ประกวดราคาซื้อวัสดุปรับปรุงถนนลาดยาง ประจำปี 2569 (ชั้นผิวทาง) จำนวน 4 รายการ ครั้งที่ 2
โครงการจัดซื้อวัสดุปรับปรุงถนนลาดยาง (ชั้นผิวทาง) ประจำปี ๒๕๖๙ ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกำแพงเพชร มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อสนับสนุนภารกิจด้านการบำรุงรักษาทางหลวงท้องถิ่นจำนวน ๔๑ สายทาง ที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักช่าง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพความปลอดภัยและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนผู้ใช้เส้นทาง
ขอบเขตงานประกอบด้วยการจัดซื้อวัสดุประเภทยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่น (Cationic Asphalt Emulsion) ชนิด CSS-1 และ CRS-2 ซึ่งต้องเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผลิตภายในประเทศไทย ได้รับมาตรฐาน มอก. ๓๗๑-๒๕๓๐ และผ่านการรับรองระบบคุณภาพ ISO ๙๐๐๑ หรือ ISO ๙๐๐๒ โดยต้องผ่านการตรวจสอบคุณภาพจากสำนักวิเคราะห์วิจัยและพัฒนางานทาง กรมทางหลวง วัสดุต้องบรรจุในถังเหล็กขนาด ๒๐๐ กก. ที่มีสภาพสมบูรณ์และมีการปิดผนึกอย่างถูกต้องตามข้อกำหนด
ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลที่มีความเชี่ยวชาญในการจำหน่ายวัสดุก่อสร้าง และหากเป็นผู้ประกอบการ SMEs ต้องขึ้นทะเบียนกับ สสว. นอกจากนี้ โครงการยังเน้นย้ำนโยบายการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ ของมูลค่าพัสดุทั้งหมด โดยผู้ชนะการประมูลที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุภายในประเทศภายใน ๖๐ วันหลังลงนามสัญญา การพิจารณาคัดเลือกจะใช้เกณฑ์ราคารวมต่ำสุด โดยมีระยะเวลาส่งมอบงานภายใน ๑๐๐ วัน และมีการรับประกันความชำรุดบกพร่องเป็นเวลา ๙๐ วัน
English summary
Kamphaeng Phet Provincial Administrative Organization is procuring asphalt emulsion materials (CSS-1 and CRS-2) for the 2026 local road maintenance project. The project aims to improve road safety and infrastructure for 41 local highways. The materials must be Thai-made, comply with TIS 371-2530 standards, and be certified by the Department of Highways. Bidders must be legal entities specializing in construction materials, with SMEs required to register with the OSMEP. The project enforces a “Made in Thailand” policy, requiring at least 50% of the material value to be domestically sourced. The contract duration is 100 days, with a 90-day warranty period for defects. The selection criteria are based on the lowest total price.
องค์การบริหารส่วนจังหวัดกำแพงเพชร
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อดำเนินการตามแผนงานซ่อมบำรุงทางหลวงท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
- เพื่ออำนวยความสะดวกและเพิ่มความปลอดภัยแก่ผู้ใช้เส้นทางในการสัญจร
ขอบเขตของงาน
- จัดซื้อวัสดุประเภทยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่น (CSS-1 และ CRS-2) จำนวน ๔ รายการ
- ดำเนินการส่งมอบวัสดุ ณ สถานที่ที่กำหนดในวันและเวลาราชการ
- ปฏิบัติตามข้อกำหนดการบรรจุภัณฑ์ (ถังเหล็กขนาด ๒๐๐ กก. น้ำหนักถังเปล่าไม่น้อยกว่า ๑๖ กก. พร้อมซีลปิดผนึก)
- จัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (สำหรับสัญญาที่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่น (CSS-1)
- ยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่น (CRS-2)
- ใบรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์จากโรงงานผู้ผลิต
- ใบรับรองคุณภาพจากสำนักวิเคราะห์วิจัยและพัฒนางานทาง กรมทางหลวง
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ: ภายใน ๑๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในใบสั่งซื้อ
- ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง: ๙๐ วัน นับถัดจากวันส่งมอบพัสดุ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลที่มีอาชีพขายวัสดุที่ต้องการจัดซื้อ หากเป็น SMEs ต้องขึ้นทะเบียนกับ สสว.
- Standards Compliance: ผลิตภัณฑ์ต้องได้มาตรฐาน มอก. ๓๗๑-๒๕๓๐ และโรงงานต้องได้รับการรับรอง ISO ๙๐๐๑ หรือ ISO ๙๐๐๒
- Experience: ต้องเป็นผู้ผลิต หรือได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจำหน่ายจากผู้ผลิต/ตัวแทนจำหน่ายในประเทศไทย
- Technical Capabilities: ต้องมีวัสดุที่ผ่านการรับรองจากสำนักวิเคราะห์วิจัยและพัฒนางานทาง กรมทางหลวง
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- ใช้เกณฑ์ราคารวมต่ำสุด (Lowest Price) ในการพิจารณาคัดเลือก
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่น ต้องผลิตในประเทศไทย
- บรรจุในถังเหล็กขนาดประมาณ ๒๐๐ กก. น้ำหนักถังเปล่าพร้อมฝาไม่น้อยกว่า ๑๖ กก.
- ต้องมีเครื่องหมายแสดงรายละเอียดชัดเจน (ชื่อผลิตภัณฑ์, น้ำหนักสุทธิ, ชื่อโรงงาน, วันผลิต, รหัสรุ่น)
- การตรวจรับปริมาณพัสดุจะถือตามน้ำหนักรวมสุทธิของเนื้อยางเท่านั้น
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: จ่ายเมื่อส่งมอบวัสดุถูกต้องครบถ้วนและคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้ว
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาพัสดุต่อวัน (ไม่ต่ำกว่าวันละ ๑๐๐ บาท)
- เงื่อนไขพิเศษ: ต้องใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: การตรวจรับปริมาณยางแอสฟัลต์ใช้วิธีการใด? ตอบ: คณะกรรมการจะตรวจรับจากน้ำหนักรวมสุทธิของเนื้อยางเท่านั้น
- ถาม: หากต้องการสุ่มเก็บตัวอย่างเพื่อตรวจสอบคุณภาพ ใครเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย? ตอบ: ผู้ขายเป็นผู้เสียค่าธรรมเนียมในการทดลอง
- ถาม: ถังบรรจุยางแอสฟัลต์มีข้อกำหนดเรื่องน้ำหนักอย่างไร? ตอบ: ต้องเป็นถังเหล็กที่มีน้ำหนักถังเปล่าพร้อมฝาไม่น้อยกว่า ๑๖ กก.
- ถาม: โครงการนี้บังคับใช้กฎหมาย Made in Thailand หรือไม่? ตอบ: ใช่ ต้องใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐
- ถาม: หากสัญญาเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ผู้รับจ้างต้องทำอย่างไร? ตอบ: ต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศภายใน ๖๐ วันหลังลงนามสัญญา
- ถาม: ยางแอสฟัลต์ต้องผ่านการรับรองจากหน่วยงานใด? ตอบ: ต้องผ่านการตรวจสอบและรับรองคุณภาพจากสำนักวิเคราะห์วิจัยและพัฒนางานทาง กรมทางหลวง
- ถาม: การส่งมอบวัสดุสามารถส่งนอกเวลาราชการได้หรือไม่? ตอบ: ไม่ได้ ต้องส่งในวันและเวลาราชการเท่านั้น
- ถาม: ระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่องนานเท่าใด? ตอบ: ๙๐ วัน นับถัดจากวันส่งมอบพัสดุ
- ถาม: ถังบรรจุต้องมีการปิดผนึกอย่างไร? ตอบ: ต้องผนึกฝาถัง (CAP SEAL) ทางเข้าออกทุกถัง
- ถาม: หากเป็นผู้ประกอบการ SMEs ต้องดำเนินการอย่างไร? ตอบ: ต้องขึ้นทะเบียนและลงบัญชีรายการสินค้าในเว็บไซต์ สสว.
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ จัดซื้อวัสดุปรับปรุงถนนลาดยาง (ชั้นผิวทาง)
ประจําปี ๒๕๖๙ จํานวน ๔ รายการ
๑. ความเป็นมา
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๕๐ บัญญัติไว้เป็นหลักการว่าองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ตามหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน และด้วยภารกิจขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกําแพงเพชร ตามพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๗
ภายใต้บังคับมาตรา ๑๖ ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอํานาจและหน้าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อ ประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ดังนี้ ข้อ (๑๖) การสร้างและบํารุงรักษาทางบกและทางน้ําที่เชื่อมต่อ ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ซึ่งในภารกิจหลักของสํานักช่าง โดยมีหน้าที่ความรับผิดชอบครอบคลุมเขต องค์การบริหารส่วนจังหวัด
สํานักช่าง องค์การบริหารส่วนจังหวัดกําแพงเพชร มีหน้าที่ความรับผิดชอบการจัดทํายุทธศาสตร์การพัฒนา ให้สอดคล้องกับแนวทางข้างต้น โดยเฉพาะด้านการวางผังเมืองและพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งเป็นถนนที่ได้รับ การถ่ายโอนจากสํานักงานทางหลวงชนบทจังหวัดกําแพงเพชร ตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๔๖ ปัจจุบันได้ดําเนินการขึ้นทะเบียน เป็นทางหลวงท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกําแพงเพชรเสร็จเรียบร้อยแล้ว จํานวน ๔๑ สายทาง ซึ่งถนน หลายสายเกิดความชํารุดเสียหายตามอายุการใช้งาน ทําให้ต้องมีการบํารุงรักษาทางหลวงท้องถิ่นให้สามารถใช้งานได้ ตามปกติ เพื่ออํานวยความสะดวก เพิ่มความปลอดภัยแก่ผู้ใช้เส้นทางในการสัญจร
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อดําเนินการตามแผนงานซ่อมบํารุงทางหลวงท้องถิ่น ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ๒.๒ เพื่ออํานวยความสะดวก เพิ่มความปลอดภัยแก่ผู้ใช้เส้นทางในการสัญจร
๓. คุณสมบัติผู้เสนอราคา
เป็นนิติบุคคล ที่มีอาชีพขายวัสดุที่ต้องการในครั้งนี้ หรือถ้าหากเป็นผู้ประกอบการ (SMEs) ต้องขึ้นทะเบียน และลงบัญชีรายการสินค้าหรือบริการในเว็บไซต์สํานักงานวิสาหกิจชุมชนขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) ด้วย
พร้อมแนบหลักฐาน
๔. คุณลักษณะเฉพาะ/รายละเอียดพัสดุที่จะดําเนินการจัดซื้อ
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของวัสดุประเภทยางแอสฟัลต์ CSS) และยางแอสฟัลต์ CRS๒
๔.๑ ต้องเป็นยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่นที่ผลิตในประเทศไทย มีคุณภาพมาตรฐาน ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสําหรับถนน เลขที่ มอก. ๓๗๑-๒๕๓๐ และได้การรับรองระบบคุณภาพมาตรฐาน มอก.๙๐๐๑ (ISO ๙๐๐๑) หรือ มอก.๙๐๐๒ (ISO ๙๐๐๒)
๔.๒ ต้องบรรจุยางแอสฟัลต์ ณ โรงงานผู้ผลิตและปิดผนึกซีลที่มีหมายเลขตรงกันกับที่ระบุใน ใบรับรองผลิตภัณฑ์ยางแอสฟัลต์ ซึ่งออกให้โดยโรงงานผู้ผลิต
๔.๓ ต้องเป็นยางแคตอิออนิคแอสฟัลต์อิมัลชั่น ที่สํานักวิเคราะห์วิจัยและพัฒนางานทางกรมทาง หลวงได้ตรวจสอบคุณภาพผลิตภัณฑ์แอสฟัลต์ถูกต้องแล้ว และได้ออกใบรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์แอสฟัลต์ให้แก่ โรงงานผู้ผลิต โดยกําหนดระยะเวลาการรับรองคุณภาพแต่ละครั้ง (แนบเอกสารในวันส่งมอบยาง)
/๔.๔ ต้องเป็น…
- ๒ -
ในประเทศไทย
๔.๔ ต้องเป็นผู้ผลิตหรือได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนจําหน่ายจากผู้ผลิตหรือตัวแทนจําหน่าย
๔.๕ ถัง (DRUM) การตรวจรับปริมาณถือเฉพาะน้ําหนักรวมสุทธิของเนื้อยางเท่านั้น
๔.๖ ถัง (DRUM) ที่นํามาบรรจุเนื้อยางแอสฟัลต์ จะต้องเป็นถังเหล็กที่มีน้ําหนักถังเปล่าพร้อมฝาถัง ไม่น้อยกว่า ๑๖ กก. มีสภาพดีสามารถป้องกันการรั่วซึมของเนื้อยางได้
๔.๗ ถัง (DRUM) ที่นํามาบรรจุเนื้อยางแอสฟัลต์ จะต้องเป็นถังที่มีขนาดบรรจุได้ประมาณ ๒๐๐ กก. และต้องผนึกฝาถัง (CAP SEAL) ทางเข้าออกทุกถัง
๔.๔ ถัง (DRUM) ที่บรรจุจะต้องแสดงข้อความดังต่อไปนี้ไว้ที่ถังให้เห็นได้ง่ายและชัดเจน
ชื่อผลิตภัณฑ์ ประเภท หรือชนิด หรือสัญลักษณ์
๔.๘.๑
๔.๔.๒ น้ําหนักสุทธิที่บรรจุ
๔.๔.๓ ชื่อโรงงานผู้ผลิตยางแอสฟัลต์ และเครื่องหมายการค้า (ถ้ามี) ๔.๔.๔ วัน เดือน ปี ที่ผลิต
๔.๘.๕ รหัสของรุ่นที่ผลิต
๔.๙ ในการนํายางแอสฟัลต์ไปส่ง ณ ที่ส่งมอบตามสัญญา ให้ส่งในวันเวลาราชการ
๔.๑๐ ตรวจสอบคุณภาพ ให้อยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ว่าจะทําการสุ่มเก็บ ตัวอย่างเพื่อตรวจสอบคุณภาพหรือไม่ก็ได้ กรณีสุ่มเก็บตัวอย่างเพื่อตรวจสอบคุณภาพ ผู้ขายเป็นผู้เสียค่าธรรมเนียม
ในการทดลอง
๔.๑๑ ผู้ประกอบการที่เป็นคู่สัญญาต้องใช้พัสดุประเภทพัสดุหรือครุภัณฑ์ที่ผลิตภายในประเทศไม่
น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุหรือครุภัณฑ์ที่จะใช้ในงานจ้างนั้น
๔.๑๒ ผู้ประกอบการที่เป็นคู่สัญญาวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท และสัญญาเกิน ๖๐ วัน ต้องจัดทํา แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามสัญญา ตามแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
ตารางการจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
รายการพัสดุหรือครุภัณฑ์ที่ใช้ในโครงการ แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
ลําาดับ
ด
២
ส
รวม
อัตรา
(ร้อยละ)
โครงการ.
ราคาต่อหน่วย
เป็นเงิน
พัสดุ
พัสดุ
รายการ
หน่วย ปริมาณ
(บาท)
(รวม)
ในประเทศ ต่างประเทศ
ลงชื่อ
)
(คู่สัญญาฝ่ายผู้รับจ้าง)
/๔. ระยะเวลา… - 60 -
๕. ระยะเวลาในการส่งมอบพัสดุ
ภายใน ๑๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในใบสั่งซื้อ
- หลักเกณฑ์การคัดเลือก/พิจารณาคัดเลือก
ใช้เกณฑ์ราคารวมต่ําสุด ในการพิจารณาคัดเลือก
๗. วงเงินงบประมาณ
๗.๑ งบประมาณตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานอุตสาหกรรมและ การโยธา สํานักช่าง หมวดค่าวัสดุ หน้า ๒๗๕/๓๓๓ ค่าวัสดุก่อสร้าง ตั้งจ่ายไว้ ๒๕,๕๐๐,000.- บาท ๗.๒ งบประมาณที่จะดําเนินการจัดซื้อในครั้งนี้ เป็นจํานวนเงิน ๑,๗๖๔,๖๐๔.- บาท
๗.๓ ราคากลางและแหล่งที่มาของราคากลาง ในการกําหนดราคากลางหรือสืบราคาในครั้งนี้ ดําเนินการ ตามหนังสือสั่งการกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุดที่ กค ๐๔๓๓.๒/ว๒๐๖ ลงวันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ แนวทางกําหนด ราคากลาง แบบ บก ๐๖ ข้อ ๕.๔ ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด
๘. งวดงานและการจ่ายเงิน
ผู้ขายต้องส่งมอบวัสดุให้ถูกต้องครบถ้วน และคณะกรรมการได้ตรวจรับพัสดุเรียบร้อยแล้วจึงจะทําการเบิก จ่ายเงินให้กับผู้ขายตามระเบียบ ต่อไป
๙. อัตราค่าปรับ
การจัดซื้อในครั้งนี้ กําหนดอัตราค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาพัสดุที่จัดซื้อ (แต่จะต้องไม่ต่ํากว่าวันละ ๑๐๐ บาท) ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๖๒
๑๐. การกําหนดระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง
ระยะเวลารับประกัน 50 วันนับถัดจากวันส่งมอบพัสดุ
(ลงชื่อ)..
(นายปราโมทย์ ฟุ้งสุข)
หัวหน้าฝ่ายทางหลวงชนบท
ประธานกรรมการ
(นายพิจักรพงค์ ส่งเสริมศิลา)
……………
กรรมการ (ลงชื่อ)…….
(นายนราศักดิ์ ธัญญเจริญ)
นายช่างโยธาชํานาญงาน
วิศวกรโยธาปฏิบัติการ
กรรมการ
(นายอ้านวย/ตาวงศ์) ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดกําแพงเพชร
เคซอย
(นายสุนทร รัตนากร) นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดกําแพงเพชร