ประกวดราคาจ้างเหมาบริการดูแลรักษาความปลอดภัยประจำพื้นที่ของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และพื้นที่ที่เป็นส่วนกลางของกระทรวงสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ 2570
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขมีความจำเป็นต้องจ้างเหมาบริการดูแลรักษาความปลอดภัยประจำพื้นที่ เนื่องจากสัญญาเดิมประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๙ ใกล้สิ้นสุดระยะเวลา เพื่อให้การรักษาความปลอดภัยมีความต่อเนื่อง โดยกำหนดระยะเวลาการจ้าง ๑๒ เดือน ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
วัตถุประสงค์หลัก คือ การดูแลรักษาความปลอดภัยบริเวณพื้นที่สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขและพื้นที่ส่วนกลาง การช่วยอำนวยความสะดวกด้านการจราจรภายในบริเวณกระทรวง และการให้บริการอำนวยความสะดวกแก่ผู้มาติดต่อราชการ
ขอบเขตงาน ผู้รับจ้างต้องจัดพนักงานรักษาความปลอดภัยจำนวน ๔๔ ราย ปฏิบัติงานตามจุดรักษาความปลอดภัยที่กำหนด แบ่งเป็นผลัดกลางวันเวลา ๐๗.๐๐–๑๙.๐๐ น. และผลัดกลางคืนเวลา ๑๙.๐๐–๐๗.๐๐ น. พร้อมผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน ๓ คน (กลางวัน ๒ คน / กลางคืน ๑ คน) ซึ่งต้องมีการศึกษาไม่ต่ำกว่า ม.๓ และประสบการณ์ควบคุมงานไม่น้อยกว่า ๕ ปี
ข้อกำหนดสำคัญ พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องมีสัญชาติไทย อายุ ๒๑–๖๐ ปี จบการศึกษาภาคบังคับขึ้นไป มีใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติธุรกิจรักษาความปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๘ ผ่านการฝึกอบรม มีใบรับรองแพทย์ และใบตรวจประวัติอาชญากรรม (ไม่เกิน ๕ เดือน) ผู้ชนะการเสนอราคาต้องส่งรายชื่อพนักงานพร้อมเอกสารภายใน ๕ วันทำการนับถัดจากวันลงนามสัญญา และส่งรายชื่อพนักงาน ๔๔ ราย ภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เพื่อเตรียมความพร้อมปฏิบัติงาน ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙ พร้อมแผนการทำงาน ๑๒ เดือน
English summary
The Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health, requires security guard services for its premises and central areas of the Ministry of Public Health for fiscal year 2570 (B.E.), covering a 12-month period from October 1, 2569 (2026) to September 30, 2570 (2027). The contractor must deploy 44 licensed security guards working in two shifts (Day: 07.00–19.00 hrs., Night: 19.00–07.00 hrs.) to provide 24-hour security coverage, traffic facilitation, and assistance to official visitors. Three shift supervisors (2 daytime, 1 nighttime) with at least Grade 9 (Mattayom 3) education and a minimum of 5 years supervisory experience are required. All guards must be Thai nationals aged 21–60, hold licenses under the Security Business Act B.E. 2558, pass medical examinations, complete security training, and have clean criminal records. The winning bidder must submit personnel lists and documentation within 5 working days after contract signing, and submit all 44 guards’ details by September 30, 2569 for operational readiness.
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และพื้นที่ที่เป็นส่วนกลางของกระทรวงสาธารณสุข
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อการดูแลรักษาความปลอดภัยบริเวณพื้นที่ของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และพื้นที่ส่วนกลางในการกำกับดูแลของกระทรวงสาธารณสุข
- เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกการจราจรภายในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข
- เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกแก่ผู้มาติดต่อราชการภายในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข
ขอบเขตของงาน
- จัดพนักงานรักษาความปลอดภัยจำนวน ๔๔ ราย ปฏิบัติงานประจำตามจุดรักษาความปลอดภัยที่กำหนด
- ปฏิบัติงานตามผลัดเวลาที่กำหนด:
- ผลัดกลางวัน เวลา ๐๗.๐๐ – ๑๙.๐๐ น.
- ผลัดกลางคืน เวลา ๑๙.๐๐ – ๐๗.๐๐ น.
- ช่วงระหว่างเวลา ๐๖.๐๐ – ๒๐.๐๐ น. ตามจุดพื้นที่ที่กำหนดตามรายละเอียดการวางอัตรากำลัง
- จัดผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน จำนวน ๓ คน (กลางวัน ๒ คน / กลางคืน ๑ คน)
- ส่งรายชื่อพนักงานรักษาความปลอดภัยพร้อมประวัติตามแบบที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนด และหนังสือรับรองประสบการณ์การผ่านงาน
- ส่งหนังสือแจ้งรายชื่อพร้อมประวัติและภาพถ่ายไม่เกิน ๖ เดือน ของพนักงานรักษาความปลอดภัย พร้อมเอกสารหลักฐาน และแผนการทำงาน (๑๒ เดือน) ภายใน ๕ วันทำการ นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
- ส่งหนังสือแจ้งรายชื่อ สำเนาบัตรประชาชน และสำเนาใบอนุญาตเป็นพนักงานรักษาความปลอดภัยของพนักงาน ๔๔ ราย ภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เพื่อให้ผู้ควบคุมงานตรวจสอบและเตรียมความพร้อมปฏิบัติงาน ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
- ดูแลรักษาความปลอดภัย อำนวยความสะดวกด้านจราจร และให้บริการผู้มาติดต่อราชการภายในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- บริการรักษาความปลอดภัยตลอด ๒๔ ชั่วโมง (๒ ผลัด) ประจำพื้นที่สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขและพื้นที่ส่วนกลาง
- พนักงานรักษาความปลอดภัย จำนวน ๔๔ ราย ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไข
- ผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน จำนวน ๓ คน (กลางวัน ๒ คน / กลางคืน ๑ คน)
- หนังสือแจ้งรายชื่อพนักงานพร้อมประวัติ ภาพถ่าย และเอกสารหลักฐานครบถ้วน (ภายใน ๕ วันทำการหลังลงนามสัญญา)
- รายชื่อพนักงาน ๔๔ ราย พร้อมสำเนาบัตรประชาชนและใบอนุญาต (ภายใน ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙)
- แผนการทำงานระยะ ๑๒ เดือน
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาการจ้าง: ๑๒ เดือน
- เริ่มต้น: ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
- สิ้นสุด: ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
- กำหนดส่งรายชื่อพนักงาน ๔๔ ราย: ภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙
- กำหนดส่งเอกสารพนักงานและแผนการทำงาน: ภายใน ๕ วันทำการ นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
-
Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
- ไม่ถูกระบุชื่อในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐ (รวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ฯลฯ)
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาโดยตรง
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น และไม่กระทำการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย
- ลงทะเบียนข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
-
Standards Compliance: ไม่ระบุข้อกำหนด ISO หรือมาตรฐานสากลอื่นๆ อย่างชัดเจนในเอกสารส่วนที่ให้มา
-
Experience:
- ต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
- เป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขเชื่อถือ
-
Previous Project Cost: ผลงานประเภทเดียวกันวงเงินไม่น้อยกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท (เอกสารระบุตัวเลข ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ตัวหนังสือระบุ “หกล้านบาทถ้วน” ซึ่งมีความคลาดเคลื่อน ควรตรวจสอบเอกสารฉบับเต็มประกอบ)
-
Technical Capabilities:
- สามารถจัดพนักงานรักษาความปลอดภัย ๔๔ ราย ปฏิบัติงานได้ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
- มีระบบการควบคุมการปฏิบัติงานแบบ ๒ ผลัด (กลางวัน/กลางคืน)
-
Personnel:
- ผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน ๓ คน (กลางวัน ๒ คน / กลางคืน ๑ คน) ต้องมีความรู้ไม่น้อยกว่าชั้น ม.๓ และมีประสบการณ์ในฐานะผู้ควบคุมการปฏิบัติงานมาไม่น้อยกว่า ๕ ปี
- พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องมีเอกสารครบ: แบบประวัติ, สำเนาบัตรประชาชน, สำเนาหลักฐานการศึกษา, ใบอนุญาตตาม พ.ร.บ. ธุรกิจรักษาความปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๘, ใบรับรองแพทย์, หนังสือรับรองการฝึกอบรม, ใบตรวจประวัติอาชญากรรม (ไม่เกิน ๕ เดือน), หนังสือรับรองประสบการณ์
-
Financial Requirements:
- นิติบุคคลจดทะเบียนเกิน ๑ ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก (งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ ที่ตรวจรับรองแล้ว)
- นิติบุคคลที่ยังไม่มีการรายงานงบการเงิน: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า ๓ ล้านบาท
- บุคคลธรรมดา: ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการ (หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ)
- กรณีมูลค่าสุทธิไม่เพียงพอ สามารถใช้วงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการแทนได้
-
Joint Venture (กิจการร่วมค้า): ยื่นข้อเสนอแบบกิจการร่วมค้าได้ โดยต้องกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักพร้อมสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบที่มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่น และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า
เกณฑ์การพิจารณา
- ใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารเชิญชวนก่อน (เช่น ผลงานเดิม มูลค่าสุทธิกิจการ เอกสารผู้ควบคุมงาน)
- รายละเอียดเกณฑ์การประเมินราคาและวิธีพิจารณาขั้นตอนอื่นๆ ไม่ปรากฏครบถ้วนในเอกสารส่วนที่ให้มา (เอกสารถูกตัดตอน) ผู้สนใจควรตรวจสอบเอกสารประกวดราคาฉบับเต็มในระบบ e-GP
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- คุณสมบัติพนักงานรักษาความปลอดภัย:
- สัญชาติไทย อายุไม่น้อยกว่า ๒๑ ปีบริบูรณ์ และไม่เกิน ๖๐ ปี ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
- ร่างกายแข็งแรง ไม่เป็นโรคติดต่ออันตรายตามที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนด
- จบการศึกษาไม่ต่ำกว่าการศึกษาภาคบังคับ
- มีความประพฤติดี ไม่เสพสารเสพติด สุรา หรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ขณะหรือก่อนปฏิบัติหน้าที่ ไม่สูบบุหรี่ขณะปฏิบัติหน้าที่
- ห้ามพกพาอาวุธในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข นอกเหนือจากที่กระทรวงกำหนดให้
- มีกิริยาวาจาสุภาพ แต่งกายเรียบร้อยตามแบบที่ผู้รับจ้างกำหนด
- ผ่านการอบรมหลักสูตรที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานรักษาความปลอดภัย
- มีใบอนุญาตเป็นพนักงานรักษาความปลอดภัยจากนายทะเบียนตาม พ.ร.บ. ธุรกิจรักษาความปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๘
- มีใบตรวจสอบข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล (ประวัติอาชญากรรม) อายุไม่เกิน ๕ เดือน
- โครงสร้างการปฏิบัติงาน: ๒ ผลัด ครอบคลุม ๒๔ ชั่วโมง (กลางวัน ๐๗.๐๐–๑๙.๐๐ น. / กลางคืน ๑๙.๐๐–๐๗.๐๐ น.) พร้อมช่วงเวลาเสริม ๐๖.๐๐–๒๐.๐๐ น. ตามจุดที่กำหนด
- อัตรากำลัง: พนักงานรักษาความปลอดภัย ๔๔ ราย และผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน ๓ คน
เงื่อนไขสัญญา
- ระยะเวลาสัญญา: ๑๒ เดือน (๑ ตุลาคม ๒๕๖๙ – ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐)
- ผู้ชนะการเสนอราคาต้องส่งรายชื่อพนักงาน ๔๔ ราย พร้อมเอกสารภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เพื่อเตรียมความพร้อมปฏิบัติงาน
- ต้องส่งหนังสือแจ้งรายชื่อ ประวัติ ภาพถ่าย (ไม่เกิน ๖ เดือน) และแผนการทำงาน ๑๒ เดือน ภายใน ๕ วันทำการนับถัดจากวันลงนามสัญญา
- กรณีบุคคลธรรมดาที่ใช้หลักฐานเงินฝาก ต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากอีกครั้งในวันลงนามในสัญญา
- รายละเอียดการชำระเงิน ค่าปรับ และเงื่อนไขอื่นๆ ไม่ปรากฏครบถ้วนในเอกสารส่วนที่ให้มา (เอกสารถูกตัดตอน) ควรตรวจสอบจากเอกสารประกวดราคาฉบับเต็ม
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ต้องการพนักงานรักษาความปลอดภัยจำนวนเท่าใด? จำนวน ๔๔ ราย โดยต้องส่งรายชื่อพร้อมสำเนาบัตรประชาชนและใบอนุญาตภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เพื่อเตรียมความพร้อมปฏิบัติงาน ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
- ตารางเวลาการปฏิบัติงานเป็นอย่างไร? แบ่งเป็น ๒ ผลัด คือ ผลัดกลางวัน ๐๗.๐๐–๑๙.๐๐ น. และผลัดกลางคืน ๑๙.๐๐–๐๗.๐๐ น. รวมถึงช่วงระหว่างเวลา ๐๖.๐๐–๒๐.๐๐ น. ตามจุดพื้นที่ที่กำหนด
- ผู้ควบคุมการปฏิบัติงานต้องมีคุณสมบัติอย่างไร? ต้องมี ๓ คน (กลางวัน ๒ คน / กลางคืน ๑ คน) มีความรู้ไม่น้อยกว่าชั้น ม.๓ และมีประสบการณ์ควบคุมการปฏิบัติงานมาไม่น้อยกว่า ๕ ปี
- ต้องส่งเอกสารพนักงานรักษาความปลอดภัยเมื่อใด? ส่งหนังสือแจ้งรายชื่อ ประวัติ ภาพถ่าย และเอกสารหลักฐานพร้อมแผนการทำงาน ๑๒ เดือน ภายใน ๕ วันทำการนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องมีอายุเท่าใด? อายุไม่น้อยกว่า ๒๑ ปีบริบูรณ์ และไม่เกิน ๖๐ ปี ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
- พนักงานต้องมีวุฒิการศึกษาขั้นต่ำเท่าใด? จบการศึกษาไม่ต่ำกว่าการศึกษาภาคบังคับตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาภาคบังคับ
- ใบตรวจประวัติอาชญากรรมต้องมีอายุเท่าใด? ต้องเป็นใบตรวจสอบข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล (ประวัติอาชญากรรม) ที่มีอายุไม่เกิน ๕ เดือน ณ วันที่ยื่นเสนอราคา
- พนักงานต้องมีใบอนุญาตใดบ้าง? ต้องมีใบอนุญาตเป็นพนักงานรักษาความปลอดภัยจากนายทะเบียนตามพระราชบัญญัติธุรกิจรักษาความปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๘ และหนังสือรับรองการฝึกอบรมหลักสูตรที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานรักษาความปลอดภัย
- พนักงานสามารถพกอาวุธได้หรือไม่? ห้ามพกพาอาวุธในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข นอกเหนือจากที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดให้เท่านั้น
- ยื่นข้อเสนอแบบกิจการร่วมค้าได้หรือไม่? ได้ โดยต้องกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักที่มีสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่น และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า กรณีไม่กำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
รายละเอียดขอบเขตการจ้างเหมาบริการดูแลรักษาความปลอดภัยประจําพื้นที่
ของสํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และพื้นที่ที่เป็นส่วนกลางของกระทรวงสาธารณสุข
ตั้งแต่วันที่
ประจําปีงบประมาณ ๒๕๗๐
๑ ตุลาคม ๒๕๖๙ - ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
๑. ความเป็นมา
ด้วย ขณะนี้ใกล้สิ้นสุดระยะเวลาการจ้างเหมาบริการรักษาความปลอดภัย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้ว สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขจึงมีความจําเป็นต้องดําเนินการจ้างเหมาบริการ
ดูแลรักษาความปลอดภัยประจําพื้นที่ของสํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และพื้นที่ที่เป็นส่วนกลางของ กระทรวงสาธารณสุข ประจําปีงบประมาณ ๒๕๗๐ ระยะเวลาการจ้าง ๑๒ เดือน ตั้งแต่วันที่ 9 ตุลาคม ๒๕๖๙ - ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐ เพื่อความต่อเนื่องของการรักษาความปลอดภัยประจําพื้นที่ของสํานักงาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข และพื้นที่ที่เป็นส่วนกลางของกระทรวงสาธารณสุข
๒. วัตถุประสงค์
(๑) เพื่อการดูแลรักษาความปลอดภัยบริเวณพื้นที่ของสํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข และ
พื้นที่ส่วนกลางในการกํากับดูแลของกระทรวงสาธารณสุข
๓.
(๒) เพื่อช่วยอํานวยความสะดวกการจราจรภายในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข
(๓) เพื่อช่วยอํานวยความสะดวกแก่ผู้มาติดต่อราชการภายในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข
คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
(๑) มีความสามารถตามกฎหมาย (๒) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย (๓) ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
(๔) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง (๕) ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้ง เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
(๖) มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
(๗) เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว (๔) ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการ ขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
(๔) ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
नई
ป
لے رو
(๑๐) ผู้ยน…
(๑๐) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงิน ไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท (หกล้านบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขเชื่อถือ
(๑๑) ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
ผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
(๑๒) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
(๑๓) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการดังนี้
๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อน วันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
ป
ป
๓) สําหรับ…
ec
๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ
ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน
หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียน
ให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลาง
ต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่น ข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒) ข้อ ๓) และข้อ (๔.๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของ
กิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่น ข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอ
รายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๖) กรณีตาม ข้อ ๑) - ข้อ ๕) ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
V
(๖.๔) การจัด…
<
- C -
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น
จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
(๑๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน จํานวน ๓ คน (กลางวัน ๒ คน/กลางคืน ๑ คน) โดยต้องมีความรู้ไม่น้อยกว่าชั้น ม. ๓ และมีประสบการณ์ในการปฏิบัติงานในฐานะผู้ควบคุม การปฏิบัติงานมาไม่น้อยกว่า ๕ ปี โดยมีรายละเอียดเอกสาร ดังนี้
สาธารณสุข
๑) แบบประวัติและข้อมูลของพนักงานรักษาความปลอดภัยของสํานักงานปลัดกระทรวง
๒) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน ๓) สําเนาหลักฐานการศึกษา
๔) สําเนาใบอนุญาตเป็นพนักงานรักษาความปลอดภัยรับอนุญาตจากนายทะเบียน ตามพระราชบัญญัติธุรกิจรักษาความปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๘
๕) สําเนาใบรับรองแพทย์ ซึ่งระบุว่าเป็นผู้มีร่างกายแข็งแรงและไม่เป็นโรคติดต่ออันตราย ตามที่กระทรวงสาธารณสุขกําหนด
๖) สําเนาหนังสือรับรองการฝึกอบรมหลักสูตรที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานรักษาความปลอดภัย ๗) ใบตรวจสอบข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล (ประวัติอาชญากรรม) (ไม่เกิน 5 เดือน ณ วันที่
ยื่นเสนอราคา)
๔) หนังสือรับรองประสบการณ์ในการปฏิบัติงาน
รับรองเอกสารโดยหุ้นส่วนผู้จัดการ หรือ กรรมการผู้จัดการ หรือ ผู้ได้รับมอบอํานาจ และกําหนดให้ยื่นเอกสารหลักฐานดังกล่าวข้างต้นมาพร้อมกับการเสนอราคา
๔. ขอบเขตของงาน
๒๕๖๙
(๑) คุณสมบัติของพนักงานรักษาความปลอดภัย
๑.๑ ต้องมีสัญชาติไทย อายุไม่น้อยกว่า ๒๑ ปีบริบูรณ์ และไม่เกิน ๖๐ ปี ณ วันที่ ๑ ตุลาคม
๑.๒ ต้องเป็นผู้ที่มีร่างกายแข็งแรง ไม่เป็นโรคติดต่ออันตรายตามที่กระทรวงสาธารณสุขกําหนด
เป็นผู้จบการศึกษาไม่ต่ํากว่าการศึกษาภาคบังคับตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา
ภาคบังคับ
๑.๔ มีความประพฤติดี ไม่เสพสารเสพติดทุกชนิด สุรา หรือเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของ แอลกอฮอล์ ขณะปฏิบัติหน้าที่ หรือก่อนปฏิบัติหน้าที่ และไม่สูบบุหรี่ขณะปฏิบัติหน้าที่
๑.๕ ไม่พกพาอาวุธในบริเวณกระทรวงสาธารณสุข นอกเหนือจากที่กระทรวงสาธารณสุข
๑.๖ ต้องเป็นผู้มีกิริยาวาจาสุภาพ
กําหนดให้
ปลอดภัย
๑.๗ แต่งกายเรียบร้อยตามแบบที่กําหนดของผู้รับจ้างตลอดเวลาที่ทําหน้าที่รักษาความ
๑.๘ เป็นผู้…
&
ฝน
๑.๘ เป็นผู้ตั้งใจที่จะปฏิบัติหน้าที่รักษาความปลอดภัย ไม่ละทิ้งหน้าที่ความรับผิดชอบ อันพึงปฏิบัติในการรักษาความปลอดภัย
รักษาความปลอดภัย
๑.๙ พนักงานรักษาความปลอดภัยต้องผ่านการอบรมหลักสูตรที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงาน
๑.๑๐ เอกสารตามข้อ ๑.๑ - ๑.๙ มีรายละเอียดดังนี้
ปลัดกระทรวงสาธารณสุข
๑) แบบประวัติและข้อมูลของพนักงานรักษาความปลอดภัยของสํานักงาน
๒) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
๓) สําเนาหลักฐานการศึกษา
๔) สําเนาใบอนุญาตเป็นพนักงานรักษาความปลอดภัยรับอนุญาตจากนายทะเบียน ตามพระราชบัญญัติธุรกิจรักษาความปลอดภัย
พ.ศ. ๒๕๕๘
๕) สําเนาใบรับรองแพทย์ ซึ่งระบุว่าเป็นผู้มีร่างกายแข็งแรงและไม่เป็นโรคติดต่อ อันตรายตามที่กระทรวงสาธารณสุขกําหนด
๖) สําเนาหนังสือรับรองการฝึกอบรมหลักสูตรที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานรักษาความปลอดภัย ๗) ใบตรวจสอบข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล (ประวัติอาชญากรรม) (ไม่เกิน 5 เดือน
นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา)
๔) หนังสือรับรองประสบการณ์ในการปฏิบัติงาน
รับรองเอกสารโดยหุ้นส่วนผู้จัดการ หรือ กรรมการผู้จัดการ หรือ ผู้ได้รับมอบอํานาจ โดยให้ผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดส่งหนังสือแจ้งรายชื่อพร้อมประวัติและ ภาพถ่ายไม่เกิน ๖ เดือน ของพนักงานรักษาความปลอดภัย และเอกสารหลักฐานตามข้อ ๑) - ๔) พร้อมทั้ง ส่งแผนการทํางาน (๑๒ เดือน) ให้แก่สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ภายใน ๕ วันทําการ นับถัดจาก วันที่ลงนามในสัญญา
8
ทั้งนี้ ผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดส่งหนังสือแจ้งรายชื่อ, สําเนาบัตรประชาชน และสําเนาใบอนุญาตการเป็นพนักงานรักษาความปลอดภัยรับอนุญาตจากนายทะเบียนตาม พระราชบัญญัติธุรกิจรักษาความปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๘ ของพนักงานรักษาความปลอดภัย จํานวน ๔๔ ราย ให้สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เพื่อให้ผู้ควบคุมงานตรวจสอบ และเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติงาน ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙
(๒) หน้าที่ความรับผิดชอบของผู้เสนอราคา
๒.๑ ผู้รับจ้างต้องส่งรายชื่อพนักงานรักษาความปลอดภัยที่จะมาประจํา ณ จุดที่กําหนด พร้อมประวัติตามแบบที่กระทรวงสาธารณสุขกําหนด พร้อมหนังสือรับรองประสบการณ์การผ่านงาน
๒.๒ ผู้รับจ้างจะต้องจัดพนักงานรักษาความปลอดภัย ปฏิบัติงานตามเวลาตามจุดรักษา ความปลอดภัยที่กําหนด ดังนี้
๒.๒.๑ ผลัดกลางวันเวลา ๐๗.๐๐ - ๑๙.๐๐ น. ๒.๒.๒ ผลัดกลางคืนเวลา ๑๙.๐๐ - ๐๗.๐๐ น. ๒.๒.๓ ช่วงระหว่างเวลา ๐๖.๐๐ - ๒๐.๐๐ น.
ตามจุดพื้นที่ที่กําหนดตามรายละเอียดการวางอัตรากําลังพนักงานรักษาความปลอดภัย
for chil
w
๒.๓ ผู้รับ…