ประกวดราคาซื้อโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบสำรองข้อมูลและระบบเครือข่ายกรมประมงเพื่อรับมือจากภัยคุกคามภัยด้านไซเบอร์ แขวงลาดยาว เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร 1 โครงการ
ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กรมประมง มีความจำเป็นต้องยกระดับระบบสำรองข้อมูลและระบบเครือข่ายเนื่องจากปัจจุบันมีระบบสารสนเทศมากกว่า 70 ระบบ และเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยคุกคามทางไซเบอร์ที่รุนแรงขึ้น โดยเฉพาะแรนซัมแวร์ที่อาจสร้างความเสียหายต่อข้อมูลสำคัญของทางราชการ
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาระบบสำรองข้อมูลที่ทันสมัยและปลอดภัยสูง ตามมาตรฐาน “3-2-1-1 Backup Rule” ของสำนักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ (สกมช.) ซึ่งกำหนดให้มีข้อมูลสำรองอย่างน้อย 3 ชุด บนสื่อบันทึกข้อมูล 2 ประเภทที่แตกต่างกัน มีการเก็บข้อมูลนอกสถานที่ (Offsite) 1 ชุด และเก็บในสถานะออฟไลน์ (Offline) 1 ชุด เพื่อป้องกันการแพร่กระจายของมัลแวร์มายังข้อมูลสำรอง
ระบบที่จัดหาต้องสามารถทำงานร่วมกับระบบตรวจจับและตอบสนองภัยคุกคาม (Cybersecurity Response) และระบบเกตเวย์ เพื่อยับยั้งการโจมตีได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ยังต้องตอบโจทย์ด้าน Recovery Time Objective (RTO) และ Recovery Point Objective (RPO) เพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติ กรมประมงจะสามารถกู้คืนข้อมูลและระบบงานให้กลับมาใช้งานได้อย่างรวดเร็วและถูกต้องสมบูรณ์ที่สุด
English summary
The Department of Fisheries (DOF) aims to enhance its data backup and network systems to mitigate cybersecurity threats, particularly ransomware. The project requires a high-security backup solution adhering to the “3-2-1-1 Backup Rule” (3 copies, 2 different media, 1 offsite, 1 offline). The system must support rapid data recovery (RTO/RPO), integrate with cybersecurity detection and response systems, and ensure data integrity against unauthorized access, deletion, or modification. This initiative ensures the continuity of government services and protects critical data from cyberattacks, system failures, or natural disasters.
ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กรมประมง แขวงลาดยาว เขตจตุจักร
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- จัดหาระบบสำรองข้อมูลที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพตามมาตรฐาน RTO และ RPO
- เพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์ (ไวรัส, แรนซัมแวร์)
- เพื่อให้การกู้คืนข้อมูล (Data Recovery) ทำได้ง่าย สะดวก รวดเร็ว และถูกต้อง
- เตรียมความพร้อมในการกู้คืนระบบเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติ
- รองรับการขยายตัวของข้อมูลในอนาคต
- เพิ่มความมั่นคงปลอดภัยโดยเชื่อมต่อกับระบบตรวจจับและตอบสนองภัยคุกคาม (Cybersecurity Response)
ขอบเขตของงาน
- จัดหาและติดตั้งระบบสำรองข้อมูลตามมาตรฐาน 3-2-1-1 Backup Rule
- ติดตั้งซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่เกี่ยวข้องกับการสำรองข้อมูล
- เชื่อมต่อระบบสำรองข้อมูลเข้ากับระบบเครือข่ายและระบบตรวจจับภัยคุกคามของกรมประมง
- กำหนดค่าระบบการยืนยันตัวตนและการป้องกันการแก้ไข/ลบข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต
- ทดสอบระบบการกู้คืนข้อมูล (Data Recovery Test)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบสำรองข้อมูล (Hardware/Software) ที่พร้อมใช้งาน
- เอกสารคู่มือการใช้งานและการดูแลรักษาระบบ
- เอกสารรับรองผลิตภัณฑ์จากเจ้าของผลิตภัณฑ์ (Certificate of Authenticity)
- เอกสารการทดสอบระบบ (UAT Report)
ระยะเวลาดำเนินการ
- (ไม่ได้ระบุในเอกสารที่ได้รับ)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องไม่เป็นผู้ทิ้งงาน, ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน, ไม่ได้รับเอกสิทธิ์คุ้มกัน
- Standards Compliance: ต้องปฏิบัติตามมาตรฐาน 3-2-1-1 Backup Rule
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจำหน่ายและสนับสนุนทางเทคนิค (สำหรับรายการที่ระบุในข้อ 3.14)
- Personnel: -
- Other: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 4 ล้านบาท (หรือวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของงบประมาณ)
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาจากข้อเสนอทางด้านเทคนิค (ต้องทำตารางเปรียบเทียบคุณลักษณะเฉพาะ) และราคา
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องระบุยี่ห้อ รุ่น และรายละเอียดให้ครบถ้วน หากไม่ทำตารางเปรียบเทียบถือว่าขาดคุณสมบัติ
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ต้องเป็นของแท้ ของใหม่ ไม่เคยใช้งานมาก่อน และอยู่ในสายการผลิต (Product Line)
- ต้องรองรับมาตรฐาน 3-2-1-1 Backup Rule
- ระบบต้องมีการยืนยันตัวตนก่อนใช้งาน
- ต้องสามารถทำงานร่วมกับระบบตรวจจับและตอบสนองภัยคุกคามทางไซเบอร์ได้
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงินและบทปรับ: - (ไม่ได้ระบุรายละเอียดในส่วนที่ได้รับ)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ระบบสำรองข้อมูลต้องรองรับมาตรฐานใดเป็นพิเศษ? A: ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน “3-2-1-1 Backup Rule” ของ สกมช.
- Q: การเก็บข้อมูลแบบ Offline หมายถึงอะไรในโครงการนี้? A: คือการเก็บข้อมูลโดยไม่เชื่อมต่อกับเครือข่ายใดๆ เพื่อป้องกันการโจมตีจากแรนซัมแวร์
- Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีหนังสือรับรองอะไรบ้าง? A: หนังสือแต่งตั้งตัวแทนจำหน่าย และหนังสือรับรองผลิตภัณฑ์ว่าเป็นของแท้และอยู่ในสายการผลิต
- Q: หากเป็นกิจการร่วมค้าต้องมีคุณสมบัติอย่างไร? A: ต้องมีสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบชัดเจน และกรณีมีผู้ร่วมค้าหลักต้องใช้ผลงานของผู้ร่วมค้าหลักรายเดียว
- Q: การยื่นข้อเสนอทางเทคนิคต้องทำอย่างไร? A: ต้องจัดทำตารางเปรียบเทียบคุณลักษณะเฉพาะระหว่างสิ่งที่กรมประมงต้องการกับสิ่งที่เสนอมาให้ชัดเจน
- Q: ระบบต้องรองรับการทำงานร่วมกับระบบใด? A: ระบบตรวจจับและตอบสนองภัยคุกคามทางไซเบอร์ (Cybersecurity Response) และระบบเกตเวย์
- Q: มูลค่าสุทธิของกิจการขั้นต่ำที่กำหนดคือเท่าใด? A: ไม่ต่ำกว่า 4 ล้านบาท
- Q: อุปกรณ์ที่เสนอต้องมีสถานะอย่างไร? A: ต้องเป็นของใหม่ ไม่เคยใช้งาน ไม่ใช่ของเก่าเก็บ และไม่ใช่สินค้า Reconditioned
- Q: หากไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการเพียงพอสามารถทำอย่างไร? A: สามารถใช้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อจากธนาคารในวงเงิน 1 ใน 4 ของงบประมาณโครงการ
- Q: การยื่นเอกสารต้องผ่านการรับรองหรือไม่? A: เอกสารที่เกี่ยวข้องกับมูลค่าสุทธิของกิจการ (กรณีต่างประเทศ) ต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบสํารองข้อมูลและระบบเครือข่ายกรมประมง เพื่อรับมือจากภัยคุกคามภัยด้านไซเบอร์ แขวงลาดยาว เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร ๑ โครงการ
๑
ความเป็นมา
ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กรมประมง มีหน้าที่ในการให้บริการระบบ
โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและเป็นศูนย์กลางในการให้บริการระบบสารสนเทศของกรมประมง ซึ่งในปัจจุบันมีระบบสารสนเทศที่ให้บริการมากกว่า ๗๐ ระบบ โดยมีปริมาณข้อมูลที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ประสิทธิภาพของระบบสํารองข้อมูลในปัจจุบันยังไม่เพียงพอต่อการสํารองข้อมูลที่มีความสําคัญ และยังไม่สามารถรองรับภัยคุกคามทางไซเบอร์ที่มีความซับซ้อนและรุนแรงมากขึ้นในปัจจุบันได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ในช่วงที่ผ่านมา การโจมตีทางไซเบอร์โดยเฉพาะด้วยแรนซัมแวร์ (Ransomware) มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
และยังไม่มีสัญญาณว่าจะลดลงในระยะเวลาอันใกล้ โดยแรนซัมแวร์ถือเป็นอาชญากรรมทางอินเทอร์เน็ต
ที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อองค์กรทั้งภาครัฐและภาคเอกชน อีกทั้งยังส่งผลให้
เกิดความเสี่ยงต่อการสูญหายของข้อมูลสําคัญของหน่วยงาน ซึ่งข้อมูลดังกล่าวถือเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าที่สุด ในการบริหารราชการและให้บริการประชาชน ด้วยเหตุนี้กรมประมงจึงมีความจําเป็นต้องจัดหาระบบสํารอง ข้อมูลที่มีความมั่นคงปลอดภัยสูง เพื่อเตรียมความพร้อมในการรับมือกับภัยคุกคามจากแรนซัมแวร์
และสามารถกู้คืนข้อมูลและระบบที่ได้รับผลกระทบให้กลับมาทํางานได้อย่างรวดเร็ว รวมถึงรองรับการเติบโต ของข้อมูลจากระบบเทคโนโลยีสารสนเทศต่าง ๆ ของกรมประมง เพื่อให้การบริหารราชการและการให้บริการ ประชาชนสามารถดําเนินไปได้อย่างต่อเนื่อง และลดความเสียหายให้น้อยที่สุดเมื่อเกิดเหตุไม่คาดคิด เหตุการณ์ฉุกเฉิน ภัยคุกคามทางไซเบอร์ หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ
ดังนั้น เพื่อป้องกันและรักษาความปลอดภัยของข้อมูล รวมทั้งลดความเสี่ยงจากความเสียหาย ที่อาจเกิดขึ้นกับระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจึงมีความจําเป็น ต้องจัดหาระบบสํารองข้อมูลที่มีความมั่นคงปลอดภัย เพื่อใช้ในการสํารองข้อมูลและระบบงานสําคัญของกรมประมง และเพื่อให้ข้อมูลและฐานข้อมูลสําคัญของกรมประมงมีความปลอดภัยสูงสุด ไม่เกิดการสูญหาย และสามารถ กู้คืนข้อมูลได้อย่างรวดเร็วเมื่อเกิดเหตุขัดข้อง เช่น ในกรณีที่อุปกรณ์เกิดความเสียหายจากการถูกโจมตี ด้วยไวรัส มัลแวร์ แรนซัมแวร์ หรือการกระทําของผู้ไม่ประสงค์ดี (Hacker) ตลอดจนความผิดพลาดของอุปกรณ์ ปัญหากระแสไฟฟ้าขัดข้อง หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ เป็นต้น ทั้งนี้ ตามข้อแนะนําของสํานักงานคณะกรรมการ การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ (สมช.) ซึ่งเป็นหน่วยงานกํากับดูแลด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ ได้แนะนําให้ใช้มาตรฐานการสํารองข้อมูล “3-2-1-1 Backup Rule” โดยกําหนดให้ต้องมีข้อมูลสํารองอย่างน้อย ๓ ชุด จัดเก็บไว้บนอุปกรณ์อย่างน้อย ๒ สื่อบันทึกข้อมูลที่แตกต่างกัน เช่น ฮาร์ดดิสก์ (HDD) โซลิดสเตตไดรฟ์ (SSD) เทป หรือคลาวด์ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายจากสื่อประเภทเดียวกัน โดยเก็บสําเนาอย่างน้อย ๑ ชุด ไว้ในสถานที่อื่นที่ไม่ใช่ที่ตั้งหลัก (Offsite) (เช่น บนคลาวด์ หรือที่สาขาอื่น) เพื่อป้องกันความเสียหายจากภัยพิบัติ ทางกายภาพ เช่น ไฟไหม้ หรือน้ําท่วม และเก็บสําเนาอย่างน้อย ๑ ชุด ไว้ในสถานะออฟไลน์ (Offline) คือไม่เชื่อมต่อกับเครือข่ายใด ๆ เพื่อป้องกันการโจมตีทางไซเบอร์ เช่น แรนซัมแวร์ ที่สามารถแพร่กระจายมายัง ข้อมูลสํารองออนไลน์ได้ และต้องมีการป้องกันไม่ให้ข้อมูลถูกแก้ไข เขียนทับ หรือลบ โดยไม่ได้รับอนุญาต จากภัยคุกคามทางไซเบอร์ต่าง ๆ รวมถึงจากผู้เข้าใช้งานระบบอินเทอร์เน็ตและจากผู้ใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศ ทั้งนี้ ระบบสํารองข้อมูลต้องมีการยืนยันตัวตนก่อนการใช้งาน และมีระบบตรวจสอบการโจมตี ทางไซเบอร์อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การบริหารจัดการข้อมูลของกรมประมงมีความมั่นคง ปลอดภัย และสามารถ
ๆ
ดําเนินงานได้อย่างต่อเนื่องแม้ในสถานการณ์ฉุกเฉิน
Tudie
445
2
ยังท
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อจัดหาระบบสํารองข้อมูลที่มีความทันสมัยและมีประสิทธิภาพ สามารถทํางานได้ ตามข้อกําหนดของกรมประมง ทั้งในด้าน Recovery Time Objective (RTO) และ Recovery Point Objective (RPO) และมีจํานวนรอบการเก็บรักษาข้อมูล (Retention) ตามที่กรมประมงต้องการ
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์ เช่น ไวรัส และแรนซัมแวร์ (Ransomware) ให้กับระบบสํารองข้อมูล
๒.๓ เพื่อให้มีระบบสํารองข้อมูลที่สามารถจัดเก็บและเตรียมข้อมูลให้พร้อมใช้งานได้อย่างทันท่วงที อีกทั้งสามารถดําเนินการกู้คืนข้อมูล (Data Recovery) ได้อย่างง่าย สะดวก รวดเร็ว และมีความถูกต้อง สมบูรณ์ ตลอดจนเป็นไปตามมาตรฐานการสํารองข้อมูล
๒.๔ เพื่อให้กรมประมงมีข้อมูลสํารองที่พร้อมสําหรับการกู้คืนระบบเมื่อเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน ทั้งจากภัยคุกคามทางไซเบอร์ เหตุขัดข้องของระบบ หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ
ในอนาคต
๒.๕ เพื่อให้ระบบสํารองข้อมูลมีความคล่องตัวรองรับการเพิ่มขยายข้อมูลที่มีความสําคัญ
๒.๖ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบสํารองข้อมูลให้มีความมั่นคงปลอดภัย โดยให้สามารถทํางาน ร่วมกับระบบตรวจจับและตอบสนองภัยคุกคามทางด้านไซเบอร์ในระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ และระบบเกตเวย์ เพื่อบริหารจัดการความปลอดภัยการใช้งานอินเตอร์เน็ต เพื่อให้สามารถยับยั้ง ตอบสนอง และป้องกันการโจมตี หรือการเข้าถึงข้อมูลที่สําคัญได้อย่างทันท่วงที
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ไว้ชั่วคราวเนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและไม่แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาซื้อด้วยวิธีประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมประมง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
m
Tudie
anană
p2
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วม
ค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม
กิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.๑๑
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย
อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนองบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคมของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือน
กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปีได้
พฤษภาคม
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยืน ข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
៨
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่
प्रेषक
m Twdio
Tudio Əsană
ск
๗)
- ๔ -
ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคล ธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ
หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวัน ยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลาง
ต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่น ข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
บ
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ (๒) ข้อ (๓) และข้อ (๔) (๔.๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกาศ ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของ
กิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าว ณ วันยื่น ข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่น
เอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตามข้อ (๑) - (๕) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ
ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้น ไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
mm Tudia
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
ฟง
e2
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงาน
ขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นสําเนาหนังสือใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลาง
และขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี) หรือสําเนาหนังสือรับรองสินค้า Made in Thailand (ถ้ามี)
๓.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจําหน่ายและสนับสนุนทางด้านเทคนิค และการให้บริการจากผู้ผลิต/บริษัทเจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือตัวแทนจําหน่ายในประเทศไทย หรือบริษัทสาขา เจ้าของผลิตภัณฑ์ในประเทศไทยโดยตรง เฉพาะรายการที่ ๕.๑, ๕๒, ๕.๓.๒, ๕.๔, ๕.๕.๑,๕๕๒ โดยต้องแนบ แสดงเอกสารหลักฐานหนังสือรับรองในวันเสนอราคา
๓.๑๕ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีหนังสือรับรองผลิตภัณฑ์ที่เสนอต้องเป็นของแท้ ของใหม่ ไม่เคยใช้งาน มาก่อน ไม่เป็นของเก่าเก็บ พร้อมทั้งอยู่ในสภาพที่จะใช้งานได้ทันที และต้องเป็นรุ่นที่ยังอยู่ในสายการผลิต (Product Line) ไม่เป็นเครื่องหรือซอฟต์แวร์ที่ถูกนํามาปรับปรุงสภาพใหม่ (Reconditioned หรือ Rebuilt)
จากบริษัทเจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือสาขาของเจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือตัวแทนจําหน่ายในประเทศไทย โดยต้องแนบ แสดงเอกสารหลักฐานในวันเสนอราคา
๔. เงื่อนไขการเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทําข้อเสนอรายละเอียดเกี่ยวกับครุภัณฑ์ ซอฟต์แวร์และระบบที่พัฒนา เป็นภาษาไทยและ/หรือภาษาอังกฤษ โดยให้แสดงรายละเอียดครุภัณฑ์ ซอฟต์แวร์และระบบที่พัฒนา ทั้งในส่วนยี่ห้อและรุ่น ซอฟต์แวร์ที่เสนอให้ครบถ้วนทุกรายการ พร้อมทั้งจัดทําตารางข้อเสนอทางด้านเทคนิค แบบแยกรายการคุณลักษณะเฉพาะของครุภัณฑ์ให้ชัดเจน ตามตัวอย่างตารางต่อไปนี้
ช่องหมายเลข ๑
ช่องหมายเลข ๒
ช่องหมายเลข ๓
แสดงรายละเอียด
แสดงรายละเอียด
ผู้ยื่นข้อเสนอ ต้องเขียนหมายเลขกํากับ
คุณลักษณะเฉพาะครุภัณฑ์ คุณลักษณะเฉพาะครุภัณฑ์ ในรายละเอียดแคตตาล็อกหรือเอกสาร
ซอฟต์แวร์และระบบที่ ซอฟต์แวร์และระบบที่
พัฒนาที่กรมประมงต้องการ พัฒนาที่ผู้ยื่นข้อเสนอยื่น
จัดซื้อตั้งเ
บ
ะ
ดซอตั้งแต ขอ ๓ - ๑๔ เสนอตั้งแต่ ข้อ ๓ - ๑๔
ที่เสนอ แยกเป็นแต่ละหัวข้อ ให้ชัดเจน และครบถ้วน พร้อมขีดเส้นหรือระบายสี และเขียนเลขหน้า ที่บ่งบอกถึงรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะที่เสนอในข้อนั้น ๆ
หรือยอมรับข้อกําหนด หรือแนบเอกสาร รับรอง แล้วแต่กรณี เพื่อง่ายต่อการ ตรวจสอบตามข้อกําหนดของกรมประมง
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทําตารางดังกล่าวยื่นเสนอในวันที่เสนอราคา หากผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่จัดทําตาราง จะถือว่าขาดคุณสมบัติ
๔.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องระบุยี่ห้อ รุ่น พร้อมรายละเอียดที่จะเสนอทุกรายการให้ชัดเจน จะเสนอ รายละเอียดที่คลุมเครือ หรือไม่ชัดเจน หรือไม่ครบถ้วน หรือไม่ตรงตามรายละเอียดที่กรมประมงกําหนดไว้ไม่ได้
๔.๓ ครุภัณฑ์ที่เสนอต้องเป็นของแท้ ของใหม่ ไม่เคยใช้งานมาก่อน ไม่เป็นของเก่าเก็บ พร้อมทั้งอยู่ในสภาพที่จะใช้งานได้ทันที และต้องเป็นรุ่นที่ยังอยู่ในสายการผลิต (Product Line) ไม่เป็นอุปกรณ์ ที่ถูกนํามาปรับปรุงสภาพใหม่ (Reconditioned หรือ Rebuilt) โดยต้องมีหนังสือรับรองจากบริษัทเจ้าของ ผลิตภัณฑ์ หรือสาขาของเจ้าของผลิตภัณฑ์ โดยต้องแนบแสดงเอกสารหลักฐานในวันเสนอราคา
m Tudia
Jääho
%
p2