ประกวดราคาจ้างเหมาบริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า และประมวลผลรายการข้อมูลสำหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร
การท่าอากาศยานอู่ตะเภา (กทภ.) มีความประสงค์จัดจ้างบริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า และประมวลผลรายการข้อมูลสำหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร (Passenger Name Record : PNR) เพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ ๘๗ ว่าด้วยการอำนวยความสะดวกเพื่อตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑ ซึ่งกำหนดให้ผู้ดำเนินการสนามบินจัดให้มีระบบรับข้อมูลผู้โดยสารและผู้ประจำหน้าที่ในอากาศยานล่วงหน้าทางอิเล็กทรอนิกส์ พร้อมจัดเก็บข้อมูล PNR ในทุกเที่ยวบิน
วัตถุประสงค์หลักเพื่อให้ กทภ. มีความพร้อมในการให้บริการอย่างต่อเนื่อง โดยผู้รับจ้างต้องให้บริการรับ–ส่งและประมวลผลข้อมูล PNR ของผู้โดยสารระหว่างประเทศ ผู้โดยสารแวะผ่าน และผู้โดยสารเปลี่ยนลำ จากเจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยานหรือผู้ดำเนินการเดินอากาศ รวมถึงจัดบริการสนับสนุนที่เกี่ยวข้องให้แก่ กทภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการเดินทางระหว่างประเทศ
ขอบเขตงานหลักประกอบด้วย การติดตั้งและทดสอบระบบให้ใช้งานได้ภายใน ๖๐ วันนับถัดจากวันลงนามสัญญา การให้บริการรับ–ส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) และกรมศุลกากร (ศก.) การประมวลผลข้อมูลทุกเที่ยวบิน และการส่งมอบงานทุกสิ้นเดือนจนถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐ โดยต้องปฏิบัติตามเงื่อนไข SLA ตามผนวกท้ายเอกสาร
การจ่ายค่าจ้างเป็นรายเดือน คำนวณจากอัตราค่าจ้างต่อผู้โดยสารคนต่อเที่ยว (รวม VAT) คูณจำนวนผู้โดยสารขาเข้า ขาออก ผ่านลำ เปลี่ยนลำ ที่ผ่านการคัดกรองด้วยระบบ ยกเว้นผู้ยกเลิกการเดินทาง ผู้ประจำหน้าที่ในอากาศยาน และผู้ได้รับยกเว้น โดยผู้แวะผ่านหรือเปลี่ยนเที่ยวบินในประเทศนับ ๑ ครั้งเท่านั้น และหากยอดผู้โดยสารไม่ตรงกันให้ใช้ยอดฝ่ายที่น้อยกว่า
งบประมาณรวม ๕,๕๐๐,๐๐๐ บาท พิจารณาคัดเลือกด้วยหลักเกณฑ์ราคารวม (คิดจากผู้โดยสาร ๑๘๐,๓๒๐ คน) ผู้รับจ้างต้องรับประกันความต่อเนื่องของบริการตลอดสัญญา และอย่างน้อย ๓ เดือนหลังสิ้นสุดสัญญา
English summary
U-Tapao International Airport (UTP) is procuring, via e-Government Procurement (e-GP), a service for an Advance Passenger Processing System and Passenger Name Record (PNR) data processing, in compliance with Civil Aviation Board Regulation No. 87 and Customs Department Announcement No. 43/2561, which require airport operators to electronically receive advance passenger and crew data and store PNR data for every flight. The contractor must install and test the system within 60 days of contract signing, provide continuous receipt, transmission, and processing of PNR data for international, transit, and transfer passengers received from aircraft owners/operators or air carriers, exchange data electronically with the Immigration Bureau and the Customs Department, and provide related support services to UTP and relevant international travel screening agencies. Deliveries are made monthly until September 30, 2027 (B.E. 2570). Payment is monthly, based on the proposed per-passenger rate (VAT inclusive) multiplied by the number of screened inbound, outbound, transit, and transfer passengers, excluding cancellations, crew members, and exempted passengers; transit/transfer passengers are counted once, and the lower of the two parties’ counts applies in case of discrepancy. Total budget is THB 5,500,000. Selection is based on total price (calculated on 180,320 passengers). The contractor must guarantee service continuity throughout the contract and for at least 3 months after contract expiry.
ท่าอากาศยานนานาชาติอู่ตะเภา (สถานที่ส่งมอบงาน: กองพัสดุและบริการ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- ให้ กทภ. มีความพร้อมในการให้บริการระบบข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้าได้อย่างต่อเนื่อง
- ให้บริการรับ–ส่งและประมวลผลรายการข้อมูลสำหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสารและผู้ประจำหน้าที่ในอากาศยาน (PNR) สำหรับเที่ยวบินระหว่างประเทศ แวะผ่าน และเปลี่ยนลำในราชอาณาจักร
- รับข้อมูลจากเจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยาน หรือผู้ดำเนินการเดินอากาศ
- จัดให้มีบริการสนับสนุนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้บริการข้อมูลแก่ กทภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการเดินทางระหว่างประเทศ
- ให้การดำเนินงานเป็นไปตามข้อบังคับคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ ๘๗ และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑
ขอบเขตของงาน
- ติดตั้งและทดสอบระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้าให้ใช้งานได้ภายใน ๖๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
- ให้บริการรับ–ส่งและประมวลผลข้อมูล PNR ของผู้โดยสารขาเข้า ขาออก ผ่านลำ (Transit) และเปลี่ยนลำ (Transfer) รวมถึงข้อมูลผู้ประจำหน้าที่ในอากาศยาน (Crew)
- จัดเก็บรายการข้อมูล PNR ในทุกเที่ยวบินตามประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑
- รับ–ส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) และกรมศุลกากร (ศก.)
- จัดให้มีบริการสนับสนุนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องแก่ กทภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการเดินทางระหว่างประเทศ
- ส่งมอบงานทุก ๆ สิ้นเดือนตามระยะเวลาสัญญา โดยสิ้นสุดงวดสุดท้ายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
- ปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อตกลงระดับคุณภาพการให้บริการ (SLA) ตามผนวกข้อ ๔.๑๑
- หมายเหตุ: รายละเอียดขอบเขตงานอ้างอิงตามผนวกที่แนบท้าย TOR (ไม่ปรากฏรายละเอียดในเอกสารที่ให้มา)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้าที่ติดตั้งและทดสอบแล้วเสร็จ พร้อมใช้งานได้จริงภายใน ๖๐ วันนับถัดจากวันลงนามสัญญา
- บริการรับ–ส่งและประมวลผลข้อมูล PNR อย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาสัญญา
- การส่งมอบงานรายเดือน (ทุกสิ้นเดือน) จนถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
- บริการสนับสนุนที่เกี่ยวข้องแก่ กทภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การรับประกันความต่อเนื่องในการให้บริการอย่างน้อย ๓ เดือนหลังสิ้นสุดสัญญา
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาติดตั้งและทดสอบระบบ: ภายใน ๖๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
- ระยะเวลาการจ้าง: นับถัดจากวันที่ติดตั้งและทดลองระบบแล้วเสร็จ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
- กำหนดส่งมอบ: ทุก ๆ สิ้นเดือน โดยสิ้นสุดงวดสุดท้ายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
- การรับประกันหลังสัญญา: อย่างน้อย ๓ เดือนหลังสิ้นสุดสัญญา
- สถานที่ส่งมอบงาน: กองพัสดุและบริการ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- ลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น และไม่กระทำการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่ได้สละสิทธิ์แล้ว)
- กรณียื่นข้อเสนอแบบ “กิจการร่วมค้า”: ต้องกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักพร้อมสัดส่วนงาน/มูลค่ามากกว่ารายอื่น ใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว หรือหากไม่กำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน
- Standards Compliance: ไม่ระบุข้อกำหนด ISO หรือมาตรฐานสากลอื่นโดยตรง (อ้างอิงการปฏิบัติตามข้อบังคับการบินพลเรือน ฉบับที่ ๘๗ และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑)
- Experience: ต้องมีผลงานในการให้บริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้าและประมวลผลข้อมูล PNR หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ให้บริการท่าอากาศยานหรือสายการบินระหว่างประเทศ โดยเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานท้องถิ่นที่ กทภ. เชื่อถือได้ และผลงานต้องแล้วเสร็จไม่เกิน ๕ ปีนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
- Previous Project Cost: วงเงินผลงานไม่น้อยกว่า ๒,๗๕๐,๐๐๐ บาท ต่อ ๑ สัญญาจ้าง
- Technical Capabilities: ความสามารถในการให้บริการระบบ APPS/PNR การรับ–ส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กับ สตม. และ ศก. และการประมวลผลข้อมูลผู้โดยสารทุกเที่ยวบิน
- Personnel: ไม่ระบุข้อกำหนดด้านบุคลากร (ระบุ “-” ในเอกสาร TOR)
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา จากราคารวม (กำหนดจากผู้โดยสารจำนวน ๑๘๐,๓๒๐ คน)
- กทภ. สงวนสิทธิ์ไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาใด ๆ หรือราคาที่เสนอทั้งหมด หรือยกเลิกการประกวดราคาได้ โดยผู้ยื่นข้อเสนอเรียกร้องค่าเสียหายมิได้
- กรณีราคาต่ำสุดต่ำจนคาดว่าไม่อาจดำเนินงานได้ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงพร้อมหลักฐาน หากไม่น่าเชื่อถือ กทภ. มีสิทธิไม่รับข้อเสนอ
- สิทธิผู้ประกอบการ SMEs: หากเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดไม่เกินร้อยละ ๑๐ ให้จัดจ้างจาก SMEs ได้ (เรียกทำสัญญาไม่เกิน ๓ ราย) โดยกิจการร่วมค้าต้องเป็น SMEs ทุกราย และวงเงินสะสมรวมราคาที่เสนอต้องไม่เกินรายได้ตามขนาดที่ขึ้นทะเบียนกับ สสว.
- สิทธิผู้ประกอบการไทย: หากเป็นบุคคลธรรมดาสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลไทย เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้เสนอต่างชาติไม่เกินร้อยละ ๓ ให้จัดจ้างจากผู้ประกอบการไทยได้
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบรับข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้าและข้อมูลผู้ประจำหน้าที่ในอากาศยานล่วงหน้าทางอิเล็กทรอนิกส์ (Advance Passenger Processing : APP)
- จัดเก็บรายการข้อมูล Passenger Name Record (PNR) ในทุกเที่ยวบินตามประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑
- รองรับผู้โดยสารระหว่างประเทศ 4 ประเภท: ขาเข้า ขาออก ผ่านลำ (Transit) และเปลี่ยนลำ (Transfer)
- รับ–ส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) และกรมศุลกากร (ศก.)
- มีเงื่อนไขข้อตกลงระดับคุณภาพการให้บริการ (Service Level Agreement : SLA) ตามผนวกข้อ ๔.๑๑ พร้อมค่าปรับกรณีละเมิด
- หมายเหตุ: สเปกทางเทคนิคโดยละเอียดอ้างอิงผนวกที่แนบท้าย TOR (ไม่ปรากฏในเอกสารที่ให้มา)
เงื่อนไขสัญญา
- วงเงินงบประมาณ: ๕,๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าล้านห้าแสนบาทถ้วน)
- การเสนอราคา: เสนอเป็นเงินบาท ครั้งเดียว ราคาเดียว (รวม VAT และภาษีอากรอื่นทั้งปวง) ยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วันนับแต่วันเสนอราคา และถอนราคามิได้
- หลักประกัน: ต้องยื่นหลักประกันการเสนอราคาพร้อมเอกสารส่วนที่ ๒
- การจ่ายค่าจ้าง: จ่ายเป็นรายเดือน ตามอัตราค่าจ้างต่อผู้โดยสารคนต่อเที่ยว (รวม VAT) ที่เสนอไว้ คูณจำนวนผู้โดยสารขาเข้า ขาออก ผ่านลำ เปลี่ยนลำ ที่ผ่านการคัดกรองด้วยระบบ
- ยกเว้น: ผู้โดยสารที่ยกเลิกการเดินทาง ผู้ประจำหน้าที่/เจ้าหน้าที่ประจำอากาศยาน และผู้ได้รับยกเว้นตามที่ กทภ. กำหนด
- ผู้แวะผ่าน/เปลี่ยนเที่ยวบินในประเทศนับ ๑ ครั้งเท่านั้น ณ ท่าอากาศยานที่ผ่านพิธีการตรวจคนเข้าเมือง
- หากยอดผู้โดยสารของผู้รับจ้างไม่ตรงกับของ กทภ. ให้ใช้จำนวนของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่น้อยที่สุด
- อัตราค่าปรับ:
- จ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ร้อยละ ๑๐ ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น
- ผิดสัญญาอื่น: ร้อยละ ๐.๑๐ ต่อวัน ของราคาค่าจ้างตามสัญญา
- ละเมิด SLA (แก้ไขไม่ทันตามกำหนด): ชั่วโมงละ ๑,๐๐๐ บาท จนกว่าจะแก้ไขแล้วเสร็จ (เศษชั่วโมงนับเป็น ๑ ชั่วโมง)
- ติดตั้ง/ให้บริการไม่ทันตามระยะเวลา: ร้อยละ ๐.๑๐ ต่อวัน ของราคางานจ้างตามสัญญา
- การรับประกัน: รับประกันความต่อเนื่องในการให้บริการตลอดสัญญา และอย่างน้อย ๓ เดือนหลังสิ้นสุดสัญญา
- ข้อสงวนสิทธิ์: การลงนามสัญญาขึ้นอยู่กับการได้รับอนุมัติประมาณการรายจ่ายกองทุนการท่าอากาศยานอู่ตะเภาประจำปีงบประมาณ และ กทภ. อาจยกเลิกการจัดจ้างได้โดยผู้ยื่นข้อเสนอเรียกร้องค่าเสียหายมิได้
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- คำถามที่ ๑: ระบบที่จ้างนี้ต้องรองรับผู้โดยสารประเภทใดบ้าง?
ตอบ: รองรับผู้โดยสารขาเข้า ขาออก ผู้โดยสารผ่านลำ (Transit) และผู้โดยสารเปลี่ยนลำ (Transfer) ของเที่ยวบินระหว่างประเทศ รวมถึงข้อมูลผู้ประจำหน้าที่ในอากาศยาน (Crew) - คำถามที่ ๒: ข้อมูล PNR ต้องแลกเปลี่ยนกับหน่วยงานใด?
ตอบ: ต้องรับ–ส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กับสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) และกรมศุลกากร (ศก.) เพื่อการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า - คำถามที่ ๓: ผู้โดยสารที่แวะผ่านหรือเปลี่ยนเที่ยวบินในประเทศจะถูกนับค่าบริการกี่ครั้ง?
ตอบ: นับเพียง ๑ ครั้งเท่านั้น ณ ท่าอากาศยานที่ผู้โดยสารผ่านพิธีการตรวจคนเข้าเมือง - คำถามที่ ๔: ผู้โดยสารกลุ่มใดที่ไม่ถูกนับในการคำนวณค่าจ้าง?
ตอบ: ผู้โดยสารที่ยกเลิกการเดินทาง ผู้ประจำหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ประจำอากาศยาน และผู้โดยสารที่ได้รับการยกเว้นการเก็บค่าบริการตามที่ กทภ. กำหนด - คำถามที่ ๕: หากยอดผู้โดยสารที่ผู้รับจ้างรายงานไม่ตรงกับยอดของ กทภ. จะคำนวณค่าจ้างอย่างไร?
ตอบ: ให้ยึดตามจำนวนรวมของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่น้อยที่สุดในการชำระเงิน เนื่องจากอาจเกิดการส่งข้อมูลผู้โดยสารซ้ำ - คำถามที่ ๖: โครงการนี้ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบใด?
ตอบ: ข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ ๘๗ ว่าด้วยการอำนวยความสะดวกเพื่อตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑ เรื่องการกำหนดรายการข้อมูล PNR - คำถามที่ ๗: ต้องรับประกันบริการหลังสิ้นสุดสัญญาหรือไม่?
ตอบ: ต้องรับประกันความต่อเนื่องในการให้บริการตลอดสัญญา และอย่างน้อย ๓ เดือนหลังสิ้นสุดสัญญา - คำถามที่ ๘: ผู้รับจ้างสามารถจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำได้หรือไม่?
ตอบ: ทำได้เฉพาะเมื่อได้รับอนุญาตจาก กทภ. หากฝ่าฝืนจะถูกปรับร้อยละ ๑๐ ของวงเงินงานจ้างช่วงนั้น - คำถามที่ ๙: ค่าปรับกรณีระบบขัดข้องเกินเวลาที่กำหนดตาม SLA เป็นเท่าใด?
ตอบ: ปรับในอัตราชั่วโมงละ ๑,๐๐๐ บาท นับถัดจากเวลาที่ครบกำหนดตาม SLA จนถึงเวลาที่แก้ไขแล้วเสร็จ โดยเศษของชั่วโมงคิดเป็น ๑ ชั่วโมง - คำถามที่ ๑๐: การลงนามสัญญาขึ้นอยู่กับเงื่อนไขใด?
ตอบ: กทภ. จะลงนามสัญญาเมื่อได้รับอนุมัติประมาณการรายจ่ายกองทุนการท่าอากาศยานอู่ตะเภาประจำปีงบประมาณแล้วเท่านั้น และอาจยกเลิกการจัดจ้างได้หากไม่ได้รับจัดสรรงบประมาณเพียงพอ โดยผู้ยื่นข้อเสนอเรียกร้องค่าเสียหายมิได้
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
๑. ความเป็นมา
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) จ้างเหมาบริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า และประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร
ตามข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ ๘๗ ว่าด้วยการอํานวยความสะดวกเพื่อตรวจสอบ และคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า กําหนดให้เจ้าของหรือผู้ดําเนินการสนามบินอนุญาตจัดให้มีระบบข้อมูลการตรวจสอบ และคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า เพื่อรับข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้า รวมทั้งข้อมูลผู้ประจําหน้าที่ในอากาศยานล่วงหน้า ทางอิเล็กทรอนิกส์ และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑ เรื่องกําหนดรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการ เดินทางของผู้โดยสาร (Passenger Name Record : PNR ) ในการรายงานอากาศยานทางอิเล็กทรอนิกส์ให้ เจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยาน หรือผู้ดําเนินการเดินอากาศ จัดเก็บรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการ เดินทางของผู้โดยสาร (Passenger Name Record : PNR) ในทุกเที่ยวบินและรับ-ส่งทางอิเล็กทรอนิกส์กับ สตม. และ ศก. เพื่อการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า การท่าอากาศยานอู่ตะเภา (กทภ.) จึงต้องดําเนินการ จัดจ้างบริการระบบข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ให้เป็นไปตามข้อบังคับฯ และประกาศดังกล่าว
๒. วัตถุประสงค์
กทม. มีความต้องการที่จะจัดจ้างงานบริการระบบข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้าและ ประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร (PNR) เพื่อให้มีความพร้อมในการให้บริการ ได้อย่างต่อเนื่อง และต้องสามารถให้บริการ การรับ-ส่งและประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทาง ของผู้โดยสาร และผู้ประจําหน้าที่ในอากาศยาน ระหว่างประเทศ และแวะผ่านในราชอาณาจักร (Passenger Name Record : PNR) จากเจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยาน หรือผู้ดําเนินการเดินอากาศ และให้บริการรวมไปถึงการจัด ให้มีบริการสนับสนุนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้บริการข้อมูลดังกล่าวแก่ กทภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับ
การตรวจสอบการเดินทางระหว่างประเทศ
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือที่จะดําเนินการจัดจ้างครั้งนี้
5.0.
ป
๒
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่การท่าอากาศยานอู่ตะเภา ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในครั้งนี้ ๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ
หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่น
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า
๓.๑๒ ผู้ยื่นเสนอราคาต้องมีผลงานในการให้บริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า
และประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ให้บริการ ท่าอากาศยาน หรือสายการบินระหว่างประเทศ วงเงินไม่น้อยกว่า ๒,๗๕๐,๐๐๐ บาท (สองล้านเจ็ดแสนห้าหมื่น บาทถ้วน) ต่อ ๑ สัญญาจ้าง โดยเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานตาม กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่นหน่วยงานอื่น ที่การท่าอากาศยานอู่ตะเภาเชื่อถือได้ ผลงาน ดังกล่าวต้องแล้วเสร็จไม่เกินระยะเวลา ๕ ปี นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
๔. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคา โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ ๔.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
for 10
ZA D
3
(๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคลให้ยื่นสําเนาบัตรประจําตัว ประชาชนของผู้นั้น สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของ ผู้เป็น หุ้นส่วน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
(๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสําเนาสัญญาของการ เข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี
(๔) เอกสารเพิ่มเติมอื่น ๆ
(๕)
(๔.๑) สําเนาใบสําคัญแสดงการจดทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท (๔.๒) สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม
(๔.๓) สําเนาหนังสือรับรองตราประทับ (ถ้ามี) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคา
๔.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอมอบอํานาจให้บุคคลอื่นกระทําการแทน ให้แนบหนังสือมอบอํานาจ ซึ่งติดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย
โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผู้มอบอํานาจและผู้รับมอบอํานาจ ทั้งนี้ หากผู้รับ
มอบอํานาจเป็นบุคคลธรรมดาต้องเป็นผู้ที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแล้วเท่านั้น
(๒) หลักประกันการเสนอราคา
(๓) หนังสือรับรองผลงานพร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง ตามข้อ ๓.๑๒
(๔) สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม SMEs (ถ้ามี) (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคา
๔.๓ เอกสารที่เสนอเป็นสําเนาหรือภาพถ่าย ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเตรียมเอกสารต้นฉบับ (Original) เพื่อให้ คณะกรรมการฯ หรือเจ้าหน้าที่ ตรวจสอบได้กรณีที่ต้องการ (จะคืนให้เมื่อตรวจสอบเรียบร้อยแล้ว)
๔.๔ เอกสารที่อยู่ในระหว่างการขอต่ออายุ ให้เสนอเอกสารเดิมพร้อมเอกสารการยื่นขอต่ออายุดังกล่าว ๔.๕ เอกสารการเสนอราคาของบริษัท ต้องประทับตราบริษัทพร้อมกับผู้มีอํานาจลงนามเซ็นกํากับทุกแผ่นทุกหน้า
๕. ขอบเขตของงาน
รายละเอียดตาม ผนวก ที่แนบ
5. การเสนอราคา
๖.๑ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและราคาเดียว โดยเสนอ ราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือราคาต่อรายการ ทั้งนี้ ราคาที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและ ตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ถือตัวหนังสือเป็นสําคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่า ภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
๖.๒ ราคาที่เสนอจะต้องกําหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๔๐ (เก้าสิบ) วัน นับตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายใน กําหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้
๗. ระยะเวลาการจ้าง และกําหนดส่งมอบ
๗.๑ ระยะเวลาการจ้างนับถัดจากวันที่ติดตั้งและทดลองระบบฯ แล้วเสร็จ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐ ๗.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเริ่มติดตั้งและทดสอบระบบฯ ให้ใช้งานได้ภายใน 50 (หกสิบ) วัน นับถัดจากวัน ลงนามในสัญญาจ้าง
๗.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องส่งมอบงานทุก ๆ สิ้นเดือน ตามหลักเกณฑ์ ข้อ ๗.๑ โดยสิ้นสุดงวดสุดท้ายใน
๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
s0
ZMT
20
бор
๔
๗.๔ สถานที่ส่งมอบงาน ณ กองพัสดุและบริการ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา
๘. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
๔.๑ การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในครั้งนี้ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา ซึ่งพิจารณาจากราคารวม (กําหนดจากผู้โดยสารจํานวน ๑๘๐,๓๒๐ คน)
๔.๒ กทภ. ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ําสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอทั้งหมดก็ได้ หรือ อาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยพิจารณาไม่จัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้เพื่อประโยชน์ ของทางราชการเป็นสําคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของ กทภ. เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใด ๆ มิได้
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่ราคาต่ําสุด เสนอราคาต่ําสุดจนคาดหมายได้ว่าไม่อาจดําเนินงานตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือ กทภ.
จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทําให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดําเนินงานตามเอกสารประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคําชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ กทภ. มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคา ของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิ์เรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใด ๆ จาก กทม.
๔.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ที่ไม่เกินร้อยละ ๑๐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อจัดจ้างจากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัดเรียงลําดับ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุด ของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกินร้อยละ ๑๐ ที่จะเรียกมาทําสัญญาไม่เกิน ๓ ราย
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้รับสิทธิ์ตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องเป็น
ผู้ประกอบการ SMEs
ทั้งนี้ผู้ประกอบการ SMEs ที่จะได้แต้มต่อด้านราคาตามวรรคหนึ่ง จะต้องมีวงเงินสัญญาสะสมตามปี ปฏิทินรวมกับราคาที่เสนอในครั้งนี้แล้วมีมูลค่ารวมกันไม่เกินมูลค่าของรายได้ตามขนาดที่ขึ้นทะเบียนไว้กับ สสว.
๔.๔ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งมิใช่ผู้ประกอบการ SMEs แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคล ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติ ไทย หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศ ไม่เกินร้อยละ ๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือจัดจ้าง
จากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยดังกล่าว
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องเป็น ผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
๔. วงเงินงบประมาณ
งบประมาณโครงการ เป็นจํานวนเงิน ๕,๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าล้านห้าแสนบาทถ้วน)
๑๐. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
การท่าอากาศยานอู่ตะเภา จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงแล้ว ให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเป็นรายเดือน ตามอัตราค่าจ้างต่อผู้โดยสาร คนต่อเที่ยว (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ที่ผู้รับจ้างเสนอไว้ในใบเสนอราคา คูณกับจํานวนผู้โดยสารขาเข้า ผู้โดยสารขาออก ผู้โดยสารผ่านลํา ผู้โดยสารเปลี่ยนลําของท่าอากาศยานนานาชาติอู่ตะเภา ที่ผ่านการตรวจสอบและคัดกรองด้วยระบบ ข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ยกเว้นผู้โดยสารที่ยกเลิกการเดินทาง และผู้ประจําหน้าที่หรือ เจ้าหน้าที่ประจําอากาศยาน และผู้โดยสารที่ได้รับการยกเว้นการเก็บค่าบริการตามที่ กทภ. กําหนด
ksn
то
2
\
5.0.
m
๕
หมายเหตุ
กรณีผู้โดยสารซึ่งแวะผ่านหรือเปลี่ยนเที่ยวบินในประเทศจะผ่านการตรวจสอบและคัดกรองด้วยระบบ ข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ๑ ครั้งเท่านั้น ณ ท่าอากาศยานที่ผู้โดยสารผ่านพิธีการ
ตรวจคนเข้าเมือง
๒. การจ่ายค่าจ้างในแต่ละเดือนหากจํานวนรวมผู้โดยสารที่ผ่านการตรวจสอบและคัดกรองด้วยระบบข้อมูล
การตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ของผู้รับจ้างไม่ตรงกับจํานวนรวมผู้โดยสารระหว่างประเทศของ กทภ. ให้ยึดตามจํานวนรวมของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่น้อยที่สุดในการชําระเงิน เนื่องจากอาจเกิดการส่งข้อมูลของผู้โดยสารซ้ํา
๑๑. อัตราค่าปรับ
๑๑.๑
กรณีที่ผู้รับจ้างนํางานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากการท่า อากาศยานอู่ตะเภา จะกําหนดค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ ๑๐ (สิบ) ของวงเงิน ของงานจ้างช่วงนั้น
๑๑.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๑๑.๑ จะกําหนดค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของราคาค่าจ้างตามสัญญา
๑๑.๓ ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่ได้ดําเนินการแก้ไขหรือไม่สามารถแก้ไขให้แล้วเสร็จจนสามารถให้บริการได้
ตามปกติภายในเวลาที่กําหนดตามเงื่อนไขข้อตกลงระดับคุณภาพการให้บริการ (SLA) ตามผนวก ข้อ ๔.๑๑ ผู้รับจ้าง ต้องยินยอม ให้ กทภ. ปรับในอัตราชั่วโมงละ ๑,๐๐๐ บาท (หนึ่งพันบาทถ้วน) นับถัดจากเวลาที่ครบกําหนดตาม เงื่อนไขข้อตกลงระดับคุณภาพการให้บริการ (SLA) จนถึงเวลาที่ผู้รับจ้างจะดําเนินการแก้ไขเหตุขัดข้องแล้วเสร็จ โดยเศษของชั่วโมงคิดเป็น ๑ ชั่วโมง
๑๑.๔ ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถติดตั้งและให้บริการได้ทันตามระยะเวลาที่กําหนดตามข้อ ๒.๒ ผู้รับจ้าง จะต้องยินยอมให้ กทท. ปรับเป็นรายวันเป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของราคา งานจ้างตามสัญญา นับถัดจากวันที่ครบกําหนดจนถึงวันที่ผู้รับจ้างดําเนินการแล้วเสร็จจริง
๑๒. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกต้องรับประกันความต่อเนื่องในการให้บริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า
และประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสารตลอดสัญญา และอย่างน้อย ๓ เดือน
หลังสิ้นสุดสัญญา
๑๓. ข้อสงวนสิทธิ์
๑๓.๑ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา ขอสงวนสิทธิ์ที่จะลงนามสัญญาเมื่อได้รับอนุมัติประมาณการรายจ่าย กองทุนการท่าอากาศยานอู่ตะเภาประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๒๐ แล้วเท่านั้น
๑๓.๒ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอจะ เรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ จากการท่าอากาศยานอู่ตะเภาไม่ได้
(๑) การท่าอากาศยานอู่ตะเภาไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือที่ได้รับจัดสรร แต่ไม่เพียงพอที่จะทําการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้าง หรือที่ได้รับการคัดเลือกมีผลประโยชน์ ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่น ข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
(๓) การทําการจัดจ้าง ครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ กทม. หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
2007. New
SO
ন
20๑. ความเป็นมา
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) จ้างเหมาบริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า และประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร
ตามข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรือน ฉบับที่ ๘๗ ว่าด้วยการอํานวยความสะดวกเพื่อตรวจสอบ และคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า กําหนดให้เจ้าของหรือผู้ดําเนินการสนามบินอนุญาตจัดให้มีระบบข้อมูลการตรวจสอบ และคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า เพื่อรับข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้า รวมทั้งข้อมูลผู้ประจําหน้าที่ในอากาศยานล่วงหน้า ทางอิเล็กทรอนิกส์ และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๔๓/๒๕๖๑ เรื่องกําหนดรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการ เดินทางของผู้โดยสาร (Passenger Name Record : PNR ) ในการรายงานอากาศยานทางอิเล็กทรอนิกส์ให้ เจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยาน หรือผู้ดําเนินการเดินอากาศ จัดเก็บรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการ เดินทางของผู้โดยสาร (Passenger Name Record : PNR) ในทุกเที่ยวบินและรับ-ส่งทางอิเล็กทรอนิกส์กับ สตม. และ ศก. เพื่อการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า การท่าอากาศยานอู่ตะเภา (กทภ.) จึงต้องดําเนินการ จัดจ้างบริการระบบข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ให้เป็นไปตามข้อบังคับฯ และประกาศดังกล่าว
๒. วัตถุประสงค์
กทม. มีความต้องการที่จะจัดจ้างงานบริการระบบข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้าและ ประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร (PNR) เพื่อให้มีความพร้อมในการให้บริการ ได้อย่างต่อเนื่อง และต้องสามารถให้บริการ การรับ-ส่งและประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทาง ของผู้โดยสาร และผู้ประจําหน้าที่ในอากาศยาน ระหว่างประเทศ และแวะผ่านในราชอาณาจักร (Passenger Name Record : PNR) จากเจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยาน หรือผู้ดําเนินการเดินอากาศ และให้บริการรวมไปถึงการจัด ให้มีบริการสนับสนุนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้บริการข้อมูลดังกล่าวแก่ กทภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับ
การตรวจสอบการเดินทางระหว่างประเทศ
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือที่จะดําเนินการจัดจ้างครั้งนี้
5.0.
ป
๒
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่การท่าอากาศยานอู่ตะเภา ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในครั้งนี้ ๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ
หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่น
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า
๓.๑๒ ผู้ยื่นเสนอราคาต้องมีผลงานในการให้บริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า
และประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสาร หรือระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ให้บริการ ท่าอากาศยาน หรือสายการบินระหว่างประเทศ วงเงินไม่น้อยกว่า ๒,๗๕๐,๐๐๐ บาท (สองล้านเจ็ดแสนห้าหมื่น บาทถ้วน) ต่อ ๑ สัญญาจ้าง โดยเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานตาม กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่นหน่วยงานอื่น ที่การท่าอากาศยานอู่ตะเภาเชื่อถือได้ ผลงาน ดังกล่าวต้องแล้วเสร็จไม่เกินระยะเวลา ๕ ปี นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
๔. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคา โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ ๔.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
for 10
বন
3
(๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคลให้ยื่นสําเนาบัตรประจําตัว ประชาชนของผู้นั้น สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของ ผู้เป็น หุ้นส่วน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
(๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสําเนาสัญญาของการ เข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี
(๔) เอกสารเพิ่มเติมอื่น ๆ
(๕)
(๔.๑) สําเนาใบสําคัญแสดงการจดทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท (๔.๒) สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม
(๔.๓) สําเนาหนังสือรับรองตราประทับ (ถ้ามี) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคา
๔.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอมอบอํานาจให้บุคคลอื่นกระทําการแทน ให้แนบหนังสือมอบอํานาจ ซึ่งติดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย
โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผู้มอบอํานาจและผู้รับมอบอํานาจ ทั้งนี้ หากผู้รับ
มอบอํานาจเป็นบุคคลธรรมดาต้องเป็นผู้ที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแล้วเท่านั้น
(๒) หลักประกันการเสนอราคา
(๓) หนังสือรับรองผลงานพร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง ตามข้อ ๓.๑๒
(๔) สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม SMEs (ถ้ามี) (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคา
๔.๓ เอกสารที่เสนอเป็นสําเนาหรือภาพถ่าย ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเตรียมเอกสารต้นฉบับ (Original) เพื่อให้ คณะกรรมการฯ หรือเจ้าหน้าที่ ตรวจสอบได้กรณีที่ต้องการ (จะคืนให้เมื่อตรวจสอบเรียบร้อยแล้ว)
๔.๔ เอกสารที่อยู่ในระหว่างการขอต่ออายุ ให้เสนอเอกสารเดิมพร้อมเอกสารการยื่นขอต่ออายุดังกล่าว ๔.๕ เอกสารการเสนอราคาของบริษัท ต้องประทับตราบริษัทพร้อมกับผู้มีอํานาจลงนามเซ็นกํากับทุกแผ่นทุกหน้า
๕. ขอบเขตของงาน
รายละเอียดตาม ผนวก ที่แนบ
5. การเสนอราคา
๖.๑ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและราคาเดียว โดยเสนอ ราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือราคาต่อรายการ ทั้งนี้ ราคาที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและ ตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ถือตัวหนังสือเป็นสําคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่า ภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
๖.๒ ราคาที่เสนอจะต้องกําหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๔๐ (เก้าสิบ) วัน นับตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายใน กําหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้
๗. ระยะเวลาการจ้าง และกําหนดส่งมอบ
๗.๑ ระยะเวลาการจ้างนับถัดจากวันที่ติดตั้งและทดลองระบบฯ แล้วเสร็จ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐ ๗.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเริ่มติดตั้งและทดสอบระบบฯ ให้ใช้งานได้ภายใน 50 (หกสิบ) วัน นับถัดจากวัน ลงนามในสัญญาจ้าง
๗.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องส่งมอบงานทุก ๆ สิ้นเดือน ตามหลักเกณฑ์ ข้อ ๗.๑ โดยสิ้นสุดงวดสุดท้ายใน
๓๐ กันยายน ๒๕๗๐
s0
ZMT
20
бор
๔
๗.๔ สถานที่ส่งมอบงาน ณ กองพัสดุและบริการ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา
๘. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
๔.๑ การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในครั้งนี้ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา ซึ่งพิจารณาจากราคารวม (กําหนดจากผู้โดยสารจํานวน ๑๘๐,๓๒๐ คน)
๔.๒ กทภ. ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ําสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคาที่เสนอทั้งหมดก็ได้ หรือ อาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยพิจารณาไม่จัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้เพื่อประโยชน์ ของทางราชการเป็นสําคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของ กทภ. เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใด ๆ มิได้
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่ราคาต่ําสุด เสนอราคาต่ําสุดจนคาดหมายได้ว่าไม่อาจดําเนินงานตามเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือ กทภ.
จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทําให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดําเนินงานตามเอกสารประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคําชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ กทภ. มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคา ของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิ์เรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใด ๆ จาก กทม.
๔.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ที่ไม่เกินร้อยละ ๑๐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อจัดจ้างจากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัดเรียงลําดับ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุด ของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกินร้อยละ ๑๐ ที่จะเรียกมาทําสัญญาไม่เกิน ๓ ราย
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้รับสิทธิ์ตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องเป็น
ผู้ประกอบการ SMEs
ทั้งนี้ผู้ประกอบการ SMEs ที่จะได้แต้มต่อด้านราคาตามวรรคหนึ่ง จะต้องมีวงเงินสัญญาสะสมตามปี ปฏิทินรวมกับราคาที่เสนอในครั้งนี้แล้วมีมูลค่ารวมกันไม่เกินมูลค่าของรายได้ตามขนาดที่ขึ้นทะเบียนไว้กับ สสว.
๔.๔ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งมิใช่ผู้ประกอบการ SMEs แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคล ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ําสุดของผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติ ไทย หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศ ไม่เกินร้อยละ ๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดซื้อหรือจัดจ้าง
จากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยดังกล่าว
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องเป็น ผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
๔. วงเงินงบประมาณ
งบประมาณโครงการ เป็นจํานวนเงิน ๕,๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าล้านห้าแสนบาทถ้วน)
๑๐. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
การท่าอากาศยานอู่ตะเภา จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงแล้ว ให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเป็นรายเดือน ตามอัตราค่าจ้างต่อผู้โดยสาร คนต่อเที่ยว (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ที่ผู้รับจ้างเสนอไว้ในใบเสนอราคา คูณกับจํานวนผู้โดยสารขาเข้า ผู้โดยสารขาออก ผู้โดยสารผ่านลํา ผู้โดยสารเปลี่ยนลําของท่าอากาศยานนานาชาติอู่ตะเภา ที่ผ่านการตรวจสอบและคัดกรองด้วยระบบ ข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ยกเว้นผู้โดยสารที่ยกเลิกการเดินทาง และผู้ประจําหน้าที่หรือ เจ้าหน้าที่ประจําอากาศยาน และผู้โดยสารที่ได้รับการยกเว้นการเก็บค่าบริการตามที่ กทภ. กําหนด
ksn
то
2
\
5.0.
m
๕
หมายเหตุ
กรณีผู้โดยสารซึ่งแวะผ่านหรือเปลี่ยนเที่ยวบินในประเทศจะผ่านการตรวจสอบและคัดกรองด้วยระบบ ข้อมูลการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ๑ ครั้งเท่านั้น ณ ท่าอากาศยานที่ผู้โดยสารผ่านพิธีการ
ตรวจคนเข้าเมือง
๒. การจ่ายค่าจ้างในแต่ละเดือนหากจํานวนรวมผู้โดยสารที่ผ่านการตรวจสอบและคัดกรองด้วยระบบข้อมูล
การตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ของผู้รับจ้างไม่ตรงกับจํานวนรวมผู้โดยสารระหว่างประเทศของ กทภ. ให้ยึดตามจํานวนรวมของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่น้อยที่สุดในการชําระเงิน เนื่องจากอาจเกิดการส่งข้อมูลของผู้โดยสารซ้ํา
๑๑. อัตราค่าปรับ
๑๑.๑
กรณีที่ผู้รับจ้างนํางานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากการท่า อากาศยานอู่ตะเภา จะกําหนดค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ ๑๐ (สิบ) ของวงเงิน ของงานจ้างช่วงนั้น
๑๑.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๑๑.๑ จะกําหนดค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของราคาค่าจ้างตามสัญญา
๑๑.๓ ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่ได้ดําเนินการแก้ไขหรือไม่สามารถแก้ไขให้แล้วเสร็จจนสามารถให้บริการได้
ตามปกติภายในเวลาที่กําหนดตามเงื่อนไขข้อตกลงระดับคุณภาพการให้บริการ (SLA) ตามผนวก ข้อ ๔.๑๑ ผู้รับจ้าง ต้องยินยอม ให้ กทภ. ปรับในอัตราชั่วโมงละ ๑,๐๐๐ บาท (หนึ่งพันบาทถ้วน) นับถัดจากเวลาที่ครบกําหนดตาม เงื่อนไขข้อตกลงระดับคุณภาพการให้บริการ (SLA) จนถึงเวลาที่ผู้รับจ้างจะดําเนินการแก้ไขเหตุขัดข้องแล้วเสร็จ โดยเศษของชั่วโมงคิดเป็น ๑ ชั่วโมง
๑๑.๔ ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถติดตั้งและให้บริการได้ทันตามระยะเวลาที่กําหนดตามข้อ ๒.๒ ผู้รับจ้าง จะต้องยินยอมให้ กทท. ปรับเป็นรายวันเป็นจํานวนเงินในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ (ศูนย์จุดหนึ่งศูนย์) ของราคา งานจ้างตามสัญญา นับถัดจากวันที่ครบกําหนดจนถึงวันที่ผู้รับจ้างดําเนินการแล้วเสร็จจริง
๑๒. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกต้องรับประกันความต่อเนื่องในการให้บริการระบบตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า
และประมวลผลรายการข้อมูลสําหรับฐานข้อมูลการเดินทางของผู้โดยสารตลอดสัญญา และอย่างน้อย ๓ เดือน
หลังสิ้นสุดสัญญา
๑๓. ข้อสงวนสิทธิ์
๑๓.๑ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา ขอสงวนสิทธิ์ที่จะลงนามสัญญาเมื่อได้รับอนุมัติประมาณการรายจ่าย กองทุนการท่าอากาศยานอู่ตะเภาประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๒๐ แล้วเท่านั้น
๑๓.๒ การท่าอากาศยานอู่ตะเภา อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอจะ เรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ จากการท่าอากาศยานอู่ตะเภาไม่ได้
(๑) การท่าอากาศยานอู่ตะเภาไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือที่ได้รับจัดสรร แต่ไม่เพียงพอที่จะทําการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้าง หรือที่ได้รับการคัดเลือกมีผลประโยชน์ ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่น ข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
(๓) การทําการจัดจ้าง ครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ กทม. หรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
2007. New
SO
ন
20