ประกวดราคาจ้างงานแบบสำรวจเพื่อการพัฒนา Employee Engagement and Contribution

• เพื่อวัดและยกระดับความผูกพันของพนักงาน (Employee Engagement) ในด้านต่าง ๆ เช่น ความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร (Acceptance) ความภาคภูมิใจในองค์กร (Pride) และความมุ่งมั่นทุ่มเทในการทำงาน (Immersion)
• เพื่อประเมินความพึงพอใจของพนักงานต่อปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานและสามารถนำไปใช้ในการปรับปรุงและพัฒนา
• เพื่อเปรียบเทียบผลการสำรวจกับปีที่ผ่านมา เพื่อติดตามการเปลี่ยนแปลงของระดับความผูกพันและความพึงพอใจของพนักงานเมื่อเทียบกับผลสำรวจในปีที่ผ่านมา

• ขั้นตอนที่ 1: ศึกษา วิเคราะห์ และวางแผนการดำเนินงาน
  • ศึกษาและนำกรอบแนวคิด FTPI Workforce Engagement Model มาใช้เป็นพื้นฐาน ครอบคลุมปัจจัยขับเคลื่อน (Engagement Drivers) และผลลัพธ์ความผูกพัน (Engagement Outcomes) ได้แก่ การยอมรับ (Acceptance) ความภาคภูมิใจ (Pride) และความมุ่งมั่นทุ่มเท (Immersion)
  • ออกแบบกรอบการวัดผล (Measurement Framework) ที่เชื่อมโยงตัวชี้วัด ได้แก่ ระดับความผูกพัน (Engagement Index) ระดับความพึงพอใจ (Satisfaction Index) และระดับความมุ่งมั่นทุ่มเท (Contribution)
  • กำหนดวิธีการคำนวณคะแนนและเกณฑ์การแปลผล (ค่าเฉลี่ย Mean, การปรับค่าสเกลเป็นร้อยละ Rescale, เกณฑ์การแปลผล)
  • วิเคราะห์ข้อมูลเบื้องต้นและกำหนดหัวข้อสำรวจเชิงประเด็น (Pulse Topics) ให้สอดคล้องกับบริบทองค์กร
  • กำหนดกลุ่มเป้าหมายของการสำรวจ โดยจำแนกตาม เพศ, อายุ, Generation, ระยะเวลาการปฏิบัติงาน, ระดับตำแหน่ง, ประเภทการจ้าง และหน่วยงาน
  • จัดทำแผนการดำเนินโครงการ (Work Plan) และแผนการสื่อสาร (Communication Plan)
• ขั้นตอนที่ 2: การสำรวจและจัดเก็บข้อมูล
  • ออกแบบและจัดทำแบบสำรวจ ประกอบด้วยคำถาม Engagement Outcomes, Engagement Drivers (Pulse Survey) และคำถามปลายเปิด (Open-ended)
  • ใช้มาตราส่วนแบบลิเคิร์ท (Likert Scale) 6 ระดับ (1 = น้อยที่สุด ถึง 6 = มากที่สุด)
  • ดำเนินการสำรวจผ่านระบบออนไลน์ที่รองรับคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์เคลื่อนที่ มีระบบติดตามจำนวนผู้ตอบ และรักษาความลับของผู้ตอบอย่างเคร่งครัด
  • ดำเนินการสื่อสารโครงการเพื่อสร้างความเข้าใจและส่งเสริมการมีส่วนร่วม
  • จัดเก็บข้อมูลและจัดทำฐานข้อมูลผลการสำรวจ (Raw Data) พร้อมคำอธิบายโครงสร้างข้อมูล (Data Dictionary)
• ขั้นตอนที่ 3: การวิเคราะห์ข้อมูล
  • วิเคราะห์ข้อมูลภาพรวมระดับความผูกพัน ความพึงพอใจ และความมุ่งมั่นทุ่มเท
  • วิเคราะห์ข้อมูลจำแนกตามกลุ่มตัวอย่าง (เพศ, Generation, อายุ, ระยะเวลาการปฏิบัติงาน, ระดับตำแหน่ง, ประเภทการจ้าง และหน่วยงาน)
  • วิเคราะห์แนวโน้มข้อมูล (Trend Analysis) เปรียบเทียบกับผลการสำรวจย้อนหลังอย่างน้อยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 ถึงปัจจุบัน
  • วิเคราะห์เปรียบเทียบกับข้อมูลอ้างอิงภายนอก (Benchmarking) กับอุตสาหกรรมเดียวกัน หน่วยงานใกล้เคียง หรือมาตรฐานสากล
  • วิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยขับเคลื่อน (Drivers) และผลลัพธ์ความผูกพัน (Outcomes)

• แผนการดำเนินงาน (Work Plan) และแผนการสื่อสารโครงการ (Communication Plan)
• เครื่องมือและแบบสำรวจออนไลน์ (Online Survey Tool) ที่รองรับการใช้งานผ่านคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์เคลื่อนที่
• ฐานข้อมูลผลการสำรวจดิบ (Raw Data)
• คำอธิบายโครงสร้างข้อมูล (Data Dictionary)
• รายงานผลการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก (Insight Analysis Report) ที่ครอบคลุมการวิเคราะห์ภาพรวม การจำแนกกลุ่มตัวอย่าง การวิเคราะห์แนวโน้มย้อนหลัง การเปรียบเทียบกับภายนอก (Benchmarking) และการวิเคราะห์ความสัมพันธ์ของปัจจัยขับเคลื่อน

• ไม่ระบุระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดที่แน่ชัดในเอกสาร (ระบุเพียงเป็นการดำเนินงานต่อเนื่องเพื่อใช้ในปี พ.ศ. 2569)

• คุณสมบัติทางการเงิน (มูลค่าสุทธิของกิจการ):
  • กรณีจดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ) เป็นบวก ในงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
  • กรณีจดทะเบียนไม่ถึง 1 ปี หรือยังไม่มีการรายงานงบการเงิน: พิจารณาจากทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ
  • กรณีบุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน 500,000 บาท): ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ โดยแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนยื่นข้อเสนอ และต้องแสดงอีกครั้งในวันลงนามสัญญา
  • กรณีมูลค่าสุทธิหรือทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ: สามารถใช้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อจากธนาคารหรือสถาบันการเงินในประเทศ/ต่างประเทศ มูลค่าไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของงบประมาณโครงการ (ออกให้ไม่เกิน 90 วันก่อนยื่นข้อเสนอ)
• กรณีผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า” (Joint Venture):
  • ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบ โดยผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องมีสัดส่วนงานหรือมูลค่ามากกว่ารายอื่นทุกราย
  • ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า
  • ต้องลงนามร่วมกันในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า (เว้นแต่ข้อตกลงกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักไว้แล้ว)
• การขึ้นทะเบียนภาครัฐ:
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง

• ไม่ระบุเกณฑ์การประเมินและคัดเลือกอย่างละเอียดในเอกสารชุดนี้

• กรอบแนวคิดหลัก: ต้องใช้ FTPI Workforce Engagement Model เป็นพื้นฐานในการออกแบบการสำรวจ
• มิติการวัดผล: ครอบคลุม Engagement Index, Satisfaction Index, และ Contribution (Acceptance, Pride, Immersion)
• เครื่องมือสำรวจ: แบบสอบถามออนไลน์ (Online Survey) รองรับ Responsive Design (PC & Mobile)
• มาตราส่วนการวัด: มาตราส่วนลิเคิร์ท (Likert Scale) 6 ระดับ (ระดับ 1 ถึง 6)
• การรักษาความปลอดภัยข้อมูล: ระบบต้องสามารถรักษาความเป็นความลับของผู้ตอบแบบสำรวจได้อย่างเคร่งครัด
• การเปรียบเทียบข้อมูลย้อนหลัง: ต้องสามารถเปรียบเทียบข้อมูลย้อนหลังได้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป

• ไม่ระบุเงื่อนไขการจ่ายเงิน ค่าปรับ หรือข้อสัญญาอื่นๆ ในเอกสารชุดนี้

• Q: โครงการนี้ใช้กรอบแนวคิดใดเป็นพื้นฐานในการสำรวจความผูกพันพนักงาน?
  A: ใช้กรอบแนวคิด FTPI Workforce Engagement Model ซึ่งครอบคลุมทั้งปัจจัยขับเคลื่อน (Engagement Drivers) และผลลัพธ์ความผูกพัน (Engagement Outcomes)
  • Q: มิติของผลลัพธ์ความผูกพัน (Engagement Outcomes) ที่ต้องทำการวัดผลมีอะไรบ้าง?
    A: ประกอบด้วย 3 ด้านหลัก ได้แก่ การยอมรับ (Acceptance), ความภาคภูมิใจ (Pride), และความมุ่งมั่นทุ่มเท (Immersion)
  • Q: การวัดระดับความคิดเห็นในแบบสำรวจใช้เกณฑ์วัดแบบใด?
    A: ใช้มาตราส่วนแบบลิเคิร์ท (Likert Scale) 6 ระดับ ตั้งแต่ระดับ 1 (น้อยที่สุด) ถึงระดับ 6 (มากที่สุด)
  • Q: ระบบออนไลน์ที่ใช้ในการสำรวจต้องมีคุณสมบัติทางเทคนิคอย่างไรบ้าง?
    A: ต้องรองรับการใช้งานทั้งบนคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์เคลื่อนที่ (Mobile) มีระบบติดตามจำนวนผู้ตอบแบบสำรวจ และต้องสามารถรักษาความเป็นความลับของผู้ตอบได้อย่างเคร่งครัด
  • Q: กลุ่มเป้าหมายในการสำรวจต้องสามารถจำแนกข้อมูลตามปัจจัยใดได้บ้าง?
    A: ต้องครอบคลุมการจำแนกตามเพศ, อายุ, Generation, ระยะเวลาการปฏิบัติงาน, ระดับตำแหน่ง, ประเภทการจ้าง, และหน่วยงานสังกัด
  • Q: การวิเคราะห์แนวโน้ม (Trend Analysis) ต้องเปรียบเทียบย้อนหลังไปถึงปีใด?
    A: ต้องวิเคราะห์เปรียบเทียบกับผลการสำรวจย้อนหลังอย่างน้อยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน
  • Q: การวิเคราะห์เปรียบเทียบกับข้อมูลอ้างอิงภายนอก (Benchmarking) ต้องครอบคลุมกลุ่มใดบ้าง?
    A: ต้องครอบคลุมหน่วยงานในอุตสาหกรรมเดียวกัน หน่วยงานที่มีลักษณะใกล้เคียง และมาตรฐานระดับสากล (ถ้ามี)
  • Q: นอกจากข้อมูลเชิงปริมาณแล้ว แบบสำรวจต้องรองรับการเก็บข้อมูลประเภทใดอีกบ้าง?
    A: ต้องมีคำถามปลายเปิด (Open-ended questions) เพื่อรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติมของพนักงาน
  • Q: ผู้รับจ้างต้องส่งมอบข้อมูลดิบในรูปแบบใดเมื่อเสร็จสิ้นการสำรวจ?
    A: ต้องส่งมอบฐานข้อมูลผลการสำรวจ (Raw Data) พร้อมคำอธิบายโครงสร้างข้อมูล (Data Dictionary)
  • Q: แผนการดำเนินงานที่ผู้รับจ้างต้องจัดทำในขั้นตอนแรกประกอบด้วยแผนอะไรบ้าง?
    A: ประกอบด้วยแผนการดำเนินงาน (Work Plan) และแผนการสื่อสาร (Communication Plan) เพื่อสร้างความเข้าใจและกระตุ้นอัตราการตอบแบบสำรวจ

ขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR)
งานแบบสํารวจเพื่อการพัฒนา Employee Engagement and Contribution

1. ความเป็นมา
   สํานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) ให้ความสําคัญอย่างยิ่งกับการพัฒนา “คน” ซึ่งเป็น หัวใจสําคัญของการขับเคลื่อนและสร้างสรรค์นวัตกรรมในทุกมิติ เพื่อส่งเสริมให้องค์กรบรรลุเป้าหมาย เชิงกลยุทธ์ได้อย่างยั่งยืน การสร้างและรักษาไว้ซึ่งระดับความผูกพัน (Engagement) และความพร้อม ในการมีส่วนร่วม (Contribution) ของพนักงาน จึงเป็นปัจจัยสําคัญอย่างยิ่งในการเพิ่มประสิทธิภาพ การดําเนินงาน และสร้างความสําเร็จให้กับองค์กร
   เพื่อให้องค์กรเข้าใจถึงระดับความผูกพันและความพร้อมในการมีส่วนร่วมของพนักงานอย่างลึกซึ้ง และสามารถนําข้อมูลดังกล่าวมาใช้ในการวางแผนและดําเนินการพัฒนาบุคลากรได้อย่างตรงจุด และมีประสิทธิภาพ การสํารวจความคิดเห็นของพนักงานจึงเป็นเครื่องมือที่สําคัญอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม การดําเนินการสํารวจเพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นกลาง รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูลอย่างมืออาชีพ เพื่อนําไปสู่แนวทางการพัฒนาที่ชัดเจนนั้น จําเป็นต้องอาศัยความเชี่ยวชาญและประสบการณ์จากภายนอก
   ด้วยเหตุนี้ องค์กรจึงมีความจําเป็นต้องอาศัยความร่วมมือกับที่ปรึกษาภายนอกที่มีความเชี่ยวชาญ ในการออกแบบและดําเนินการสํารวจ Employee Engagement โดยเฉพาะ เพื่อสามารถนําเสนอ แนวทางการสํารวจที่เหมาะสม เครื่องมือที่ทันสมัย และกระบวนการที่เป็นมาตรฐาน ทําให้มั่นใจได้ถึง ความเป็นกลาง ความน่าเชื่อถือ และความถูกต้องของข้อมูลที่ได้รับ นอกจากนี้ ที่ปรึกษายังมีประสบการณ์ ในการวิเคราะห์ข้อมูลและนําเสนอผลลัพธ์ในเชิงลึก พร้อมทั้งให้คําแนะนําที่เป็นประโยชน์ต่อการกําหนด
   แผนพัฒนาที่สอดคล้องกับความต้องการของพนักงานและเป้าหมายขององค์กรอย่างแท้จริง
   โดยได้มีการจัดการสํารวจ และวิเคราะห์ผลเชิงลึกเพื่อยกระดับความผูกพันตามปัจจัยต่าง ๆ ตั้งแต่ปี 2562 เป็นต้นมาถึงปัจจุบัน เพื่อพัฒนาความผูกพันของพนักงาน และสะท้อนความคิดเห็นได้อย่างเป็น รูปธรรม โดยจัดสํารวจในลักษณะแบบสอบถาม และชุดคําถามต่าง ๆ ที่ได้มีการวิเคราะห์ความสอดคล้อง ต่อเนื่องกับการดําเนินการปัจจุบันร่วมด้วยแล้ว เพื่อให้ได้ข้อเสนอแนะและแผนการดําเนินการเชิงลึก
   ในแต่ละประเด็นที่สนใจ อีกทั้งยังเป็นส่วนช่วยให้องค์กรสามารถติดตามการเปลี่ยนแปลง และดําเนินการ ได้อย่างรวดเร็ว รวมไปถึงการลดอัตราการลาออกและเพิ่มความผูกพัน (Engagement) ของพนักงาน เพื่อให้องค์กรสามารถตอบสนองได้อย่างรอบคอบและมีประสิทธิภาพต่อไป และที่สําคัญที่สุดจะช่วย ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง ส่งเสริมวัฒนธรรมองค์กร ตลอดจนสร้างความสามัคคีในหมู่พนักงาน เนื่องจาก พนักงานสามารถมีส่วนร่วมในการพูดคุยถึงหัวข้อต่าง ๆ ร่วมกันอย่างสม่ําเสมอ และเมื่อพนักงานมี ปฏิสัมพันธ์ระหว่างกันมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพูดคุยในหัวข้อที่ไม่เกี่ยวกับงาน พวกเขามีแนวโน้ม ที่จะมีประสิทธิภาพในการทํางานที่สูงขึ้นในฐานะทีม
   โดยจากการพัฒนาอย่างไม่หยุดนิ่ง ทําให้ได้รับผลตอบรับที่ดีจากพนักงานมากขึ้นเรื่อย ๆ ทั้งอัตรา การตอบกลับที่สูงขึ้น ที่แสดงให้เห็นถึงการพร้อมเข้าร่วมในการพัฒนาองค์กร รวมถึงร้อยละความผูกพัน ที่เพิ่มขึ้น อันเป็นผลสําเร็จมาจากการแก้ประเด็นปัญหาที่ตรงจุด และช่วยลดอัตราการลาออกของพนักงาน ให้ลดลงได้จริง ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งในวิธีการลดค่าใช้จ่ายในการพัฒนาบุคลากร และช่วยให้องค์กรสามารถ
   จัดสรรงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป
   ดังนั้น จึงเห็นสมควรให้ดําเนินการสํารวจระดับความผูกพันของพนักงานอย่างต่อเนื่องในปี 2569 เพื่อนําผลสรุปมาประกอบการสร้างแผนพัฒนาความผูกพันของพนักงาน กพท. และใช้ชุดคําถาม
   ในการแก้ปัญหาได้อย่างทันท่วงทีต่อไป
   รา
   ( อัมภิกา ชวนปรีชา )
   ประธานกรรมการ
   Mam
   ( ญาดา ศรีนวล )
   กรรมการ
   ธนาฏ5
   ( ธนาภรณ์ บงกชประภา )
   กรรมการ
2. วัตถุประสงค์
   2.1 เพื่อวัดและยกระดับความผูกพันของพนักงาน (Employee Engagement) ในด้านต่าง ๆ เช่น ความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร (Acceptance) ความภาคภูมิใจในองค์กร (Pride) และความมุ่งมั่น ทุ่มเทในการทํางาน (Immersion)
   2.2 เพื่อประเมินความพึงพอใจของพนักงานต่อปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทํางานและสามารถ
   นําไปใช้ในการปรับปรุงและพัฒนา
   2.3 เปรียบเทียบผลการสํารวจกับปีที่ผ่านมา เพื่อติดตามการเปลี่ยนแปลงของระดับความผูกพันและ และความพึงพอใจของพนักงานเมื่อเทียบกับผลสํารวจในปีที่ผ่านมา
3. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
   3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 3.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
   3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
   3.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
   3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
   ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
   3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
   พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
   3.7 เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
   3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงาน ณ วันประกาศ
   ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
   3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอ
   ได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
   3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
   3.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
   (1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็น ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือน มกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้
   ( อัมภิกา ชวนปรีชา)
   Alann ( ญาดา ศรีนวล )
   กรรมการ
   ประธานกรรมการ
   ธนากรณ์
   ( ธนาภรณ์ บงกชประภา )
   กรรมการ
   (2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ
   (3) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมี เงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
   รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
   (4) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
   (4.1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ
   แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
   ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
   ไม่เกิน 90 วัน
   (4.2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ และ
   บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
   ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
   แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์
   ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ
   ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ
   โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอ
   ไม่เกิน 90 วัน
   (5) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ 2 ข้อ 3 และข้อ 4(2) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
   ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี
   ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
   ยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
   (6) กรณีตาม ข้อ (1) - ข้อ (5) ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
   ( อัมภิกา ชวนปรีชา
   )
   ( ญาดา ศรีนวล )
   ประธานกรรมการ
   กรรมการ
   เด
   ( ธนาภรณ์ บงกชประภา )
   กรรมการ
   (6.1) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
   (6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. 2483 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
   (6.3) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงาน จ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว
   มีผลใช้บังคับ
   ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
   จัดจ้างฯ
   (6.4) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อ
   (6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
   (6.6) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
   3.12 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
   (1) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้า รายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบ ในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
   (2) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอสําหรับข้อตกลงฯ
   ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน ตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
   (3) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
   (3.1) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจสําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้
   ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้
   ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
   (3.2) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (3.1) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
4. ขอบเขตของงาน
   ผู้รับจ้างต้องดําเนินการโครงการสํารวจความผูกพันและความมุ่งมั่นทุ่มเทของพนักงาน (Employee Engagement and Contribution Survey) ให้ครบถ้วนตามรายละเอียด ดังต่อไปนี้
   ขั้นตอนที่ 1 ศึกษา วิเคราะห์ และวางแผนการดําเนินงาน
   1.1 ผู้รับจ้างต้องศึกษาและนํากรอบแนวคิด FTPI Workforce Engagement Model มาใช้เป็นพื้นฐาน ในการดําเนินงาน โดยต้องครอบคลุมทั้งปัจจัยขับเคลื่อนความผูกพัน (Engagement Drivers) และผลลัพธ์ ความผูกพัน (Engagement Outcomes) อันประกอบด้วย การยอมรับ (Acceptance) ความภาคภูมิใจ (Pride) และความมุ่งมั่นทุ่มเท (Immersion) เพื่อให้สามารถเปรียบเทียบผลกับการสํารวจในอดีตได้อย่าง ถูกต้องและต่อเนื่อง
   1.2 ผู้รับจ้างต้องออกแบบกรอบการวัดผล (Measurement Framework) ที่เชื่อมโยงตัวชี้วัดที่สําคัญ ได้แก่ ระดับความผูกพันของพนักงาน (Engagement Index) ระดับความพึงพอใจ (Satisfaction Index) และ
   Nor
   ( อัมภิกา ชวนปรีชา)
   ประธานกรรมการ
   ( ญาดา ศรีนวล )
   กรรมการ
   ธนาภรณ์
   ( ธนาภรณ์ บงกชประภา)
   กรรมการ
   ระดับความมุ่งมั่นทุ่มเท (Contribution) โดยต้องสามารถอธิบายความสัมพันธ์ของตัวแปรดังกล่าวได้อย่างเป็น
   ระบบ
   1.3 ผู้รับจ้างต้องกําหนดวิธีการคํานวณคะแนนและเกณฑ์การแปลผลให้ชัดเจน โดยอย่างน้อยต้อง ประกอบด้วยการคํานวณค่าเฉลี่ย (Mean) การปรับค่าสเกลคะแนนให้อยู่ในรูปของร้อยละ (Rescale) และการ กําหนดเกณฑ์การแปลผลของคะแนน เพื่อให้สามารถสื่อสารผลลัพธ์ได้อย่างถูกต้องและเป็นมาตรฐานเดียวกัน
   1.4 ผู้รับจ้างต้องวิเคราะห์ข้อมูลเบื้องต้นที่เกี่ยวข้องกับประเด็นปัญหาที่องค์กรต้องการศึกษา และกําหนด หัวข้อสํารวจเชิงประเด็น (Pulse Topics) เพื่อให้สอดคล้องกับบริบทขององค์กรและสามารถนําไปใช้ประโยชน์ เชิงบริหารได้จริง
   1.5 ผู้รับจ้างต้องร่วมกําหนดกลุ่มเป้าหมายของการสํารวจ โดยต้องครอบคลุมการจําแนกข้อมูลอย่างน้อย ได้แก่ เพศ อายุ Generation ระยะเวลาการปฏิบัติงาน ระดับตําแหน่ง ประเภทการจ้าง และหน่วยงาน
   1.6 ผู้รับจ้างต้องจัดทําแผนการดําเนินโครงการอย่างเป็นระบบ ซึ่งประกอบด้วยแผนการดําเนินงาน (Work Plan) และแผนการสื่อสาร (Communication Plan) เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมายอัตราการตอบ แบบสํารวจได้ตามที่กําหนด
   ขั้นตอนที่ 2 การสํารวจและจัดเก็บข้อมูล
   2.1 ผู้รับจ้างต้องออกแบบและจัดทําแบบสํารวจ โดยต้องประกอบด้วยคําถามในส่วนของ Engagement Outcomes คําถามในส่วนของ Engagement Drivers ตามประเด็นที่สํานักงานกําหนด (Pulse Survey) และ คําถามปลายเปิดเพื่อรับฟังความคิดเห็นของพนักงาน โดยแบบสํารวจต้องมีความครอบคลุมเพียงพอสําหรับ
   การวิเคราะห์เชิงลึก
   2.2 แบบสํารวจต้องใช้มาตราส่วนแบบลิเคิร์ท (Likert Scale) 6 ระดับ ตั้งแต่ระดับ 1 หมายถึง น้อยที่สุด จนถึงระดับ 6 หมายถึง มากที่สุด เพื่อให้ได้ข้อมูลเชิงปริมาณที่สามารถนําไปวิเคราะห์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
   2.3 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการสํารวจผ่านระบบออนไลน์ที่รองรับทั้งอุปกรณ์คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ เคลื่อนที่ โดยระบบดังกล่าวต้องมีความสะดวกในการใช้งาน มีระบบติดตามจํานวนผู้ตอบแบบสํารวจ และต้อง สามารถรักษาความเป็นความลับของผู้ตอบได้อย่างเคร่งครัด
   2.4 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการสื่อสารโครงการในรูปแบบที่เหมาะสม เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจแก่ ผู้บริหารและพนักงาน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการตอบแบบสํารวจ
   2.5 ผู้รับจ้างต้องจัดเก็บข้อมูลและจัดทําฐานข้อมูลผลการสํารวจ (Raw Data) พร้อมคําอธิบายโครงสร้าง ข้อมูล (Data Dictionary) เพื่อส่งมอบให้หน่วยงานสามารถนําไปใช้ต่อได้
   ขั้นตอนที่ 3 การวิเคราะห์ข้อมูล
   3.1 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการวิเคราะห์ข้อมูลภาพรวมของระดับความผูกพัน ระดับความพึงพอใจ และ
   ระดับความมุ่งมั่นทุ่มเทของพนักงานในองค์กร
   3.2 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการวิเคราะห์ข้อมูลโดยจําแนกตามลักษณะของกลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ เพศ Generation อายุ ระยะเวลาการปฏิบัติงาน ระดับตําแหน่ง ประเภทการจ้าง และหน่วยงาน เพื่อให้สามารถ ระบุความแตกต่างของแต่ละกลุ่มได้
   3.3 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการวิเคราะห์แนวโน้มของข้อมูลโดยเปรียบเทียบกับผลการสํารวจย้อนหลัง อย่างน้อยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน
   3.4 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการวิเคราะห์เปรียบเทียบกับข้อมูลอ้างอิงภายนอก (Benchmarking) โดยต้อง ครอบคลุมหน่วยงานในอุตสาหกรรมเดียวกัน หน่วยงานที่มีลักษณะใกล้เคียง และมาตรฐานระดับสากล (ถ้ามี)
   3.5 ผู้รับจ้างต้องดําเนินการวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยขับเคลื่อน (Drivers) และผลลัพธ์ ความผูกพัน (Outcomes) เพื่อให้สามารถอธิบายปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อความผูกพันของพนักงานได้
   Dain
   ( อัมภิกา ชวนปรีชา)
   ประธานกรรมการ
   Mo
   ( ญาดา ศรีนวล )
   (
   กรรมการ
   ธนภรณ์
   ( ธนาภรณ์ บงกชประภา )
   กรรมการ