ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีตเข้าสู่พื้นที่ทางการเกษตร รหัสสายทาง นน.ถ 37-010 สายบ้านชื่นใหม่-บ้านห้วยแก้ว บ้านชื่นใหม่ หมู่ที่ 5

• เพื่อก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีตเข้าสู่พื้นที่ทางการเกษตร สายบ้านชื่นใหม่-บ้านห้วยแก้ว หมู่ที่ ๕ ให้มีมาตรฐานและใช้งานได้ดีในทุกฤดูกาล
• เพื่อปรับปรุงเส้นทางคมนาคมขนส่งผลผลิตทางการเกษตรให้มีความสะดวก รวดเร็ว และปลอดภัยยิ่งขึ้น ลดความเสียหายของผลผลิตระหว่างการขนส่ง
• เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตพื้นที่รับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง

• ดำเนินการก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีต รหัสสายทาง นน.ถ ๓๗-๐๑๐ สายบ้านชื่นใหม่-บ้านห้วยแก้ว บ้านชื่นใหม่ หมู่ที่ ๕ ตามแบบรูปและรายการละเอียดแนบท้ายเอกสารประกวดราคา (เอกสารแนบ ๑)
• จัดหาวัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักร และแรงงานที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีตทั้งหมด
• ควบคุมคุณภาพการผสมและการปูแอสฟัลต์คอนกรีต โดยขนส่งจากโรงงานผสมที่มีระยะทางไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตรถึงสถานที่ก่อสร้าง เพื่อรักษาอุณหภูมิและคุณภาพของวัสดุ
• จัดให้มีบุคลากรและช่างผู้ควบคุมงานตามมาตรฐานฝีมือช่างที่กำหนด (วิศวกรโยธาหรือก่อสร้าง) ตลอดระยะเวลาการดำเนินงาน

• ผลงานการก่อสร้างถนนผิวจราจรแอสฟัลท์ติกคอนกรีตที่เสร็จสมบูรณ์ตามแบบรูปรายการละเอียดและมาตรฐานงานทางของ อบต.ทุ่งศรีทอง
• รายงานผลการทดสอบคุณภาพวัสดุและงานทาง (ถ้ามีระบุในแบบรูปรายการ)
• การส่งมอบพื้นที่และงานก่อสร้างที่สะอาดเรียบร้อยพร้อมใช้งาน

• ระยะเวลาส่งมอบงาน: ภายใน ๗๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: ไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดจากวันที่ได้รับมอบงาน โดยต้องแก้ไขความชำรุดบกพร่องภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง

• Eligibility Requirements:
  • ต้องแสดงแผนที่ตั้งโรงงานผสมแอสฟัลต์ติกคอนกรีตถึงสถานที่ก่อสร้าง โดยมีระยะทางขนส่งไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตร เพื่อควบคุมคุณภาพแอสฟัลต์คอนกรีต
  • ต้องมีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตเป็นของตนเอง หรือมีหนังสือยินยอมให้ใช้ผลิตภัณฑ์จากโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตที่ไม่ใช่ของผู้ยื่นข้อเสนอ
  • ต้องมีสำเนาใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ รง.๔) จากกรมโรงงานอุตสาหกรรม (ของผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้ให้ความยินยอม) และใบอนุญาตต้องไม่หมดอายุ
• Standards Compliance:
  • การควบคุมคุณภาพแอสฟัลต์คอนกรีตตามมาตรฐานงานทางและเงื่อนไขระยะทางขนส่งไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตร
• Experience:
  • ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทองเชื่อถือ
• Previous Project Cost:
  • ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓๖๐,๐๐๐.๐0 บาท (สามแสนหกหมื่นบาทถ้วน)
• Technical Capabilities:
  • มีความสามารถในการจัดหาและขนส่งแอสฟัลต์คอนกรีตจากโรงงานผสมที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย (มีใบ รง.๔) ภายในระยะทางที่กำหนด
• Personnel:
  • ต้องมีและใช้ผู้มีวุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. และ ปวท. หรือเทียบเท่าจากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรอง ในอัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๑๐ ของแต่ละสาขาช่าง และต้องมีช่างอย่างน้อย ๑ คนในสาขา: วิศวกรโยธาหรือก่อสร้าง

• พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price Criterion) เป็นสำคัญ

• การก่อสร้างถนนผิวจราจรแอสฟัลท์ติกคอนกรีต (Asphaltic Concrete) ตามแบบรูปและรายการละเอียดแนบท้าย (เอกสารแนบ ๑)
• การควบคุมอุณหภูมิและคุณภาพของแอสฟัลต์คอนกรีตโดยจำกัดระยะทางการขนส่งจากโรงงานผสมถึงหน้างานไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตร
• โรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตต้องได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ รง.๔) ที่ยังไม่หมดอายุ เพื่อรับรองมาตรฐานการผลิต

• การจ่ายเงิน: จ่ายค่าจ้างงวดเดียว (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว) เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานครบถ้วนถูกต้องตามสัญญาและคณะกรรมการตรวจรับมอบงานเรียบร้อยแล้ว
• ค่าปรับกรณีจ้างช่วง: หากนำงานไปจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต ปรับร้อยละ ๑๐ ของวงเงินจ้างช่วงนั้น
• ค่าปรับกรณีผิดสัญญา (ล่าช้า): ปรับรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๒๕ ของราคางานจ้างตามสัญญา
• การปรับราคาค่างานก่อสร้าง: ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K) ตามเงื่อนไขและสูตรคำนวณของทางราชการ (มติ ครม. ๒๒ สิงหาคม ๒๕๓๒)

• Q1: โครงการนี้ตั้งอยู่ที่ไหน?
  A1: ตั้งอยู่ที่สายบ้านชื่นใหม่-บ้านห้วยแก้ว บ้านชื่นใหม่ หมู่ที่ ๕ รหัสสายทาง นน.ถ ๓๗-๐๑๐ ในเขตพื้นที่รับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง จังหวัดน่าน
• Q2: ระยะทางขนส่งแอสฟัลต์คอนกรีตจากโรงงานผสมถึงสถานที่ก่อสร้างจำกัดไว้ที่เท่าใด?
  A2: กำหนดให้ระยะทางขนส่งต้องไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตร เพื่อควบคุมคุณภาพและอุณหภูมิของแอสฟัลต์คอนกรีตขณะขนส่ง
• Q3: หากผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตเป็นของตนเอง สามารถเข้าร่วมประกวดราคาได้หรือไม่?
  A3: ได้ แต่ต้องมีหนังสือยินยอมให้ใช้ผลิตภัณฑ์จากโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตของผู้อื่น พร้อมแนบสำเนาใบอนุญาต รง.๔ ที่ยังไม่หมดอายุของโรงงานนั้น
• Q4: เอกสารสำคัญเกี่ยวกับโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตที่ต้องยื่นพร้อมข้อเสนอมีอะไรบ้าง?
  A4: ต้องยื่นแผนที่ตั้งโรงงานผสมถึงสถานที่ก่อสร้าง, หนังสือยินยอมให้ใช้ผลิตภัณฑ์ (กรณีไม่ได้เป็นเจ้าของโรงงานเอง), และสำเนาใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ รง.๔) ที่ยังไม่หมดอายุ
• Q5: ผลงานก่อสร้างที่นำมาแสดงต้องมีมูลค่าขั้นต่ำเท่าใด?
  A5: ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓๖๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามแสนหกหมื่นบาทถ้วน) และเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานรัฐหรือเอกชนที่น่าเชื่อถือ
• Q6: โครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินการและส่งมอบงานกี่วัน?
  A6: มีระยะเวลาส่งมอบงานภายใน ๗๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
• Q7: การจ่ายเงินค่าจ้างแบ่งเป็นกี่งวด?
  A7: จ่ายเงินงวดเดียว (๑ งวด) หลังจากผู้รับจ้างส่งมอบงานทั้งหมดเสร็จสิ้นและผ่านการตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
• Q8: การรับประกันความชำรุดบกพร่องมีระยะเวลากี่ปี และต้องเข้ามาแก้ไขภายในกี่วันเมื่อได้รับแจ้ง?
  A8: รับประกันความชำรุดบกพร่องไม่น้อยกว่า ๒ ปี และต้องดำเนินการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้งานได้ดีดังเดิมภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง
• Q9: อัตราค่าปรับกรณีส่งมอบงานล่าช้าคิดอย่างไร?
  A9: คิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๒๕ ของราคางานจ้างตามสัญญา
• Q10: โครงการนี้กำหนดให้มีบุคลากรเฉพาะทางด้านใดบ้างในการควบคุมงาน?
  A10: กำหนดให้มีช่างผู้ควบคุมงานที่มีวุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. หรือ ปวท. ขึ้นไป อย่างน้อย ๑ คน ในสาขาวิศวกรโยธาหรือก่อสร้าง

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีตเข้าสู่พื้นที่ทางการ เกษตร รหัสสายทาง นน.ถ ๓๗-๐๑๐ สายบ้านชื่นใหม่-บ้านห้วยแก้ว บ้านชื่นใหม่ หมู่ที่ ๕ ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๗๒๗,๐๐๐.๐๐ บาท (เจ็ดแสนสองหมื่นเจ็ดพันบาทถ้วน) ๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ องค์การบริหารส่วน ตำบลทุ่งศรีทอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการ แข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงิน ไม่น้อยกว่า ๓๖๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามแสนหกหมื่นบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วย งานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง เชื่อถือ
๒.๑๑ กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานก่อสร้างของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผล งานก่อสร้างของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าหลักจะต้องเป็นผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขาที่ได้ขึ้น ทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๓ ยื่นต้องแสดงแผนที่ ที่ตั้งโรงงานผสมแอสฟัลต์ติกคอนกรีตถึงสถานที่ก่อสร้าง ระยะทางขนส่งไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตร เพื่อควบคุมคุณภาพแอสฟัลต์คอนกรีต
๒.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตหรืองต้องมีหนังสือยินยอมให้ใช้ ผลิตภัณฑ์จากโรงงาน ผสมแอสฟัลต์คอนกรีตที่ไม่ใช่ของผู้ยื่น
๒.๑๕ ผู้ยื่นต้องมีสำเนาใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ รง.๔) จากกรมโรงงาน อุตสาหกรรมหรือผู้ให้ ความยินยอมให้ใช้ผลิดภัณฑ์และใบอนุญาตต้องไม่หมดอายุ
๓. แบบรูปรายการงานก่อสร้างที่จะดำเนินการจ้างก่อสร้าง และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
เอกสารแนบ ๑ แบบรูปและรายการละเอียด
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๗๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และ ค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ครบถ้วน ตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทองได้ตรวจรับมอบจ้างไว้ เรียบร้อยแล้ว
๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง จะพิจารณาตัดสินโดย ใช้หลักเกณฑ์ราคา
๗. อัตราค่าปรับ
๗.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก องค์การ บริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินจ้าง ช่วงนั้น
๗.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้าง องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง จะกำหนดค่าปรับเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๒๕ ของราคางาน
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๘. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลาไม่น้อย กว่า ๒ ปีนับถัดจากวันที่องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง ได้รับมอบงานโดยจะต้องจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
๙. การปรับราคาค่างานก่อสร้าง
การปรับราคาค่างานก่อสร้างตามหลักสูตรการปรับราคาดังระบุในเอกสารแนบท้าย จะนำมาใช้ในกรณีที่ค่า งานก่อสร้างลดลงหรือเพิ่มขึ้น โดยวิธีการต่อไปนี้
ตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สูตรและวิธีคำนวณที่ใช้กับสัญญาแบบปรับราคาได้ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๓๒ เรื่อง การพิจารณาช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้าง ตามหนังสือสำนักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๓/ว ๑๐๙ ลงวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๓๒
สูตรการปรับราคา (สูตรค่า K) จะต้องคงที่ที่ระดับที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือภายในระยะเวลาที่ องค์การ บริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทอง ได้ขยายออกไป โดยจะใช้สูตรของทางราชการที่ได้ระบุไว้ในเอกสารแนบท้าย ๑๐. มาตรฐานฝีมือช่าง
เมื่อองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งศรีทองได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใดให้เป็นผู้รับจ้างและได้ตกลงจ้าง ก่อสร้าง ตามประกาศนี้แล้วผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องตกลงว่าในการปฏิบัติงานก่อสร้างดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้อง มีและใช้ผู้มีวุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. และปวท. หรือเทียบเท่าจากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรองให้เข้ารับ ราชการได้ ในอัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๑๐ ของแต่ละสาขาช่างแต่จะต้องมีจำนวนช่างอย่างน้อย ๑ คน ในแต่ละ สาขาช่าง ดังต่อไปนี้
๑๐.๑ วิศวกรโยธาหรือก่อสร้าง
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์