ประกวดราคาจ้างเหมาบริการจัดหาแรงงานสำหรับศูนย์บริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ ประจำปี 2570 จำนวน 1 โครงการ
สถาบันเทคโนโลยีนิวเคลียร์แห่งชาติ (องค์การมหาชน) หรือ สทน. มีความประสงค์จะจัดจ้างผู้รับจ้างเหมาบริการจัดหาแรงงานเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของศูนย์บริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ (ศท.) ประจำปีงบประมาณ 2570 เนื่องจากปัจจุบันมีภาระงานด้านบริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะการบริการตรวจวัดและประเมินปริมาณรังสีประจำบุคคลด้วยแผ่นวัดรังสี OSL ซึ่งมีผู้ใช้บริการมากกว่า 13,000 รายต่อเดือน และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตามจำนวนเครื่องกำเนิดรังสีในประเทศ นอกจากนี้ยังมีภารกิจใหม่ในการวิเคราะห์หาการเจือปนน้ำตาลและสารปนเปื้อนในน้ำผลไม้ ซึ่งต้องการบุคลากรเพิ่มเติมเพื่อให้การบริการมีความถูกต้อง แม่นยำ และรวดเร็วตามกำหนดเวลา
โครงการนี้กำหนดจ้างแรงงานรวมทั้งสิ้น 20 อัตรา ในตำแหน่งนักวิทยาศาสตร์, เจ้าหน้าที่ห้องทดลอง (ผู้ช่วยนักวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์) และเจ้าหน้าที่ธุรการ โดยมีขอบเขตงานครอบคลุมตั้งแต่การจัดเตรียมและตรวจสอบแผ่นวัดรังสี (ประมาณ 20,000 แผ่นต่อเดือน) การวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ในห้องปฏิบัติการ การตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสีหน้างานและออกใบรับรอง การบำรุงรักษาเครื่องมือวัดรังสี ไปจนถึงงานสนับสนุนด้านฐานข้อมูล e-service และงานธุรการประสานงานกับผู้รับบริการ เพื่อสร้างความพึงพอใจสูงสุดและสนับสนุนภารกิจหลักของสายงานบริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์
English summary
The Thailand Institute of Nuclear Technology (Public Organization), or TINT, is seeking a contractor for labor outsourcing services to support the Nuclear Technology Service Center (NTSC) for Fiscal Year 2027. The project aims to address the increasing workload in nuclear technology services, particularly personal radiation monitoring using OSL dosimeters, which currently serves over 13,000 clients monthly. The scope includes providing 20 personnel across various positions, including Scientists, Laboratory Officers (Assistant Nuclear Scientists), and Administrative Staff. Key responsibilities involve processing approximately 20,000 radiation badges per month, conducting elemental and sugar contamination analysis in food products, performing radiation safety assessments, and managing technical databases via e-service systems. The contract duration is 12 months, from October 1, 2026, to September 30, 2027, ensuring operational efficiency and high service standards for public and industrial sectors.
ศูนย์บริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ (ศท.) สถาบันเทคโนโลยีนิวเคลียร์แห่งชาติ (องค์การมหาชน)
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดหาบุคลากรสนับสนุนการปฏิบัติงานของศูนย์บริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ (ศท.) ในด้านอุตสาหกรรมและการวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการตรวจวัดและประเมินปริมาณรังสีประจำบุคคลให้มีความรวดเร็วและถูกต้อง
- เพื่อรองรับภารกิจการตรวจประเมินความปลอดภัยเครื่องกำเนิดรังสี วัสดุกัมมันตรังสี และการออกใบรับรองด้านความปลอดภัย
- เพื่อสนับสนุนงานวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ด้านการหาองค์ประกอบธาตุและการเจือปนในผลิตภัณฑ์อาหารและน้ำผลไม้
- เพื่อพัฒนาระบบฐานข้อมูลและการบริการผ่านระบบ e-service ให้เป็นปัจจุบันและมีประสิทธิภาพ
ขอบเขตของงาน
- จัดหาแรงงานรวม 20 อัตรา ในตำแหน่งนักวิทยาศาสตร์ เจ้าหน้าที่ห้องทดลอง และเจ้าหน้าที่ธุรการ
- จัดเตรียม บรรจุ และจัดทำทะเบียนแผ่นวัดรังสี OSL พร้อมตรวจสอบความถูกต้องด้วยระบบบาร์โค้ด
- ดำเนินการแกะและประกอบแผ่นวัดรังสี ประมาณ 20,000 แผ่นต่อเดือน
- ตรวจสอบทะเบียนแผ่นวัดรังสีประจำเดือน ติดตามแผ่นที่ขาดส่ง และปรับปรุงฐานข้อมูลผู้ใช้บริการ
- เตรียมตัวอย่างสำหรับเครื่องมือวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ และคำนวณผลการวิเคราะห์เบื้องต้น
- วิเคราะห์หาองค์ประกอบธาตุ ปริมาณสารกัมมันตรังสี และการเจือปนน้ำตาลในน้ำมะพร้าว น้ำผึ้ง และน้ำผลไม้
- ตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสีให้ลูกค้า พร้อมออกใบรับรองและให้คำแนะนำด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- บำรุงรักษาเครื่องมือตรวจวัดรังสีให้อยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน
- บันทึกข้อมูลเครื่องกำเนิดรังสีและประสานงานผู้รับบริการผ่านระบบ e-service
- งานด้านธุรการ การเงิน ออกใบแจ้งหนี้ ใบเสร็จรับเงิน และติดตามหนี้สิน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- บุคลากรจำนวน 20 อัตราที่มีคุณสมบัติตรงตามตำแหน่ง ปฏิบัติงาน ณ หน่วยงานที่กำหนด
- รายงานผลการปฏิบัติงานรายเดือนของบุคลากรแต่ละตำแหน่ง
- รายงานสรุปการให้บริการตรวจวัดรังสีและการวิเคราะห์ตัวอย่างในแต่ละเดือน
- ฐานข้อมูลผู้ใช้บริการและข้อมูลในระบบ e-service ที่ได้รับการปรับปรุงเป็นปัจจุบัน
- เอกสารใบแจ้งหนี้ ใบเสร็จรับเงิน และรายงานการติดตามหนี้ที่ดำเนินการครบถ้วน
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมด 12 เดือน
- เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว และต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance: ต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางรังสีที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติงาน
- Experience: (ไม่ได้ระบุจำนวนปีหรือผลงานย้อนหลังในส่วนนี้ของ TOR)
- Previous Project Cost: (ไม่ได้ระบุในส่วนนี้ของ TOR)
- Technical Capabilities: มีความสามารถในการจัดหาบุคลากรที่มีทักษะเฉพาะทางด้านวิทยาศาสตร์และงานสนับสนุนทางเทคนิค
- Personnel: ต้องจัดหาบุคลากรในตำแหน่ง นักวิทยาศาสตร์, เจ้าหน้าที่ห้องทดลอง (ผู้ช่วยนักวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์), และเจ้าหน้าที่ธุรการ รวม 20 อัตรา
- Financial:
- กรณีจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิ - หนี้สินสุทธิ) เป็นบวกในงบการเงินปีล่าสุด
- กรณีจดทะเบียนใหม่: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้วไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท ณ วันยื่นข้อเสนอ
- กรณีมูลค่าสุทธิหรือทุนไม่เพียงพอ: สามารถใช้เอกสารรับรองวงเงินสินเชื่อไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการจากสถาบันการเงินได้
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาคัดเลือกโดยใช้เกณฑ์ราคาหรือเกณฑ์อื่นตามที่สถาบันฯ กำหนดในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การจัดการแผ่นวัดรังสี OSL ปริมาณงานประมาณ 20,000 แผ่นต่อเดือน
- การวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ด้วยเทคนิคเฉพาะทางเพื่อหาการเจือปนน้ำตาลในน้ำผลไม้
- การใช้งานและบันทึกข้อมูลผ่านระบบ e-service ของสถาบันฯ
- การตรวจประเมินความปลอดภัยเครื่องกำเนิดรังสีตามมาตรฐานสากลและข้อกำหนดของสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงินค่าจ้างจะแบ่งจ่ายเป็นรายเดือน รวม 12 งวด ตามผลการปฏิบัติงานจริง
- มีบทปรับกรณีผู้รับจ้างไม่สามารถจัดหาบุคลากรได้ครบตามจำนวนหรือคุณสมบัติที่กำหนด
- ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบด้านสวัสดิการและภาษีของแรงงานตามกฎหมายแรงงาน
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: โครงการนี้ต้องการบุคลากรทั้งหมดกี่ตำแหน่ง?
A: ต้องการบุคลากรรวมทั้งหมด 20 อัตรา แบ่งเป็นตำแหน่งนักวิทยาศาสตร์ เจ้าหน้าที่ห้องทดลอง และเจ้าหน้าที่ธุรการ- Q: ระยะเวลาการจ้างงานเริ่มต้นและสิ้นสุดเมื่อใด?
A: เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570 รวมระยะเวลา 12 เดือน - Q: ปริมาณงานหลักด้านการตรวจวัดรังสี OSL มีจำนวนเท่าใด?
A: มีปริมาณงานแกะและประกอบแผ่นวัดรังสีประมาณ 20,000 แผ่นต่อเดือน - Q: งานวิเคราะห์น้ำผลไม้ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ชนิดใดบ้าง?
A: ครอบคลุมการวิเคราะห์หาการเจือปนน้ำตาลในน้ำมะพร้าว น้ำผึ้ง และน้ำผลไม้ชนิดต่างๆ - Q: ผู้ปฏิบัติงานต้องทำหน้าที่เกี่ยวกับระบบ e-service อย่างไร?
A: ต้องลงบันทึกข้อมูลเครื่องกำเนิดรังสีของลูกค้า และประสานงานการใช้งานระบบกับผู้ขอรับบริการ - Q: มีงานที่ต้องออกไปปฏิบัติงานนอกสถานที่หรือไม่?
A: มีงานตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสีให้ลูกค้า ซึ่งอาจรวมถึงการตรวจสอบหอกลั่นและการตรวจสอบโดยไม่ทำลายในภาคอุตสาหกรรม - Q: ตำแหน่งเจ้าหน้าที่ธุรการต้องรับผิดชอบงานด้านการเงินด้วยหรือไม่?
A: ใช่ ต้องรับผิดชอบการลงบันทึกข้อมูลใบแจ้งหนี้ ใบเสร็จรับเงิน และการติดตามหนี้สิน - Q: เกณฑ์ด้านทุนจดทะเบียนสำหรับบริษัทที่ยื่นซองคือเท่าใด?
A: หากเป็นนิติบุคคลที่ยังไม่มีรายงานงบการเงิน ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท - Q: สามารถใช้เอกสารวงเงินสินเชื่อแทนมูลค่าสุทธิของกิจการได้หรือไม่?
A: ได้ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ - Q: งานด้านความปลอดภัยทางรังสีรวมถึงการบำรุงรักษาอุปกรณ์ด้วยหรือไม่?
A: ใช่ รวมไปถึงการบำรุงรักษาเครื่องมือตรวจวัดรังสีให้อยู่ในสภาพพร้อมใช้งานเสมอ
- Q: ระยะเวลาการจ้างงานเริ่มต้นและสิ้นสุดเมื่อใด?
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
๑. ความเป็นมา
รายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
จ้างเหมาบริการจัดหาแรงงานสําหรับศูนย์บริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ ประจําปีงบประมาณ ๒๕๗๐ จํานวน ๑ โครงการ
สถาบันเทคโนโลยีนิวเคลียร์แห่งชาติ (องค์การมหาชน) มีภารกิจในการวิจัย พัฒนา การให้บริการและ เผยแพร่การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีนิวเคลียร์ ซึ่งส่วนงานบริการเป็นภารกิจหลักของสายงานบริการ มีหน้าที่ความ รับผิดชอบด้านการบริการเทคโนโลยีนิวเคลียร์ การบริการฉายรังสี การผลิตและบริการไอโซโทปรังสี ศูนย์บริการ เทคโนโลยีนิวเคลียร์ (ศท.) เป็นหน่วยงานหนึ่งภายใต้สายงานบริการ และมีหน้าที่ความรับผิดชอบในด้านการบริการทาง เทคโนโลยีนิวเคลียร์ เกี่ยวกับการตรวจวิเคราะห์การตรวจสอบหอกลั่น การตรวจสอบโดยไม่ทําลายและการใช้ ประโยชน์ทางอุตสาหกรรมอื่นๆ การตรวจวิเคราะห์ธาตุ การตรวจวัด ประเมินและออกใบรับรองด้านความปลอดภัย ทางรังสีของสินค้าส่งออก สินค้านําเข้า อาหารและหีบห่อบรรจุวัสดุกัมมันตรังสี อุปกรณ์ถ่ายภาพด้วยรังสี รวมทั้งการ ตรวจประเมินปริมาณรังสีประจําบุคคล การสอบเทียบเครื่องสํารวจรังสี การตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสี เช่น การตรวจประเมินความปลอดภัยเครื่องกําเนิดรังสีทางอุตสาหกรรม และงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสนับสนุน บุคลากร การเผยแพร่ถ่ายทอดเทคโนโลยีและวิชาการของงานในส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้บริการ ตรวจวัดและประเมินปริมาณรังสีสําหรับบุคลากรผู้ปฏิบัติงานทางรังสี โดยการใช้แผ่นวัดรังสี OSL มีจํานวนผู้ขอรับ บริการประเมินปริมาณรังสี มากกว่า ๑๓,๐๐๐ รายต่อเดือน และจํานวนผู้ขอรับบริการมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี สอดคล้องกับจํานวนของเครื่องกําเนิดรังสีที่ยื่นขอใบอนุญาตครอบครองหรือใช้ รวมทั้งขอใบรับแจ้งกับสํานักงาน
ปรมาณูเพื่อสันติที่เพิ่มจํานวนมาก รวมถึงการให้บริการใหม่สําหรับตรวจวัดวิเคราะห์หาการเจือปนน้ําตาลและสาร ปนเปื้อนในตัวอย่างน้ําผลไม้ ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการและนักวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์ที่มีอยู่ในปัจจุบันมีจํานวนไม่ เพียงพอต่อภาระงานเพิ่มขึ้น เพื่อให้การบริการดังกล่าวข้างต้นสามารถให้บริการได้ตรงตามกําหนดเวลา มีความถูกต้อง และเกิดความพึงพอใจสูงสุดแก่ผู้ขอรับบริการ
ในการนี้ สถาบันฯ จึงมีความจําเป็นต้องจ้างเหมาบริการจัดหาแรงงานสําหรับศูนย์บริการเทคโนโลยี นิวเคลียร์ (ศท.) เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานในการให้บริการตรวจวัดและประเมินปริมาณรังสีสําหรับบุคคล รวมถึงการ ให้บริการในงานตรวจวัดวิเคราะห์หาการเจือปนน้ําตาลและสารปนเปื้อนในตัวอย่างน้ําผลไม้ และการตรวจประเมิน ความปลอดภัยทางรังสี รวมจํานวน ๒๐ อัตรา ตามเหตุผลและความจําเป็น ดังนี้
๑. เพื่อจัดเตรียมแผ่นวัดรังสีให้ผู้ใช้บริการ จัดบรรจุลงกล่องเพื่อจัดส่ง จัดทําทะเบียนจัดส่งแผ่นวัดรังสี ตรวจสอบความถูกต้องของการส่ง/รับแผ่นวัดรังสีด้วยการสแกนบาร์โค้ดแผ่นวัดรังสี
๒. เพื่อตรวจสอบและปรับปรุงแก้ไขฐานข้อมูลของผู้ใช้บริการให้เป็นปัจจุบันอยู่ตลอดเวลา
เพื่อทําการแกะและประกอบแผ่นวัดรังสี ประมาณ ๒๐,๐๐๐ แผ่นต่อเดือน
๓.
๑/๒๘
๔. เพื่อตรวจสอบทะเบียนแผ่นวัดรังสีประจําทุกเดือน รวมถึงตรวจสอบแผ่นที่ขาดส่ง และติดตามคืน ๕. เพื่อลงบันทึกข้อมูลใบแจ้งหนี้ ใบวางบิล (Invoice) ใบเสร็จรับเงิน ติดตามหนี้ เสนอขออนุมัติลงนามใน งานที่เกี่ยวข้อง
5. เพื่อเตรียมตัวอย่างสําหรับเข้าเครื่องมือวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ การคํานวณการวิเคราะห์เบื้องต้นและ ประสานงานผู้ใช้บริการ
๗. เพื่อติดต่อประสานงานกับผู้ใช้บริการด้านฐานข้อมูล แจ้งการต่ออายุ การเปลี่ยนแปลงที่อยู่และรายชื่อ การแจ้งหนี้ การชําระหนี้ รายงานผล
4. เพื่อช่วยเก็บข้อมูล และบันทึกข้อมูลด้านเทคนิคของงานประเมินรังสีประจําบุคคล และช่วยสํารวจค่า ปริมาณรังสีในบริเวณรังสี
๔. เพื่อทําการตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสีให้ลูกค้าและออกใบรับรองด้านความปลอดภัยทางรังสี ๑๐. เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารการขอรับบริการตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสี ๑๑. เพื่อบํารุงรักษาเครื่องมือตรวจวัดรังสี
๑๒. เพื่อลงบันทึกข้อมูลเครื่องกําเนิดรังสีของลูกค้าเข้าในระบบ e-service
๑๓. เพื่อติดต่อประสานงานกับผู้ขอรับบริการด้านฐานข้อมูล การกรอกข้อมูล และใช้งานระบบ e-service ๑๔. ให้คําแนะนําเกี่ยวกับข้อกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการตรวจประเมินความปลอดภัยทางรังสี ๑๕. เพื่อทําการวิเคราะห์หาองค์ประกอบของธาตุ หาปริมาณสารกัมมันตรังสีและสารปนเปื้อนในตัวอย่าง ๑๖. เพื่อทําการวิเคราะห์หาการเจือปนน้ําตาลในน้ํามะพร้าว น้ําผึ้ง และน้ําผลไม้
๒. วัตถุประสงค์
เพื่อจัดจ้างผู้รับจ้างเหมาบริการจัดหาแรงงานเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของ ศท. ในการให้บริการทาง เทคโนโลยีนิวเคลียร์ในด้าน อุตสาหกรรม การวิเคราะห์หาองค์ประกอบของธาตุในตัวอย่าง การวิเคราะห์หาการเจือ ปนน้ําตาลในน้ํามะพร้าว น้ําผึ้ง และน้ําผลไม้ การตรวจวัดประเมินปริมาณรังสี มาตรวิทยาทางรังสี การตรวจ ประเมินความปลอดภัยเครื่องกําเนิดรังสี วัสดุกัมมันตรังสีและการปนเปื้อนทางรังสี พร้อมออกใบรับรองด้านความ ปลอดภัยทางรังสี ในตําแหน่ง นักวิทยาศาสตร์ เจ้าหน้าที่ห้องทดลอง เจ้าหน้าที่ห้องทดลอง (ผู้ช่วยนักวิทยาศาสตร์ นิวเคลียร์) เจ้าหน้าที่ธุรการ รวม ๒๐ อัตรา ประจําปีงบประมาณ ๒๕๗๐ จํานวน ๑ โครงการ (ตั้งแต่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙ ถึงวันที่
๓๐ กันยายน ๒๕๗๐ รวมระยะเวลา ๑๒ เดือน)
๒/๒๘
๓.
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ สถาบันฯ ณ วันประกาศ
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมใน การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอ ราคาได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมี
คุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
๓/๒๘
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลง ลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วม ค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ( Electronic Government Procurement : e-GP ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑.
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จด
ทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อน วันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคล ที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือน มกราคม – - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ต้องมีทุนจดทะเบียน
ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง หนังสือรับรองบัญชี
เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔/๒๘
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะ
เข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน
บ
หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ํา
ประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้ง
วัน
เวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของ
กิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่น ข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอราย
นั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
๕
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
๕/๒๘