ประกวดราคาจ้างงานจ้างจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชำระค่าธรรมเนียมผ่านทาง
กรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง มีความประสงค์จะจัดหาผู้รับจ้างเพื่อดำเนินงานจ้างจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow (ระบบเก็บค่าธรรมเนียมอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น) สำหรับกรณีที่ผู้ใช้ทางยังมิได้ชำระค่าธรรมเนียมภายหลังการใช้บริการ (Post-Paid) เนื่องจากปัจจุบันมีปริมาณผู้ใช้ทางที่ยังค้างชำระเป็นจำนวนมาก กรมทางหลวงจึงจำเป็นต้องมีระบบการแจ้งเตือนที่มีประสิทธิภาพ
ขอบเขตงานหลักประกอบด้วย 3 ส่วนสำคัญ คือ 1) การพัฒนาระบบซอฟต์แวร์ของผู้รับจ้างให้สามารถเชื่อมต่อและรับ-ส่งข้อมูลกับระบบ M-Flow Single Platform ของกรมทางหลวงได้โดยอัตโนมัติ 2) การจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินตามรูปแบบที่กรมทางหลวงกำหนด โดยต้องรองรับข้อมูลที่ส่งมาในรูปแบบ Text File ทุกวัน และ 3) การดำเนินการบรรจุซองและจัดส่งทางไปรษณีย์ให้ถึงมือผู้ใช้บริการ
โครงการนี้มีวงเงินงบประมาณ 20,000,000 บาท โดยกำหนดปริมาณงานสูงสุดไว้ที่ไม่เกิน 3,000,000 ฉบับ ตลอดระยะเวลาสัญญา 12 เดือน การคิดค่าจ้างจะจ่ายตามจำนวนที่ดำเนินการจริง (Unit Price) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคลที่มีความพร้อมด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและระบบการจัดพิมพ์ขนาดใหญ่ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างต่อเนื่องและสนับสนุนนโยบายการแก้ไขปัญหาจราจรหน้าด่านเก็บค่าธรรมเนียมอย่างยั่งยืน
English summary
The Department of Highways (DOH), through the Inter-City Motorway Division, is inviting bids for the printing and mailing service of M-Flow toll collection notices for unpaid fees. As M-Flow is a barrier-free, post-paid automated toll system, a significant number of users have outstanding balances. This project aims to notify these users and facilitate fee collection. The contractor’s responsibilities include developing an interface to sync with the M-Flow Single Platform, receiving daily billing data in Text File format, printing notices in specified formats, and distributing them via postal mail to both registered and non-registered users. The project has a budget of 20,000,000 THB, covering a maximum of 3,000,000 notices over a 12-month period. Payments will be made based on actual work performed.
กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง กรมทางหลวง
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow สำหรับผู้ใช้บริการที่ยังไม่ชำระค่าธรรมเนียม
- เพื่อจัดส่งใบเรียกเก็บเงินให้ผู้ใช้บริการระบบ M-Flow ทางไปรษณีย์อย่างทั่วถึงและถูกต้อง
- เพื่อแจ้งเตือนและกระตุ้นให้ผู้ใช้บริการดำเนินการชำระค่าธรรมเนียมผ่านทางตามกฎหมาย
- เพื่อพัฒนาระบบเชื่อมต่อข้อมูลการจัดพิมพ์กับระบบ M-Flow Single Platform ให้มีประสิทธิภาพและเป็นอัตโนมัติ
ขอบเขตของงาน
- พัฒนาระบบการจัดพิมพ์ให้สามารถเชื่อมต่อ รับ-ส่งข้อมูลกับระบบ M-Flow Single Platform ของกรมทางหลวงได้
- ออกแบบและพัฒนารูปแบบเอกสารใบเรียกเก็บเงิน (Layout) ให้สอดคล้องตามที่กรมทางหลวงกำหนด
- รับข้อมูลสำหรับจัดพิมพ์ในรูปแบบ Text File จากระบบ Single Platform เป็นรายวัน
- ดำเนินการจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางสำหรับสมาชิกและผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิก
- ดำเนินการบรรจุซองและจัดส่งเอกสารทางไปรษณีย์ให้แก่ผู้ใช้บริการตามที่อยู่ปรากฏในฐานข้อมูล
- ปฏิบัติงานต่อเนื่องเป็นระยะเวลา 12 เดือน โดยมีปริมาณงานรวมไม่เกิน 3,000,000 ฉบับ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบซอฟต์แวร์ที่เชื่อมต่อกับ M-Flow Single Platform พร้อมใช้งาน
- ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางที่จัดพิมพ์และบรรจุซองพร้อมส่ง (ตามจำนวนที่ได้รับข้อมูลจริง)
- หลักฐานการจัดส่งไปรษณีย์หรือรายงานการนำส่งเอกสาร
- รายงานสรุปผลการดำเนินงานรายเดือน เพื่อใช้ประกอบการเบิกจ่ายเงินตามจำนวนงานที่ทำจริง
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมด 12 เดือน
- การรับข้อมูลและจัดพิมพ์ต้องดำเนินการทุกวันตามที่ได้รับแจ้งจากระบบ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
Extract the following bidder qualification requirements from the document:
- Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนตามกฎหมายไทย, มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาดังกล่าว, ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น, ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันทางการศาลไทย
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องสามารถพัฒนาระบบเชื่อมต่อข้อมูล (API/Interface) กับระบบ M-Flow Single Platform ได้ และมีศักยภาพในการจัดพิมพ์และบรรจุซองปริมาณมากต่อวัน
- Personnel: -
- Financial Requirement:
- กรณีจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิ - หนี้สินสุทธิ) เป็นบวกในงบการเงินปีล่าสุด
- กรณีจดทะเบียนไม่ถึง 1 ปี: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอไม่ต่ำกว่า 3 ล้านบาท
- กรณีวงเงินเกิน 500,000 บาท: หากมูลค่าสุทธิไม่เพียงพอ ต้องมีวงเงินสินเชื่อจากสถาบันการเงินไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของงบประมาณโครงการ (ประมาณ 5 ล้านบาท)
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาคัดเลือกโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
- เกณฑ์การตัดสินอาจใช้เกณฑ์ราคาหรือเกณฑ์ราคาประกอบคุณภาพตามที่กรมทางหลวงกำหนดในเอกสารประกวดราคา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องรองรับการรับข้อมูล Text File จาก M-Flow Single Platform ทุกวัน
- รูปแบบเอกสารต้องเป็นใบแจ้งหนี้แบบบรรจุซอง (Pressure Seal หรือซองมาตรฐาน) ที่ป้องกันการมองเห็นข้อมูลภายใน
- ข้อมูลในใบแจ้งหนี้ต้องประกอบด้วยรายละเอียดค่าธรรมเนียม ช่องทางการชำระเงิน และข้อมูลตามที่กฎหมายกำหนด
- ระบบเชื่อมต่อข้อมูลต้องมีความปลอดภัยและรักษาความลับของข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงิน: จ่ายตามจำนวนฉบับที่ดำเนินการจริง (Unit Price) รายเดือน
- เงื่อนไขการลงนาม: กรมทางหลวงจะลงนามในสัญญาเมื่อได้รับอนุมัติงบประมาณปี พ.ศ. 2570 จากกระทรวงการคลังแล้วเท่านั้น
- ค่าปรับ: หากไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขหรือล่าช้า จะถูกปรับตามอัตราที่กำหนดในสัญญา
- การบอกเลิกสัญญา: กรมทางหลวงมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันทีหากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข และจะถูกเสนอชื่อเป็นผู้ทิ้งงาน
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ปริมาณงาน 3,000,000 ฉบับ เป็นการจ้างครั้งเดียวหรือทยอยทำ? A: เป็นปริมาณงานสูงสุดตลอดระยะเวลา 12 เดือน โดยจะทยอยจัดพิมพ์ตามข้อมูลที่ได้รับจริงในแต่ละวัน
- Q: การชำระเงินคำนวณอย่างไร? A: ชำระเงินตามจำนวนฉบับที่จัดพิมพ์และจัดส่งจริง (Pay per use) ไม่ได้จ่ายเหมาทั้งก้อน
- Q: ผู้รับจ้างต้องเตรียมซองจดหมายเองหรือไม่? A: ใช่ ผู้รับจ้างต้องดำเนินการจัดพิมพ์และบรรจุซองตามรูปแบบที่กรมทางหลวงกำหนด
- Q: ข้อมูลที่ใช้พิมพ์มาจากไหน? A: มาจากระบบ M-Flow Single Platform ของกรมทางหลวง โดยผู้รับจ้างต้องพัฒนาระบบเชื่อมต่อเพื่อรับข้อมูล
- Q: ต้องจัดส่งให้ใครบ้าง? A: ผู้ใช้บริการ M-Flow ที่ยังไม่ชำระค่าธรรมเนียม ทั้งที่เป็นสมาชิกและไม่ได้เป็นสมาชิก
- Q: หากระบบเชื่อมต่อขัดข้องต้องทำอย่างไร? A: ผู้รับจ้างต้องมีแผนรองรับเพื่อให้การจัดพิมพ์และจัดส่งดำเนินการได้อย่างต่อเนื่องตามขอบเขตงาน
- Q: โครงการนี้เริ่มงานได้ทันทีหลังชนะประมูลหรือไม่? A: ต้องรอการอนุมัติงบประมาณปี 2570 จากกระทรวงการคลังก่อนจึงจะลงนามสัญญาและเริ่มงานได้
- Q: รูปแบบไฟล์ข้อมูลเป็นอย่างไร? A: กรมทางหลวงจะส่งข้อมูลให้ในรูปแบบ Text File
- Q: กิจการร่วมค้าสามารถยื่นประมูลได้หรือไม่? A: ได้ แต่ต้องมีข้อตกลงสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบที่ชัดเจนตามเงื่อนไขที่กำหนด
- Q: ต้องมีทุนจดทะเบียนเท่าไหร่? A: สำหรับนิติบุคคลใหม่ต้องมีทุนจดทะเบียนที่ชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 3 ล้านบาท หรือมีวงเงินสินเชื่อตามสัดส่วนที่กำหนด
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ งานจ้างจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชําระค่าธรรมเนียมผ่านทาง
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑. ชื่อโครงการ งานจ้างจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชําระ
ค่าธรรมเนียมผ่านทาง ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๒.ความเป็นมา
กรมทางหลวงโดยกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองได้ดําเนินการพัฒนาระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง อัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น โดยมีชื่อเรียกว่า “ระบบ M-Flow” ตามนโยบายของกระทรวงคมนาคม เพื่อแก้ไขปัญหา รถติดหน้าด่านเก็บค่าธรรมเนียมบนทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง และเพื่ออํานวยความสะดวกให้กับประชาชน ในการใช้ทาง ระบบ M-Flow เป็นระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติรูปแบบใหม่ที่ทันสมัยและมี ประสิทธิภาพสูงสุดตามมาตรฐานสากล รถสามารถผ่านด่านฯ ได้สะดวกรวดเร็วโดยไม่ต้องหยุดหรือชะลอรถ
อาศัยเทคโนโลยีระบบปัญญาประดิษฐ์ในรูปแบบการอ่านป้ายทะเบียนรถอัตโนมัติ ร่วมกับระบบการตรวจจับ ยานพาหนะอัตโนมัติ เพื่อใช้ตรวจสอบยานพาหนะและระบุตัวตนผู้ใช้ทาง และมีการเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียม
ผ่านทางภายหลังการใช้บริการ (Post-Paid)
เนื่องจากได้มีการนําระบบดังกล่าวมาใช้ครั้งแรก จึงทําให้มีประชาชนเข้าใช้ช่องทาง M-Flow โดยยัง ไม่ได้ชําระค่าธรรมเนียมผ่านทางจํานวนมาก ดังนั้น เพื่อให้การให้บริการระบบ M-Flow เป็นไปอย่างสมบูรณ์และ มีประสิทธิภาพ กรมทางหลวง จึงมีความจําเป็นต้องดําเนินการจ้างจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียม ผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชําระค่าธรรมเนียมผ่านทาง เพื่อจัดส่งใบเรียกเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง ถึงผู้ใช้บริการ M-Flow ที่ยังมิได้ชําระค่าธรรมเนียมผ่านทาง
๑.๓. วัตถุประสงค์
เพื่อว่าจ้างผู้รับจ้างให้ดําเนินการจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชําระค่าธรรมเนียมผ่านทางและจัดส่งใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางให้ผู้ใช้บริการระบบ M-Flow ทางไปรษณีย์ ตามขอบเขตงานและข้อกําหนดของกรมทางหลวง เพื่อแจ้งเตือนผู้ใช้บริการระบบ M-Flow ให้ชําระ ค่าธรรมเนียมผ่านทาง โดยผู้รับจ้างจะต้องเชื่อมต่อระบบจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow กับระบบ M-Flow Single Platform ของกรมทางหลวง เพื่อรับข้อมูลสําหรับจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงิน
ค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow
๑.๔.คําจํากัดความ
๑.๔.๑. ทล.
๑.๔.๒. ผู้ว่าจ้าง ๑.๔.๓. ผู้รับจ้าง
๑.๔.๔. ผู้ยื่นข้อเสนอ
หมายถึง กรมทางหลวง หมายถึง
กรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง หมายถึง ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับพิจารณาคัดเลือกและได้ลงนาม
ในสัญญาจ้างฯ กับกรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษ ระหว่างเมือง
หมายถึง นิติบุคคล หรือกลุ่มนิติบุคล ที่เข้ายื่นข้อเสนอเพื่อเข้ามารับจ้าง
ดําเนินการโครงการนี้
๑.๔.๕. ระบบ M-Flow หมายถึง ระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น
ภายใต้การกํากับดูแลของกรมทางหลวง โดยกองทางหลวง พิเศษระหว่างเมือง เพื่อลดความแออัดของการจราจรบริเวณ
100100
๑.๔.๖. ระบบ SLFF
๑.๔.๗. ระบบ MLFF
หน้าด่านฯ และเพิ่มความสะดวกรวดเร็วในการเดินทางให้แก่ ผู้ใช้บริการ
หมายถึง ระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น
ในรูปแบบช่องทางเดี่ยว (Single Lane Free-Flow)
หมายถึง ระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น
ในรูปแบบหลายช่องทาง (Multilane Free-Flow)
๑.๔.๘. Single Platform หมายถึง
ระบบ (Platform) ที่รองรับระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง อัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) ของทางหลวงพิเศษระหว่าง เมืองและทางพิเศษทุกสายทางบนระบบเดียว
๑.๕. วงเงินงบประมาณ ๒๐,000,000.00 บาท (ยี่สิบล้านบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑. มีความสามารถตามกฎหมาย ๒.๒. ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔.
ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของกรมบัญชีกลาง
๒.๕. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖. มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗. เป็นนิติบุคคล จดทะเบียนเป็นผู้มีอาชีพรับจ้างงาน และประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๔. ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมทางหลวง ณ
วันประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๔. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐. ผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอราคาในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น
ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
-6.
108100
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน
นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๑. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อ จัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๑๒๔ ลงวันที่ 9 มีนาคม ๒๕๖๖ ดังนี้มูลค่าสุทธิของกิจการ
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะ
การเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง
ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
๓.
สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้อง มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมี แต่ไม่เพียงพอที่จะ เข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
๓ -
In
0
|ลม
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
ภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ เงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตาม
รายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของ วงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
ภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการ เงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตาม
รายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
ต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคาร
กลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่ รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่น ข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวใน วันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น
ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ
ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และ งานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้าง ที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
มีผลใช้บังคับ
- ๔ -
हू
MM
๓.
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการ
จัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงาน
ขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่นๆ
๓.๑.
กรมทางหลวงขอสงวนสิทธิ์ในการปรับปรุงแก้ไขหรือยกเลิกข้อกําหนดดังกล่าวนี้บางส่วนหรือทั้งหมด
และให้ถือว่าการพิจารณาวินิจฉัยชี้ขาดของผู้ว่าจ้างเป็นที่สิ้นสุด ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอตกลงยินยอม ไม่เรียกร้องค่าเสียหายไม่ว่ากรณีใดๆ ทั้งสิ้นจากผู้ว่าจ้าง
๓.๒. กรมทางหลวงขอสงวนสิทธิ์ในการพิจารณาขยายอายุสัญญาตามแนวทางการพิจารณาขยายอายุสัญญา
๓.๓.
หรือการงดหรือลดค่าปรับงานจ้างเหมาของกรมทางหลวง (สิงหาคม ๒๕๖๑)
กรมทางหลวงจะทําสัญญาผูกพันก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติงบประมาณการรายจ่ายเงินทุนค่าธรรมเนียมผ่าน ทาง ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ จากกระทรวงการคลังแล้วเท่านั้น
๓.๔. ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่เข้าดําเนินการ หรือดําเนินการไม่แล้วเสร็จ ตามที่กําหนดไว้ในรายละเอียดของ
ข้อกําหนดนี้ กรมทางหลวงขอสงวนสิทธิ์ในการจัดหาผู้รับจ้างรายอื่นเพื่อเข้าดําเนินการ
๓.๕. จนแล้วเสร็จโดยผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบมูลค่าความเสียหายที่เกิดขึ้นทั้งหมดและจะไม่สามารถ
เรียกร้องค่าเสียหายใดๆ ทั้งสิ้นจากกรมทางหลวงได้
๓.๖. กรมทางหลวงมีสิทธิบอกเลิกสัญญากับผู้รับจ้างทันทีที่ผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญา โดยผู้รับจ้างต้องจ่ายค่าเสียหายให้กับกรมทางหลวงเต็มจํานวนตามสัญญานี้ และกรมทางหลวงจะ พิจารณาเสนอให้ผู้รับจ้างเป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการต่อไป
๔. ขอบเขตของงาน
ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชําระ ค่าธรรมเนียมผ่านทาง ระยะเวลา ๑๒ เดือน จํานวนไม่เกิน ๓,000,000 ฉบับ โดยกรมทางหลวงจะชําระเงินตาม จํานวนที่ดําเนินการจริง โดยมีรายละเอียด ดังนี้
๔.๑
๔.๒
๔.๓
ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการพัฒนาระบบการจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ให้สามารถรับ-ส่งข้อมูลกับระบบ M-Flow Single Platform เพื่อรับข้อมูลสําหรับ การจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ของผู้ใช้บริการที่ยังไม่ชําระ
ค่าธรรมเนียมผ่านทาง
ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการพัฒนารูปแบบเอกสารงานพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทาง ระบบ M-Flow ให้สอดคล้องตามรูปแบบที่กรมทางหลวงกําหนด ผู้รับจ้างจะต้องจัดพิมพ์ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางระบบ M-Flow ที่ยังไม่ชําระ ค่าธรรมเนียมผ่านทาง ตามข้อมูลที่ระบบ M-Flow Single Platform จัดส่งให้ทุกวันในรูปแบบ Text File โดยมีรูปแบบและรายละเอียดการพิมพ์ตามที่กรมทางหลวงกําหนด ดังนี้
ใบเรียกเก็บเงินค่าธรรมเนียมผ่านทางรูปแบบบรรจุซองสําหรับจัดส่งให้ผู้ใช้บริการ M-Flow ที่เป็นสมาชิกระบบ M-Flow และผู้ใช้บริการที่ไม่ได้เป็นสมาชิกระบบ M-Flow โดยมีรายละเอียด
ดังนี้
บ - ๕ -
โดมอ
2