ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างกำจัดมูลฝอยเทศบาลนครหาดใหญ่
โครงการจัดจ้างกำจัดมูลฝอยเทศบาลนครหาดใหญ่ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤตการณ์ด้านสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยของเทศบาลนครหาดใหญ่ และเพื่อให้การบริการสาธารณะด้านการจัดการขยะมูลฝอยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ถูกต้องตามหลักสุขาภิบาล และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน โดยมีเป้าหมายในการกำจัดขยะมูลฝอยชุมชนเฉลี่ย 250 ตันต่อวัน (ไม่รวมขยะอันตราย ขยะติดเชื้อ และขยะก่อสร้าง)
ขอบเขตงานกำหนดให้ผู้รับจ้างต้องเป็นผู้บริหารจัดการขยะมูลฝอย ณ สถานที่กำจัดขยะที่ผู้รับจ้างมีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน ซึ่งต้องตั้งอยู่ในพื้นที่กลุ่มการจัดการมูลฝอย (Cluster) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดสงขลา เพื่อไม่ให้กระทบต่อการขนส่งขยะ ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมเครื่องจักร อุปกรณ์ และพื้นที่ล้างทำความสะอาดรถขนขยะพร้อมน้ำสะอาดให้เพียงพอ รวมถึงต้องชั่งน้ำหนักขยะทุกครั้งเพื่อใช้เป็นหลักฐานในการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างตามปริมาณจริง
ระยะเวลาการดำเนินงานเริ่มตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2569 รวมทั้งสิ้น 37 วัน งบประมาณค่าจ้างในครั้งนี้คิดเป็นเงิน 2,682,500 บาท โดยคำนวณจากราคากลางที่ 290 บาทต่อตัน (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว) และจะจ่ายเงินค่าจ้างเพียงงวดเดียวเมื่อเสร็จสิ้นโครงการตามปริมาณขยะที่กำจัดจริง
English summary
The Hatyai City Municipality Waste Disposal Project for Fiscal Year 2026 aims to resolve the municipality’s waste disposal crisis and ensure efficient, sanitary waste management that minimizes environmental and public health impacts. The project targets the disposal of approximately 250 tons of municipal solid waste per day (excluding hazardous, medical, and construction waste). The contractor must own a disposal site located within the designated Songkhla Province Waste Management Cluster to prevent transportation issues. The scope of work includes waste weighing, providing necessary machinery and backups, offering a truck washing area with clean water, and managing waste in compliance with Ministry of Interior regulations. The contract period runs for 37 days from August 25, 2026, to September 30, 2026. The total budget for this contract is 2,682,500 THB, calculated at a reference price of 290 THB per ton (including VAT), with a single payment based on actual waste weight disposed of.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อแก้ไขปัญหาสถานที่กำจัดมูลฝอยของเทศบาลนครหาดใหญ่
- เพื่อให้การบริการสาธารณะด้านการกำจัดมูลฝอยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อให้มูลฝอยประจำวันที่จัดเก็บมีสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยที่ถูกต้องตามหลักสุขาภิบาลรองรับได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อลดปัญหาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและความเสี่ยงต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน อันเนื่องมาจากมลพิษของมูลฝอย
ขอบเขตของงาน
- บริหารจัดการมูลฝอยที่เทศบาลนครหาดใหญ่นำมาส่งให้เรียบร้อย ไม่ให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและไม่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนรอบข้าง
- ทำการชั่งน้ำหนักมูลฝอยทุกครั้งที่นำเข้ามากำจัด และแนบใบชั่งน้ำหนักเพื่อเป็นหลักฐานประกอบการเบิกจ่าย
- กำจัดมูลฝอยด้วยวิธีการที่ถูกต้องตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. 2567 (เช่น การฝังกลบอย่างถูกสุขาภิบาล, การหมักทำปุ๋ย/ก๊าซชีวภาพ, การเผาด้วยความร้อน, การแปรสภาพเป็นเชื้อเพลิง/พลังงานไฟฟ้า)
- จัดหาอุปกรณ์ เครื่องมือ และเครื่องจักรกลที่จำเป็นและเพียงพอ รวมถึงเครื่องจักรสำรองกรณีซ่อมบำรุง โดยผู้รับจ้างรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด
- รับผิดชอบต่อความเสียหายและแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการนำมูลฝอยไปกำจัด
- อำนวยความสะดวกในการนำมูลฝอยไปกำจัด หากเกิดเหตุฉุกเฉินไม่สามารถกำจัดได้ ต้องจัดหาสถานที่สำรอง โดยผู้ว่าจ้างจ่ายตามจริงไม่เกิน 290 บาท/ตัน และผู้รับจ้างรับผิดชอบค่าใช้จ่ายส่วนเกินอื่นๆ
- แก้ไขข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสถานที่กำจัดและกระบวนการดำเนินงานอย่างเร่งด่วน
- จัดหาสถานที่และน้ำสะอาดให้เพียงพอสำหรับทำความสะอาดยานพาหนะขนส่งขยะของผู้ว่าจ้าง
- รายงานผลการปฏิบัติงานเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อใช้ประกอบการเบิกจ่ายเงิน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ใบชั่งน้ำหนักมูลฝอยทุกครั้งที่มีการนำขยะเข้ามากำจัด
- รายงานผลการปฏิบัติงานในการกำจัดมูลฝอยประจำวัน/ประจำงวดเป็นลายลักษณ์อักษร
- การให้บริการกำจัดขยะมูลฝอยปริมาณเฉลี่ย 250 ตันต่อวัน ตลอดระยะเวลาสัญญา 37 วัน (ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2569)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการ: ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคม 2569 จนถึงวันที่ 30 กันยายน 2569 (รวมจำนวน 37 วัน)
- การส่งมอบงาน: ส่งมอบและเบิกจ่ายเงิน 1 งวด (งวดสุดท้าย) หลังสิ้นสุดระยะเวลาดำเนินงาน
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- เป็นผู้เสนอราคาที่มีอาชีพหลักรับจ้างกำจัดขยะมูลฝอย
- ต้องได้รับเอกสารหรือใบอนุญาตประกอบกิจการกำจัดขยะตามหลักวิชาการจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นที่ตั้งสถานที่กำจัดขยะ โดยใบอนุญาตต้องไม่หมดอายุ ณ วันยื่นข้อเสนอ
- สถานที่กำจัดขยะต้องตั้งอยู่ในพื้นที่กลุ่มการจัดการมูลฝอย (Cluster) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดสงขลา ตามหนังสือจังหวัดสงขลา ที่ สข 0023.6/ว 5213 ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2567
- ต้องเป็นผู้ที่ได้รับการคัดเลือกขึ้นบัญชีเป็นผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจ้างของผู้ว่าจ้าง
- ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- ไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่าย หรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญ
- Standards Compliance:
- ต้องดำเนินการกำจัดมูลฝอยตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. 2567 และกฎกระทรวงสุขลักษณะการจัดการมูลฝอยทั่วไป พ.ศ. 2560
- Experience:
- มีผลงานประเภทเดียวกัน (งานกำจัดขยะมูลฝอย) ภายใต้สัญญาเดียวที่ดำเนินการแล้วเสร็จและส่งมอบงานเรียบร้อยแล้ว (ตามบทนิยาม “ผลงาน”)
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities:
- ต้องมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินและสถานที่กำจัดมูลฝอย โดยต้องแสดงหลักฐานเอกสารในวันยื่นซอง
- ต้องสามารถรองรับการกำจัดมูลฝอยได้ไม่น้อยกว่า 250 ตันต่อวัน
- ต้องจัดให้มีสถานที่พักมูลฝอยสำรองที่มีการป้องกันมลพิษในกรณีฉุกเฉิน
- ต้องมีเครื่องจักร เครื่องมือ และอุปกรณ์ที่จำเป็นและเพียงพอ พร้อมเครื่องจักรสำรอง
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาคัดเลือกจากผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณสมบัติถูกต้องครบถ้วนตามเงื่อนไข และเสนอราคาต่ำสุดที่เหมาะสม (อ้างอิงราคากลางที่ 290 บาทต่อตัน)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- สถานที่กำจัดขยะต้องรองรับปริมาณขยะได้ไม่น้อยกว่า 250 ตันต่อวัน
- วิธีการกำจัดต้องเป็นไปตามประกาศกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2567 ได้แก่ การฝังกลบอย่างถูกสุขาภิบาล, การหมักทำปุ๋ย/ก๊าซชีวภาพ, การกำจัดด้วยพลังงานความร้อน, การแปรสภาพเป็นเชื้อเพลิง หรือการแปรสภาพเป็นพลังงานไฟฟ้า
- ต้องมีระบบป้องกันมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่พักขยะชั่วคราวกรณีฉุกเฉิน
- ต้องมีระบบชั่งน้ำหนักที่ได้มาตรฐานเพื่อออกใบชั่งน้ำหนักขยะทุกครั้ง
- ต้องมีพื้นที่ทำความสะอาดรถขนขยะพร้อมระบบน้ำสะอาดที่เพียงพอตามกฎกระทรวงสุขลักษณะการจัดการมูลฝอยทั่วไป พ.ศ. 2560
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: จ่ายเงินค่าจ้างเพียงงวดเดียว (งวดสุดท้าย) ตามน้ำหนักมูลฝอยที่นำไปกำจัดจริง หลังสิ้นสุดโครงการ (30 กันยายน 2569)
- อัตราค่าจ้าง: จ่ายตามจริงแต่ไม่เกินอัตรา 290 บาทต่อตัน (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
- ค่าปรับ: คิดค่าปรับในอัตราร้อยละ 0.10 ของวงเงินค่าจ้างรวมตามสัญญาต่อวัน หากไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญาได้
- กรณีฉุกเฉิน: หากผู้รับจ้างไม่สามารถกำจัดขยะได้และต้องหาสถานที่อื่นแทน ผู้ว่าจ้างจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายตามจริงไม่เกิน 290 บาทต่อตัน ส่วนต่างและค่าใช้จ่ายอื่นที่เกิดขึ้นผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบทั้งหมด
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
๑.
บัญชีเอกสารส่วนที่
ด
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
O (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด
- สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล……. - บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล……
O (ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด - สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล…… - สําเนาหนังสือบริคณห์สนธิ
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล…… - บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี)
O ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
ไฟล์ข้อมูล……..
๒. ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่เป็นนิติบุคคล
O (ก) บุคคลธรรมดา - สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น
ไฟล์ข้อมูล……
O) (ข) คณะบุคคล - สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน
ไฟล์ข้อมูล…….. - สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน
ไฟล์ข้อมูล……..
๓. ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า - สําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า
ไฟล์ข้อมูล….
(ก) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นบุคคลธรรมดา - บุคคลสัญชาติไทย
สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
ไฟล์ข้อมูล……
บุคคลที่มิใช่สัญชาติไทย
สําเนาหนังสือเดินทาง
ไฟล์ข้อมูล……..
ขนาดไฟล์…..
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์…
ขนาดไฟล์………..
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์……..
ขนาดไฟล์
ขนาดไฟล์……….
….. ขนาดไฟล์……….
ขนาดไฟล์…..
ขนาดไฟล์…
ขนาดไฟล์……..
-๒
O (ข) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นนิติบุคคล
ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล…
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ ไฟล์ข้อมูล…
ขนาดไฟล์…..
ขนาดไฟล์……..
บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล………
ขนาดไฟล์………
- สํานาหนังสือบริคณห์สนธิ
ไฟล์ข้อมูล…… - บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ขนาดไฟล์…..
ไฟล์ข้อมูล…… บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี)
ขนาดไฟล์
O ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
ไฟล์ข้อมูล…
ขนาดไฟล์……..
๔. แบบตรวจสอบข้อมูลของผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคาในโครงการที่มีวงเงินจัดซื้อ
จัดจ้างตั้งแต่ ๓๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
ไฟล์ข้อมูล
ขนาดไฟล์…….
๕. แบบข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (สําหรับส่วนราชการ/รัฐวิสาหกิจ/องค์การมหาชน/หน่วยงานของรัฐและภาคเอกชน) กรณีโครงการ จัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๑,๐๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
๖.
5. อื่น ๆ (ถ้ามี)
0
ไฟล์ข้อมูล…….
0
ไฟล์ข้อมูล……..
ไฟล์ข้อมูล…..
ขนาดไฟล์……..
ขนาดไฟล์……..
ขนาดไฟล์……
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า เอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้ายื่นพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ….
ผู้ยื่นข้อเสนอ
(…………….0
0
บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
0 ๑. แค็ตตาล็อกและหรือแบบรูปรายการละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
0
0
0
ไฟล์ข้อมูล..
ขนาดไฟล์…….
๒. สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี)
ไฟล์ข้อมูล……
ขนาดไฟล์……..
๓. สรุปรายละเอียดประกอบการอธิบายเอกสารตามที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้จัดส่งภายหลังวันเสนอ
ราคา เพื่อใช้ในประกอบการพิจารณา (ถ้ามี) ดังนี้
๓.๑
ไฟล์ข้อมูล…..
๓.๒
ไฟล์ข้อมูล…..
๔. อื่นๆ (ถ้ามี)
K………..
ไฟล์ข้อมูล…….
๔.๒…….
ไฟล์ข้อมูล……
G………..
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์………….
ขนาดไฟล์………………
++
ขนาดไฟล์……………..
ไฟล์ข้อมูล
ขนาดไฟล์…..
ข้าพเจ้าขอรับรองว่าเอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้าได้ยื่นมาพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ
จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ….
ผู้ยื่นข้อเสนอ
(……………..บทนิยาม
“ผลงาน” หมายความว่า ผลงานที่ใช้เทคนิคในการดําเนินการอย่างเดียวกันกับงานที่ และต้องคํานึงถึงมูลค่าของราคาค่างานที่ผู้ยื่นข้อเสนอเคยดําเนินการมาแล้ว
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ซึ่งการจะเห็นถึงขีดความสามารถนี้ได้ก็ย่อมจะต้องเป็นการบริหารงานภายใต้การจ้างครั้งเดียวมิใช่การจ้าง
ในหลาย ๆ ครั้งมารวมกัน โดยผลงานที่นํามายื่นจึงต้องเป็นผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอในสัญญาเดียวเท่านั้น
และเป็นสัญญาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ทํางานแล้วเสร็จตามสัญญาที่ได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
ซึ่งหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างดังกล่าว หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างจะต้องเป็น ผู้ออกหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างให้กับผู้ยื่นข้อเสนอร่างขอบเขตของงาน (Term Of Reference : TOR) และราคากลาง
จัดจ้างกําจัดมูลฝอยเทศบาลนครหาดใหญ่
ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
เทศบาลนครหาดใหญ่ อําเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา
๑.
หลักการและเหตุผล
ตามที่เทศบาลนครหาดใหญ่ ได้ดําเนินโครงการก่อสร้างและบริหารจัดการระบบกําจัดมูลฝอยชุมชน โดยมีบริษัท จีเดค จํากัด เป็นผู้ให้สัญญา ตามสัญญาเลขที่ ๑๑๔/๒๕๕๓ ลงวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๕๓ ภายหลังบริษัท จีเดค จํากัด ไม่รับขยะของเทศบาลฯ ไปบริหารจัดการตามสัญญาตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน ๒๕๖๖ เป็นต้นมา เทศบาลฯ แก้ไขปัญหาโดยนําขยะประจําวันไปบริหารจัดการภายในสถานที่กําจัดมูลฝอยเดิม ทาง สํานักงานกํากับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้มีคําสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้าและให้บริษัท จีเดค จํากัด ปรับปรุงระบบให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ๑๘๐ วัน (ครบกําหนดประมาณกลางเดือน ตุลาคม ๒๕๖๖) ปัจจุบันบริษัท จีเดค จํากัด ยังไม่สามารถปรับปรุงระบบให้แล้วเสร็จตามคําสั่งของ กกพ. และจากการ ประเมินการบริหารจัดการของบริษัท จีเทค จํากัด ยังไม่สามารถคาดการณ์ได้ว่าจะสามารถรับขยะประจําวัน
ของเทศบาลฯ ไปบริหารจัดการตามสัญญาได้เมื่อใด
เทศบาลเมืองควนลัง ได้ส่งหนังสือด่วนที่สุด ที่ สข ๕๒๗๐๑/๕๘๔ ลงวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๗ เรื่อง ขอให้เทศบาลนครหาดใหญ่ระงับทิ้งขยะมูลฝอยในสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย โดยเทศบาลเมืองควนลังได้นํา กําลังเจ้าหน้าที่พร้อมแผงเหล็กมาวางปิดกั้นทางเข้า - ออก สถานที่กําจัดขยะมูลฝอย ตั้งแต่วันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๗ ทําให้เทศบาลนครหาดใหญ่ไม่สามารถนําขยะเข้าไปกําจัดในพื้นที่ดังกล่าว เทศบาลนครหาดใหญ่ได้มี การดําเนินการจ้างเหมากําจัดขยะมูลฝอยประจําวันด้วยวิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบกระทรวงการคลังว่า ด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๗๙ วรรคสอง ระหว่างวันที่ ๑๑ - ๑๕
เมษายน ๒๕๖๗
เทศบาลนครหาดใหญ่ ทําสัญญาเลขที่ ๑๐/๒๕๖๙ เริ่มสัญญาวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๖๘ และสิ้นสุด สัญญา วันที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๙ กับ บริษัท เซาท์เทิร์น วี เพียวริตี้ จํากัด ดังนั้น เพื่อให้การกําจัดมูลฝอย ของเทศบาลนครหาดใหญ่เป็นไปด้วยความเรียบร้อย จึงมีความจําเป็นต้องนํามูลฝอยประจําวันที่เกิดขึ้นไป กําจัดยังสถานที่ที่สามารถกําจัดถูกต้องตามหลักสุขาภิบาล
๒. คําจํากัดความ
66
ผู้ว่าจ้าง” หมายความว่า เทศบาลนครหาดใหญ่
“ผู้รับจ้าง” หมายความว่า ผู้ที่ได้รับคัดเลือก และได้ลงนามในสัญญา
“มูลฝอย” หมายความว่า ขยะที่เทศบาลนครหาดใหญ่จัดเก็บและรวบรวมรายวัน เช่น เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์ รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บ กวาดจากถนน ตลาด หรือสถานที่สาธารณะ หรือที่อื่นๆ แต่ไม่รวมขยะอันตราย ขยะอุตสาหกรรม ขยะจาก การแพทย์และพยาบาล ขยะติดเชื้อ และขยะวัสดุก่อสร้างต่างๆ
“วิธีการกําจัดมูลฝอย” ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๗ ประกาศในราชกิจจานุเบกษาไว้ ณ วันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๗ หมายความว่า วิธีการหนึ่งหรือวิธีการใดตาม กฎกระทรวงเกี่ยวกับการจัดการมูลฝอยตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข ดังนี้
ม
لتے
لمنه الذي سلك
ประธานกรรมการ กรรมการ กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
No.0
evo 100
๑๐. กา
ستر
/(๑) การฝังกลบ…
กรรมการ กรรมการและเลขานุการ
-10-
๓. วัตถุประสงค์
๓.๑
(๑) การฝังกลบอย่างอย่างถูกหลักสุขาภิบาล (๒) การหมักทําปุ๋ยหรือก๊าซชีวภาพ (๓) การกําจัดด้วยพลังงานความร้อน (๔) การแปรสภาพเป็นเชื้อเพลิง
(๕) การแปรสภาพเป็นพลังงานไฟฟ้า
(๖) วิธีอื่นตามที่กฎกระทรวงมหาดไทยกําหนด หรือคณะกรรมการจังหวัดให้คําแนะนํา
เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาสถานที่กําจัดมูลฝอยของเทศบาลนครหาดใหญ่
๓.๒ เพื่อให้การบริการสาธารณะด้านการกําจัดมูลฝอยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
๓.๓ เพื่อให้มูลฝอยประจําวันที่จัดเก็บมีสถานที่กําจัดขยะมูลฝอยที่ถูกต้องตามหลักสุขาภิบาลรองรับได้
อย่างมีประสิทธิภาพ
๓.๔ เพื่อลดปัญหาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและความเสี่ยงต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน อันเนื่องมาจากมลพิษของมูลฝอย
๔. เป้าหมาย
จ้างเหมาดําเนินการกําจัดมูลฝอย ๒๕๐ ตันต่อวัน
๕. รายละเอียดคุณลักษณะ
๕.๑ สถานที่กําจัดมูลฝอยชุมชน
๕.๑.๑ สามารถรองรับการกําจัดมูลฝอย ไม่น้อยกว่า ๒๕๐ ตันต่อวัน
๕.๑.๒ ผู้รับจ้างต้องมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินและสถานที่กําจัดมูลฝอย โดยจะต้องแสดงหลักฐาน เป็นเอกสารในวันยื่นซอง
๕.๑.๓ กรณีมีเหตุฉุกเฉินที่ทําให้ไม่สามารถกําจัดขยะได้ตามปกติ ผู้รับจ้างจะต้องจัดให้มี สถานที่พักมูลฝอย โดยมีการป้องกันมลพิษด้านสิ่งแวดล้อม โดยผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น
ทงหมด
๕.๒ วิธีกําจัดมูลฝอย
ผู้รับจ้างดําเนินการกําจัดมูลฝอยของเทศบาลนครหาดใหญ่ด้วยวิธีการกําจัดมูลฝอยตาม
ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๗ ประกาศในราชกิจจานุเบกษาไว้ ณ วันที่
๑๑ มีนาคม ๒๕๖๗
๕.๓ คุณสมบัติผู้เสนอราคา
๕.๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๕.๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๕.๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
ณ
๕.๓.๔ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่ผู้ว่าจ้างกําหนด ๕.๓.๕ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทาง ราชการและได้แจ้งเวียนชื่อแล้ว หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคล หรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตาม ระเบียบของทางราชการ
ฝ
ليدج
شکر
/๕.๓.๖ ผู้ประสงค์… ส
ประธานกรรมการ กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ กรรมการและเลขานุการ
-6-
๕.๓.๖ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคา
รายอื่นหรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๕.๓.๗ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธ ไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๕.๓.๘ ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นผู้ที่ได้รับการคัดเลือกขึ้นบัญชีเป็นผู้มีคุณสมบัติ เบื้องต้นในการจ้างของผู้ว่าจ้าง
๕.๓.๙ บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับ รายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่าย ไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญ
๕.๓.๑๐ บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐซึ่งได้ดําเนินการจัดซื้อ จัดจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement : e-GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่เว็ปไซต์ ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
๕.๓.๑๑ ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพหลักรับจ้างกําจัดขยะมูลฝอยที่ได้รับเอกสารหรือ
ใบอนุญาตจากหน่วยงานรัฐหรือหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งเป็นที่ตั้งสถานที่กําจัดขยะและผู้รับจ้างต้อง แนบเอกสารเป็นผู้ประกอบกิจการกําจัดขยะตามหลักวิชาการจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงาน
ของรัฐ โดยใบอนุญาตกําจัดมูลฝอยต้องไม่หมดอายุ นํามาแสดงในวันยื่นเสนอราคา
๕.๓.๑๒ สถานที่กําจัดต้องอยู่ในพื้นที่ในการจัดการมูลฝอย (Cluster) ขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นจังหวัดสงขลา ตามหนังสือจังหวัดสงขลา ที่ สข ๐๐๒๓.๖/ว ๕๒๑๓ ลงวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๗ เรื่อง แนวทางการรวมกลุ่มพื้นที่ในการจัดการมูลฝอย (Cluster) ขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อไม่ให้เกิด ผลกระทบต่อการเก็บขนขยะของเทศบาลนครหาดใหญ่
๕.๔ ขอบเขตของงาน
๕.๔.๑ สถานที่ที่จะนํามูลฝอยไปกําจัด ผู้รับจ้างต้องบริหารจัดการมูลฝอยให้เกิดความ
เรียบร้อยไม่ให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและไม่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนบริเวณใกล้เคียง บริเวณกําจัดมูลฝอยของผู้รับจ้าง (ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๒
ข้อ ๑๑)
๕.๔.๒ ผู้รับจ้างต้องนํามูลฝอยที่ผู้ว่าจ้างนําไปกําจัดทําการชั่งน้ําหนักทุกครั้งและต้องแนบ
ใบชั่งน้ําหนักให้แก่ผู้ว่าจ้าง เพื่อประกอบการเบิกจ่าย
๕.๔.๓ ผู้รับจ้างต้องบริหารจัดการมูลฝอยของผู้ว่าจ้าง ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๗ เรื่องวิธีการกําจัดมูลฝอย
๕.๔.๔ ผู้รับจ้างต้องจัดหาอุปกรณ์ เครื่องมือ และเครื่องจักรกลต่างๆ ที่จําเป็นและเพียงพอ รวมถึงเครื่องจักรสํารองไว้ กรณีที่ต้องมีการบํารุงรักษาและซ่อมแซมเครื่องจักรต่างๆ โดยไม่เกี่ยวข้องกับ เทศบาลนครหาดใหญ่แต่อย่างใด
๕.๔.๕ หากมีเหตุการณ์เสียหายใดๆ เกิดขึ้นจากผู้ว่าจ้างนํามูลฝอยไปกําจัดตามข้อ ๕.๔.๓ ผู้รับจ้างจะเป็นผู้รับผิดชอบในบรรดาความเสียหายและต้องดําเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ ให้สําเร็จลุล่วง
/๕.๔.๖ ผู้รับจ้าง…
de
ประธานกรรมการ
عده الله
I’m
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
سکر
กรรมการ กรรมการและเลขานุการ
พ
๕.๔.๖ ผู้รับจ้างต้องอํานวยความสะดวกในทุกๆ ด้าน ในการที่ผู้ว่าจ้างนํามูลฝอยไปกําจัดและ ถ้าหากมีเหตุการณ์ที่ไม่สามารถกําจัดขยะของผู้ว่าจ้างได้ ผู้รับจ้างจะต้องหาสถานที่กําจัดมูลฝอยอื่น เพื่อให้ โดยผู้ว่าจ้างจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นตามอัตราการกําจัดจริงแต่ไม่เกิน
สามารถนํามูลฝอยไปกําจัดได้
๒๙๐ บาทต่อตัน และผู้รับจ้างต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายอื่นที่เกิดขึ้น และต้องแจ้งให้ผู้ว่าจ้างทราบล่วงหน้า ๕.๔.๗ หากมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสถานที่กําจัดมูลฝอยของผู้รับจ้าง รวมถึงกระบวนการ
ดําเนินงานต่างๆ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการปรับปรุงแก้ไขโดยเร็ว
๕.๔.๔ ผู้รับจ้างต้องจัดหาสถานที่ให้กับผู้ว่าจ้างเพื่อใช้ทําความสะอาดยานพาหนะที่เก็บขน ขยะและจัดหาน้ําสะอาดให้เพียงพอ ตามกฎกระทรวงสุขลักษณะการจัดการมูลฝอยทั่วไป พ.ศ. ๒๕๖๐
๕.๔.๙ ผู้รับจ้างจะต้องรายงานผลการปฏิบัติงานในการกําจัดมูลฝอยเป็นลายลักษณ์อักษร โดยแจ้งให้เทศบาลนครหาดใหญ่ทราบ เพื่อใช้เป็นหลักฐานประกอบการเบิกจ่าย
5. ระยะเวลาดําเนินการ
ดําเนินการกําจัดมูลฝอยของเทศบาลนครหาดใหญ่ ตั้งแต่วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๖๙ จนถึงวันที่ ๓๐
กันยายน ๒๕๖๙ จํานวน ๓๗ วัน
๗. ระยะเวลาในการส่งมอบงาน
ผู้ว่าจ้างจะจ่ายเงินค่าจ้างให้ผู้รับจ้างตามน้ําหนักมูลฝอยที่นําไปกําจัดตามจริง และเจ้าหน้าที่ของ เทศบาลนครหาดใหญ่ที่ได้รับมอบหมายได้ทําการตรวจสอบผลงานที่ทําเสร็จแล้ว และปรากฏเป็นที่ยอมรับ
ตรงกันตามที่กําหนดแห่งสัญญาทุกประการ
โดยเทศบาลนครหาดใหญ่ตกลงชําระค่าจ้างกําจัดมูลฝอยให้แก่
ผู้รับจ้าง (ตามปริมาณที่นํามูลฝอยไปกําจัดจริง) จํานวน ๑ งวด ดังนี้
งวดที่ ๑ (งวดสุดท้าย) เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานกําจัดมูลฝอยที่กําหนดไว้ในข้อกําหนด ตั้งแต่วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๑๙ จนถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ แล้วเสร็จเรียบร้อย การจ่ายเงินค่าจ้างจะจ่ายตาม นํ้าหนักมูลฝอยที่ทําจัดได้จริง
4. งบประมาณโครงการ
งบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานเคหะชุมชน งานกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดําเนินงาน หมวดค่าใช้สอย รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ ค่าจ้างดําเนินการกําจัดขยะมูลฝอย งบประมาณ ตั้งไว้ ๓๐,000,000 บาท (สามสิบล้านบาทถ้วน) และได้รับอนุมัติโอนเงินเพิ่มเป็นเงิน 90,000,000 บาท (สิบล้านบาทถ้วน) ค่าจ้างดําเนินการกําจัดขยะครั้งนี้เป็นเงิน จํานวน ๒,๖๘๒,๕๐๐ บาท (สองล้านหกแสนแปด หมื่นสองพันห้าร้อยบาทถ้วน) โดยมีงบประมาณเพียงพอสําหรับการเบิกจ่าย (โดยตั้งงบประมาณอ้างอิงจาก ราคากลาง ราคา ๒๙๐ บาทต่อตัน รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
๙. ค่าปรับ
ค่าปรับตามสัญญาจ้างจะกําหนดในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของวงเงินค่าจ้างรวมตามสัญญาต่อวัน
๑๐. ราคากลางของโครงการฯ
ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
“ราคากลาง” หมายความว่า ราคาเพื่อใช้เป็นฐานสําหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอ ได้ยื่น
เสนอไว้ซึ่งสามารถจัดซื้อจัดจ้างได้จริงตามลําดับ ดังต่อไปนี้
ale w Dick
อะ
/(๔) ราคา…
ประธานกรรมการ กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ กรรมการและเลขานุการ
(๔) ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด
๑. องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา
๕๐๐ บาทต่อตัน
๒. เทศบาลเมืองบ้านพรุ
๓๕๐ บาทต่อตัน
๓. บริษัทเซาท์เทิร์น วี เพียวริตี้ จํากัด
๒๙๐ บาทต่อตัน
๗๐๐ บาทต่อตัน
๔. เทศบาลเมืองสะเดา
ดังนั้นคณะกรรมการฯ ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ควรใช้ราคาต่ําสุด คือ ๒๙๐ บาทต่อตัน (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
เพื่อประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐเป็นสําคัญ
ลงชื่อ…….
ประธานกรรมการ
(นายกิตติ เรื่องเริงกุลฤทธิ์) ปลัดเทศบาลนครหาดใหญ่
C.
ลงชื่อ……
ลงชื่อ….
(นายธวัตร์ชัย จารุธนกุล) ผู้อํานวยการสํานักช่าง
Jac
(นางสาววีณา เวศยาสิรินทร์)
.กรรมการ ลงชื่อ.
(นายเอกภพ อภัยรัตน์)
.กรรมการ
ผู้อํานวยการส่วนช่างสุขาภิบาล
.กรรมการ
ลงชื่อ……….
ผู้อํานวยการส่วนควบคุมอาคารและผังเมือง
.กรรมการ
(นายสมพร เหมืองทอง)
นักวิชาการสุขาภิบาลชํานาญการ
ลงชื่อ……….
سک
(นายภัคธร วรกุล) วิศวกรสุขาภิบาลปฏิบัติการ
.กรรมการ
ลงชื่อ.
…กรรมการและเลขานุการ
(นางสาวนันทนากร จริยานุกูล)
วิศวกรสุขาภิบาลชํานาญการ