ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบ Mobile Application PimD by DPIM
โครงการจ้างพัฒนาระบบ Mobile Application PimD by DPIM ดำเนินการโดยกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (กพร.) เพื่อตอบสนองต่อพระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. 2562 มุ่งเน้นการยกระดับการให้บริการผู้ประกอบการและประชาชนในอุตสาหกรรมเหมืองแร่และอุตสาหกรรมพื้นฐาน เนื่องจากกระบวนการอนุญาตในปัจจุบันมีความซับซ้อนและเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน ทำให้เกิดความล่าช้า อีกทั้งการจัดเก็บรายได้ เช่น ค่าภาคหลวงแร่และค่าธรรมเนียม มีกำหนดเวลาที่หากล่าช้าจะเกิดค่าปรับอันเป็นการเพิ่มต้นทุนทางธุรกิจ
โครงการนี้จึงมุ่งพัฒนา Mobile Application เพื่อเป็นช่องทางบริการแบบเบ็ดเสร็จ (End-to-End Services) ช่วยให้ผู้ใช้งานสามารถตรวจสอบสถานะคำขออนุญาต รับการแจ้งเตือนการชำระเงินและต่ออายุใบอนุญาต ตลอดจนเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของ กพร. ได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และโปร่งใส ขอบเขตงานครอบคลุมตั้งแต่การศึกษาและวิเคราะห์กระบวนการทำงานปัจจุบัน (As-Is Model) ของแอปพลิเคชันเดิม (Digital Mining) การออกแบบกระบวนการทำงานใหม่ (To-Be Model) การออกแบบ UI/UX ที่ทันสมัย และการพัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูล (API) กับระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์เดิมของ กพร. รวมถึงระบบลงทะเบียนและพิสูจน์ตัวตน (SSO) เพื่อสร้างฐานข้อมูลกลางที่ถูกต้องและปลอดภัย
English summary
The “PimD by DPIM” Mobile Application Development Project is initiated by the Department of Primary Industries and Mines (DPIM) to upgrade public services into the digital era in compliance with the Digital Government Administration and Services Act B.E. 2562. Currently, licensing processes for mining and primary industries involve multiple steps and agencies, causing delays. Additionally, revenue collection such as royalties and license fees requires timely payments to avoid penalties.
This project aims to develop a comprehensive Mobile Application to facilitate entrepreneurs and the public. Key features include tracking license application status, receiving payment notifications for fees and royalties, license renewal alerts, and accessing DPIM news. The scope of work includes analyzing the current “As-Is” model of the “Digital Mining” app, designing the “To-Be” model, designing modern UI/UX, and developing the mobile application integrated with DPIM’s existing electronic services, registration systems, and Single Sign-On (SSO) authentication.
กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (กพร.)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อพัฒนาระบบ Mobile Application ที่รวมบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ กพร. เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับผู้ประกอบการและประชาชนในการแจ้งข้อมูลข่าวสาร การค้นหาข้อมูล และการติดตามกิจกรรมต่าง ๆ ของ กพร.
- เพื่อพัฒนาส่วนเชื่อมโยงข้อมูลกับบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ กพร. สำหรับการให้บริการตรวจสอบใบอนุญาตของตนเอง แจ้งเตือนการชำระเงินค่าธรรมเนียมต่าง ๆ เมื่อถึงกำหนด และแจ้งเตือนการต่ออายุใบอนุญาต
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการผู้ประกอบการ ให้มีความทันสมัยเหมาะสมกับพฤติกรรมการใช้งานของผู้ประกอบการที่เปลี่ยนแปลงไป
ขอบเขตของงาน
- เข้ารับฟังความต้องการเบื้องต้นจากกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (ผู้ว่าจ้าง) และจัดทำแผนการดำเนินงานตลอดโครงการ (Detailed Implementation Plan) เสนอให้ผู้ว่าจ้างเห็นชอบก่อนเริ่มงาน
- ศึกษา As-Is Model ของระบบ Mobile Application “Digital Mining” เดิม รวมถึงกระบวนการทำงาน (Business Process) ระบบลงทะเบียนผู้ใช้งาน ระบบพิสูจน์ตัวตน และระบบ Single Sign-On (SSO) ของผู้ว่าจ้าง
- วิเคราะห์และจัดทำ To-Be Model สำหรับ Mobile Application ใหม่ เพื่อรองรับการให้บริการในปัจจุบัน เพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน และรองรับการเชื่อมโยงกับระบบงานที่เกี่ยวข้องในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- ออกแบบ UI/UX ของแอปพลิเคชันให้มีความทันสมัย ง่ายต่อการใช้งาน และออกแบบ Icon แอปพลิเคชันให้น่าสนใจ ดึงดูดผู้ใช้งาน โดยต้องนำเสนอแบบรายการให้ผู้ว่าจ้างเห็นชอบก่อนดำเนินการ
- พัฒนาระบบ Mobile Application และระบบเชื่อมโยงข้อมูลกับบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ กพร. (ตามขอบเขตที่ระบุในเอกสาร)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการดำเนินงานตลอดโครงการ (Detailed Implementation Plan) ที่ครอบคลุมระบบงานและความต้องการของผู้ว่าจ้าง
- รายงานการศึกษา As-Is Model และรายงานการวิเคราะห์ To-Be Model ของระบบงานและกระบวนการทำงาน
- เอกสารการออกแบบ UI/UX และ Icon ของแอปพลิเคชัน PimD by DPIM ที่ผ่านการเห็นชอบจากผู้ว่าจ้าง
- ระบบ Mobile Application PimD by DPIM ที่พัฒนาแล้วเสร็จและพร้อมใช้งาน (รวมถึงระบบเชื่อมโยงข้อมูล SSO และระบบลงทะเบียน)
- หมายเหตุ: รายการส่งมอบและงวดงานอื่น ๆ ไม่ได้ระบุรายละเอียดในเอกสารส่วนที่แนบมา
ระยะเวลาดำเนินการ
- ไม่ระบุระยะเวลาสิ้นสุดหรือจำนวนวันในเอกสารส่วนที่แนบมา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ณ วันประกาศประกวดราคา หรือไม่กระทำการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่มีคำสั่งสละสิทธิ์)
- กรณี “กิจการร่วมค้า” (Joint Venture): ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบชัดเจน โดยผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องมีสัดส่วนงานมากกว่ารายอื่น และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า (หากกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก)
- Standards Compliance: ไม่ระบุมาตรฐาน ISO หรือมาตรฐานสากลเฉพาะเจาะจงในเอกสารส่วนนี้
- Experience: ไม่ระบุจำนวนปีหรือประสบการณ์เฉพาะเจาะจงในเอกสารส่วนนี้
- Previous Project Cost: ไม่ระบุข้อกำหนดมูลค่าผลงานขั้นต่ำในเอกสารส่วนนี้
- Technical Capabilities:
- ต้องมีความสามารถในการวิเคราะห์ระบบ (As-Is / To-Be Model) และออกแบบ UI/UX สำหรับ Mobile Application
- ต้องมีความสามารถในการพัฒนาและเชื่อมต่อระบบ Mobile Application เข้ากับระบบฐานข้อมูลเดิม ระบบลงทะเบียน และระบบ Single Sign-On (SSO) ของ กพร.
- Personnel: ไม่ระบุคุณสมบัติหรือจำนวนบุคลากรเฉพาะเจาะจงในเอกสารส่วนนี้
- Financial Qualifications (คุณสมบัติทางการเงินเพิ่มเติม):
- กรณีจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ) เป็นบวกในงบการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- กรณีจดทะเบียนไม่ถึง 1 ปี หรือนิติบุคคลต่างประเทศที่ยังไม่มีงบการเงิน: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
- กรณีบุคคลธรรมดา (หากวงเงินเกิน 500,000 บาท): ต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากคงเหลือไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ (นับย้อนหลังไม่เกิน 90 วัน)
- กรณีมูลค่าสุทธิหรือทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคารในประเทศ/ต่างประเทศ มูลค่าไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของงบประมาณโครงการ (ออกให้ไม่เกิน 90 วัน)
เกณฑ์การพิจารณา
- ไม่ระบุเกณฑ์การประเมินโดยละเอียดในเอกสารส่วนนี้ (เช่น เกณฑ์ราคา หรือ เกณฑ์ประสิทธิภาพต่อราคา Price/Performance)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การออกแบบ UI/UX: ต้องมีความทันสมัย ใช้งานง่าย และออกแบบ Icon แอปพลิเคชันให้น่าสนใจ ดึงดูดผู้ใช้งาน
- ระบบลงทะเบียนและพิสูจน์ตัวตน: ต้องรองรับระบบลงทะเบียนผู้ใช้งาน ระบบพิสูจน์ตัวตน และระบบ Single Sign-On (SSO) เพื่อเชื่อมต่อกับระบบเดิมของ กพร.
- การเชื่อมโยงข้อมูล (Integration): ต้องพัฒนาส่วนเชื่อมโยงข้อมูล (API) กับระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์เดิมของ กพร. เพื่อดึงข้อมูลใบอนุญาต สถานะคำขอ และข้อมูลการชำระเงิน
- ระบบแจ้งเตือน (Notification System): รองรับการแจ้งเตือนการชำระค่าธรรมเนียม/ค่าภาคหลวงแร่เมื่อถึงกำหนด และแจ้งเตือนการต่ออายุใบอนุญาต
เงื่อนไขสัญญา
- ไม่ระบุเงื่อนไขการจ่ายเงิน ค่าปรับ หรือการค้ำประกันในเอกสารส่วนนี้
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q1: โครงการ PimD by DPIM คืออะไร?
A1: เป็นโครงการพัฒนา Mobile Application เพื่อรวบรวมบริการอิเล็กทรอนิกส์ของกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (กพร.) เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการและประชาชน - Q2: กลุ่มเป้าหมายหลักของแอปพลิเคชัน PimD คือใคร?
A2: ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมเหมืองแร่และอุตสาหกรรมพื้นฐาน รวมถึงประชาชนทั่วไปที่ต้องการติดต่อราชการหรือติดตามข้อมูลข่าวสารจาก กพร. - Q3: ฟังก์ชันการแจ้งเตือน (Notification) ในแอปพลิเคชันนี้มีอะไรบ้าง?
A3: มีการแจ้งเตือนการชำระค่าธรรมเนียมต่างๆ เมื่อถึงกำหนดชำระ และการแจ้งเตือนการต่ออายุใบอนุญาต เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการเสียค่าปรับ - Q4: ผู้รับจ้างต้องศึกษาแอปพลิเคชันเดิมตัวใดก่อนเริ่มพัฒนา?
A4: ผู้รับจ้างต้องศึกษา As-Is Model ของระบบ Mobile Application “Digital Mining” ซึ่งเป็นแอปพลิเคชันเดิมของกรมฯ - Q5: ระบบการเข้าใช้งาน (Login) ของแอปพลิเคชันใหม่ต้องรองรับระบบใด?
A5: ต้องรองรับระบบลงทะเบียนผู้ใช้งาน ระบบพิสูจน์ตัวตน และระบบการเข้าใช้งานแบบ Single Sign-On (SSO) ของ กพร. - Q6: ในส่วนของการออกแบบ UI/UX มีข้อกำหนดอย่างไรบ้าง?
A6: ต้องออกแบบให้มีความทันสมัย ใช้งานง่าย และต้องออกแบบ Icon ของแอปพลิเคชันให้มีความน่าสนใจและดึงดูดผู้ใช้งาน โดยต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าจ้างก่อนเริ่มพัฒนา - Q7: หากผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลต่างประเทศที่ยังไม่มีงบการเงินในไทย ต้องมีทุนจดทะเบียนเท่าใด?
A7: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท - Q8: หากมูลค่าสุทธิของกิจการไม่เพียงพอตามเกณฑ์ สามารถแก้ไขอย่างไรได้บ้าง?
A8: สามารถใช้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อจากธนาคารที่มีมูลค่าไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ โดยออกให้ไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ - Q9: การวิเคราะห์ระบบในโครงการนี้แบ่งออกเป็นกี่ขั้นตอนหลัก?
A9: แบ่งเป็น 2 ขั้นตอนหลัก คือ การศึกษาและวิเคราะห์กระบวนการทำงานในปัจจุบัน (As-Is Model) และการออกแบบกระบวนการทำงานใหม่เพื่อรองรับระบบดิจิทัล (To-Be Model) - Q10: กิจการร่วมค้า (Joint Venture) สามารถใช้ผลงานของใครในการยื่นข้อเสนอได้บ้าง?
A10: หากข้อตกลงกำหนดให้มีผู้เข้าร่วมค้าหลัก จะต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าในการยื่นข้อเสนอ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
G
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: TOR) โครงการจ้างพัฒนาระบบ Mobile Application PimD by DPIM
หลักการและเหตุผล
กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (กพร.) เป็นหน่วยงานหลักที่มีหน้าที่ในการพิจารณาอนุญาต การประกอบกิจการที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเหมืองแร่และอุตสาหกรรมพื้นฐาน ซึ่งมีขั้นตอนการอนุญาตหลาย
ลําดับและเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน ส่งผลให้ผู้ประกอบการจําเป็นต้องติดต่อสอบถามเจ้าหน้าที่เป็นระยะ เพื่อให้ทราบแนวทางการดําเนินการในแต่ละขั้นตอน อันก่อให้เกิดความล่าช้าและเพิ่มภาระในการดําเนินงาน
นอกจากภารกิจด้านการอนุญาตแล้ว กพร. ยังมีหน้าที่ในการกํากับดูแลการประกอบกิจการ และจัดเก็บรายได้ที่ เกี่ยวข้อง เช่น ค่าภาคหลวงแร่ และค่าธรรมเนียมใบอนุญาตต่าง ๆ ซึ่งมีกําหนดระยะเวลาในการชําระ หาก ผู้ประกอบการไม่ชําระตรงตามกําหนดจะต้องเสียค่าปรับ เป็นการเพิ่มต้นทุนทางธุรกิจ ประกอบกับ ในปัจจุบันการ เปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีดิจิทัล ได้ส่งผลต่อรูปแบบการให้บริการของภาครัฐ ที่มุ่งเน้นการพัฒนาและยกระดับสู่ ระบบดิจิทัล เพื่ออํานวยความสะดวกแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ตามพระราชบัญญัติการบริหารงานและการ ให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งกําหนดกรอบและแนวทางในการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ทั้งด้าน โครงสร้างพื้นฐาน มาตรฐานข้อมูลภาครัฐ การบูรณาการข้อมูล และการให้บริการผ่านแพลตฟอร์มกลางแบบ เบ็ดเสร็จ (Customer Experience via End-to-End Services) ที่ช่วยลดระยะเวลา ลดขั้นตอน และลดต้นทุนใน การเข้ารับบริการของประชาชนและภาคธุรกิจ
กพร. เล็งเห็นถึงความจําเป็นในการยกระดับการบริหารงานและการให้บริการให้สอดคล้องกับ แนวนโยบายดังกล่าว จึงได้จัดทําโครงการนี้ขึ้น เพื่อพัฒนาระบบบริการในรูปแบบดิจิทัล อาทิ การให้บริการ ตรวจสอบสถานะคําขออนุญาต การแจ้งเตือนการชําระค่าธรรมเนียม และการสื่อสารประชาสัมพันธ์ข้อมูลสําคัญ แก่ผู้ประกอบการและประชาชนอย่างทันท่วงที สามารถเข้าถึงได้ทุกที่ทุกเวลา อันจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ความ โปร่งใส ความสะดวก และความทันสมัยในการให้บริการ ตลอดจนเป็นการสร้างศูนย์กลางการสื่อสารระหว่าง กพร. และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องได้อย่างมีประสิทธิภาพ
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อพัฒนาระบบ Mobile Application ที่รวมบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ กพร. เพื่ออํานวยความ สะดวกให้กับผู้ประกอบการ / ประชาชนในการแจ้งข้อมูลข่าวสาร การค้นหาข้อมูล และการติดตาม กิจกรรมต่าง ๆ ของ กพร.
๒.๒ เพื่อพัฒนาส่วนเชื่อมโยงข้อมูลกับบริการอิเล็กทรอนิกส์ของ กพร. สําหรับการให้บริการตรวจสอบ ใบอนุญาตของตนเอง แจ้งเตือนการชําระเงินค่าธรรมเนียมต่างๆ เมื่อถึงกําหนด แจ้งเตือนการต่ออายุ ใบอนุญาต เป็นต้น
๒.๓ เพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการผู้ประกอบการ ให้มีความทันสมัยเหมาะสมกับพฤติกรรมการใช้งานของ
ผู้ประกอบการที่เปลี่ยนแปลงไป
Lur
MAI
9
២
๓. ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
๓.๑
เพิ่มประสิทธิภาพการทํางาน ลดขั้นตอนซ้ําซ้อน ใช้ทรัพยากรได้คุ้มค่า ลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการ
ดําเนินงาน
๓.๒ ยกระดับคุณภาพข้อมูลเพื่อการตัดสินใจ มีฐานข้อมูลกลางที่ครบถ้วนและเชื่อถือได้ ทําให้ผู้บริหาร
สามารถวิเคราะห์และตัดสินใจได้อย่างแม่นยําและรวดเร็ว
๓.๓ เพิ่มความโปร่งใสและตรวจสอบได้ ทุกขั้นตอนงานสามารถติดตาม ตรวจสอบย้อนหลังได้อย่างชัดเจน
สร้างความน่าเชื่อถือให้กับองค์กร
๓.๔ เสริมประสิทธิภาพการสื่อสารและประสานงานระหว่างหน่วยงาน ลดความคลาดเคลื่อนของข้อมูล
และเพิ่มความคล่องตัวในการทํางานร่วมกัน
๓.๕ สนับสนุนการปรับตัวสู่ดิจิทัล และนวัตกรรม เตรียมความพร้อมขององค์กรในการรับมือกับการ
เปลี่ยนแปลง และรองรับการให้บริการรูปแบบใหม่ได้อย่างยั่งยืน
๔. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจนุเบกษา
๔.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๔.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน และการเหมืองแร่ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการ ขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๔.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
Chr
in
A
E
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมี การกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ
ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๔.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
(Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๔.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน
เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรม
พัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้น ยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะ
การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุน จดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่น ข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
th.
or on
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการ
คัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนาม
ในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น
ข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อ
ที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต
ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของ
ธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียน ให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่น ข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็น สินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตาม
ประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศ นั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่ รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออก ให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือ สัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราตาม ประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของ
กิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองผ่านระเบียบกระทรวงการ ต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่น เอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการ
sw
.
tre
10
ค
ad
ยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสาร
ประกวดราคา
(๖) กรณีตาม ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓)
งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้วและงาน จ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงาน
ขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบรรทุกข้อมูล เป็นต้น
๕. ขอบเขตการดําเนินงาน
ผู้รับจ้างต้องดําเนินการดังนี้
๕.๑ เข้ารับฟังความต้องการเบื้องต้นจากกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (ผู้ว่าจ้าง) และจัดทําแผนการ ดําเนินงานตลอดโครงการ (Detailed Implementation Plan) ให้ครอบคลุมระบบงานตามที่โครงการกําหนด รวมทั้งความต้องการของผู้ว่าจ้าง ที่ผู้รับจ้างได้ทําการสํารวจเพิ่มเติม ทั้งนี้ต้องนําเสนอแผนการดําเนินงาน
ดังกล่าวให้ผู้ว่าจ้างพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนเริ่มดําเนินงาน
๕.๒ ศึกษา As-Is Model การดําเนินงานและการให้บริการในปัจจุบันของ Mobile Application Digital Mining ของ กรม รวมถึงกระบวนการทํางาน (Business Process) ระบบงานลงทะเบียนผู้ใช้งาน ระบบการพิสูจน์ตัวตน ระบบการเข้าใช้งานระบบแบบ Single Sign On (SSO) เป็นต้น ของผู้ว่าจ้าง
๕.๓ วิเคราะห์และจัดทํา To-Be Model การดําเนินงานและการให้บริการผ่าน Mobile Application ที่จะพัฒนาขึ้น ใหม่เพื่อให้รองรับการให้บริการในปัจจุบันและเพิ่มประสิทธิภาพการทํางาน การให้บริการของ กพร. รวมถึง กระบวนการทํางาน (Business Process) ระบบงานลงทะเบียนผู้ใช้งาน ระบบการพิสูจน์ตัวตน ระบบการเข้าใช้ งานระบบแบบ Single Sign On (SSO) เป็นต้น ของผู้ว่าจ้าง เพื่อรองรับการทํางานในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ผ่าน Mobile Application และรองรับการเชื่อมโยงกับระบบงานที่เกี่ยวข้อง
๕.๔ พัฒนาระบบงาน โดยผู้รับจ้างต้องดําเนินการอย่างน้อย ดังนี้
๕.๔.๑ นําเสนอแบบรายการที่จะปรับปรุง/พัฒนาพร้อมรายละเอียดให้ผู้ว่าจ้างให้ความเห็นชอบก่อนการดําเนินการ ๕.๔.๒ พัฒนาระบบ Mobile Application ของกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ โดยมี
ข้อกําหนดเบื้องต้นดังต่อไปนี้
๕.๔.๒.๑. ออกแบบ UI/UX แอปพลิเคชันให้มีความทันสมัยและง่ายต่อการใช้งาน โดยออกแบบ Icon ของแอปพลิเคชันให้เป็นที่น่าสนใจ และมีความดึงดูดแก่ผู้ใช้งาน (User)
Ly