ประกวดราคาซื้อบัตรประจำตัวคนพิการ

• เพื่อจัดหาบัตรประจำตัวคนพิการให้เพียงพอต่อการให้บริการจดทะเบียนคนพิการทั่วประเทศ
• เพื่อให้คนพิการสามารถเข้าถึงสิทธิและสวัสดิการได้อย่างต่อเนื่องและทันท่วงที
• เพื่อรองรับการดำเนินงานของศูนย์บริการคนพิการระดับจังหวัดและศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) ในโรงพยาบาล

• ผลิตบัตรประจำตัวคนพิการจำนวน 171,500 ใบ ตามรูปแบบที่กรมฯ กำหนด (Preprinted)
• ดำเนินการพิมพ์บัตรด้วยระบบออฟเซต เคลือบเมทาลิค และพิมพ์ระบบ Security Printing ป้องกันการปลอมแปลง
• พิมพ์หมายเลขอารบิกเรียงลำดับตั้งแต่ 125001-69 ถึง 296500-69 ที่มุมล่างซ้ายด้านหลังบัตร
• จัดทำบรรจุภัณฑ์แบ่งเป็นกล่องเล็ก (250 ใบ) และกล่องใหญ่ (1,000 ใบ) พร้อมติดสัญลักษณ์ระบุลำดับเลขบัตรให้ชัดเจน
• จัดส่งพัสดุไปยังกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ
• ส่งมอบไฟล์ออกแบบต้นฉบับที่สามารถแก้ไข Layer ได้ (Photoshop) และไฟล์ฟอร์แมตอื่นๆ

• บัตรประจำตัวคนพิการจำนวน 171,500 ใบ บรรจุในกล่องตามเงื่อนไขที่กำหนด
• ไฟล์ออกแบบต้นฉบับที่แก้ไข Layer ได้ (Photoshop) และไฟล์ PDF, TIFF, JPG
• Flash Drive ขนาดไม่น้อยกว่า 1 TB จำนวน 3 ชุด สำหรับบรรจุไฟล์ออกแบบ

• ส่งมอบงานทั้งหมดภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคา และต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
• Standards Compliance: บัตรต้องผลิตตามมาตรฐาน ISO 7810 หรือเทียบเท่าหรือสูงกว่า
• Experience: ไม่ได้ระบุจำนวนปีหรือประสบการณ์เฉพาะเจาะจงใน TOR นี้ (ใช้เกณฑ์คุณสมบัติทั่วไปของนิติบุคคล)
• Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุ
• Technical Capabilities: ต้องสามารถผลิตบัตรที่รองรับเครื่องพิมพ์ ENTRUST (Sigma DS2), Dascom (DC-3300) และ SEAORY รุ่น S26 ได้
• Personnel: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดด้านวุฒิการศึกษาของบุคลากรเป็นพิเศษ
• Financial: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวกในงบการเงินปีล่าสุด หรือมีทุนจดทะเบียนที่ชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท (สำหรับวงเงินโครงการ 1-5 ล้านบาท) หรือมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ

• พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price Criteria) โดยพิจารณาจากราคารวมต่ำสุด

• วัสดุ: บัตรพลาสติก Composite Card (PVC) ขนาด 85.725 x 54.975 x 0.76 มม.
• การพิมพ์: ระบบออฟเซต ไล่โทนสี เคลือบเมทาลิค และมีพื้นที่สีขาวสำหรับพิมพ์ Barcode และรูปถ่าย
• ระบบความปลอดภัย: ลายน้ำรูปพระประชาบดี, หมึกพิมพ์เปลี่ยนสีได้ (Security Printing), ตัวอักษรจิ๋ว (Micro Text) ภาษาอังกฤษ
• อักษรเบรลล์: พิมพ์นูนคำว่า “พก” หรือ “พม.” ที่ด้านหลังบัตร
• ความทนทาน: บัตรต้องไม่ติดไฟในสภาวะปกติ ทนต่อการเปลี่ยนแปลงอุณหภูมิ และมีความยืดหยุ่นทนต่อการโค้งงอ
• รูปแบบอักษร: ใช้แบบอักษร TH Sarabun NEW ตามขนาดที่กำหนด

• การจ่ายเงิน: จ่ายเงินงวดเดียวเมื่อส่งมอบพัสดุครบถ้วนและคณะกรรมการตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
• ค่าปรับ: อัตราร้อยละ 0.2 ต่อวัน ของราคาสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ
• การรับประกัน: รับประกันความชำรุดบกพร่องเป็นเวลา 1 ปี นับจากวันตรวจรับ
• เงื่อนไขการเปลี่ยนสินค้า: หากพบบัตรเสีย พิมพ์ไม่ชัด หรือชำรุดจากการขนส่ง ต้องเปลี่ยนใหม่ภายใน 30 วันทำการ

• Q: บัตรที่จัดซื้อต้องรองรับเครื่องพิมพ์รุ่นใดบ้าง?
  A: ต้องรองรับเครื่องพิมพ์ ENTRUST (Sigma DS2), Dascom (DC-3300) และ SEAORY รุ่น S26
  • Q: ระบบความปลอดภัยบนหน้าบัตรมีอะไรบ้าง?
    A: มีลายน้ำรูปพระประชาบดี, หมึกพิมพ์เปลี่ยนสีได้ (Security Printing) และตัวอักษรจิ๋ว (Micro Text)
  • Q: บัตรมีอักษรเบรลล์หรือไม่?
    A: มีอักษรเบรลล์นูนคำว่า “พก” หรือ “พม.” ตามที่กรมกำหนด
  • Q: จำนวนบัตรที่จัดซื้อทั้งหมดคือเท่าใด?
    A: จำนวน 171,500 ใบ
  • Q: ระยะเวลาการส่งมอบงานคือกี่วัน?
    A: ภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
  • Q: การรับประกันสินค้ามีระยะเวลานานเท่าใด?
    A: รับประกัน 1 ปี นับจากวันที่ตรวจรับมอบงาน
  • Q: หากพบบัตรชำรุดจากการผลิต ผู้ขายต้องดำเนินการอย่างไร?
    A: ต้องเปลี่ยนบัตรใหม่ให้ภายใน 30 วันทำการนับจากวันที่ได้รับแจ้ง
  • Q: บรรจุภัณฑ์ต้องระบุข้อมูลอะไรบ้าง?
    A: ต้องมีสติ๊กเกอร์หรือสัญลักษณ์แสดงจำนวนบัตรและลำดับเลขบัตรภายในกล่องให้ชัดเจน
  • Q: ผู้ขายต้องส่งมอบไฟล์งานในรูปแบบใด?
    A: ไฟล์ Photoshop (Layered), PDF, TIFF และ JPG ใน Flash Drive ขนาด 1 TB ขึ้นไป จำนวน 3 ชุด
  • Q: บัตรต้องผลิตตามมาตรฐานสากลใด?
    A: มาตรฐาน ISO 7810 หรือเทียบเท่าหรือสูงกว่า

รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ (Terms of Reference : TOR)
ซื้อบัตรประจําตัวคนพิการ

1. ความเป็นมา
   กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ (พก.) ในฐานะนายทะเบียนกลาง มีภารกิจในการส่งเสริม และสนับสนุนการดําเนินงานออกบัตรประจําตัวคนพิการของสํานักงานทะเบียนคนพิการจังหวัดทั่วประเทศ
   ให้มีความพร้อมในการให้บริการบัตรประจําตัวคนพิการอย่างต่อเนื่อง ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2556 มาตรา 19 เพื่อประโยชน์ ในการได้รับสิทธิตามมาตรา 20 คนพิการอาจยื่นคําขอมีบัตรประจําตัวคนพิการต่อนายทะเบียนกลาง
   หรือนายทะเบียนจังหวัด ณ สํานักงานทะเบียนกลาง สํานักงานทะเบียนจังหวัด หรือสถานที่อื่นตามระเบียบ ที่คณะกรรมการกําหนด
   ปัจจุบันมีคนพิการจดทะเบียน จํานวน 2,301,698 คน (ข้อมูล ณ วันที่ 3 กรกฎาคม 2569) ซึ่งผลการสํารวจ ข้อมูลสํานักงานทะเบียนคนพิการ พบว่า คนพิการที่มีบัตรประจําตัวคนพิการที่กําลังจะหมดอายุกว่าหกหมื่นราย และในปัจจุบันคนพิการทั่วประเทศมาติดต่อทําบัตรประจําตัวคนพิการรายใหม่ เฉลี่ยวันละ 1,200 ราย ซึ่งมีแนวโน้มส่งผลให้บัตรประจําตัวคนพิการไม่เพียงต่อการให้บริการจดทะเบียนคนพิการ ณ ศูนย์บริการ คนพิการระดับจังหวัด และศูนย์บริการคนพิการแบบเบ็ดเสร็จในโรงพยาบาล (One Stop Services) และเพื่อให้คนพิการได้รับบริการและเข้าถึงสิทธิและสวัสดิการคนพิการ จึงมีความจําเป็นในการจัดซื้อบัตร ประจําตัวคนพิการให้เพียงพอต่อการให้คนพิการที่มารับบริการอย่างต่อเนื่องและทันท่วงที
2. วัตถุประสงค์
   เพื่อจัดหาบัตรประจําตัวคนพิการให้เพียงพอต่อการให้บริการจดทะเบียนคนพิการ ณ ศูนย์บริการ คนพิการระดับจังหวัด และศูนย์บริการคนพิการแบบเบ็ดเสร็จในโรงพยาบาล (One Stop Services) อย่างต่อเนื่อง และทันท่วงที
   ลงชื่อ.
   ประธานกรรมการ
   (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   ลงชื่อ..
   กรรมการ ลงชื่อ
   .กรรมการ
   (นางสาวสุวรรณา บุญมา) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
   นักวิชาการคอมพิวเตอร์

• 2 -

3. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
   3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 3.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
   3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
   3.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
   3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
   ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
   3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
   3.7 เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
   3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการ อันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
   3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
   3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้

1. การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้า รายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบ ในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
2. กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สําหรับข้อตกลงฯ
   ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน ตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
   ลงชื่อ.
   ลงชื่อ…..
   Jone
   (นางสาวสุวรรณา บุญมา) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   กรรมการ ลงชื่อ
   .ประธานกรรมการ
   श्
   (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
   นักวิชาการคอมพิวเตอร์
   .กรรมการ
3. การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า

• 3 -
  (3.1) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจ ให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม กิจการร่วมค้า
  (3.2) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (3.1) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
  3.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
  3.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
  เกินกว่า 1

1. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียน
   ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงาน ของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคล ที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือน มกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้

2. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
   ลงชอ..
   (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   ลงชื่อ..
   Jor
   (นางสาวสุวรรณา บุญมา) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   .ประธานกรรมการ
   กรรมการ ลงชื่อ
   ..กรรมการ
   (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
   นักวิชาการคอมพิวเตอร์

• 4 -
  (2.1) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน 1 ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน (2.2) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 1 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 1 ล้านบาท
  (2.3) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 5 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 10 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 2 ล้านบาท
  (2.4) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 10 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 20 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 3 ล้านบาท
  (2.5) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 20 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 60 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 8 ล้านบาท
  (2.6) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 60 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 150 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 20 ล้านบาท
  (2.7) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 150 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 300 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 60 ล้านบาท
  (2.8) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 300 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 500 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 100 ล้านบาท
  (2.9) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 500 ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียน ไม่ต่ํากว่า 200 ล้านบาท 3) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000. - บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง หนังสือรับรอง
  บัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
  ลงซอ.
  (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
  …กรรมการ ลงชื่อ..
  9-
  ลงซอ…
  (นางสาวสุวรรณา บุญมา)
  นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
  ประธานกรรมการ
  ..กรรมการ
  (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
  นักวิชาการคอมพิวเตอร์
• 5-

4. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมี แต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
   (4.1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน
   หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทยตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
   (4.2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร ภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร
   แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน
   หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ ของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจาก ยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจ จากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน)
5. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ 2 ข้อ 3 และข้อ 4 (2) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
   ลงชื่อ…….
   .ประธานกรรมการ
   (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ)
   ลงชื่อ..
   (นางสาวสุวรรณา บุญมา)
   นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   ..กรรมการ ลงชื่อ……..
   ..กรรมการ
   (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
   นักวิชาการคอมพิวเตอร์

• 6-
  ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
  แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ
  ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าว ในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา

6. กรณีตามข้อ 1) - ข้อ 5) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
   (6.1) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
   (6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ
   ล้มละลาย พ.ศ. 2483 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
   (6.3) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
   และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
   การจัดซื้อจัดจ้างฯ
   (6.4) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
   (6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
   (6.6) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ
   ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น

4. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
   4.1 บัตรประจําตัวคนพิการ จํานวน 171,500 ใบ โดยมีคุณลักษณะเฉพาะของวัสดุตัวบัตร และบรรจุภัณฑ์ ดังนี้
   4.1.1 เป็นบัตรพลาสติก รูปแบบ Composite Card ทําจาก PVC พิมพ์ตามรูปแบบ (Preprinted) ทั้งด้านหน้าและด้านหลัง รวมทั้งอักษรเบรลล์ (Braille) คําว่า “พม.” หรือคํา หรือสัญลักษณ์ อื่นที่ พก. กําหนด ตามประกาศกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เรื่อง กําหนดแบบบัตรประจําตัวคนพิการในรูปแบบ อิเล็กทรอนิกส์ ลงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569
   ลงชื่อ…
   (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   ประธานกรรมการ
   ลงชื่อ.
   for
   (นางสาวสุวรรณา บุญมา)
   นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   กรรมการ ลงชื่อ
   .กรรมการ
   (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
   นักวิชาการคอมพิวเตอร์

• 7 -
  4.1.2 บัตรมีขนาดมาตรฐาน กว้าง x ยาว x หนา เท่ากับ 85.725 × 54.975 × 0.76 มม. และหรือเป็นไปตามมาตรฐาน ISO 7810 หรือเทียบเท่าหรือสูงกว่า
  4.1.3 แนวขอบบัตร ต้องไม่มีขุย และต้องไม่มีความคมในทุกด้าน (เทียบเท่าบัตรประจําตัว
  คนพิการที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบัน)
  4.1.4 เป็นบัตรแบบมีพื้นที่สีขาว สําหรับพิมพ์ Barcode และรูปถ่ายคนพิการ
  4.1.5 สามารถพิมพ์รายละเอียดต่าง ๆ เพิ่มเติมภายหลังได้ด้วยระบบบัตรประจําตัวคนพิการ และเครื่องพิมพ์บัตรประจําตัวคนพิการที่ พก. ใช้อยู่ในปัจจุบัน อาทิ ENTRUST (Sigma DS2) Dascom (DC-3300) และSEAORY รุ่น S26
  4.1.6 บัตรมีความคงทน ในสภาพการใช้งานปกติ และมีความยืดหยุ่นทนต่อการโค้งงอได้
  4.1.7 กล่องเล็ก : บรรจุบัตร 250 ใบ ขนาด กว้าง 9.30 cm. ยาว 25.30 cm. สูง 6.00 cm. ใช้กระดาษ KI 150 แกรม ปะลูกฟูกลอนอี KI 125 หรือขนาดและคุณสมบัติใกล้เคียง พิมพ์ 1 หน้า 2 สี พิมพ์ข้อความด้านบน “กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ” แต่ละกล่องต้องมีสติ๊กเกอร์ หรือ สัญลักษณ์เพื่อแสดงจํานวน และแสดงลําดับเลขบัตรภายในกล่องให้ชัดเจน ถูกต้อง เพื่อให้ใส่บัตร ในเครื่องพิมพ์ฯ ตามลําดับเลขได้อย่างถูกต้อง
  4.1.8 กล่องใหญ่ : บรรจุกล่องเล็ก 4 กล่อง ตามข้อ 4.1.7 บรรจุบัตรรวม 1,000 ใบ (250 ใบ * 4 กล่อง) ขนาดกว้าง 20.20 cm. ยาว 26.00 cm. สูง 13.10 cm. ใช้กระดาษ KI 150 แกรม ปะลูกฟูกลอนอี KI 125 หรือขนาดและคุณสมบัติใกล้เคียง พิมพ์ 1 หน้า 2 สี พิมพ์ข้อความ ด้านบน ด้านหน้า และด้านข้าง “กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ” และต้องมีสติ๊กเกอร์หรือสัญลักษณ์แสดงจํานวนกล่อง จํานวนบัตร และลําดับเลขบัตรให้ชัดเจน ถูกต้อง เพื่อให้สะดวกต่อการบริหารจัดการ
  4.2 คุณลักษณะเฉพาะของการพิมพ์บัตร
  4.2.1 พิมพ์แบบออฟเซต พร้อมเคลือบด้วยเมทาลิค (Metallic)
  4.2.2 พิมพ์แบบไล่โทนสี
  ลงซอ..
  Jos
  ลงชื่อ.
  (นางสาวสุวรรณา บุญมา) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
  (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
  กรรมการ ลงชื่อ
  ประธานกรรมการ
  .กรรมการ
  (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
  นักวิชาการคอมพิวเตอร์
• 8-
  4.2.3 บัตรจะต้องไม่ติดไฟในสภาวะอากาศปกติ สีที่ใช้พิมพ์ทนต่อการเปลี่ยนแปลงของอุณหภูมิ สีคงทนไม่เปลี่ยนโครงสร้าง และมีสัญลักษณ์ที่ พก. กําหนด ดังนี้
• มีลายน้ํารูปพระประชาบดี ทั้งด้านหน้าและด้านหลัง ตามที่ พก. กําหนด
  พิมพ์ข้อความ Persons with Disabilities แบบ Security Printing เพื่อป้องกัน การปลอมแปลงบัตรประจําตัวคนพิการ โดยหมึกพิมพ์ที่เมื่อมองจากองศาที่ต่างกันจะเห็นเป็นสีที่ต่างกัน
  4.2.4 พิมพ์หมายเลขอารบิกด้วยสีดํา บริเวณมุมล่างซ้ายด้านหลังของบัตรทุกใบ โดยเรียงลําดับ ตั้งแต่หมายเลข 125001 - 69 ถึง 296500 – 69 (รวมจํานวน 171,500 ใบ) บรรจุเรียงลําดับในกล่องบรรจุภัณฑ์ ตามข้อ 4.1.8
  4.2.5 แบบตัวอักษรทั้งหมดใช้ TH Sarabun NEW โดยมีขนาดตามประกาศฯ หรือเทียบเท่า บัตรประจําตัวคนพิการที่ใช้บริการอยู่ในปัจจุบัน
  4.2.6 พิมพ์ด้วยเม็ดสกรีนพิเศษสีน้ําเงินสัญลักษ์คนพิการ และอักษร พก
  4.2.7 ด้านหลังบัตร พิมพ์ตัวอักษรขนาดจิ๋ว (Micro Text) สีดํา เป็นภาษาอังกฤษ “THAI
  NATIONAL IDENTIFICATION CARD FOR PERSONS WITH DISABILITIES"
  4.2.8 ด้านหลังบัตรมุมขวาล่าง เป็นอักษรเบรลล์นูน คําว่า พก
  4.2.9 ข้อความกําหนดประเภทความพิการ ให้เป็นไปตามประกาศกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย์ เรื่องประเภทและหลักเกณฑ์ความพิการ พ.ศ. 2568
  4.3 เงื่อนไขทั่วไป
  รับประกันเป็นระยะเวลาอย่างน้อย 1 ปี นับตั้งแต่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับมอบงาน เรียบร้อยแล้ว และต้องเปลี่ยนบัตรใหม่ให้กับกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ (พก.) เมื่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ หรือเจ้าหน้าที่ ที่ได้รับมอบหมายตรวจพบบัตรมีลักษณะไม่เป็นไปตามเงื่อนไข ตามรายการข้อใดข้อหนึ่ง ดังนี้
  4.3.1 บัตรเสีย หรือบัตรไม่สามารถอ่านข้อมูลได้ กรณีที่เสียจากโรงงาน หรือขนส่ง
  4.3.2 ตัวหนังสือและการพิมพ์สําหรับ Security Pre-Printing ไม่คมชัด หรือเลือนรางไม่สวยงาม
  ลงชอ..
  (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
  .ประธานกรรมการ
  ลงชื่อ….
  กรรมการ ลงชื่อ..
  .กรรมการ
  (นางสาวสุวรรณา บุญมา) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
  (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
  นักวิชาการคอมพิวเตอร์
  -9-
  4.3.3 ด้านหน้าหรือด้านหลังบัตรเป็นรอย หรือสกปรก และไม่สามารถทําความสะอาดได้
  4.3.4 บัตรมีลักษณะโค้งงอ หัก ถลอก เคลือบไม่สมบูรณ์ อ่อนงอง่าย
  4.3.5 ขนาดตัวหนังสือช่องว่างไม่เป็นไปตามแบบที่ พก. กําหนด
  4.3.6 รับประกันสินค้าในการขนส่งไปยังปลายทาง ต้องไม่สูญหาย ต้องไม่ชํารุด หรือหากสูญหาย หรือชํารุดต้องเปลี่ยนใหม่ ภายใน 30 วันทําการ หรือนับตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้งจาก พก.
  4.3.7 ต้องรองรับการพิมพ์บัตรประจําตัวคนพิการ ตามที่ พก. กําหนด
  4.3.8 บัตรประจําตัวคนพิการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เป็นลิขสิทธิ์ของ พก. ห้ามมิให้ผู้เสนอราคา และผู้ขายนําไปผลิตเพิ่ม หรือกระทําการอันใด โดยไม่ได้รับอนุญาตจาก พก. อย่างเป็นทางการ
  4.3.9 ส่งมอบงานพร้อมกับ ส่งมอบไฟล์ออกแบบต้นฉบับที่สามารเปิดแก้ไข Layer บนโปรแกรม Photoshop และไฟล์แบบ PDF, TIFF และ JPG ในรูปแบบ Flash Drive ขนาดไม่น้อยกว่า 1 TB จํานวน 3 ชุด

5. กําหนดเวลาส่งมอบ
   ภายใน 60 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา ณ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ
6. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ
   6.1 ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมส่งเสริมและพัฒนา
   คุณภาพชีวิตคนพิการ จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคาและจะพิจารณาจากราคารวม
   6.2 หากผู้เสนอราคารายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้อง หรือ ยื่นหลักฐานยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้อง คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ไม่รับพิจารณาราคาของผู้เสนอราคารายนั้น เว้นแต่เป็นข้อผิดพลาด หรือหลงผิดเพียงเล็กน้อย หรือผิดแผกไปจากเงื่อนไขของเอกสารประกวดราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญ ทั้งนี้ เฉพาะในกรณีที่พิจารณาเห็นว่า จะเป็นประโยชน์ต่อกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการเท่านั้น
   ลงชื่อ..
   (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   ประธานกรรมการ
   ลงชื่อ..
   Jun
   กรรมการ ลงชื่อ
   .กรรมการ
   (นางสาวสุวรรณา บุญมา)
   (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
   นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
   นักวิชาการคอมพิวเตอร์

• 10 -

7. งบประมาณในการจัดหา/ราคากลาง
   7.1 ภายในวงเงิน 686,000.- บาท (หกแสนแปดหมื่นหกพันบาทถ้วน) โดยเบิกจ่ายจากเงินงบประมาณ
   ประจําปี พ.ศ. 2569
   7.2 ราคากลาง 684,285.- บาท (หกแสนแปดหมื่นสี่พันสองร้อยแปดสิบห้าบาทถ้วน) โดยรวมค่าขนส่ง ภาษีมูลค่าเพิ่ม และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
8. การจ่ายเงิน
   พก.กําหนดจะจ่ายเงินให้กับผู้ขาย เมื่อผู้ขายส่งมอบบัตรประจําตัวคนพิการ จํานวน 171,500 ใบ ตามคุณลักษณะเฉพาะที่กําหนด ตามข้อ 4 ภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา และคณะกรรมการ ตรวจรับพัสดุ ได้ดําเนินการตรวจรับพัสดุถูกต้องครบถ้วนเรียบร้อยแล้ว
9. อัตราค่าปรับ
   ค่าปรับคิดเป็นรายวัน ในอัตราร้อยละ 0.2 ของราคาสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ นับถัดจากวันครบ กําหนดตามสัญญา จนถึงวันที่ผู้ขายได้นําสิ่งของมาส่งมอบให้แก่ พก. จนถูกต้อง ครบถ้วนตามสัญญา
10. การกําหนดระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง
    ผู้ขายต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องเป็นระยะเวลา 1 ปี นับถัดจากวันที่ผู้ซื้อได้รับมอบสิ่งของทั้งหมด
    ไว้โดยถูกต้องครบถ้วน
    ลงชื่อ….
    .ประธานกรรมการ
    (นางสาวสุกัญญา จํานงค์บุญ) นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
    ลงชื่อ…..
    กรรมการ ลงชื่อ
    .กรรมการ
    (นางสาวสุวรรณา บุญมา)
    (นายสีห์กานต์ สุทธิสวัสดิ์คุณ)
    นักสังคมสงเคราะห์ชํานาญการ
    นักวิชาการคอมพิวเตอร์