ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาบริการเอกชน เก็บ ขน มูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
โครงการจ้างเหมาบริการเอกชนเก็บขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลฯ ให้ครอบคลุมทั่วถึง แก้ไขปัญหามูลฝอยตกค้างและเรื่องร้องเรียนจากประชาชน รวมถึงลดภาระค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงรถบรรทุกขยะของเทศบาลฯ โดยมีขอบเขตงานครอบคลุมการเก็บขนมูลฝอยจากครัวเรือนและสถานที่ต่างๆ รวม 86 แห่ง ปริมาณขยะเฉลี่ย 20 ตันต่อวัน นำไปกำจัด ณ สถานที่กำจัดมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี
ผู้รับจ้างจะต้องจัดเตรียมรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้าย (ขนาด 10, 8 และ 6 ลูกบาศก์เมตร) ที่มีอายุการใช้งานไม่เกิน 2 ปี พร้อมพนักงานประจำรถและพนักงานขับรถที่มีใบอนุญาตถูกต้อง นอกจากนี้ยังต้องมีหน่วยเคลื่อนที่เร็วเพื่อรองรับกรณีฉุกเฉิน และต้องจัดทำแผนการเก็บขนที่ชัดเจน รวมถึงการดูแลความสะอาดบริเวณจุดพักขยะและภาชนะรองรับมูลฝอย การดำเนินงานต้องเป็นไปตามมาตรฐานสุขาภิบาลและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเทศบาลฯ จะจ่ายค่าจ้างเป็นรายเดือนตามงวดงานที่ตรวจรับจริง ทั้งนี้ ผู้รับจ้างต้องมีผลงานที่เกี่ยวข้องในวงเงินไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท และต้องผ่านการตรวจสอบพื้นที่จริงก่อนยื่นข้อเสนอ
English summary
Bang Len Municipality is seeking a private contractor for the collection and transportation of solid waste within its jurisdiction for the 2027 fiscal year. The project covers 86 locations with an average waste volume of 20 tons per day, to be transported to the Nonthaburi Provincial Administrative Organization’s disposal site. The contract duration is 12 months (October 1, 2026 – September 30, 2027). The contractor must provide compliant rear-loading garbage trucks, qualified personnel, and equipment to ensure efficient waste management, minimize residual waste, and address public complaints.
เทศบาลเมืองบางเลน อำเภอบางใหญ่ จังหวัดนนทบุรี
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านการบริการสาธารณะในการจัดเก็บมูลฝอยให้ครอบคลุมทั่วถึง
- เพื่อความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
- เพื่อแก้ไขปัญหามูลฝอยตกค้างและเรื่องร้องเรียนจากประชาชน
- เพื่อให้ประชาชนเกิดความพึงพอใจในบริการด้านการจัดการมูลฝอย
- เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมรถบรรทุกมูลฝอยของเทศบาล
ขอบเขตของงาน
- ดำเนินการเก็บขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน จำนวน 86 แห่ง
- ขนส่งมูลฝอยไปกำจัด ณ สถานที่กำจัดมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี
- ปริมาณการเก็บขนเฉลี่ย 20 ตันต่อวัน
- จัดหารถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้าย (ขนาด 10 ลบ.ม. 2 คัน, 8 ลบ.ม. 2 คัน, 6 ลบ.ม. 1 คัน) และรถสำรองประเภท Hook Lift 1 คัน
- จัดทำแผนการเก็บขนมูลฝอยและประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบ
- ดูแลความสะอาดบริเวณจุดวางภาชนะรองรับมูลฝอย
- จัดเก็บมูลฝอยชิ้นใหญ่เดือนละ 1 ครั้ง
- จัดตั้งสำนักงานในเขตเทศบาลหรือรัศมีไม่เกิน 10 กม.
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานการเก็บขนมูลฝอยประจำเดือน
- ข้อมูลปริมาณมูลฝอยที่เก็บขนได้จริง (ใบชั่งน้ำหนัก)
- แผนการปฏิบัติงานและเส้นทางเดินรถ
- รายงานการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียน (ถ้ามี)
- ภาพถ่ายการปฏิบัติงานประจำวัน
ระยะเวลาดำเนินการ
12 เดือน (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่มีอาชีพรับจ้างพัสดุที่จัดจ้าง และไม่เป็นผู้ทิ้งงานของทางราชการ
- Standards Compliance: รถบรรทุกต้องเป็นเครื่องยนต์ดีเซลมาตรฐาน Euro 3 หรือสูงกว่า และมีสภาพสมบูรณ์ตามกฎหมายขนส่ง
- Experience: ต้องมีผลงานประเภทเก็บขนหรือขนถ่ายไปกำจัด ในสัญญาเดียวกันหรือต่อเนื่องกัน วงเงินไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท
- Previous Project Cost: ไม่ต่ำกว่า 5,000,000 บาท
- Technical Capabilities: ต้องมีรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้ายตามขนาดที่กำหนด และมีประกันภัยรถยนต์ครบถ้วน
- Personnel:
- ผู้จัดการ: ปริญญาตรี ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 2 ปี
- ผู้ตรวจงาน: ปริญญาตรี ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 2 ปี
- พนักงานบัญชี/ธุรการ: ปริญญาตรี
- พนักงานขับรถ: มีใบอนุญาตขับขี่ถูกต้อง ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 2 ปี
- พนักงานเก็บขน: อายุไม่น้อยกว่า 18 ปี มีใบรับรองแพทย์
เกณฑ์การพิจารณา
พิจารณาตัดสินด้วยหลักเกณฑ์ราคาต่ำสุด (Lowest Price)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- รถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้าย (Rear Loader) เครื่องยนต์ดีเซลมาตรฐาน Euro 3 ขึ้นไป
- ขนาดความจุ: 10 ลบ.ม. (2 คัน), 8 ลบ.ม. (2 คัน), 6 ลบ.ม. (1 คัน)
- รถสำรอง: Hook Lift 6 ล้อ ขนาดไม่น้อยกว่า 5 ลบ.ม. (1 คัน)
- รถทุกคันต้องมีอายุการใช้งานไม่เกิน 2 ปีนับจากวันจดทะเบียน
- ต้องติดตั้งระบบ GPS และมีหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อชัดเจนที่ตัวรถ
เงื่อนไขสัญญา
- จ่ายค่าจ้างเป็นรายเดือน (12 งวด)
- อัตราค่าปรับกรณีปฏิบัติงานบกพร่อง: หักค่าจ้างเป็นร้อยละของค่าใช้จ่ายต่อวันตามจำนวนครั้งที่พบความบกพร่อง (เริ่มตั้งแต่ 5% ถึง 25%)
- ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบความเสียหายต่อบุคคลที่สามและสิ่งแวดล้อม
- ห้ามจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ผู้รับจ้างต้องมีสำนักงานตั้งอยู่ที่ไหน? A: ต้องตั้งอยู่ภายในเขตเทศบาลเมืองบางเลนหรือพื้นที่ใกล้เคียงในรัศมีไม่เกิน 10 กิโลเมตร
- Q: หากรถเก็บขยะชำรุดต้องทำอย่างไร? A: ต้องแจ้งผู้ควบคุมงานทันทีและจัดหารถคันอื่นมาปฏิบัติงานทดแทนโดยเร็ว
- Q: การเก็บขยะชิ้นใหญ่มีกำหนดการอย่างไร? A: ผู้รับจ้างต้องจัดเก็บเดือนละ 1 ครั้ง ตามวันและเส้นทางที่เทศบาลกำหนด
- Q: พนักงานต้องมีคุณสมบัติอย่างไร? A: ต้องมีสัญชาติไทย (ยกเว้นพนักงานเก็บขน) อายุและวุฒิการศึกษาตามที่กำหนด และต้องผ่านการอบรมหลักสูตรการจัดการมูลฝอย (สำหรับผู้จัดการและผู้ตรวจงาน)
- Q: หากประชาชนร้องเรียนเรื่องขยะตกค้าง ผู้รับจ้างต้องดำเนินการอย่างไร? A: ต้องแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน 8 ชั่วโมงหลังจากได้รับแจ้ง
- Q: ปริมาณขยะเฉลี่ยต่อวันคือเท่าใด? A: ประมาณ 20 ตันต่อวัน
- Q: รถที่ใช้ปฏิบัติงานต้องมีอายุการใช้งานเท่าใด? A: ต้องมีอายุการใช้งานไม่เกิน 2 ปีนับจากวันจดทะเบียน
- Q: ผู้รับจ้างสามารถเรียกเก็บค่าบริการจากประชาชนได้หรือไม่? A: ไม่สามารถเรียกเก็บได้ หากพบถือว่าผิดสัญญา
- Q: การจ่ายเงินค่าจ้างเป็นอย่างไร? A: จ่ายเป็นรายเดือนตามงวดงานที่ตรวจรับเสร็จสิ้น
- Q: หากมีการขยายเขตพื้นที่เก็บขยะ ผู้รับจ้างต้องทำอย่างไร? A: ต้องยินยอมเข้าเก็บขนในพื้นที่ที่ขยายออกไปตามที่เทศบาลกำหนด โดยได้รับค่าตอบแทนตามอัตราเดิม
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
- 1 -
-ร่าง
กำหนดขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) และกำหนดราคากลาง จ้างเหมาบริการเอกชน เก็บ ขน มูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
- ความเป็นมา
เทศบาลเมืองบางเลน มีพื้นที่รวมทั้งหมด 7.6 ตารางกิโลเมตร ประกอบกับในเขตเทศบาลเมือง บางเลนมีหมู่บ้านขนาดใหญ่ จำนวนหลายแห่ง มีประชากรย้ายมาประกอบอาชีพและพักอาศัยในเขตเทศบาล เมืองบางเลนมากขึ้น ทำให้เกิดหอพัก คอนโดมิเนียม อพาร์ทเม้นท์ หมู่บ้านจัดสรร เพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้ เทศบาลเมืองบางเลน เกิดการเจริญเติบโตด้านเศรษฐกิจและสังคม เมื่อมีการขยายตัวของเมืองมากขึ้น จึงทำ ให้เทศบาลเมืองบางเลน ประสบปัญหาหลายประการ ที่สำคัญคือปัญหาสิ่งแวดล้อมในเรื่องปริมาณมูลฝอยที่ เพิ่มขึ้นตามจำนวนประชากรแฝงเพิ่มมากขึ้น เทศบาลเมืองบางเลน มีจำนวนประชากร 17,732 คน จำนวนครัวเรือนประมาณ 9,953 ครัวเรือน (ที่มา : งานทะเบียนราษฎร สำนักปลัดเทศบาล ข้อมูล ณ เดือนมิถุนายน 2569) และยังมีจำนวนประชากรแฝงที่เข้ามาในพื้นที่ มีปริมาณมูลฝอยเกิดขึ้น เฉลี่ย 25 ตันต่อวัน ซึ่งเทศบาลเมืองบางเลนเก็บและขนมูลฝอยนำไปกำจัดยังสถานที่กำจัดมูลฝอย ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี ปริมาณเฉลี่ย 25 ตัน/วัน ซึ่งเพิ่มขึ้นจากปี พ.ศ.2568 มีแนวโน้มที่ มูลฝอยตกค้างมากขึ้น ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชนและปัญหาสิ่งแวดล้อมตามมา และยังพบว่ามี มูลฝอยตกค้างในแต่ละวันส่งผลให้เกิดผลกระทบต่อประชาชนซึ่งเทศบาลฯ ได้รับการร้องเรียนจากประชาชนใน
เขตเทศบาลเมืองบางเลนอย่างต่อเนื่อง สาเหตุมาจากปริมาณมูลฝอยเพิ่มมากขึ้น ประกอบกับพนักงานที่ ปฏิบัติงานดังกล่าวไม่สามารถปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จตามแผนการจัดเก็บ การใช้งบประมาณไปกับค่าเชื้อเพลิง และซ่อมจำนวนมาก ซึ่งการให้บริการเก็บขนมูลฝอยเป็นบริการสาธารณะที่ต้องกระทำต่อเนื่องอยู่ตลอดเวลา รวมถึงรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้ายที่เทศบาลมีนั้นใช้มาเป็นระยะเวลานานหลายคัน ซึ่งเกิดชำรุดเสียหายบ่อย จากการใช้งาน ทำให้ค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมในแต่ละเดือนเพิ่มสูงตลอดช่วงปีงบประมาณที่ผ่านมา
โดยเทศบาลเมืองบางเลนได้มีการจ้างเหมาเอกชนในการเก็บ ขนขยะในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ที่ผ่านมา เพียงบางส่วนในพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลน การดำเนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ตรงตาม ขอบเขตของงานที่ทางเทศบาลเมืองบางเลน ไม่มีมูลฝอยตกค้าง การให้บริการจัดเก็บมูลฝอยชิ้นใหญ่ และไม่มี ข้อร้องเรียนจากประชาชนแต่อย่างใด หากมีการหยุดชะงักของการให้บริการย่อมก่อให้เกิดปัญหาความ เดือดร้อนให้กับประชาชนและสิ่งแวดล้อมของบ้านเมือง จึงได้เล็งเห็นปัญหาข้างต้นโดยเฉพาะการเก็บขน มูลฝอยและสิ่งปฏิกูล จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพในการเก็บ ขนและไม่มีมูลฝอยตกค้างหรือมีมูลฝอยตกค้าง น้อยที่สุด
ดังนั้น เทศบาลเมืองบางเลน เป็นราชการส่วนท้องถิ่นที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการ ตาม พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 มาตรา 53 (1) กิจการ ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 53 (3) รักษาความสะอาดของถนน หรือทางเดิน และที่สาธารณะรวมทั้งการกำจัดมูล ฝอยและสิ่งปฏิกูล และตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 3) พ.ศ.
2560 มาตรา 18 การเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในเขตราชการส่วนท้องถิ่นใดให้เป็น อำนาจของ ราชการส่วนท้องถิ่นนั้น ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ราชการส่วนท้องถิ่นอาจร่วมกับหน่วยงานของรัฐ หรือ
- 2 -
ราชการส่วนท้องถิ่นอื่นดำเนินการภายใต้ข้อตกลงร่วมกันก็ได้ แต่ในกรณีจำเป็นเพื่อประโยชน์สาธารณะโดย ส่วนรวม รัฐมนตรีมีอำนาจออกกฎกระทรวงโดยคำแนะนำ ของคณะกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการ และ เงื่อนไขในการดำเนินการร่วมกันได้ในกรณีที่มีเหตุอันสมควรราชการส่วนท้องถิ่นอาจมอบให้บุคคลใด ดำเนินการตามวรรคหนึ่งแทน ภายใต้การควบคุมดูแลของราชการ ส่วนท้องถิ่น หรืออาจอนุญาตให้บุคคลใด เป็นผู้ดำเนินกิจการรับทำการเก็บ ขน หรือกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยตามมาตรา ๑๙ และดำเนินการตาม แนวนโยบายของคณะผู้บริหารในการบำบัดทุกข์ บำรุงสุข เพื่อประโยชน์และความพึงพอใจของประชาชน ประชาชนไม่ได้รับความเดือดร้อนจากปัญหามูลฝอยตกค้างและการกำจัดมูลฝอย เป็นไปตามหลักสุขาภิบาล เทศบาลเมืองบางเลน กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม จึงเห็นควรพิจารณาดำเนินการจ้างเหมาบริการเอกชน เก็บ ขน มูลฝอย ในเขตเทศบาลเมืองบางเลนบางส่วน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยดำเนินการให้
เป็นไปตามระเบียบและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านการบริการสาธารณะด้านการให้บริการการจัดเก็บมูลฝอย ในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลนได้ครอบคลุมทั่วถึง
2.2 เพื่อความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
2.3 เพื่อแก้ไขปัญหามูลฝอยตกค้าง/เรื่องร้องเรียน
2.4 เพื่อให้ประชาชนเกิดความพึงพอใจในบริการด้านการจัดการมูลฝอยของเทศบาล
2.5 ลดภาระค่าใช้จ่ายในเรื่องของการซ่อมแซมรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้ายที่มีการใช้งานเป็นระยะ เวลานาน - คุณสมบัติผู้ขอผู้ยื่นข้อเสนอ
3.1 ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคล หรือบุคคลธรรมดามีอาชีพรับจ้างพัสดุที่จัดจ้าง
3.2 ผู้เสนอราคาไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการและได้แจ้งเวียน ชื่อแล้วหรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ 3.3 ผู้เสนอราคาต้องมีผลงานประเภทเก็บขนหรือขนถ่ายไปกำจัด มีวงเงินไม่น้อยกว่า 5,000,000 บาท ของมูลค่างานตามสัญญาจ้าง และเป็นผลงานในสัญญาเดียวกันหรือปฏิบัติงานลักษณะที่มีความต่อเนื่องกัน และต้องมีหนังสือรับรองผลงานมาแสดงในวันยื่นเสนอราคา และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วน ราชการหน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชนที่ เทศบาลเชื่อถือ
3.4 ไม่เป็นผู้มีประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่นที่เข้าเสนอราคาให้แก่เทศบาลเมืองบางเลน ณ วันประกาศประกวดการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
3.5 บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐซึ่งได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วย ระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e - Government Procurement : e – GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของ กรมบัญชีกลางที่เว็บไซด์ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
3.6 กรณีผู้เสนอราคาเป็นนิติบุคคลกิจการร่วมค้า (Joint Venture) หรือเป็นร่วมค้าแบบแบ่ง ความรับผิดชอบ (Consortium) ที่มีการจดทะเบียนถูกต้อง ให้สามารถนำผลงานของนิติบุคคลใดนิติบุคคลหนึ่ง
- 3 -
ที่ได้จดทะเบียนร่วมค้ายื่นเป็นผลงานได้ กรณีที่ไม่มีการจดทะเบียน ให้ใช้ผลงานของนิติบุคคลที่เป็นผู้รับผิดชอบ หลักตามสัญญา และในกรณีที่สัญญาไม่มีการระบุนิติบุคคลที่เป็นผู้รับผิดชอบหลัก ให้ทุกนิติบุคคลต้องแสดง ผลงานตามที่กำหนดโดยผลงานต้องเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ 4. พื้นที่ดำเนินการ
เก็บขนมูลฝอยตามครัวเรือนในหมู่บ้านจัดสรร ชุมชนในเขตเทศบาลเมืองบางเลน จำนวน 86 แห่ง เพื่อขนส่งไปกำจัด ณ สถานที่กำจัดมูลฝอยองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี
- ระยะเวลาดำเนินการ
จ้างเหมาบริการเอกชน เก็บ ขน มูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน ระยะเวลาของสัญญา 12 เดือน นับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570 ดำเนินการเก็บขนมูลฝอย ปริมาณในการเก็บ ขน มูลฝอย เฉลี่ย 20 ตันต่อวัน - รายละเอียดขอบเขตงานที่จะดำเนินการจัดจ้าง
6.1 คำจำกัดความ
ในเอกสารนี้ ถ้อยคำหรือคำนิยามต่อไปนี้ให้มีความหมายตามที่ระบุไว้ เว้นแต่ถ้อยคำตามเนื้อหา ของสัญญาระบุไว้เป็นอย่างอื่น
“ผู้ว่าจ้าง” หมายถึง เทศบาลเมืองบางเลน
“ผู้รับจ้าง” หมายถึง บุคคล คณะบุคคล หรือนิติบุคคลที่เสนอราคาและซึ่งเป็นผู้ชนะการประกวดราคา ในการดำเนินการเก็บขนมูลฝอย
“สัญญา” หมายถึง สัญญาจ้างเก็บ ขน มูลฝอยในเทศบาลเมืองบางเลน
“มูลฝอย” หมายถึง เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่ อาหาร เถ้า มูลสัตว์ซากสัตว์หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่น ๆ และหมายความ รวมถึงมูลฝอยที่เป็นพิษ หรืออันตรายจากชุมชน
“การเก็บขนมูลฝอย” หมายถึง การเก็บมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอยหรือถุงบรรจุมูลฝอย ที่จัดตั้ง อยู่บนทางเท้า ถนน ซอย ที่สาธารณะ ที่เอกชน และที่อยู่รอบๆภาชนะรองรับมูลฝอยในเขตพื้นที่ที่กำหนด และ ขนส่งไปยังสถานที่กำจัดโดยมิให้ตกค้าง
“มูลฝอยตกค้าง” หมายถึง มูลฝอยที่มีปรากฏให้เห็นในบริเวณจุดวางภาชนะรองรับมูลฝอยและ/หรือที่จุด รวบรวมมูลฝอยเพื่อรอรับการเก็บขนของชุมชน หรือบ้านเรือนผู้ใช้บริการภายหลังเวลาจัดเก็บตามตารางเวลา ของผู้รับจ้าง โดยไม่รวมถึงมูลฝอยที่ผู้ใช้บริการนำมาทิ้ง วางภายหลังหรือวางนอกเหนือจากจุดหรือเวลาที่ ผู้รับ จ้างแจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบ
“น้ำบีบอัดมูลฝอย” หมายถึง ของเหลวที่ไหลชะล้างผ่าน หรือออกมาจากมูลฝอย อาจประกอบด้วย สารละลาย สารแขวนลอยผสมอยู่ในระหว่างการเก็บขนมูลฝอย
“ภาชนะรองรับมูลฝอย” หมายถึง ภาชนะที่ใช้สำหรับใส่มูลฝอย เช่น ถัง กระป๋อง ถุงหรือพลาสติก อื่น ๆ ที่ใช้สำหรับรองรับมูลฝอยเพื่อรองรับการเก็บขน
- 4 -
“เจ้าหน้าที่ควบคุมงาน” หมายถึง พนักงานเทศบาลหรือลูกจ้างที่ได้รับมอบหมายจากเทศบาลเมือง บางเลนให้เป็นผู้ประสานงานในการปฏิบัติงานของผู้รับจ้าง
“ผู้ควบคุมงาน” หมายถึง ผู้ควบคุมงานที่ผู้รับจ้างมอบหมายให้ประสานงานและควบคุมดูแล การปฏิบัติงานของผู้รับจ้าง
“ผู้ใช้บริการ” หมายถึง ประชาชน เจ้าของอาคาร เจ้าของกิจการ หรือสำนักงานที่ทำการหน่วยงาน ของรัฐหรือเอกชนที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาลเมืองบางเลน
“เขตพื้นที่” หมายถึง พื้นที่ในเขตรับผิดชอบของผู้ว่าจ้าง รวมถึงเส้นทางนอกเขตพื้นที่ที่ผู้ว่าจ้าง กำหนด เพื่อไปยังสถานที่กำจัดมูลฝอย
“ที่หรือทางสาธารณะ” หมายถึง สถานที่หรือทางซึ่งมิใช่เป็นเอกชนและประชาชนสามารถ ใช้ ประโยชน์หรือสัญจรได้
“การจัดการมูลฝอย” หมายถึง หลักการในการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการทิ้งมูลฝอย การเก็บรวบรวมมูลฝอย การขนถ่าย และการกำจัดมูลฝอย โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดในทางสุขอนามัย ทัศนียภาพและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และยอมรับทางสังคม
“งาน” หมายถึง หน้าที่ซึ่งอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง ได้แก่
- การเก็บขนมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอย ที่จัดตั้งวางบนทางเท้า ถนนซอยที่สาธารณะ ที่เอกชน และที่อยู่รอบ ๆ ภาชนะรองรับมูลฝอย ในเขตพื้นที่โดยไม่ให้มีมูลฝอยตกค้าง และขนส่งไปยังสถานที่ กำจัดมูลฝอย
2.การทำความสะอาดบริเวณโดยรอบๆภาชนะรองรับมูลฝอยของเทศบาลเมืองบางเลน “เขตพื้นที่ตามสัญญา” หมายถึง พื้นที่เทศบาลเมืองบางเลน ซึ่งผู้รับจ้างต้องให้บริการเก็บ ขน มูลฝอย ตามที่เทศบาลเมืองบางเลนกำหนดเป็นพื้นที่ดำเนินการ
6.2 ลักษณะของงานให้บริการเก็บ ขน มูลฝอย
6.2.1 ผู้รับจ้างต้องจัดเก็บ ขนมูลฝอยในพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลน จำนวน 86 แห่ง ตาม ขอบเขตงานกำหนด และนำไปกำจัดยังองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี
6.2.2 จำนวนมูลฝอยในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลน จำนวน 86 แห่ง เฉลี่ยวันละประมาณ 20 ตัน ผู้รับจ้างจะต้องเก็บรวบรวมไปกำจัดให้หมด มิให้มีการตกค้าง ถ้าปริมาณมูลฝอยและจำนวนเที่ยวเก็บ ขนมูลฝอยเพิ่มขึ้น หรือมีการตกค้างผู้รับจ้างจะเก็บรวบรวมให้โดยไม่คิดค่าจ้างเพิ่มขึ้น
6.2.3 ระยะเวลาการจ้างเหมาบริการ มีกำหนดทั้งสิ้น 12 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570 เทศบาลเมืองบางเลนจะดำเนินการจ่ายเป็นงวดรายเดือน โดยผู้รับจ้างต้องส่งมอบ รายละเอียดการเก็บขนมูลฝอยประจำเดือน และปริมาณมูลฝอยที่เก็บขนเพื่อนำไปกำจัด ประกอบเป็นหลักฐาน ในการเบิกจ่าย และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ทำงานตรวจสอบผลงานที่ทำเสร็จแล้วปรากฎเป็นที่ยอมรับ ตามข้อกำหนดของเทศบาลเมืองบางเลน
-
5 -
6.2.4 ผู้รับจ้างต้องจัดหารถเก็บมูลฝอยโดยเป็นชนิดเครื่องยนต์ดีเซลที่ผ่านมาตรฐาน Euro 3 หรือสูงกว่า และมีจำนวนเพียงพอกับปริมาณของมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลนพร้อมที่จะออกปฏิบัติงาน เก็บขนมูลฝอยได้ทันทีในกรณีจำเป็นและเร่งด่วนและต้องดูแลบำรุงรักษารถเก็บขนมูลฝอยทั้งหมดให้อยู่ใน สถานที่เดียวกัน โดยเป็นรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้าย ดังต่อไปนี้
(1) ขนาดความจุของตู้รถบรรทุกมูลฝอยไม่น้อยกว่า 10 ลูกบาศก์เมตร สำหรับพื้นที่ขนาด ใหญ่อย่างน้อยจำนวน 2 คัน
(2) ขนาดความจุของตู้รถบรรทุกมูลฝอยไม่น้อยกว่า 8 ลูกบาศก์เมตร สำหรับพื้นที่ขนาดกลาง อย่างน้อยจำนวน 2 คัน และ
(3) ขนาดความจุของตู้รถบรรทุกมูลฝอยไม่น้อยกว่า 6 ลูกบาศก์เมตร สำหรับพื้นที่ขนาดเล็ก อย่างน้อยจำนวน 1 คัน
หรือรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้ายที่มีความจุที่เพียงพอต่อการดำเนินการเก็บขน โดยรถที่ใช้ในการดำเนินการ เก็บขนมูลฝอยต้องมีอายุการใช้งานไม่เกิน 2 ปีนับจากวันจดทะเบียน
ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีรถเก็บขนมูลฝอยสำรอง ประเภท Hook Lift 6 ล้อ ขนาดบรรทุกไม่ น้อยกว่า 5 ลบ.ม. จำนวน 1 คัน เพื่อใช้สำหรับเก็บขนมูลฝอยชิ้นใหญ่ที่อาจเกิดขึ้นตามครัวเรือน จำนวน 86 แห่ง หรือจุดตามที่เทศบาลเมืองบางเลนกำหนด
ทั้งนี้รถบรรทุกมูลฝอยที่ใช้ปฏิบัติงานทุกคันจะต้องจดทะเบียนเป็นผู้ครอบครองในนามของ ผู้ยื่นประมูลงาน โดยให้แสดงหลักฐานแสดงคุณลักษณะรถ และเอกสารอื่นๆ ทีเกี่ยวข้อง อาทิ สำเนาทะเบียน รถ หลักฐานการเสียภาษี ประกันภัย เป็นต้น พร้อมรูปของรถดังกล่าวข้างต้นทั้งหมด ในวันยื่นเสนอราคา
6.2.5 ผู้รับจ้างจะต้องจัดให้มีรถเก็บขนมูลฝอยที่อยู่ในสภาพที่ดีสามารถใช้งานได้ตลอดเวลา ครบตามจำนวน และการออกแบบ ประกอบ และสร้างให้มีลักษณะถูกต้องตามกฎหมายขนส่งทางบกและ กฎหมายอื่นๆที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งในการออกปฏิบัติงานของรถมูลฝอยแบบอัดท้าย จะต้องมีพนักงานประจำรถ เพื่อทำหน้าที่เก็บขนมูลฝอยและพนักงานขับรถ อย่างเพียงพอ เป็นประจำทุกวันตลอดสัญญาผู้ว่าจ้างสามารถ ขอตรวจสอบได้โดยไม่ต้องแจ้งล่วงหน้า โดยพนักงานขับรถทุกคนต้องมีใบอนุญาตขับรถยนต์ตามประเภท ถูกต้องตามกฎหมายกรมการขนส่งทางบกและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
6.2.6 ผู้รับจ้างจะต้องดูแลรถเก็บขนมูลฝอยให้อยู่ในสภาพที่สมบูรณ์พร้อมใช้งานตลอดเวลา โดยเฉพาะระบบไฟระบบการปลิว ตก หล่นของมูลฝอย ระบบป้องกันการรั่วไหลของน้ำเสียจากระหว่างการขน ย้าย รวมทั้งมีการล้างและดูแลรักษาความสะอาดของรถให้สะอาดอยู่เสมอ โดยมิให้เกิดเหตุเดือดร้อนรำคาญ แก่ประชาชนในพื้นที่
6.2.7 รถเก็บขนมูลฝอยแต่ละคันต้องมี
(1) หมายเลขประจำรถ บริเวณประตูข้างซ้าย-ขวาชื่อ -
6 -
(2) หมายเลขโทรศัพท์ของผู้รับจ้างซึ่งสามารถติดต่อได้โดยสะดวก ติดไว้ที่ด้านข้างตู้ บรรทุกมูลฝอยของรถเก็บขนมูลฝอยทั้ง 2 ด้านหรือตามขนาดที่ผู้ว่าจ้างกำหนด
(3) ติดข้อความ “รับจ้าง เทศบาลเมืองบางเลน” ขนาดไม่น้อยกว่า 3 นิ้ว บริเวณ ด้านบนกระจกหน้ารถ
6.2.8 ผู้รับจ้างต้องนำหลักฐานการครอบครองรถบรรทุกมูลฝอย พร้อมแนบรายละเอียด คุณลักษณะ ซึ่งรถทุกคันจะต้องจดทะเบียนเป็นผู้ครอบครองในนามผู้ยื่นเสนอราคาเท่านั้น โดยต้องนำเอกสาร ดังกล่าวของรถทุกคันมาแสดงประกอบการพิจารณาในวันยื่นเสนอราคา
6.2.9 ผู้รับจ้างต้องทำประกันภัยรถยนต์ภาคบังคับและภาคสมัครใจทุกคันโดยแสดงเอกสาร ดังกล่าวทั้งหมดในวันยื่นเสนอราคา
6.2.10 ผู้รับจ้างต้องเข้าตรวจสอบพื้นที่จริง และยื่นคำร้องขอรับหนังสือรับรองการตรวจสอบ พื้นที่จากเจ้าพนักงานท้องถิ่นก่อนการยื่นข้อเสนอการประมูลด้วยวิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์
6.3 ภาชนะรองรับมูลฝอย
ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบในการดูแลภาชนะรองรับมูลฝอยที่เทศบาลเมืองบางเลนจัดหามาไว้ ทุกชนิดทุกใบให้อยู่ในสภาพดีและสามารถใช้งานได้ตลอดเวลา ในกรณีผู้รับจ้างตรวจพบว่ามีภาชนะรองรับ มูลฝอยอยู่ในสภาพไม่เหมาะสมต่อการใช้งาน ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งให้ผู้ว่าจ้างทราบ ผู้รับจ้างต้องทำการเก็บขน มูลฝอยรวมทั้งเศษของมูลฝอยที่ตกหล่นบริเวณรอบ ๆ ที่ตั้งวางภาชนะรองรับมูลฝอยภายหลังที่มีการปฏิบัติงาน การเก็บขนมูลฝอยจากภาชนะนั้น ๆ
6.4 การบริการเก็บขนมูลฝอย
ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีการบริการเก็บขนมูลฝอยจากอาคารบ้านเรือนและสถานที่ต่าง ๆ ในพื้นที่ ให้บริการเป็นประจำทุกวันอย่างสม่ำเสมออย่างน้อยวันละ 1 ครั้ง ไม่ให้มีมูลฝอยตกค้าง โดยทำเป็นแผน รายละเอียดเส้นทางและเวลาเก็บขนนำส่งผู้ว่าจ้าง เพื่อให้ความเห็นชอบ หรือตามที่ผู้ว่าจ้างกำหนดการเก็บขน มูลฝอยจากอาคารบ้านพักอาศัยให้ใช้วิธีการเก็บขนดังนี้
6.4.1 วิธี “ถังรวม” (Station Collection) หมายถึง ผู้รับจ้างต้องทำการเก็บขนมูลฝอยจาก ภาชนะรองรับมูลฝอย ตามจุดที่ผู้ว่าจ้างกำหนดบนถนนหรือที่อื่นใด เพื่อให้ประชาชนนำมูลฝอยของตนมาทิ้ง 6.4.2 วิธี “บ้านต่อบ้าน” (Door-to-Door Collection) หมายถึง ผู้รับจ้างต้องทำการ เก็บขนมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอยของอาคารแต่ละหลังนำตั้งไว้หน้าอาคาร โดยผู้รับจ้างกำหนดเวลาเก็บ ที่แน่นอน และผู้รับจ้างต้องแจ้งให้ผู้รับบริการแต่ละรายทราบถึงวิธีการ เวลา และความถี่ของการบริการ รวมทั้งข่าวสารข้อมูลอื่นๆที่เกี่ยวข้อง และรายงานให้ผู้รับจ้างทราบทุกครั้ง
6.4.3 ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีป้ายประชาสัมพันธ์ตามแบบที่เหมาะสม ทันสมัย หรือตามแบบ ที่ผู้ว่าจ้างกำหนด โดยระบุเบอร์โทรศัพท์หรือสถานที่เพื่อให้ประชาชนสามารถแจ้งเหตุ กรณีมีมูลฝอยตกค้าง หรือการจัดเก็บมูลฝอยไม่เรียบร้อย ตามจำนวนที่เหมาะสมและบริเวณตามที่ผู้ว่าจ้างกำหนด และต้องดูแลซ่อม บำรุงให้ป้ายประชาสัมพันธ์ดังกล่าวอยู่ในสภาพที่สมบูรณ์ และผู้รับจ้างต้องสกรีนข้อความรายละเอียดข้อมูล -
7 -
การติดต่อให้เห็นเด่นชัดเพื่อให้ประชาชนสามารถติดต่อได้พร้อมภาพแผนที่เส้นทางการเก็บขนมูลฝอยเสนอต่อ ผู้ว่าจ้างก่อนวันทำสัญญา
6.5 คุณภาพการให้บริการเก็บขนมูลฝอย
6.6.1 ผู้รับจ้างต้องทำการเก็บมูลฝอยตามแผนงานที่ได้เสนอต่อผู้ว่าจ้างให้เป็นไปตามกำหนด ไว้ในคุณลักษณะเฉพาะของงาน และจะต้องไม่ให้เกิดมูลฝอยตกค้างในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งที่รับผิดชอบ ทั้งนี้ ปริมาณมูลฝอยที่จัดเก็บต่อวันกำหนดเฉลี่ยที่20 ตันต่อวัน
6.6.2 กรณีที่รถมูลฝอยคันใดชำรุดเสียหายจนไม่สามารถใช้ออกปฏิบัติงานได้ ผู้รับจ้างต้อง แจ้งให้เจ้าหน้าที่ผู้ควบคุมงานทราบโดยทันที และต้องจัดรถออกปฏิบัติงานแทนทันที พร้อมเร่งดำเนินการ ซ่อมแซมให้สามารถใช้งานได้โดยเร็ว
6.6.3 ในกรณีที่ผู้ควบคุมงานเห็นว่ารถเก็บขนมูลฝอยคันใดมีสภาพชำรุดและหากนำไปใช้ ปฏิบัติงานอาจเกิดความเดือดร้อนรำคาญแก่ประชาชน เจ้าหน้าที่ผู้ควบคุมงานมีสิทธิแจ้งการระงับใช้รถคัน ดังกล่าว โดยผู้รับจ้างต้องจัดหาหรือใช้รถอื่นมาปฏิบัติงานทดแทน
6.6.4 พนักงานขับรถเก็บขนมูลฝอยต้องขับรถด้วยความสุภาพ ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎระเบียบ ประกาศหรือคำสั่ง ที่เกี่ยวข้องกับการจราจรทางบกและกรมขนส่งทางบกที่มีผลบังคับใช้กันอยู่ใน ปัจจุบันหรือที่เกิดขึ้นในอนาคต
6.6.5 กรณีที่พื้นที่ที่กำหนดในการเก็บขนมีการจัดกิจกรรม เช่น งานประเพณี งานนักขัตฤกษ์ งานบุญต่างๆ ผู้รับจ้างจะต้องจัดเก็บขนมูลฝอยให้เรียบร้อย มิให้มีการตกค้าง พร้อมนัดเวลากับประชาชนใน การจัดเก็บให้แน่นอน
6.6 ตารางและวิธีการปฏิบัติงาน
6.6.1 ผู้รับจ้างต้องเข้าตรวจสอบพื้นที่จริง และยื่นคำร้องขอรับหนังสือรับรองการตรวจสอบ พื้นที่จากเจ้าพนักงานก่อนการยื่นข้อเสนอการประมูลงานด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์
6.6.2 ผู้รับจ้างจะต้องทำแผนงานบริการเก็บขนมูลฝอยจากอาคารบ้านเรือนและสถานที่ต่าง ๆ ในพื้นที่ จำนวน 86 แห่งซึ่งประกอบด้วยรายละเอียดเส้นทาง สถานที่ ความถี่และตารางเวลาการจัดเก็บ ชนิดและ หมายเลขรถ รายชื่อพนักงานขับรถ พนักงานประจำรถ เจ้าหน้าที่ตรวจงานในวันที่ยื่นเสนอราคา รายละเอียดพื้นที่ ดำเนินการดังนี้ -
8 -
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคาเรือน
1
หมู่บ้านสิริเพลส
1
191
2
หมู่บ้านเพลิน
1
40
3
หมู่บ้านเจ้าพระยา 5
1
70
4
หมู่บ้านเปี่ยมสุข
1
100
5
หมู่บ้านเจ้าพระยา 9
1
154
6
ซอยบางเลน 7 (อู่แผน)
1
24
7
ซอยบ้านยายลอย (วัดสวนแก้ว)
1
6
8
ซอยบางเลน 3 (หมู่บ้านสราญรมย์ร่มเกล้า)
1
57
9
ซอยบางเลน 5 (วัดสวนแก้ว - วัดประชา รังสรรค์)
1
42
10
แคมป์คนงานข้างอู่ซ่อมรถเลยหมู่บ้าน เจ้าพระยา 9
1
1
11
ซอยบางเลน 1/1 (ร่วมใจพัฒนา)
1
14
12
ซอยบางเลน 1/2 (สบายใจ)
1
12
13
ซอยบางเลน 1 (เฉลิมพระเกียรติ ร.9)
1,2
69
14
หมู่บ้านเจ้าพระยารัตนาธิเบศร์
2
57
15
หมู่บ้านพัชรวิลล์
2
130
16
หมู่บ้านเซนโทร รัตนาธิเบศร์
3
422
17
หมู่บ้านคาซ่าซิตี้
3
103
18
หมู่บ้านคาซ่าแกรนด์
3
104
19
ซอยบางเลน 6 (หมู่บ้านศุธาวัลย์)
3
191
20
ซอยข้างหมู่บ้านเดอะเซนโทรรัตนาธิเบศร์
3
3 -
9 -
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคาเรือน
21
หมู่บ้านโฮมเพลส สตอรี่
4
29
22
หมู่บ้านวิลเลจ ไลท์
5
186
23
หมู่บ้านปาริฉัตร
5
67
24
หมู่บ้านเศรษฐศิริ
5
28
25
ซอยแสงจันทร์
6
24
26
ซอยวัดยุคันธราวาส (ตั้งแต่CJ ถึงวัดยุคันธรา วาส)
7
72
27
หมู่บ้านแกรนด์พลีโน่
8
217
28
หมู่บ้านมันฑนา
8
176
29
หมู่บ้านรสิกา วิลล่า 1
8
56
30
หมู่บ้านรสิกา วิลล่า 3
8
202
31
ซอยตันข้างbig c ถนนบางกรวย-ไทรน้อย
8
5
32
ซอยบางเลน 8 (ซอยวัดศรีราษฎร์)
8
70
33
ซอยบางเลน 8/1 (ซอยข้างอนามัยบางเลน)
8
10
34
แอนนาคอนโด
8
(546 ห้อง)
35
ตลาดบางกรวย-ไทรน้อย
8
1
36
โรงเรียนวัดศรีราษฎร์(อเนกนาครราษฎร์ บำรุง)
8
1
37
ซอยข้างคลินิกหูตั้งรักษาสัตว์
8,9
12
38
หมู่บ้านรสิกา วิลล่า 2
9
30
39
หมู่บ้านโฮมเพลส รัตนาธิเบศร์
9
444
40
หมู่บ้านวิลล่า พาร์ค
9
106
41
หมู่บ้านอัญญ่า
9
247
42
หมู่บ้านชนาพร
9
65
43
หมู่บ้านชลกานต์
9
140 -
10 -
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคา
เรือน
44
หมู่บ้านกอบกาญจน์
9
102
45
หมู่บ้านวราพร
9
120
46
หมู่บ้านเดอะซิตี้
9
88
47
หมู่บ้านโฮมเพลสสแควร์วัน (ด้านนอก)
9
17
48
ซอบบางเลน 27 (ประชาสามัคคี)
9
95
49
ซอยบางเลน 22 (นารีนคร 1)
9
21
50
ซอยบางเลน 26 (นารีนคร 2)
9
21
51
ซอยบางเลน 9 (ซอยเปรมฤทัย)
9
107
52
ซอยข้างปั๊ม ปตท. (ปตท.เก่า)
9
4
53
ซอยบ่อตกกุ้ง (ลานกว้างขายอาหารตรงข้าม การไฟฟ้า)
9
4
54
ซอยบางเลน 25 (จิตอารีย์)
9
11
55
ซอยบางเลน 11 (ปิ่นแก้ว)
9
40
56
ซอยบางเลน 15/1 (ตาพุ่ม)
9
10
57
ซอยวัดโบสถ์ดอนพรหม (ปากทางเข้า - โค้ง วัดสวนแก้ว)
9
75
58
บริษัท ย่งกี่ จำกัด
9
1
59
ซอยบางเลน 24 (ซอยเข็มกลัด)
9
25
60
ซอยบางเลน 14/1 (บ้านผู้ใหญ่แดง)
9
6
61
ซอยบางเลน 16 (วัดสะแก)
9
43
62
ซอยบางเลน 13 (บางสะแกตะวันออก)
9
6
63
ซอยบางเลน 14 (สมาคมชาวสวนบางใหญ่)
9
3
64
ซอยบางเลน 18 (ซอยสวัสดี)
9
13
65
ซอยบางเลน 12 (บางสะแกตะวันตก)
9
17
66
ซอยบางเลน 23/1 (สะอาด)
9,10
8
67
หมู่บ้านแกลอรี่ เนเชอร่า
10
478 -
11 -
68
หมู่บ้านบริทาเนีย
10
99
69
หมู่บ้านเซนโทร ราชพฤกษ์
10
215
70
หมู่บ้านเจ้าพระยา ราชพฤกษ์
10
245
71
หมู่บ้านเจ้าพระยา 8 (ข้างธ.กสิกรไทย)
10
130 -
12 -
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคาเรือน
72
หมู่บ้านเจ้าพระยา 8 เฟส 2/1
10
200
73
หมู่บ้านเจ้าพระยา 8 เฟส 2/2
10
93
74
ซอยย่อยทางเข้าซอยบางเลน 21
10
9
75
ซอยบางเลน 21/4 (เค.เอ็ม.แอล)
10
46
76
ซอยบางเลน 21/2 (ร่วมใจสามัคคี) ถึงศาลา ประชาคมหมู่ 6
10
68
77
ซอยบางเลน 23/2 (ซอยศาลเจ้าพ่อเขาเขียว)
10
39
78
ซอยบางเลน 21/1 (ประชาร่วมใจ)
10
43
79
ซอยบางเลน 21/3 (ประชาร่วมใจ 2)
10
10
80
โรงงาน KML
10
1
81
ห้องเช่านวลละมัย
10
(20 ห้อง)
82
ซอยบางเลน 23 (ผาสุข)
10
8
83
ซอยบางเลน 19 (ซอยข้างการไฟฟ้า)
10
10
84
ซอยบางเลน 21 (วัดบางเลนเจริญ - ร้านCJ)
10
52
85
ซอยข้างไปรษณีย์ (ตั้งแต่สะพานที่ 6- ชุมชน หลังวัดยุคันธราวาส)
11
64
86
ซอยเล้าไก่
11
18
6.6.3 การปฏิบัติงานเก็บมูลฝอย ต้องอยู่ในช่วงเวลา 21.00 น. – 12.00 น. ของวันรุ่งขึ้น ยกเว้น พื้นที่เฉพาะที่ต้องเก็บตามเวลาที่เหมาะสม เช่น ตลาดสด และอื่น ๆ โดยคำนึงถึงเวลาเปิดทำการของสถานที่ กำจัดมูลฝอยที่ได้กำหนดไว้ ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างได้
หากผู้รับจ้างมีความประสงค์ที่จะขออนุญาตใช้สถานที่ทำการนอกเหนือจากเวลาปฏิบัติงาน ปกติแล้ว ให้ผู้รับจ้างแสดงความจำนงขออนุญาตใช้สถานที่ดังกล่าวไปยังผู้ว่าจ้างเพื่อพิจารณา โดยผู้รับจ้างต้อง ไม่ถือเอาเวลาที่ปฏิบัติงานหรือเวลาเปิดทำการของสถานที่กำจัดมูลฝอยมาเป็นข้ออ้างในกรณีมีการตกค้างของ มูลฝอยในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง
- 13 -
6.6.4 ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีการเก็บขนมูลฝอยตามแผนงานบริการที่ผู้รับจ้างจัดทำไว้ ซึ่งต้องจัดเก็บ มูลฝอยทุกวันโดยไม่มีวันหยุด ทั้งนี้เวลาในการปฏิบัติงานหากจะต้องอยู่ในช่วงเวลาที่มีการ ก่อสร้างถนน ซอย ท่อระบายน้ำ ปรับปรุงระบบประปา ไฟฟ้า โทรศัพท์ ฯลฯ ซึ่งรถยนต์ไม่สามารถ เข้าปฏิบัติงานได้ ให้ผู้รับจ้างจัดหาพนักงานเดินเท้าเพื่อเข้าทำการเก็บขนมูลฝอยให้เป็นที่เรียบร้อย และไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนและรบกวนประชาชน และห้ามมีการเก็บขนมูลฝอยในช่วงที่การจราจร หนาแน่น
6.6.5 เส้นทางการเก็บขนมูลฝอยดังกล่าวจะต้องมีลักษณะดังนี้
การเก็บขนมูลฝอยบนถนน หรือ ซอยที่มีการจราจรสวนไปมาให้มีการเก็บขนมูลฝอยทีละฟาก ของถนนหรือซอย สำหรับถนนที่มีการจราจรทางเดียวให้มีการเก็บมูลฝอยได้ทั้งสองฟาก ในครั้งเดียวกัน 6.6.6 ลำดับเส้นทางและเวลากำหนดการปฏิบัติงานเก็บขนมูลฝอยอาจมีการเปลี่ยนแปลง แก้ไขได้ในกรณีที่ผู้ว่าจ้างหรือผู้รับจ้างพิจารณาเห็นว่าเหมาะสม เพื่อเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน โดยการเปลี่ยนแปลงแก้ไขดังกล่าวต้องได้รับความเห็นชอบเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้างล่วงหน้าก่อนเริ่มดำเนินการ
6.7 บุคลากรในการปฏิบัติงาน
ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีบุคลากรในการปฏิบัติงานเก็บขนมูลฝอยให้เพียงพอต่อภาระงาน และต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
6.7.1ผู้จัดการ
มีสัญชาติไทย อายุไม่ต่ำกว่า 25 ปี จบการศึกษาอย่างต่ำปริญญาตรี มีประสบการณ์
ด้านการบริหารงานเก็บมูลฝอย ไม่น้อยกว่า 2 ปี
6.7.2ผู้ตรวจงาน ทำหน้าที่เป็นพนักงานควบคุมงาน
มีสัญชาติไทย อายุไม่น้อยกว่า 25 ปี จบการศึกษาอย่างต่ำปริญญาตรีมีประสบการณ์
ด้านการควบคุมงานเก็บมูลฝอย ไม่น้อยกว่า 2 ปี
6.7.3 พนักงานบัญชี/การเงิน/ธุรการ
มีสัญชาติไทย อายุไม่น้อยกว่า 20 ปี จบการศึกษาอย่างต่ำปริญญาตรี ในสาขาที่
เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน
6.7.4 พนักงานขับรถเก็บขนมูลฝอย
มีสัญชาติไทย อายุไม่น้อยกว่า 25 ปี เป็นผู้ที่มีใบอนุญาตขับรถตามประเภท
ที่ปฏิบัติงาน และมีประสบการณ์ในการขับรถมาแล้ว ไม่น้อยกว่า 2 ปี
6.7.5 พนักงานเก็บขนมูลฝอย
มีสัญชาติไทย หรือเป็นแรงงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำงานในประเทศไทยที่ถูกต้อง
ตามกฎหมาย อายุไม่น้อยกว่า 18 ปีและมีใบรับรองแพทย์ว่าผลตรวจสุขภาพปกติ
6.7.6 บุคลากรในการปฏิบัติงานข้างต้นต้องไม่เป็นผู้รับจ้างกับผู้เสนอราคารายอื่น ใน ระหว่างการปฏิบัติงานเมื่อเริ่มสัญญา กรณีที่ผู้รับจ้างมีการเปลี่ยนแปลงบุคลากร ผู้รับจ้างจะต้องส่งเอกสาร - 14 -
หลักฐานของบุคคลที่มาปฏิบัติงานแทนตามที่กำหนดข้างต้นให้ผู้ว่าจ้างทราบภายใน 7 วัน นับตั้งแต่มีการ เปลี่ยนแปลงบุคลากร
6.7.7 บุคลากรตำแหน่งผู้จัดการ และผู้ตรวจงาน ในข้อ 6.7.1 และ 6.7.2 ต้องผ่านการ อบรมหลักสูตรเกี่ยวข้องกับการจัดการมูลฝอย อย่างน้อย 1 หลักสูตร และได้ประกาศนียบัตรรับรองจาก หน่วยงานที่เชื่อถือได้ ซึ่งการอบรมดังกล่าวต้องมีระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี นับจากวันที่สิ้นสุดการอบรมจนถึงวันที่ ยื่นเสนอราคา โดยยื่นเอกสารหลักฐานดังกล่าวในวันเสนอราคา
6.7.9 ผู้เสนอราคาต้องยื่นเอกสารบุคลากร อาทิ บัตรประชาชน วุฒิการศึกษา ใบประกาศณียบัตร เอกสารรับรองการทำงาน หนังสือเดินทาง(Passport) วีซา ใบอนุญาตทำงานของคนต่าง ด้าว บัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย ใบรับรองแพทย์ไม่เกิน 60 วัน ใบประกาศณียบัตร/เอกสารแสดงผ่าน การอบรมตามที่กำหนด เป็นต้น ซึ่งเอกสารทั้งหมดต้องยังไม่หมดอายุ ในวันยื่นเสนอราคา
6.8 การขนย้ายมูลฝอย
6.8.1 ในการขนย้ายมูลฝอยไปยังสถานที่กำจัดมูลฝอย ผู้รับจ้างจะต้องจัดเก็บบรรจุมูลฝอยที่ จัดเก็บได้ ให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสม และมีอุปกรณ์ต่าง ๆ เพื่อป้องกัน การปลิว ตก และ หล่นของมูลฝอย รวมทั้งการรั่วไหลของน้ำเสียจากมูลฝอยในระหว่างการขนย้าย
6.8.2 ในกรณีที่มีการปลิว ตกหล่นของมูลฝอยในระหว่างการขนย้ายมูลฝอยไปยังสถานที่ กำจัดมูลฝอย ให้ผู้รับจ้างทำการเก็บกวาดมูลฝอยดังกล่าวทันที
6.8.3 ในระหว่างการปฏิบัติงาน พนักงานขับรถเก็บขนมูลฝอยของผู้รับจ้างจะต้องขับขี่ รถดังกล่าวด้วยความระมัดระวัง และเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับ การจราจรทางบก และการขนส่งทางบกที่ยังมีผลบังคับใช้กันอยู่ในปัจจุบัน หรือที่จะมีขึ้นในอนาคต
6.9 การเก็บขนมูลฝอยไปยังสถานที่กำจัดมูลฝอย
6.9.1 ในการเก็บขนมูลฝอยไปยังสถานที่กำจัด หากมีการเปลี่ยนแปลงสถานที่กำจัดมูลฝอย ผู้รับจ้างจะต้องได้รับความเห็นชอบเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้างก่อน และผู้รับจ้างจะไม่นำมาเป็นข้ออ้างในการปรับ เพิ่มอัตราค่าจ้างเก็บขนและกำจัดมูลฝอยในภายหลังแต่ประการใดในระหว่างการปฏิบัติงาน พนักงานขับรถเก็บ ขนมูลฝอย จะต้องขับขี่รถดังกล่าวด้วยความระมัดระวังและเป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบ ประกาศ หรือ คำสั่งที่เกี่ยวข้องกับการจราจรทางบก และการขนส่งทางบกที่ยังมีผลบังคับใช้กันอยู่ในปัจจุบัน หรือที่จะมีขึ้นใน อนาคต
6.9.2 ผู้รับจ้างจะต้องทำการเก็บขนมูลฝอยที่จัดเก็บได้ในแต่ละวัน นำไปกำจัด ตามหลักสุขาภิบาลยังสถานที่กำจัดมูลฝอยของผู้ว่าจ้าง หรือสถานที่อื่นที่ผู้ว่าจ้างกำหนด 6.9.3 ผู้รับจ้างต้องทำการเก็บขนมูลฝอยที่จัดเก็บได้ เพื่อนำไปกำจัดโดยจะต้องทำการชั่ง น้ำหนักมูลฝอยจากสถานที่กำจัดมูลฝอยหรือสถานที่คัดแยกมูลฝอย จากเครื่องชั่งที่ได้มาตรฐานจาก กรมการ - 15 -
ค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ และจะต้องมีใบแสดงน้ำหนักมูลฝอยที่ลงลายมือชื่อกำกับโดยตัวแทนของ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
6.9.4 การเก็บขนมูลฝอย เพื่อนำไปกำจัดทุกครั้งทุกเที่ยว ผู้รับจ้างจะต้องดำเนินการ ในรูปแบบ ที่เรียบร้อยปิดคลุมมูลฝอยให้มิดชิดและไม่ก่อให้เกิดเหตุซึ่งอาจจะเป็นการรบกวนประชาชนหรือ เกิดการตกหล่นของมูลฝอยในระหว่างการขนถ่ายไปกำจัด รวมทั้งต้องกันไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนหรือ เหตุรำคาญสกปรก ทั้งในขณะปฏิบัติงานในบ่อมูลฝอยและขณะขนย้ายมูลฝอย
6.9.7. ผู้รับจ้างจะต้องทำการเก็บขนมูลฝอยที่มีขนาดใหญ่ เช่น เฟอร์นิเจอร์เก่า ตู้ โต๊ะ เตียง เครื่องใช้ไฟฟ้า เป็นต้น โดยผู้รับจ้างต้องดำเนินการจัดเก็บ เดือนละ 1 ครั้ง ตามวันและเส้นทางที่เทศบาล กำหนด ทั้งนี้ ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมอุปกรณ์ เครื่องมือ และคนงานในการจัดเก็บเองทั้งหมด รวมทั้งต้องนำ มูลฝอยขนาดใหญ่ดังกล่าวไปกำจัดยังสถานที่กำจัดมูลฝอยของผู้ว่าจ้าง หรือสถานที่อื่นที่ผู้ว่าจ้างกำหนด
6.10 เครื่องแบบและบัตรประจำตัว
6.10.1 ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีชุดเครื่องแบบพนักงานตามความเหมาะสม พร้อมอุปกรณ์ป้องกัน อันตรายส่วนบุคคลตามความจำเป็นสำหรับผู้ปฏิบัติงาน
6.10.2 ผู้รับจ้างต้องจัดทำบัตรประจำตัวพนักงานให้แก่พนักงานของผู้รับจ้างทุกคน โดยบัตรประจำตัวพนักงานต้องระบุชื่อ นามสกุล ตำแหน่งและรูปถ่ายของพนักงาน
6.11 สำนักงานและสถานที่จอดรถ
6.11.1 ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีสำนักงานตั้งอยู่ภายในเขตเทศบาลเมืองบางเลนหรือพื้นที่ ใกล้เคียง มีรัศมีจากเทศบาลเมืองบางเลนไม่เกิน 10 กิโลเมตร สำนักงานดังกล่าวสามารถติดต่องานได้สะดวก โดยจะต้องจัดให้มีเจ้าหน้าที่ประจำสำนักงานและโทรศัพท์ติดต่อ ในจำนวนที่เหมาะสมไม่น้อยกว่า 1 หมายเลข ตลอดเวลาทำงานปกติ และสำนักงานจะต้องเปิดให้ประชาชนสามารถเข้ามาติดต่อขอรับบริการ หรือร้องเรียน
ได้ในเวลาทำการด้วย
6.11.2 ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีลานจอดรถ หรืออาคารจอดรถสำหรับการเก็บขนมูลฝอยทั้งหมด ที่ใช้ในการดำเนินการตามสัญญา และต้องดูแลรักษาสถานที่ดังกล่าวให้อยู่ในสภาพที่ดีและถูกสุขลักษณะ ตลอดเวลา โดยผู้รับจ้างจะต้องแสดงเอกสารสิทธิหรือกรรมสิทธิในวันทำสัญญา
6.11.3 กรณีที่ผู้รับจ้างจัดให้มีสถานที่สำหรับล้างทำความสะอาดรถเก็บขนมูลฝอย จะต้องมี การบริหารการจัดการระบบบำบัดน้ำเสีย ที่เกิดจากการล้างรถก่อนปล่อยลงสู่ท่อระบายน้ำ และ ต้องไม่ทำให้เกิดเหตุรำคาญด้านกลิ่น หรือท่อระบายน้ำอุดตันในบริเวณใกล้เคียงอันมีสาเหตุที่พบได้ว่าเกิดจาก เศษมูลฝอยที่มีมูลฝอยมาจากสถานที่ล้างทำความสะอาดรถ
6.12 การตรวจสอบและควบคุมงาน - 16 -
6.12.1 ผู้รับจ้างต้องจัดให้พนักงานควบคุมงานประจำพื้นที่ให้บริการ ไม่น้อยกว่า 1 คน เพื่อ ควบคุมดูแลการปฏิบัติงานของพนักงานของผู้รับจ้างให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและถูกต้อง ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ตลอดจนประสานงานกับผู้ตรวจงานของผู้ว่าจ้าง ทั้งนี้พนักงานผู้ควบคุมงาน ของผู้รับจ้างต้องมีวุฒิภาวะมีความสามารถในการปฏิบัติงานและการตัดสินใจ การสั่งการ การแก้ไขปัญหา ต่าง ๆ ในการควบคุมดูแลพนักงาน ผู้ปฏิบัติงานทั่วไปได้เป็นอย่างดี
6.12.2 ผู้ว่าจ้างจะจัดให้ผู้ตรวจงาน ทำการตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงาน ของผู้รับจ้างเป็นระยะ ๆ โดยไม่ต้องแจ้งให้รับทราบล่วงหน้า
6.12.3 ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติงานให้เป็นไปตามข้อกำหนดและต้องเสนอผลการปฏิบัติงาน เมื่อส่งงานงวดเดือนละ 1 ครั้ง อย่างน้อยต้องมีรายละเอียดดังนี้
6.12.3.1 รายงานดำเนินงานตามแผนและการแก้ไขปัญหาแต่ละวัน พร้อมภาพ ดำเนินการ
6.12.3.2 สรุปปัญหา แนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะ
6.12.3.3 ภาคผนวกอื่น ๆ (ถ้ามี) เช่น รายงานการประชุม ภาพประกอบการ ปฏิบัติงาน เป็นต้น
6.12.4 กรณีที่พนักงานของผู้รับจ้างกระทำละเมิดทางแพ่งหรือกระทำความผิดทางอาญา ผู้รับจ้างรับผิดชอบเป็นการส่วนตัว
6.12.5 คณะกรรมการตรวจการจ้างของผู้ว่าจ้างตรวจรับงานจ้าง โดยผู้รับจ้างต้องนำมูลฝอยที่ จัดเก็บได้ไปทำการชั่งน้ำหนักทุกครั้ง ณ สถานที่รับกำจัดมูลฝอยที่ผู้ว่าจ้างจัดหาให้ ตามหน่วยน้ำหนักเป็น “ตัน” และผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทุกประการ
6.13 การร้องเรียน
6.13.1 กรณีมีผู้ร้องเรียนว่า ผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามขอบเขตงานที่กำหนดไว้นี้ ผู้รับจ้าง ต้องดำเนินการแก้ไขและปรับปรุงโดยเร็ว ภายในระยะเวลา 8 ชั่วโมง หลังจากได้รับแจ้งเหตุร้องเรียน จากผู้ว่าจ้าง โดยผู้รับจ้างจะต้องบันทึกชื่อ ที่อยู่ผู้ร้องเรียน สถานที่ เวลาของการร้องเรียน
6.13.2 กรณีที่ผู้รับเรื่องร้องเรียนได้แจ้งไปยังผู้รับจ้างแล้ว แต่ยังไม่มีการดำเนินการแก้ไขและ ผู้ร้องเรียนแจ้งมายังผู้รับจ้างให้ถือว่าการร้องเรียนดังกล่าวเป็นการร้องเรียนจากผู้ว่าจ้าง โดยผู้ว่าจ้างแจ้งการ ร้องเรียนไปยังผู้ว่าจ้างเพื่อให้ดำเนินการแก้ไขในกรณีนี้ และอาจจะเดินทางร่วมไปกับผู้รับจ้างหรือตัวแทน ผู้รับจ้างเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงของการร้องเรียนดังกล่าว หากพบว่าผู้รับจ้างปฏิบัติงานบกพร่องตามที่ได้รับ รายงานมา ให้ถือว่าการร้องเรียนดังกล่าวมีผลและให้นับเป็นการปฏิบัติงานบกพร่องของผู้ว่าจ้าง ซึ่งจะมีผล นำไปใช้คำนวณหักเงินค่าจ้างประจำเดือนของผู้รับจ้างต่อไป
6.13.3 ผู้ว่าจ้างจะทำการติดตามตรวจสอบผลการแก้ไขคำร้องเรียนที่ผู้รับจ้างได้รับและจัดทำ เป็นรายงาน เพื่อใช้ประกอบการประเมินผลงานของผู้รับจ้าง รวมทั้งการลงโทษปรับหรือยกเลิกการว่าจ้างหาก ก่อความเสียหายร้ายแรงกับผู้ว่าจ้าง
6.13.4 ในกรณีที่ผู้รับจ้างได้รับการร้องเรียนการให้บริการจากประชาชนโดยตรง ผู้รับจ้างต้อง แจ้งให้ผู้ว่าจ้างทราบโดยทันที และจัดส่งสำเนารายงานการรับแจ้งและการดำเนินการแก้ไขตามคำร้องเรียนให้ - 17 -
ผู้ว่าจ้างทราบ โดยแบบรายงานดังกล่าวจะต้องระบุวันและเวลาที่ได้รับแจ้งการร้องเรียนและการดำเนินการ แก้ไขปัญหาแล้วเสร็จด้วย
6.14 ข้อสงวนสิทธิ
การรับจ้างเก็บ ขน มูลฝอย ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ขอใบอนุญาต ประกอบการกิจการประเภทนี้ และต้องชำระค่าธรรมเนียม และค่าใบอนุญาตตามเทศบัญญัติเทศบาลเมืองบางเลน และกฎหมายที่กำหนด ทุกประการก่อนลงนามในสัญญา ผู้รับจ้างไม่มีสิทธิเรียกเก็บค่าบริการเก็บ ขน มูลฝอยจากผู้ใช้บริการหากพบว่า มีการเรียกเก็บค่าบริการดังกล่าว ถือว่าผู้รับจ้างผิดสัญญา ในระหว่างสัญญา หากผู้รับจ้างมีความประสงค์จะขอ ปรับปรุงเปลี่ยนแปลงเครื่องยนต์ หรือชนิดเชื้อเพลิงเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน หรือเพื่อลดต้นทุนค่าใช้จ่าย ในการดำเนินการ หรือได้รับการร้องขอความร่วมมือจากผู้ว่าจ้าง เพื่อสนับสนุนมาตรการประหยัดพลังงาน ผู้รับจ้างจะต้องแสดงรายละเอียด การปรับปรุงค่าใช้จ่าย และผลลัพธ์หรือประสิทธิภาพ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นให้ ผู้ว่าจ้างพิจารณา และจะดำเนินการได้เมื่อได้รับการอนุญาตจากผู้ว่าจ้างเป็นลายลักษณ์อักษรแล้ว
กรณีมีการยกเลิกสัญญา ผู้รับจ้างต้องยินยอมให้ผู้ว่าจ้างใช้รถ เก็บ ขน มูลฝอย พร้อม พนักงานของผู้รับจ้างต่อไปจนกว่าผู้ว่าจ้างจะสามารถจัดหาผู้รับจ้างรายใหม่มาทดแทน
6.15 การบอกเลิกสัญญา
6.15.1 หากผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาในสาระสำคัญ หรือในข้อที่ผู้ว่าจ้างพิจารณาเห็นว่ากรณี ไม่อยู่ในวิสัยที่จะปรับปรุงแก้ไขได้ หรือมีการร้องเรียนจากประชาชนในพื้นที่ที่รับผิดชอบมากกว่า 360 ครั้ง ตลอดสัญญา ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที
6.15.2 ในกรณีที่ผู้ว่าจ้างได้พิจารณา และมีหนังสือแจ้งให้ผู้รับจ้างแก้ไข ปรับปรุง ประสิทธิภาพให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสัญญา หากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตาม หรือไม่สามารถปรับปรุงแก้ไขได้ ภายในเวลา ที่ผู้ว่าจ้างกำหนด ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา
6.15.3 ในกรณีผู้รับจ้างกระทำอย่างใดอย่างหนึ่ง อันมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม หรือสุขภาพ ของประชาชนอย่างรุนแรง หรือกระทำผิดพระราชบัญญัติ กฎกระทรวง ข้อกำหนด เทศบัญญัติต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ผู้ว่าจ้างมีสิทธิบอกเลิกสัญญา
6.16 ความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง
6.16.1 ในกรณีผู้ว่าจ้างบอกเลิกสัญญา และเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายต่อทางราชการ ผู้รับ จ้างจะต้องรับผิดชอบทางแพ่งและอาญา
6.16.2 ผู้รับจ้างจะต้องไม่เอางานทั้งหมดหรือบางส่วนของสัญญานี้ ไปจ้างช่วงอีกช่วงหนึ่งโดย ไม่ได้รับความยินยอมเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้างก่อน นอกจากในกรณีที่สัญญานี้จะได้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นและ ผู้รับจ้างจะยังคงต้องรับผิดชอบในการกระทำและความประมาทเลินเล่อของผู้รับจ้างช่วง หรือตัวแทน หรือ ลูกจ้างของ ผู้รับจ้างช่วงนั้นทุกประการ
6.16.3 ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายหรือภัยอันตรายใด ๆ แก่ร่างกาย ชีวิต หรือ สุขภาพอนามัย หรือทรัพย์สินของบุคคลใด หรือก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญ แก่ประชาชนทั่วไป หรือเกิดความ - 18 -
เสียหาย หรือภยันตรายต่อสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพของประชาชน อันเกิดจากการปฏิบัติงาน ของผู้รับจ้าง รวมทั้งการดำเนินคดีต่างๆ ในกรณีที่ผู้ว่าจ้างถูกบุคคลที่สามเรียกร้อง หรือฟ้องคดีด้วย โดยผู้รับจ้างมี สิทธิที่จะกระทำการนั้นหรือทำการแก้ไขเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำการแทนได้โดยผู้รับจ้างต้องเป็นผู้ชดใช้ค่าเสียหาย รับภาระออกค่าใช้จ่ายในกรณีดังกล่าวทั้งสิ้น ทั้งนี้ ไม่เป็นการตัดสิทธิของผู้ว่าจ้างที่จะใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาและ เรียกค่าเสียหายจากผู้รับจ้าง
หากเทศบาลฯถูกเรียกร้องหรือฟ้องร้องหรือต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่บุคคลภายนอกไปแล้วนั้น ด้วยกรณีตามข้อ 6.16.3 ผู้รับจ้างจ้างจะต้องดำเนินการใด ๆ เพื่อให้มีการว่าต่างแก้ต่างให้แก่เทศบาลฯ โดย ค่าใช้จ่ายของผู้รับจ้างเอง รวมทั้งผู้รับจ้างจะต้องชดใช้ค่าเสียหายนั้น ๆ ตลอดจนค่าใช้จ่ายใด ๆ อันเกิดจากการถูก เรียกร้องหรือถูกฟ้องร้องให้แก่เทศบาลฯ
6.17 การเพิ่มพื้นที่ของงาน
ในกรณีที่มีการขยายเขตพื้นที่การเก็บขนมูลฝอย ผู้ว่าจ้างมีสิทธิกำหนดให้ผู้รับจ้างเข้าเก็บขน มูลฝอยในเขตพื้นที่ที่ได้ขยายออกไปมากน้อยเพียงใดก็ได้ ตามความเหมาะสม และเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน ในพื้นที่ โดยผู้รับจ้างต้องตกลงยินยอมโดยไม่โต้แย้งหรือคัดค้านแต่ประการใด โดยผู้ว่าจ้างเป็นผู้รับผิดชอบใน ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น ทั้งนี้ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจะต้องเป็นไปตามที่ผู้ว่าจ้างกำหนดและไม่เกินอัตราเดิม
- กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ภายใน 5 วันนับจากสิ้นเดือน ในทุกเดือน (ระยะเวลาเดือนตุลาคม 2569 - กันยายน 2570) 8. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ - ใช้เกณฑ์พิจารณาราคา
- ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ เทศบาลเมืองบางเลน พิจารณาตัดสินใช้หลักเกณฑ์ราคาต่ำสุดและเป็นไปตามร่างขอบเขตที่คณะกรรมการจัดทำร่างขอบเขตฯกำหนด
9.วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร
9.1.เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 เทศบาลเมืองบางเลน แผนงานเคหะและชุมชน งานกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดำเนินงาน หมวดค่าใช้สอย ประเภทรายจ่าย เพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ รายการจ้างเหมาบริการเอกชน เก็บ ขน มูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน งบประมาณ ตั้งไว้ทั้งสิ้น 13,500,000.00 บาท (สิบสามล้านห้าแสนบาทถ้วน)
9.2 วงเงินงบประมาณที่จะจัดซื้อจัดจ้าง 12,663,883 บาท (สิบสองล้านหกแสนหกหมื่นสามพัน แปดร้อยแปดสิบสามบาทถ้วน)
9.3 ราคากลาง 12,663,883 บาท (สิบสองล้านหกแสนหกหมื่นสามพันแปดร้อยแปดสิบสามบาท ถ้วน)
เป็นราคาที่ได้มาจากการประมาณค่าใช้จ่ายตามคู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของ เทศบาล เล่ม 1 สำนักพัฒนาเมือง กรมการปกครอง และการสืบราคา - งวดงานและการจ่ายเงิน
10.1. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
- 19 -
ผู้ว่าจ้างจะจ่ายค่าจ้างให้แก่ผู้รับจ้างเป็นรายเดือนๆ ละ 1 ครั้ง แบ่งเป็น 12 งวด โดยจะจ่ายเงินค่าจ้าง เหมารายเดือนตามอัตราจ้างที่เสนอราคา ดังนี้
งวดที่ 1 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2569
งวดที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2569 ถึงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2569
งวดที่ 3 ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2569 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569
งวดที่ 4 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570 ถึงวันที่ 31 มกราคม 2570
งวดที่ 5 ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2570 ถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570
งวดที่ 6 ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2570 ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2570
งวดที่ 7 ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2570 ถึงวันที่ 30 เมษายน 2570
งวดที่ 8 ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2570 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2570
งวดที่ 9 ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2570 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2570
งวดที่ 10 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2570 ถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2570
งวดที่ 11 ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2570 ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2570
งวดที่ 12 ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2570 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570
ซึ่งจะชำระเงินจ่ายเมื่อผู้รับจ้างได้ดำเนินการเก็บ ขน และนำมูลฝอยไปสถานที่กำจัดขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัดนนทบุรี หรือสถานที่กำหนดของเดือนนั้นๆ เสร็จสิ้น และถูกต้องตามเงื่อนไขในสัญญาแล้ว ทุกประการ เมื่อคณะกรรมการตรวจการจ้าง ได้ตรวจรับเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ผู้รับจ้างต้องทำรายงานการเก็บขน มูลฝอยพร้อมภาพการดำเนินการให้ผู้ว่าจ้าง ตาม ข้อ 6.12
- อัตราค่าปรับ
ค่าปรับสำหรับงานที่ไม่ได้มาตรฐาน ในกรณีที่ผู้ตรวจงานของผู้ว่าจ้างตรวจพบหรือได้รับคำร้องเรียน จากผู้ใช้บริการและตรวจพบว่า การให้บริการของผู้รับจ้างไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดไว้ในหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขของงาน ให้ถือว่าผู้รับจ้างปฏิบัติงานบกพร่องและผู้ว่าจ้างได้แจ้งให้แก้ไขภายในกำหนดแต่ผู้รับจ้าง ไม่ดำเนินการแก้ไข โดยทางผู้ว่าจ้างจะทำการบันทึกจำนวนครั้งที่ตรวจพบว่าผู้รับจ้างปฏิบัติงานบกพร่อง แล้ว สรุปเป็นรายเดือน เพื่อนำไปคำนวณเป็นค่าปรับในอัตรา ดังต่อไปนี้
จุด หมายถึง สถานที่ของแหล่งกำเนิดมูลฝอยที่ได้รับคำร้องเรียนจากผู้รับบริการ และผู้รับจ้าง ไม่สามารถดำเนินการแก้ไขปรับปรุงภายใน 8 ชั่วโมง
จุดบกพร่อง หมายถึง สถานที่ของแหล่งกำเนิดมูลฝอยที่ได้รับคำร้องเรียนจากผู้รับบริการ และผู้รับจ้าง ไม่สามารถดำเนินการแก้ไขปรับปรุงภายใน 8 ชั่วโมง
เว้นแต่เป็น กรณีภัยพิบัติธรรมชาติ เช่น อุทกภัย วาตภัย หรือเหตุสุดวิสัยอื่นใดอันเป็นเหตุให้ ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้
อัตราค่าปรับสำหรับงานที่บกพร่อง
จำนวนครั้งที่ตรวจพบ การปฏิบัติงานบกพร่องใน แต่ละเดือน
ค่าปรับที่จะหักออกจากค่าใช้จ่ายต่อวัน
(ร้อยละ)
- 20 -
ไม่เกิน 10 ครั้ง
ตักเตือน และแก้ไขทันที
11 - 15 ครั้ง
5
16 – 20 ครั้ง
10
21 – 25 ครั้ง
15
26 – 30ครั้ง
20
มากกว่า 30 ครั้งขึ้นไป
25
ให้นับความบกพร่องของงานเป็นจำนวนครั้ง โดยนับช่วงของถนน ซอย หรือสถานที่ที่ระบุไว้ตาม รายงานการปฎิบัติงานประจำวัน ถ้าหากไม่มีการเก็บขนมูลฝอยทั้งหมดหรือจุดใดจุดหนึ่ง ในช่วงถนน ซอย หรือ สถานที่ดังกล่าว ให้ถือเป็นความบกพร่องงาน 1 ครั้ง และผู้รับจ้างจะนับการร้องเรียนผ่านทุกช่องทาง กรณี ผู้ร้องเรียนยื่นคำร้องซ้ำมากกว่า 1 ช่องทาง ในความบกพร่องเหตุการณ์เดียวกัน จะนับเป็น 1 ครั้ง
หากพบว่ามีการบีบอัดมูลฝอย ลงในพื้นที่เอกชนหรือพื้นที่สาธารณะที่ไม่ได้รับอนุญาตจากเทศบาล เมืองบางเลน ผู้รับจ้างต้องชำระค่าปรับตามอัตราค่าปรับสำหรับงานที่บกพร่อง ไม่เกินร้อยละ 0.25 ต่อวัน ประเภทการปฏิบัติงานบกพร่อง ได้แก่ มูลฝอยตกค้าง จัดเก็บมูลฝอยไม่เป็นไปตามรอบการเก็บขน หรือตามวันเวลาที่นัดหมาย มูลฝอยหรือน้ำชะมูลฝอยตกหล่นขณะเก็บขนและขนย้าย การตั้งวางถังรองรับ มูลฝอยไม่เป็นไปตามที่ผู้ว่าจ้างกำหนด ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งหรือประกาศที่เกี่ยวข้องกับจรจารทางบกและขนส่ง ทางบก การกระทำที่ก่อให้เกิดภยันตรายร้ายแรงต่อทรัพย์สิน และสุขภาพของประชาชน ในช่วงเวลาปฏิบัติงาน และผู้รับจ้างไม่สามารถแก้ไขข้อร้องเรียนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 6.13
12. เงื่อนไขอื่นๆ
12.1 ผู้รับจ้างจะต้องจัดให้มีหน่วยเคลื่อนที่เร็วในการเก็บขนมูลฝอยในกรณีมีภารกิจอันเร่งด่วน หรือ ตามที่ผู้ว่าจ้างร้องขอ
13. สถานที่ติดต่อเพื่อขอทราบข้อมูลเพิ่มเติม
สถานที่ติดต่อ เทศบาลเมืองบางเลน อำเภอบางใหญ่ จังหวัดนนทบุรี 11140 หมายเลขโทรศัพท์ 02 147 1700 ต่อ 122 โทรสาร 02 147 1703
- 21 -
การคำนวณราคากลางในการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขนและนำไปกำจัด จำนวน 12 เดือน (ตุลาคม 2569 - กันยายน 2570) จำนวน 86 แห่ง เทศบาลเมืองบางเลน
…………………………………………………………………………………………………..
- ประมาณการปริมาณมูลฝอยที่ใช้ในการเก็บ ขนมูลฝอย (เดือนตุลาคม 2569 - กันยายน 2570)
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคาเรือน
ปริมาณมูลฝอย
คาดการณ์/วัน/
กิโลกรัม
1
หมู่บ้านสิริเพลส
1
191
439.3
2
หมู่บ้านเพลิน
1
40
92
3
หมู่บ้านเจ้าพระยา 5
1
70
161
4
หมู่บ้านเปี่ยมสุข
1
100
230
5
หมู่บ้านเจ้าพระยา 9
1
154
354.2
6
ซอยบางเลน 7 (อู่แผน)
1
24
55.2
7
ซอยบ้านยายลอย (วัดสวนแก้ว)
1
6
13.8
8
ซอยบางเลน 3 (หมู่บ้านสราญรมย์ร่มเกล้า)
1
57
131.1
9
ซอยบางเลน 5 (วัดสวนแก้ว - วัดประชา รังสรรค์)
1
42
96.6
-
22 -
10
แคมป์คนงานข้างอู่ซ่อมรถเลยหมู่บ้าน เจ้าพระยา 9
1
1
32.2
11
ซอยบางเลน 1/1 (ร่วมใจพัฒนา)
1
14
32.2
12
ซอยบางเลน 1/2 (สบายใจ)
1
12
27.6
13
ซอยบางเลน 1 (เฉลิมพระเกียรติ ร.9)
1,2
69
158.7
14
หมู่บ้านเจ้าพระยารัตนาธิเบศร์
2
57
131.1
15
หมู่บ้านพัชรวิลล์
2
130
299
16
หมู่บ้านเซนโทร รัตนาธิเบศร์
3
422
970.6
17
หมู่บ้านคาซ่าซิตี้
3
103
236.9
18
หมู่บ้านคาซ่าแกรนด์
3
104
239.2
19
ซอยบางเลน 6 (หมู่บ้านศุธาวัลย์)
3
191
439.3
20
ซอยข้างหมู่บ้านเดอะเซนโทรรัตนาธิเบศร์
3
3
6.9
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคาเรือน
ปริมาณมูลฝอย
คาดการณ์/วัน/
กิโลกรัม
21
หมู่บ้านโฮมเพลส สตอรี่
4
29
66.7
22
หมู่บ้านวิลเลจ ไลท์
5
186
427.8
23
หมู่บ้านปาริฉัตร
5
67
154.1
24
หมู่บ้านเศรษฐศิริ
5
28
64.4
25
ซอยแสงจันทร์
6
24
55.2
26
ซอยวัดยุคันธราวาส (ตั้งแต่CJ ถึงวัดยุคันธรา วาส)
7
72
165.6
27
หมู่บ้านแกรนด์พลีโน่
8
217
499.1
28
หมู่บ้านมันฑนา
8
176
404.8
29
หมู่บ้านรสิกา วิลล่า 1
8
56
128.8
30
หมู่บ้านรสิกา วิลล่า 3
8
202
464.6
31
ซอยตันข้างbig c ถนนบางกรวย-ไทรน้อย
8
5
11.5
32
ซอยบางเลน 8 (ซอยวัดศรีราษฎร์)
8
70
161
33
ซอยบางเลน 8/1 (ซอยข้างอนามัยบางเลน)
8
10
23
34
แอนนาคอนโด
8
(546 ห้อง)
1255.8 -
23 -
35
ตลาดบางกรวย-ไทรน้อย
8
1
1,200
36
โรงเรียนวัดศรีราษฎร์(อเนกนาครราษฎร์ บำรุง)
8
1
720
37
ซอยข้างคลินิกหูตั้งรักษาสัตว์
8,9
12
27.6
38
หมู่บ้านรสิกา วิลล่า 2
9
30
69
39
หมู่บ้านโฮมเพลส รัตนาธิเบศร์
9
444
1021.2
40
หมู่บ้านวิลล่า พาร์ค
9
106
243.8
41
หมู่บ้านอัญญ่า
9
247
568.1
42
หมู่บ้านชนาพร
9
65
149.5
43
หมู่บ้านชลกานต์
9
140
322
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคา
เรือน
ปริมาณมูลฝอย คาดการณ์/วัน/ กิโลกรัม
44
หมู่บ้านกอบกาญจน์
9
102
234.6
45
หมู่บ้านวราพร
9
120
276
46
หมู่บ้านเดอะซิตี้
9
88
202.4
47
หมู่บ้านโฮมเพลสสแควร์วัน (ด้านนอก)
9
17
39.1
48
ซอบบางเลน 27 (ประชาสามัคคี)
9
95
218.5
49
ซอยบางเลน 22 (นารีนคร 1)
9
21
48.3
50
ซอยบางเลน 26 (นารีนคร 2)
9
21
48.3
51
ซอยบางเลน 9 (ซอยเปรมฤทัย)
9
107
246.1
52
ซอยข้างปั๊ม ปตท. (ปตท.เก่า)
9
4
9.2
53
ซอยบ่อตกกุ้ง (ลานกว้างขายอาหารตรงข้าม การไฟฟ้า)
9
4
9.2
54
ซอยบางเลน 25 (จิตอารีย์)
9
11
25.3
55
ซอยบางเลน 11 (ปิ่นแก้ว)
9
40
92
56
ซอยบางเลน 15/1 (ตาพุ่ม)
9
10
23
- 24 -
57
ซอยวัดโบสถ์ดอนพรหม (ปากทางเข้า - โค้ง วัดสวนแก้ว)
9
75
172.5
58
บริษัท ย่งกี่ จำกัด
9
1
9.2
59
ซอยบางเลน 24 (ซอยเข็มกลัด)
9
25
57.5
60
ซอยบางเลน 14/1 (บ้านผู้ใหญ่แดง)
9
6
13.8
61
ซอยบางเลน 16 (วัดสะแก)
9
43
98.9
62
ซอยบางเลน 13 (บางสะแกตะวันออก)
9
6
13.8
63
ซอยบางเลน 14 (สมาคมชาวสวนบางใหญ่)
9
3
6.9
64
ซอยบางเลน 18 (ซอยสวัสดี)
9
13
29.9
65
ซอยบางเลน 12 (บางสะแกตะวันตก)
9
17
39.1
66
ซอยบางเลน 23/1 (สะอาด)
9,10
8
18.4
67
หมู่บ้านแกลอรี่ เนเชอร่า
10
478
1099.4
68
หมู่บ้านบริทาเนีย
10
99
227.7
69
หมู่บ้านเซนโทร ราชพฤกษ์
10
215
494.5
70
หมู่บ้านเจ้าพระยา ราชพฤกษ์
10
245
563.5
71
หมู่บ้านเจ้าพระยา 8 (ข้างธ.กสิกรไทย)
10
130
299
ลำดับ
สถานที่
หมู่ที่
จำนวนหลังคาเรือน
ปริมาณมูลฝอย
คาดการณ์/วัน/
กิโลกรัม
72
หมู่บ้านเจ้าพระยา 8 เฟส 2/1
10
200
460
73
หมู่บ้านเจ้าพระยา 8 เฟส 2/2
10
93
213.9
74
ซอยย่อยทางเข้าซอยบางเลน 21
10
9
20.7
75
ซอยบางเลน 21/4 (เค.เอ็ม.แอล)
10
46
105.8
76
ซอยบางเลน 21/2 (ร่วมใจสามัคคี) ถึงศาลา ประชาคมหมู่ 6
10
68
156.4
77
ซอยบางเลน 23/2 (ซอยศาลเจ้าพ่อเขาเขียว)
10
39
89.7
78
ซอยบางเลน 21/1 (ประชาร่วมใจ)
10
43
98.9
79
ซอยบางเลน 21/3 (ประชาร่วมใจ 2)
10
10
23
- 25 -
80
โรงงาน KML
10
1
1,500
81
ห้องเช่านวลละมัย
10
(20 ห้อง)
44
82
ซอยบางเลน 23 (ผาสุข)
10
8
18.4
83
ซอยบางเลน 19 (ซอยข้างการไฟฟ้า)
10
10
23
84
ซอยบางเลน 21 (วัดบางเลนเจริญ - ร้านCJ)
10
52
119.6
85
ซอยข้างไปรษณีย์ (ตั้งแต่สะพานที่ 6- ชุมชน หลังวัดยุคันธราวาส)
11
64
147.2
86
ซอยเล้าไก่
11
18
41.4
รวมปริมาณมูลฝอยทั้งสิ้น (กิโลกรัม)
20,029
- ประมาณการจำนวนรถบรรทุกมูลฝอยที่ใช้ในการเก็บ ขนมูลฝอย (เดือนตุลาคม 2569 - เดือนกันยายน 2570 ระยะเวลา 12 เดือน)
ลำดับ
ประเภทรถ
จำนวน(คัน)
ภารกิจ
1
รถบรรรทุกมูลฝอย ชนิด 6 ล้อ แบบอัด ท้าย ขนาด 10 ลูกบาศก์เมตร
2
เก็บ ขนมูลฝอยตาม ครัวเรือนในพื้นที่ที่
กำหนด
2
รถบรรรทุกมูลฝอย ชนิด 6 ล้อ แบบอัด ท้าย ขนาด 8 ลูกบาศก์เมตร
2
เก็บ ขนมูลฝอยตาม ครัวเรือนในพื้นที่ที่
กำหนด
- 26 -
3
รถบรรรทุกมูลฝอย ชนิด 6 ล้อ แบบอัด ท้าย ขนาด 6 ลูกบาศก์เมตร
1
เก็บ ขนมูลฝอยตาม ครัวเรือนในพื้นที่ที่
กำหนด
หมายเหตุ
1.คุณลักษณะรถบรรทุกมูลฝอยที่ใช้ดำเนินการ ได้พิจารณาจากบัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ สำนัก งบประมาณ ธันวาคม 2568 ครุภัณฑ์ยานพหนะและขนส่ง รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 10 ลูกบาศก์เมตร แบบ อัดท้าย สำหรับพื้นที่ขนาดใหญ่ รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 8 ลูกบาศก์เมตร แบบอัดท้าย สำหรับพื้นที่ขนาด กลางและรถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 6 ลูกบาศก์เมตร แบบอัดท้าย สำหรับพื้นที่ขนาดเล็ก ดังนั้นเมื่อปริมาณ
มูลฝอยที่คำนวณได้จำนวน 20 ตัน จึงต้องใช้รถบรรทุกมูลฝอยชนิดอัดท้าย ขนาด 10 ลูกบาศก์เมตร จำนวน 2 คัน รถบรรทุกมูลฝอยชนิดอัดท้าย ขนาด 8 ลูกบาศก์เมตร จำนวน 2 คัน และขนาด 6 ลูกบาศก์เมตร จำนวน 1 คัน ให้มีการสำรองไว้ 3 คัน กรณีที่รถบรรทุกมูลฝอยที่ใช้งานชำรุดไม่สามารถใช้งานได้
2.การกำหนดจำนวนเที่ยวเฉลี่ยต่อวัน ต้องสอดคล้องกับปริมาณมูลฝอยที่เกิดขึ้นในพื้นที่ที่เทศบาล กำหนด
3.คำนวณปริมาตรมูลฝอยเฉลี่ย 20 ตัน จะเฉลี่ยนเท่ากับ 41 ลูกบาศก์เมตร ตามมาตรฐานกรมควบคุม มลพิษ
4.คำนวณปริมาณมูลฝอยต่อครัวเรือนจากการเก็บขนมูลฝอยในพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลน เฉลี่ย 2.3 กิโลกรัมต่อครัวเรือน และปริมาณจากการเก็บมูลฝอยแต่ละเดือนของเทศบาลเมืองบางเลนในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ.2568 -2569
-
24 -
ประมาณการค่าครอบครอบยานยนต์และอุปกรณ์(เดือนตุลาคม 2569 - เดือนกันยายน 2570 ระยะเวลา 12 เดือน)
ลำดับ
ประเภทของรถ
จำนวน
ราคาจัดซื้อต่อคัน (1)
มูลค่ารถเมื่อสิ้นสุด สัญญา
(20% ต่อปี)
(2)
= (1)×20%
ค่าใช้จ่ายในการ
จัดให้มีต่อปี
(3)
=(2)×17.25%
ค่าครอบครอง
(4)
=(2)+(3)
ค่าครอบครอง
ยานยนต์และอุปกรณ์
(5)
=(4)×จำนวนรถ
1
รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 10 ลูกบาศก์เมตร 6 ล้อ แบบอัดท้าย
2
2,536,000
507,200
87,492.00
594,692.00
1,189,384.00
2
รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 8 ลูกบาศก์เมตร 6 ล้อ แบบอัดท้าย
2
2,400,000
480,000.00
82,800.00
562,800.00
1,125,600.00
3
รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 6 ลูกบาศก์เมตร 6 ล้อ แบบอัดท้าย
1
2,180,000
436,000.00
75,210.00
511,210.00
511,210.00รวม
5
รวมค่าครอบครองรถเก็บขนมูลฝอยมูลฝอยทั้งสิ้น ( บาท / ปี )
2,826,194.00
หมายเหตุ
(1) ราคาจัดซื้อรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้าย อ้างอิงจาก บัญชีมาตรฐานครุภัณฑ์ สำนักงบประมาณ ธันวาคม 2568 ครุภัณฑ์ยานพหนะและขนส่ง รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 6 ตัน 6 ล้อ บบอัดท้าย ความจุของตู้อัดท้ายไม่น้อยกว่า 10 ลูกบาศก์เมตร และสามารถรับน้ำหนักมูลฝอยได้ไม่น้อยกว่า 5,000 กิโลกรัม หรือ 5 ตัน
(2) ประมาณมูลค่ารถเก็บมูลฝอยมูลฝอย เมื่อสิ้นสุดสัญญา อัตราร้อยละ 20 ของราคาจัดซื้อ อ้างอิงจาก คู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม 1 สำนักพัฒนา เมือง กรมการปกครอง หน้า 111 ข้อ 2
(3) ค่าใช้จ่ายในการจัดให้มีรถเก็บขนมูลฝอยมูลฝอยต่อปี
-
อัตราดอกเบี้ย 7.25% ข้อมูลจากธนาคารแห่งประเทศไทย
-
ประกันรถ ข้อมูลจากสำนักงาน คปภ และภาษีล้อเลื่อน ข้อมูลจากสำนักงานขนส่ง คำนวณจากราคาซื้อ x ดอกเบี้ย 7.25%และ(ภาษี / ประกัน)10% หรือ (ราคาซื้อ x 17.25% )อ้างอิงจาก คู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม 1 สำนักพัฒนาเมือง กรมการปกครอง หน้า 111 ข้อ 2)
-
25 -
(4) ค่าครอบครองรถเก็บมูลฝอย คำนวณจากมูลค่ารถเมื่อสิ้นสุดสัญญา × ค่าใช้จ่ายในการจัดให้มีต่อปี อ้างอิงจากคู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม 1 สำนัก พัฒนาเมือง กรมการปกครอง หน้า 111 ข้อ 2
(5) ค่าครอบครองยานยนต์และอุปกรณ์ คำนวณจากค่าครอบครองรถเก็บมูลฝอย × จำนวนรถเก็บมูลฝอยที่ใช้ อ้างอิงจากคู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม 1
ลำดับ
ประเภทของรถ
จำนวน (คัน)
อัตราสิ้นเปลืองน้ำมัน ลิตร/วัน
(1)
ราคาน้ำมันต่อลิตร
(2)
ค่าเชื้อเพลิง/ปี
(3)
=(1)×(2)×365 วัน
รวมเป็นเงิน
(3)×จำนวนคัน
1
รถบรรทุกมูลฝอย
ขนาด 10 ลูกบาศก์ เมตร 6 ล้อ แบบอัด ท้าย
2
30
37.50
410,625.00
821,250.00
2
รถบรรทุกมูลฝอย
ขนาด 8 ลูกบาศก์
เมตร 6 ล้อ แบบอัด ท้าย
2
30
37.50
410,625.00
821,250.00
3
รถบรรทุกมูลฝอย
ขนาด 6 ลูกบาศก์
เมตร 6 ล้อ แบบอัด ท้าย
1
30
37.50
410,625.00
410,625.00รวม
5
รวมค่าเชื้อเพลิงรถเก็บขนมูลฝอยมูลฝอยทั้งสิ้น ( บาท / ปี )
2,053,125.00
สำนักพัฒนา เมือง กรมการ ปกครอง หน้า 111 ข้อ 2
4 . ประมาณการ ค่าเชื้อเพลิง ( เ ด ื อ น ต ุ ล า ค ม 2569 - เดือน ก ั น ย า ย น 25 7 0
ร ะ ย ะ เ ว ล า 12 เดือน)
-
26 -
หมายเหตุ
(1) อัตราสิ้นเปลืองน้ำมัน คำนวณจากระยะทางในการขนมูลฝอยในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลนนำไปกำจัด ณ องค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรีไป-กลับ เฉลี่ย 75 กิโลเมตร/วัน หากรวมเส้นทางในการจัดเก็บมูลฝอยในชุมชน/หมู่บ้านพื้นที่เทศบาลเมืองบางเลนแล้ว รวมทั้งสิ้น เฉลี่ย 90 กิโลเมตรต่อวัน อัตราการสิ้นเปลืองน้ำมันเชื้อเพลิงของรถบรรทุกมูล ฝอยแบบอัดท้าย เฉลี่ย 1 ลิตรต่อ 3 กิโลเมตร โดยคำนวณจากรถบรรทุกมูลฝอยแบบอัดท้ายที่เทศบาลเมืองบางเลนเคยใช้
(2) ราคาน้ำมัน มาจากหลักเกณฑ์ และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีที่เบิกจ่ายในลักษณะค่าตอบแทน ใช้สอย วัสดุ และค่าสาธารณูปโภค สำนัก งบประมาณ ธันวาคม 2568
4.ประมาณการเงินเดือนและค่าจ้าง (เดือนตุลาคม 2569 - เดือนกันยายน 2570 ระยะเวลา 12 เดือน)
หมายเหตุ -
27 -
ลำดับที่
ตำแหน่ง
จำนวน
(1)
อัตราค่าจ้าง
(2)
เงินเดือนและ
ค่าจ้าง/เดือน
(3)
รวมเงินเดือนและ
ค่าจ้าง (12เดือน)
(4)
ค่าใช้จ่ายในการ
บริหารงาน
(5)
รวมดำเนินการ
1
2
3
4
5
ผู้จัดการ
ธุรการ/บุคคล/การเงิน
ผู้ตรวจงาน
พนักงานขับรถเก็บมูลฝอยมูลฝอย พนักงานเก็บขนมูลฝอย
1
1
1
5
15
23,000
18,000
18,000
11,600
10,000
23,000
18,000
18,000
58,000
150,000
276,000
216,000
216,000
696,000
1,800,000
82,800
64,800
64,800
208,800
540,000
358,800
280,800
280,800
904,800
2,340,000รวม
23
รวม
267,000
3,204,000
961,200
4,165,200
(1) การกำหนดตำแหน่งและจำนวนตำแหน่ง เป็นไปตามคู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม ๑ สำนักพัฒนาเมือง กรมการปกครอง โดย กำหนด ผู้จัดการ 1 คน บัญชี/การเงิน/ธุรการ 1 คน พนักงานขับรถเก็บมูลฝอยมูลฝอย 1 คน/คัน พนักงานเก็บขน 3 คัน/คัน และมีผู้ตรวจงานจำนวน 1 คน (2) อัตราค่าจ้างของแต่ละตำแหน่ง คำนวณดังนี้
2.1 ตำแหน่งผู้จัดการ และธุรการ/บุคคล/การเงิน สายตรวจ ซึ่งวุฒิปริญญาตรี อัตราเงินเดือนขั้นต่ำ 18,000 บาทเดือน อิงจากมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 ทั้งนี้ในส่วนของผู้จัดการมีการเพิ่มในส่วนของค่าประสบการณ์
2.2 ตำแหน่งพนักงานขับรถเก็บมูลฝอย และพนักงานเก็บมูลฝอย ประมาณการคิดจากอัตราค่าแรงขั้นต่ำ จังหวัดนนทบุรี คือ 372 บาทต่อวันต่อราย เมื่อคำนวณ 372 × 30 วัน เฉลี่ย 11,160 บาทต่อเดือนต่อราย ตามประกาศคณะกรรมการค่าจ้าง เรื่อง อัตราค่าจ้างขั้นต่ำ (ฉบับที่ 14) ซึ่งได้ประกาศให้มีผลใช้บังคับ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 (5) ค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน อันรวมถึงค่าประกันสังคม ค่าตอบแทนล่วงเวลา กำหนดในค่าใช้จ่ายการบริหารงาน โดยคำนวณ ที่อัตราร้อยละ 30% ของเงินเดือนหรือค่าจ้าง ตามคู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม 1 สำนักพัฒนาเมือง
5.ประมาณการด้านค่าใช้จ่ายค่าเช่าที่ดิน/อาคาร(เดือนตุลาคม 2569 - เดือนกันยายน 2570 ระยะเวลา 12 เดือน)
-
28 -
รายการ
จำนวนเงิน (บาท/เดือน)
(1)
รวมจำนวนเงิน (12เดือน)
(2)
1.ค่าเช่าอาคารและที่ดินสำหรับจอดรถบรรทุกมูลฝอย
25,000
300,000
รวม300,000
หมายเหตุอัตราค่าเช่าที่ดินและอาคาร คำนวณจากค่าเช่าอาคารและที่ดินสำหรับจอดรถบรรทุกมูลฝอยในการจัดจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขนมูลฝอยในปีงบประมาณ พ.ศ.2568 ประกอบกับการสืบราคาการเช่าที่ดินจากเว็บไซต์ โดยกำหนดการเช่าที่ดิน เพื่อใช้ในราชการให้เบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริง ซึ่งรถบรรทุกมูลฝอย แบบอัดท้าย 6 ล้อ ขนาดของรถบรรทุกมูลฝอย รวมระยะห่างระหว่างคัน(ห่างกัน 1.5 เมตรรอบคัน) ดังต่อไปนี
- ขนาด 10 ลูกบาศก์เมตร ความยาวโดยเฉลี่ย 9.30 เมตร กว้าง 4 เมตร ต่อคัน จำนวน 2 คัน คิดเป็น 37.20 ตารางเมตร
- ขนาด 8 ลูกบาศก์เมตร ความยาวโดยเฉลี่ย 8.70 เมตร กว้าง 3.85 เมตร ต่อคัน จำนวน 2 คัน คิดเป็น 33.50 ตารางเมตร
- ขนาด 6 ลูกบาศก์เมตร ความยาวโดยเฉลี่ย 8 เมตร กว้าง 3.75 เมตร ต่อคัน จำนวน 1 คัน คิดเป็น 30 ตารางเมตร
ดังนั้นขนาดพื้นรวมเว้นที่เว้นระยะระหว่างคันจะใช้พื้นที่ประมาณ 172 ตารางเมตร และพื้นที่อาคารใช้สอยเฉลี่ย 10 ตารางเมตร รวมพื้นที่ดินและอาคารประมาณเฉลี่ย 182 ตารางเมตร - 29 -
6.ประมาณการด้านค่าใช้สอย (เดือนตุลาคม 2569 - เดือนกันยายน 2570 ระยะเวลา 12 เดือน)
ประเภทค่าใช้จ่าย
จำนวน
หน่วย
จำนวนเงิน (บาท/หน่วย)
รวมจำนวนเงิน (บาท)ต่อปี
ค่าชุดและอุปกรณ์ปฎิบัติงาน
ค่าซ่อมบำรุง รถ 6 ล้อ
ค่าติดตั้ง GPS และบริการ
ค่ายางรถเก็บมูลฝอยมูลฝอย 6 ล้อ 6,000 บาท ต่อเส้น ปีละ 2 ชุด
ค่าแบตเตอรรี่รถ 6 ล้อ
ค่าใช้สอยอื่น ๆ (ค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าโทรศัพท์)
23
5
5
55 คน คัน คัน คัน คัน เดือน
1,500
100,000
14,000
72,000
7,400
10,000
34,500
500,000
70,000
360,000
37,000
120,000
รวม
1,121,500
- 30 -
หมายเหตุ
- ค่าซ่อมบำรุง รถบรรทุกมูลฝอย ขนาด 6 ตัน แบบอัดท้าย คำนวณจากหลักเกณฑ์ และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีที่เบิกจ่ายใน ลักษณะค่าตอบแทน ใช้สอย วัสดุ และค่าสาธารณูปโภค สำนักงบประมาณ ธันวาคม 2568 หน้า 13
- ค่าชุดและอุปกรณ์ปฏิบัติงาน ค่าติดตั้งค่าติดตั้ง GPS และบริการค่ายางรถเก็บมูลฝอยมูลฝอย 6 ล้อ ค่าติดตั้งGPS และค่าแบตเตอรี่รถ ประมาณการจากการที่เทศบาล เมืองบางเลนเคยจัดซื้อจัดจ้าง
- 29 -
สรุปประมาณราคากลางการค่าใช้สอย ค่าวัสดุ และค่าครอบครองยานยนต์
การจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขน มูลฝอย เทศบาลเมืองบางเลน
(เดือนตุลาคม 2569 - เดือนกันยายน 2570 ระยะเวลา 12 เดือน)
ลำดับที่
รายละเอียด
จำนวน
หน่วย
(1)
ค่าครอบครองยานยนต์
2,826,194.00
บาท
(2)
ค่าวัสดุเชื้อเพลิง
2,053,125.00
บาท
(3)
ค่าใช้สอย
1,121,500.00
บาท
(4)
ค่าเงินเดือน/ค่าจ้าง
4,165,200.00
บาท
(5)
ค่าใช้จ่ายเช่าอาคารและที่ดิน
300,000.00
บาท
(6)
ยอดรวม (1)+(2)+(3) +(4) +(5)
10,466,019.00
บาท
(7)
ค่ากำไร และ ภาษี (14+7=21%)
2,197,863.99
บาท/ปี
(8)
รวมงบประมาณทั้งหมด (7)+(8)
12,663,882.99
บาท/ปี
1.ปริมากรการเก็บมูลฝอย 20 ตัน/วัน รวม 12 เดือน(ตุลาคม 2569-กันยายน 2570) จำนวน 365 วัน) ประมาณ 7,300 ตัน
2. ค่าใช้จ่ายในการเก็บขนมูลฝอยต่อตัน เฉลี่ย 1,734.78 บาท / ตัน
3. ราคากลาง 12,663,883 บาท เฉลี่ยต่อเดือน 1,055,323.58 บาท
หมายเหตุ
- ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ได้แก่ ค่าเชื้อเพลิง ค่าใช้สอย ค่าเงินเดือน/ค่าจ้าง และค่าใช้จ่ายเช่า อาคารและที่ดิน
- ค่าใช้จ่ายในการลงทุน ได้แก่ ค่าครองครองยานยนต์+ค่าใช้จ่ายต้นทุน คำนวณจาก 3. ค่าใช้จ่ายต้นทุน คำนวณจาก ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน +ค่าใช้จ่ายในการลงทุน
- ค่ากำไรและภาษีคำนวณจาก ค่าใช้จ่ายต้นทุน × (กำไร 14 % +ภาษีมูลค่าเพิ่ม 7%) อ้างอิงจากคู่มือการให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะ ของเทศบาล เล่ม 1 สำนักพัฒนาเมือง กรมการ ปกครอง หน้า 118
- 30 -
สรุปประมาณการราคากลางในการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน จำนวน 86 แห่ง ระยะเวลา 12 เดือน (ตุลาคม 2569 - กันยายน 2570)
…………………………………………………………………………………………………..
- ปริมาณเก็บมูลฝอย 20 ตัน/วัน รวม 12 เดือน (365 วัน) ปริมาณเก็บมูลฝอยเฉลี่ย 7,300 ตันต่อปี หรือ 608.300 ตันต่อเดือน
2.ค่าใช้จ่ายในการเก็บขนมูลฝอยต่อเดือน คิดจาก 12,663,883 ÷ 12 เดือน = 1,055,323.58 บาทต่อ เดือน
กำหนดราคากลางในการในการจ้างเหมาเอกชนเก็บ ขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบางเลน ประจำปี พ.ศ. 2570 (เดือนมีนาคม - กันยายน 2569) เป็นเงิน 12,663,883 บาท (สิบสองล้านหกแสนหกหมื่นสามพันแปด ร้อยแปดสิบสามบาทถ้วน)
( ลงชื่อ ) ประธานกรรมการฯ
(นางสาวหทัยภัทร วิเศษกิจ)
พยาบาลวิชาชีพชำนาญการ รักษาราชการแทน
ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
( ลงชื่อ ) กรรมการ ( ลงชื่อ ) กรรมการ (นางวิภารัตน์ ใจเสงี่ยม) (นางสาวดลรวี จันทรบุตร) เจ้าพนักงานธุรการชำนาญงาน นักพัฒนาชุมชนชำนาญการ