ประกวดราคาจ้างพัฒนาแพลตฟอร์มในการจัดเก็บและตรวจสอบความถูกต้องของทะเบียนอาวุธปืน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 1 งาน
โครงการจ้างพัฒนาแพลตฟอร์มในการจัดเก็บและตรวจสอบความถูกต้องของทะเบียนอาวุธปืน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ โดยสำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาความล่าช้าและความแออัดในการให้บริการงานทะเบียนอาวุธปืนทั่วประเทศ รวมถึงอุดช่องโหว่ของฐานข้อมูลเดิมที่ขาดข้อมูลอัตลักษณ์ทางกายภาพ (Digital Identity) ของอาวุธปืน เช่น ภาพถ่ายอาวุธปืนและหมายเลขประจำปืน ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการป้องกันการปลอมแปลงเอกสาร การสวมทะเบียน และการนำอาวุธปืนผิดกฎหมายมาใช้
ขอบเขตของงานครอบคลุมการพัฒนาแพลตฟอร์มที่รองรับการจัดเก็บข้อมูลอัตลักษณ์อาวุธปืนผ่านอุปกรณ์พกพา ณ จุดบริการ การพัฒนาระบบนัดหมายล่วงหน้าผ่านช่องทางดิจิทัลเพื่อลดขั้นตอนการทำงาน และการเชื่อมโยงข้อมูลกับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรเพื่อตรวจสอบสถานะผู้ครอบครอง (เช่น กรณีเสียชีวิต) ให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ นอกจากนี้ ระบบยังต้องรองรับการจัดเก็บสถิติและการตรวจสอบข้อมูลที่รวดเร็ว เพื่อสนับสนุนการสืบสวนสอบสวนและการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ให้มีความแม่นยำและโปร่งใสมากยิ่งขึ้น
English summary
The Department of Provincial Administration (DOPA) is seeking to develop a digital platform for the registration and verification of firearm records for the 2025 fiscal year. The project aims to modernize the existing firearm database by incorporating digital physical identity data, such as photographs of firearms and serial numbers, to prevent document forgery and illegal registration. Key deliverables include a mobile-integrated data collection system, an online appointment system for firearm inspection, and a real-time linkage with the civil registration database to verify the status of firearm owners. This initiative is designed to reduce service congestion at district offices, improve operational efficiency, and enhance law enforcement capabilities regarding firearm control.
ศูนย์บริการประชาชน สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง และที่ว่าการอำเภอทั่วประเทศ
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อลดขั้นตอนและอำนวยความสะดวกให้ประชาชนในการนัดหมายตรวจอาวุธปืนล่วงหน้าผ่านระบบดิจิทัล
- เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถจัดเก็บภาพถ่ายอัตลักษณ์อาวุธปืนได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว ผ่านอุปกรณ์พกพา ณ จุดบริการ
- เพื่อให้ฐานข้อมูลใบอนุญาตอาวุธปืนมีความถูกต้องเป็นปัจจุบัน โดยมีการเชื่อมโยงข้อมูลการเสียชีวิตจากทะเบียนราษฎรอย่างมีมาตรฐาน
- เพื่อให้มีระบบจัดเก็บสถิติและตรวจสอบข้อมูลอาวุธปืนที่รวดเร็ว สามารถติดตามและบริหารจัดการงานทะเบียนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ขอบเขตของงาน
- พัฒนาแพลตฟอร์มสำหรับจัดเก็บข้อมูลทะเบียนอาวุธปืนในรูปแบบดิจิทัล
- พัฒนาระบบจัดเก็บภาพถ่ายและข้อมูลอัตลักษณ์ทางกายภาพของอาวุธปืน (Digital Identity)
- พัฒนาระบบนัดหมายออนไลน์สำหรับประชาชนเพื่อเข้าตรวจอาวุธปืน
- พัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลกับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรเพื่อตรวจสอบสถานะผู้ครอบครอง
- พัฒนาระบบบริหารจัดการสถิติและการตรวจสอบข้อมูลอาวุธปืนสำหรับเจ้าหน้าที่
- รองรับการใช้งานผ่านอุปกรณ์พกพา ณ จุดบริการ (ที่ว่าการอำเภอ/ศูนย์บริการ)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แพลตฟอร์มซอฟต์แวร์สำหรับการจัดเก็บและตรวจสอบทะเบียนอาวุธปืน
- ระบบนัดหมายดิจิทัลสำหรับประชาชน
- ระบบเชื่อมโยงฐานข้อมูล (API Integration) กับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร
- ระบบฐานข้อมูลภาพถ่ายและอัตลักษณ์อาวุธปืน
- คู่มือการใช้งานระบบสำหรับเจ้าหน้าที่และประชาชน
- รายงานผลการดำเนินงานและสถิติการใช้งานระบบ
ระยะเวลาดำเนินการ
- ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ (รายละเอียดวันเริ่มต้นและสิ้นสุดจะระบุในสัญญา)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องไม่เป็นบุคคลล้มละลาย, ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ, ไม่เป็นผู้ถูกระงับการยื่นข้อเสนอ, ไม่เป็นผู้ถูกขึ้นบัญชีผู้ทิ้งงาน
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องมีความสามารถในการพัฒนาระบบสารสนเทศและแพลตฟอร์มดิจิทัล
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาจากคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอตามที่กำหนด
- พิจารณาความสามารถในการพัฒนาระบบตามขอบเขตงาน (TOR)
- การเสนอราคาและเงื่อนไขทางเทคนิคตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-bidding)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องรองรับการจัดเก็บข้อมูลภาพถ่ายอาวุธปืนและหมายเลขประจำปืน
- ระบบต้องรองรับการเชื่อมโยงข้อมูล (Data Integration) กับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร
- ระบบต้องรองรับการใช้งานผ่านอุปกรณ์พกพา (Mobile-friendly)
- ระบบต้องมีความปลอดภัยสูงในการจัดเก็บข้อมูลทะเบียนอาวุธปืน
เงื่อนไขสัญญา
- เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
- การชำระเงินและค่าปรับเป็นไปตามเงื่อนไขในสัญญาจ้าง
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ระบบรองรับการใช้งานผ่านมือถือหรือไม่? A: ใช่ ระบบถูกออกแบบมาให้รองรับการจัดเก็บข้อมูลผ่านอุปกรณ์พกพา ณ จุดบริการ
- Q: ระบบมีการเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรอย่างไร? A: มีการเชื่อมโยงเพื่อตรวจสอบสถานะการเสียชีวิตของผู้ครอบครองอาวุธปืนให้เป็นปัจจุบัน
- Q: ประชาชนสามารถนัดหมายตรวจอาวุธปืนผ่านช่องทางใด? A: ผ่านระบบนัดหมายดิจิทัลที่พัฒนาขึ้นภายใต้โครงการนี้
- Q: ข้อมูลอัตลักษณ์อาวุธปืนที่จัดเก็บประกอบด้วยอะไรบ้าง? A: ประกอบด้วยภาพถ่ายอาวุธปืนและหมายเลขประจำปืน
- Q: ระบบนี้ช่วยลดความแออัดที่อำเภอได้อย่างไร? A: ช่วยลดระยะเวลาการตรวจสอบข้อมูลหน้างานและมีระบบนัดหมายล่วงหน้า
- Q: โครงการนี้ช่วยป้องกันการสวมทะเบียนได้อย่างไร? A: โดยการจัดเก็บข้อมูลอัตลักษณ์ดิจิทัลที่สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้
- Q: ใครเป็นผู้รับผิดชอบโครงการนี้? A: ศูนย์บริการประชาชน สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
- Q: ระบบรองรับการจัดเก็บสถิติหรือไม่? A: ใช่ ระบบมีฟังก์ชันจัดเก็บสถิติเพื่อการบริหารจัดการงานทะเบียน
- Q: ข้อมูลผู้ครอบครองที่เสียชีวิตจะถูกจัดการอย่างไร? A: ระบบจะเชื่อมโยงกับทะเบียนราษฎรเพื่อปรับปรุงสถานะข้อมูลให้เป็นปัจจุบัน
- Q: สามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ไหน? A: สอบถามได้ที่กลุ่มงานพัสดุ กองคลัง หรือสำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เอกสารแนบ ๑.๑
ขอบเขตของงานจ้างพัฒนาแพลตฟอร์มในการจัดเก็บ
และตรวจสอบความถูกต้องของทะเบียนอาวุธปืน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ จํานวน ๑ งาน
จํานวน ๑๔ หน้า
กรณีที่ผู้ประกอบการต้องการแสดงความคิดเห็น เสนอแนะ วิจารณ์
ร่างขอบเขตของงาน (Trems of - Reference : TOR)
หากผู้ประกอบการต้องการแสดงความคิดเห็น เสนอแนะ หรือวิจารณ์ เกี่ยวกับร่างประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ร่างขอบเขตของงาน ผู้ประกอบการสามารถแสดงความคิดเห็นได้ ๒ ช่องทาง ได้แก่ (๑) ผ่านหน้าเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th และ (๒) login เข้าสู่ระบบ e - GP
และหน่วยงานของรัฐจะตอบผู้ประกอบการผ่านหน้าเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ผู้ประกอบการสามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่โทรศัพท์ หมายเลข ๐ ๒๒๒๕ ๔๘๘๗,
๐ ๒๒๒๓ ๗๓๓๓ (กลุ่มงานพัสดุ กองคลัง) และ ๐ ๒๓๕๖ ๙๕๔๙ (สํานักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง)
O
ความเป็นมา
(Terms of Reference : TOR)
ขอบเขตของงานจ้างพัฒนาแพลตฟอร์มในการจัดเก็บและตรวจสอบ
ความถูกต้องของทะเบียนอาวุธปืน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
ศูนย์บริการประชาชน สํานักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง มีภารกิจสําคัญในการกํากับ ดูแล และให้บริการด้านการอนุญาตเกี่ยวกับอาวุธปืนตามกฎหมาย โดยมีการนําระบบสารสนเทศมาใช้สนับสนุนการ
ปฏิบัติงานในหลายด้าน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการข้อมูลและการให้บริการประชาชน โดยระบบสารสนเทศที่มีบทบาทสําคัญต่อการดําเนินงาน ได้แก่ ระบบทะเบียนอาวุธปืน ซึ่งเป็นฐานข้อมูลกลาง สําหรับจัดเก็บข้อมูลรายละเอียดอาวุธปืนและผู้ครอบครอง เช่น ยี่ห้อ รุ่น หมายเลขประจําปืน ข้อมูลใบอนุญาต ตลอดจนประวัติการโอน การเปลี่ยนมือ และการแก้ไขข้อมูลต่าง ๆ นอกจากนี้ ยังมีระบบการออกใบอนุญาตอาวุธปืน ซึ่งรองรับกระบวนการยื่นคําขอ ตรวจสอบ พิจารณา และออกใบอนุญาตประเภทต่าง ๆ เช่น ใบอนุญาตให้ซื้อ อาวุธปืน (แบบ ป.๓) และใบอนุญาตให้มีและใช้อาวุธปืน (แบบ ป.๔) อันเป็นกลไกสําคัญในการควบคุม กํากับ และตรวจสอบการครอบครองอาวุธปืนให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันการให้บริการงานทะเบียนอาวุธปืน ณ ศูนย์บริการประชาชนและที่ว่าการอําเภอ ทั่วประเทศ ยังประสบปัญหาด้านปริมาณผู้รับบริการที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดความแออัดและใช้ระยะเวลาในการ ดําเนินการค่อนข้างนาน โดยเฉพาะกระบวนการตรวจสอบข้อมูลอาวุธปืนและการยืนยันความถูกต้อง ของรายการทะเบียน ขณะเดียวกัน ฐานข้อมูลทะเบียนอาวุธปืนที่ใช้งานอยู่ในปัจจุบัน ยังขาดข้อมูลอัตลักษณ์ ทางกายภาพของอาวุธปืนในรูปแบบดิจิทัล เช่น ภาพถ่ายอาวุธปืน ภาพหมายเลขประจําปืน ซึ่งเป็นข้อมูลสําคัญ ที่สามารถใช้ประกอบการตรวจสอบ ยืนยันตัวตนของอาวุธปืน ป้องกันการปลอมแปลงเอกสาร การสวมทะเบียน การนําอาวุธปืนผิดกฎหมายมาสวมสิทธิ์ รวมถึงสนับสนุนการสืบสวนสอบสวนและการตรวจพิสูจน์ในทางคดี
ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ยังพบว่าข้อมูลผู้ครอบครองอาวุธปืนในระบบบริหารจัดการภาครัฐเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย และบริการประชาชน (i-Service) บางส่วนยังไม่เป็นปัจจุบัน เช่น กรณีผู้ครอบครองเสียชีวิตแต่ไม่มีการปรับปรุง สถานะข้อมูล ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการครอบครองหรือการนําอาวุธปืนไปใช้โดยบุคคลที่ไม่มีสิทธิ
อันอาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชน
ดังนั้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการข้อมูลทะเบียนอาวุธปืน ยกระดับความถูกต้องและ ความน่าเชื่อถือของฐานข้อมูลภาครัฐ รวมถึงสนับสนุนการควบคุม ตรวจสอบ และติดตามอาวุธปืนให้มี ประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น สํานักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง จึงได้จัดทําโครงการพัฒนา แพลตฟอร์มในการจัดเก็บและตรวจสอบความถูกต้องของทะเบียนอาวุธปืน โดยนําเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ ในการจัดเก็บภาพถ่ายและข้อมูลอัตลักษณ์ของอาวุธปืน เชื่อมโยงกับฐานข้อมูลทะเบียนอาวุธปืนเดิม เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถตรวจสอบข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว ถูกต้อง และเป็นปัจจุบัน ตลอดจนช่วยลดระยะเวลา ในการให้บริการประชาชน และเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายด้านอาวุธปืนของภาครัฐอย่างเป็นรูปธรรม
(นางสาวมนนัทธ เทียนสวัสดิ์) นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชํานาญการพิเศษ
dr
(นายปรัชญา เม่งช่วย) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
(นางสาวทิพวัลย์ ช่างสลัก) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
g
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อลดขั้นตอนและอํานวยความสะดวกให้ประชาชนในการนัดหมายตรวจอาวุธปืนล่วงหน้าผ่าน
ระบบดิจิทัล
๒.๒ เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถจัดเก็บภาพถ่ายอัตลักษณ์อาวุธปืนได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว ผ่านอุปกรณ์ พกพา ณ จุดบริการ
๒.๓ เพื่อให้ฐานข้อมูลใบอนุญาตอาวุธปืนมีความถูกต้องเป็นปัจจุบัน โดยมีการเชื่อมโยงข้อมูลการ
เสียชีวิตจากทะเบียนราษฎรอย่างมีมาตรฐาน
๒.๔ เพื่อให้มีระบบจัดเก็บสถิติและตรวจสอบข้อมูลอาวุธปืนที่รวดเร็ว สามารถติดตามและบริหาร
จัดการงานทะเบียนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
6.
คุณสมบัติของผู้ยื่นเสนอราคา
ผู้ที่จะยื่นข้อเสนอในการจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ อย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม
ดังต่อไปนี้
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนด ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน และได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมการปกครอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือวันที่หน่วยงานของรัฐมีหนังสือเชิญชวน และไม่เป็นผู้กระทําการ อันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการจัดจ้างครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ (๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น
ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
(นางสาวมนนัทธ เทียนสวัสดิ์) นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชํานาญการพิเศษ
(นายปรัชญา เม่งช่วย) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
(นางสาวทิพวัลย์ ช่างสลัก) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
60-
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการ
ร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารจ้างทําของ จึงจะมีสิทธิในการเข้ายื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้าได้
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย
๓.๑๑
อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จด ทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนองบ แสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนหลังไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม-เดือนพฤษภาคมของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือช่วงเดือนมกราคม- เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนหลังไปอีก ๑ ปีได้
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละ ครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก จะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่ มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะ เข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือ
mi
(นางสาวมนนัทธ เทียนสวัสดิ์) นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชํานาญการพิเศษ
(นายปรัชญา เม่งช่วย) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
(นางสาวทิพวัลย์ ช่างสลัก) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
- 6-
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง
ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ (๒) ข้อ (๓) และข้อ (๔) (๔.๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา
ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่น เอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้อง ผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไข เพิ่มเติมกําหนด และต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้ยื่นเอกสารดังกล่าว มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอ ให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ใน
เอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตามข้อ (๑) ข้อ (๕) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และ งานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ
ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
ী
(นางสาวมนนัทธ เทียนสวัสดิ์) นักวิชาการคอมพิวเตอร์ชํานาญการพิเศษ
(นายปรัชญา เม่งช่วย) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ
(นางสาวทิพวัลย์ ช่างสลัก) เจ้าพนักงานปกครองชํานาญการ