้นต่ำไม่น้อยกว่าร้อยละ ๗๐ (๗๐ คะแนนจากคะแนนเต็มด้านเทคนิค ๑๐๐ คะแนน) จึงจะได้รับการพิจารณาเปิดข้อเสนอด้านราคาและนำคะแนนไปรวมเพื่อประเมินผล ตามหลักเกณฑ์ Price Performance ต่อไป หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดได้คะแนนด้านเทคนิคต่ำกว่า ร้อยละ ๗๐ จะถือว่าไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินประสิทธิภาพทางเทคโนโลยี และจะไม่ได้รับการเปิด ข้อเสนอด้านราคา
โดยมีรายละเอียดและข้อกำหนดหัวข้อการพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิค คะแนนรวม ๑๐๐ คะแนน แบ่ง ออกเป็นตารางย่อย ๕ หัวข้อหลัก ดังนี้
ลำดับ
รายการ
คะแนนรวม
๑
แนวคิดการออกแบบระบบและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ช่วยสร้าง (Generative AI) และ RAG พร้อมแนวคิดการเชื่อมต่อและสืบค้นข้อมูลเพื่อการวิเคราะห์ ๑.๑ แนวคิดการออกแบบให้ระบบเข้าใจ/ตอบภาษาไทยได้๖ คะแนน
๑.๒ แนวคิดการประมวลผลเอกสารหลายรูปแบบ (PDF, Word, Excel ฯลฯ) ๖ คะแนน ๑.๓ แนวคิดการอ้างอิงแหล่งที่มาของคำตอบ (Citation) ๘ คะแนน
๑.๔ แนวทางลดความคลาดเคลื่อน/ข้อมูลเท็จของ AI ๘ คะแนน
๑.๕ แนวคิดให้ผู้ดูแลปรับแต่งคำสั่ง AI ได้เองโดยไม่ต้องเขียนโปรแกรม ๔ คะแนน ๑.๖ การนำเสนอ/สาธิตต้นแบบ (Live Demo หรือผลงานใกล้เคียงที่มีอยู่แล้ว) ๘ คะแนน
๔๐
๒
รูปแบบการออกแบบระบบตามขอบเขตของงาน และการออกแบบส่วนต่อประสานกับ ผู้ใช้งาน (UI) และการออกแบบประสบการณ์ของผู้ใช้งาน (UX)
๒.๑ แผนผังการทำงานและโครงสร้างข้อมูลที่เสนอ ชัดเจน ๖ คะแนน
๒.๒ แนวคิดกำหนดสิทธิ์ผู้ใช้งานตามบทบาท อย่างน้อย ๓ ระดับ ๓ คะแนน
๒.๓ แนวคิดหน้าจอผู้ดูแลระบบ (แนบภาพตัวอย่าง/mockup) ๔ คะแนน
๒.๔ แนวคิดการบันทึกการใช้งานเพื่อความปลอดภัย ๔ คะแนน
๒.๕ แผนการดำเนินงานหลัก (Action Plan) ตลอดโครงการ ๑๘๐ วัน ๓ คะแนน ๒.๖ ความสมบูรณ์ของคู่มือการใช้งานระบบและพจนานุกรมข้อมูล (Data Dictionary) ๔ คะแนน ๒.๗ แผนดูแล ปรับปรุงระบบ และรายงาน Corrective Maintenance ๖ คะแนน
๓๐
๓
รูปแบบตัวอย่างการวิเคราะห์และการแสดงผลข้อมูล
๓.๑ แนวคิดแดชบอร์ดสรุปข้อมูล/ส่งออกไฟล์ (.xlsx, .csv) ๔ คะแนน
๑๐

๑๐

ลำดับ
รายการ
คะแนนรวม

๓.๒ แผนการทดสอบร่วมกับผู้ใช้งานจริงก่อนส่งมอบ (UAT) ๓ คะแนน 

๓.๓ แนวคิดระบบสำรองข้อมูล ๓ คะแนน

๔ 
เทคโนโลยีต่าง ๆ ที่นำมาใช้ในการพัฒนาระบบ 

๔.๑ ความพร้อมของ Cloud Infrastructure และ VM Specification ๔ คะแนน ๔.๒ ความปลอดภัยของเครือข่ายเสมือนบนคลาวด์และการต่อเชื่อมภายนอก ๓ คะแนน ๔.๓ แผนการติดตั้งระบบบน Docker, NGINX และการกำหนดค่า HTTPS ๓ คะแนน
๑๐
๕
ประสบการณ์และผลงานที่ผ่านมาที่สามารถนำมาอ้างอิงได้ อย่างน้อย ๑ ผลงาน ๕.๑ คะแนนคุณภาพผลงานพัฒนาระบบ AI ย้อนหลังไม่เกิน ๓ ปี๖ คะแนน ๕.๒ แผนเผชิญเหตุและการกู้คืนระบบเมื่อเกิดภัยพิบัติ (Disaster Recovery Plan) ๔ คะแนน
๑๐

๑๐. งบประมาณ
๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองล้านบาทถ้วน) รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และ ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ทั้งปวง
๑๑. การเบิกจ่ายค่าตอบแทน
ผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงินซึ่งเป็นเงินบาทให้แก่ผู้รับจ้าง โดยมีกำหนดระยะเวลาการเบิกจ่ายเงินภายใน ๓๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างส่งมอบงานถูกต้องครบถ้วน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุมีมติเห็นชอบในการส่งมอบงาน ดังกล่าว โดยแบ่งการเบิกจ่ายค่าจ้างออกเป็น ๔ งวด ดังนี้
๑๑.๑ งวดที่ ๑ เบิกจ่ายจำนวนร้อยละ ๒๐ ของวงเงินงบประมาณ หลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีมติให้ความเห็นชอบในการส่งมอบงานงวดที่ ๑ ตามหัวข้อที่ ๖.๑ เรียบร้อยแล้ว
๑๑.๒ งวดที่ ๒ เบิกจ่ายจำนวนร้อยละ ๓๐ ของวงเงินงบประมาณ หลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีมติให้ความเห็นชอบในการส่งมอบงานงวดที่ ๒ ตามหัวข้อที่ ๖.๒ เรียบร้อยแล้ว
๑๑.๓ งวดที่ ๓ เบิกจ่ายจำนวนร้อยละ ๓๐ ของวงเงินงบประมาณ หลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีมติให้ความเห็นชอบในการส่งมอบงานงวดที่ ๓ ตามหัวข้อที่ ๖.๓ เรียบร้อยแล้ว
๑๑.๔ งวดที่ ๔ เบิกจ่ายจำนวนร้อยละ ๒๐ ของวงเงินงบประมาณ หลังจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีมติให้ความเห็นชอบในการส่งมอบงานงวดที่ ๔ ตามหัวข้อที่ ๖.๔ เรียบร้อยแล้ว
๑๒. ค่าปรับ
หากผู้รับจ้างไม่สามารถดำเนินงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญา และสำนักงาน คณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ในฐานะผู้ว่าจ้างยังมิได้บอกเลิกสัญญา ผู้รับจ้าง
๑๑

จะต้องชำระค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้างเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๑ (ศูนย์จุดหนึ่ง) ของราคางานจ้างตามสัญญา นับ ถัดจากวันที่ครบกำหนดเวลาแล้วเสร็จของงานตามสัญญาหรือวันที่ผู้ว่าจ้างได้อนุมัติขยายระยะเวลาดำเนินงานให้ จนถึงวันที่ดำเนินงานแล้วเสร็จจริง ทั้งนี้ ผู้ว่าจ้างสงวนสิทธิ์ในการหักค่าปรับดังกล่าวจากเงินค่าจ้างที่จะเบิกจ่าย หรือเรียกร้องจากหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา (ถ้ามี)
๑๓. การรักษาความลับของผู้รับจ้าง
๑๓.๑ ผู้รับจ้างมีหน้าที่ต้องลงนามและปฏิบัติตามสัญญาปกปิดความลับ (Non-Disclosure Agreement) ตามแบบฟอร์มที่สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ใน ฐานะผู้ว่าจ้างกำหนดอย่างเคร่งครัด
๑๓.๒ ในกรณีที่พิสูจน์ได้ว่าผู้รับจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามสัญญาปกปิดความลับดังกล่าว ผู้รับจ้างต้อง ชดใช้ค่าเสียหายโดยตรงที่พิสูจน์ได้ว่าเกิดขึ้นจริงให้แก่ผู้ว่าจ้าง รวมถึงค่าใช้จ่ายที่สมเหตุสมผลใน การดำเนินคดีภายในกำหนดระยะเวลา ๓๐ วัน นับจากวันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้าง ทั้งนี้ ไม่รวมถึงความเสียหายทางอ้อม ค่าเสียโอกาส หรือค่าใช้จ่ายอื่นใดที่ไม่สมเหตุสมผล
๑๓.๓ ความในข้อ ๑๓.๑ และ ๑๓.๒ ไม่ให้ใช้บังคับแก่ข้อมูลดังต่อไปนี้
(๑) ข้อมูลสาธารณะ ข้อมูลที่เป็นสาธารณะอยู่แล้ว ณ วันที่เปิดเผย หรือตกเป็นสาธารณะใน ภายหลัง โดยมิได้เกิดจากความผิดหรือการฝ่าฝืนของผู้รับจ้าง
(๒) ข้อมูลที่มีอยู่เดิม ข้อมูลที่ผู้รับจ้างมีอยู่หรือรู้อยู่ก่อนแล้วก่อนวันที่ได้รับจากผู้ว่าจ้าง โดยมี หลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรที่สามารถยืนยันได้
(๓) ข้อมูลจากบุคคลภายนอก ข้อมูลที่ผู้รับจ้างได้รับมาโดยชอบด้วยกฎหมายจากบุคคลภายนอก โดยปราศจากข้อจำกัดหรือภาระผูกพันในการรักษาความลับ
(๔) ข้อมูลที่ต้องเปิดเผยตามกฎหมาย ข้อมูลที่ผู้รับจ้างจำเป็นต้องเปิดเผยตามบทบัญญัติแห่ง กฎหมาย คำสั่งศาล หรือคำสั่งของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจตามกฎหมาย ทั้งนี้ ผู้รับจ้างต้อง แจ้งให้ผู้ว่าจ้างทราบเป็นหนังสือล่วงหน้าตามสมควรเท่าที่กฎหมายอนุญาต เพื่อให้ผู้ว่าจ้างมี โอกาสแสวงหามาตรการคุ้มครองข้อมูลดังกล่าว
๑๔. สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา
๑๔.๑ สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาของชุดคำสั่ง (Source Program) รูปภาพ ข้อมูล รายงาน เอกสาร และ ผลผลิตอื่นใดที่ผู้รับจ้างได้พัฒนาและจัดทำขึ้นใหม่เป็นการเฉพาะสำหรับโครงการนี้ให้ตกเป็นของ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) โดยการโอนสิทธิ ดังกล่าวจะมีผลสมบูรณ์เมื่อผู้ว่าจ้างได้ชำระค่าจ้างตามสัญญาครบถ้วนแล้วเท่านั้น ทั้งนี้ ให้ถือว่า ผลงานดังกล่าวเป็นความลับของผู้ว่าจ้าง และผู้รับจ้างจะต้องส่งมอบให้แก่ผู้ว่าจ้างเมื่อสิ้นสุด ระยะเวลาดำเนินโครงการ
๑๒

๑๔.๒ สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ความรู้ความชำนาญ (Know-How) วิธีการวิจัย แม่แบบ (Templates) กรอบความคิด (Frameworks) เครื่องมือ (Tools) แบบฟอร์ม ชุดข้อมูลดั้งเดิม หรือสิ่งอื่นใดที่ผู้ รับจ้างได้พัฒนาขึ้นก่อนวันทำสัญญานี้หรือได้พัฒนาขึ้นโดยไม่อิงกับโครงการนี้ยังคงเป็นสิทธิของ ผู้รับจ้างแต่เพียงผู้เดียว ทั้งนี้ ผู้รับจ้างอนุญาตให้ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ใช้สิทธิดังกล่าวของผู้รับจ้างเท่าที่ จำเป็นเพื่อการใช้ประโยชน์ในผลงานส่งมอบตามวัตถุประสงค์ของโครงการนี้เท่านั้น
๑๔.๓ ผู้รับจ้างมีสิทธิ์นำความรู้ ทักษะ ประสบการณ์ และองค์ความรู้ทั่วไป (General Know-how) ที่ ได้รับจากการดำเนินงานตามสัญญานี้ไปใช้ในการดำเนินงานอื่นใดในอนาคต โดยต้องไม่เป็นการ เปิดเผยหรือใช้ประโยชน์จากข้อมูลอันเป็นความลับของผู้ว่าจ้าง
๑๔.๔ ผู้รับจ้างต้องรับประกันว่าผลงานที่ส่งมอบตามสัญญานี้ไม่ละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาของ บุคคลภายนอก หากเกิดกรณีการอ้างสิทธิ์หรือฟ้องร้องดำเนินคดีเกี่ยวกับการละเมิดลิขสิทธิ์และ ทรัพย์สินทางปัญญา ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายและค่าเสียหายทั้งหมดที่เกิดขึ้น
๑๕. การดำเนินการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
เพื่อให้ไปเป็นไปตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ นโยบายของรัฐบาลและ นโยบายของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.) ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครอง ข้อมูลส่วนบุคคล สกสว. จึงขอให้ผู้รับจ้างโปรดอ่านและทำความเข้าใจข้อความดังต่อไปนี้
ผู้รับจ้างยินยอมให้ สกสว. ในฐานะผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลทำการเก็บ รวบรวม ใช้และเปิดเผยข้อมูล ส่วนบุคคลของผู้รับจ้างได้ในเงื่อนไขดังต่อไปนี้
๑๕.๑ ข้อมูลที่ท่านได้กรอกลงในเอกสารนี้จะถูกนำไปใช้เพื่อปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูล ส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ กฎหมายเฉพาะอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมติ คณะรัฐมนตรีที่ สกสว. จะต้องปฏิบัติตาม
๑๕.๒ สกสว. จะนำข้อมูลส่วนบุคคลของท่านไปใช้เพื่อประโยชน์ของท่านเองในกิจการทั้งปวงที่เกี่ยวกับ การจ้างงาน และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการดังกล่าว
๑๕.๓ สกสว. จะทำลายข้อมูลที่ให้มานี้ภายใน ๑๐ ปีนับแต่วันที่ผู้รับจ้างได้ลงนามในสัญญาจ้างเรื่องนั้น ๆ ๑๕.๔ ผู้รับจ้างที่เป็นเจ้าของข้อมูลมีสิทธิตามกฎหมายดังต่อไปนี้
๑๕.๔.๑ สิทธิในการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลส่วนบุคคลของตนเองให้ถูกต้องสมบูรณ์เป็น ปัจจุบันภายใต้ประกาศของ สกสว. เรื่อง นโยบายและแนวปฏิบัติในการคุ้มครองข้อมูล
ส่วนบุคคล
๑๕.๔.๒ สิทธิในการเข้าถึงหรือขอรับรองสำเนาถูกต้องเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลของตนเองหรือ ขอให้เปิดเผยถึงการได้มาซึ่งข้อมูลส่วนบุคคลที่ตนไม่ได้ให้ความยินยอม
๑๕.๔.๓ สิทธิในการขอรับข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวกับตนเองจาก สกสว.
๑๓

๑๕.๔.๔ สิทธิในการให้ สกสว. เปิดเผยการได้มาซึ่งข้อมูลส่วนบุคคลที่เกี่ยวกับตนเองในขณะที่ ตนเองไม่ได้ให้ความยินยอมในการ เก็บ รวบรวม ใช้ หรือเปิดเผย
๑๕.๔.๕ เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลที่มีสิทธิร้องเรียนในกรณีที่บุคคลหรือนิติบุคคลที่ สกสว. มอบหมายให้ดำเนินการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล พนักงาน ลูกจ้างของ สกสว. ฝ่า ฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยติดต่อ ได้ที่เบอร์ ๐๒ ๒๗๘ ๘๒๐๐ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและ นวัตกรรม
๑๖. ผู้รับผิดชอบโครงการ
นางสาวจันทรัสม์ โคมเวียน
หน่วยภารกิจฐานข้อมูลและระบบดิจิทัล
สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.)
อีเมล [email protected]
๑๔