ประกวดราคาจ้างเหมาจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอยโดยบริการของเอกชน ในตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570
เทศบาลตำบลหลักห้า มีความประสงค์จ้างเหมาเอกชนเพื่อดำเนินการจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลในพื้นที่ตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร เพื่อให้การจัดการขยะเป็นไปอย่างต่อเนื่องทุกวัน ป้องกันปัญหาขยะตกค้างสะสมซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของประชาชนในพื้นที่
โครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินการ 12 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570 โดยมีการคำนวณปริมาณขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลเฉลี่ยอยู่ที่ 500 ตันต่อเดือน ซึ่งเป็นการประเมินจากสถิติการจัดเก็บจริงในช่วงปีที่ผ่านมา โดยคำนึงถึงโครงการลดคัดแยกขยะและธนาคารขยะที่เทศบาลดำเนินการควบคู่กันไป เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการบริหารจัดการงบประมาณและทรัพยากร ทั้งนี้ ผู้รับจ้างจะต้องมีศักยภาพในการจัดเก็บและกำจัดขยะตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้พื้นที่รับผิดชอบของเทศบาลตำบลหลักห้ามีความสะอาดและเป็นระเบียบเรียบร้อย
English summary
The Lak Ha Subdistrict Municipality intends to outsource the collection and disposal of solid waste and night soil in Nong Song Hong, Nong Bua, and Yok Krabat subdistricts. The project aims to ensure continuous daily waste management for a 12-month period (October 1, 2026, to September 30, 2027). The estimated waste volume is 500 tons per month, calculated based on historical data and waste reduction initiatives. The objective is to maintain environmental hygiene and public health standards within the municipality’s jurisdiction.
ตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้การจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลเป็นไปอย่างต่อเนื่องทุกวัน
- เพื่อป้องกันปัญหาขยะตกค้างสะสมที่อาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของประชาชน
- เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยในพื้นที่ตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร
- เพื่อบริหารจัดการขยะมูลฝอยให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดตามงบประมาณที่ตั้งไว้
ขอบเขตของงาน
- ดำเนินการจัดเก็บขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลในพื้นที่ตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร
- ขนส่งขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลไปยังสถานที่กำจัดที่ได้รับอนุญาต
- ดำเนินการกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลตามหลักสุขาภิบาล
- ปฏิบัติงานต่อเนื่องทุกวันตลอดระยะเวลาสัญญา 12 เดือน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานผลการจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลรายเดือน
- หลักฐานการนำขยะเข้าสู่ระบบกำจัดที่ถูกต้องตามกฎหมาย
- การบริการจัดเก็บขยะในพื้นที่รับผิดชอบให้เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด
ระยะเวลาดำเนินการ
ระยะเวลา 12 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นนิติบุคคลที่มีวัตถุประสงค์ในการประกอบกิจการรับเหมาจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอย
- Standards Compliance: ต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ (การจัดการสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้ว) ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- Experience: มีประสบการณ์ในการรับเหมาจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอยกับหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: มีเครื่องจักรและยานพาหนะที่เหมาะสมและเพียงพอต่อการจัดเก็บขยะในปริมาณ 500 ตัน/เดือน
- Personnel: มีบุคลากรที่มีความชำนาญและผ่านการอบรมด้านความปลอดภัยในการจัดการขยะ
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาจากราคาที่เสนอและคุณสมบัติทางเทคนิคตามที่คณะกรรมการกำหนดขอบเขตงาน (TOR) กำหนด
- การปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ปริมาณขยะที่ต้องจัดเก็บและกำจัด: ประมาณ 500 ตันต่อเดือน
- พื้นที่ดำเนินการ: ตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร
- มาตรฐานการกำจัด: ต้องเป็นไปตามหลักสุขาภิบาลและกฎหมายสิ่งแวดล้อม
เงื่อนไขสัญญา
- สัญญาจ้างแบบเหมาบริการ (Service Contract) ระยะเวลา 1 ปี
- การเบิกจ่ายเงินเป็นรายเดือนตามผลงานการจัดเก็บและกำจัดจริง
- มีบทปรับกรณีไม่สามารถจัดเก็บขยะได้ตามรอบเวลาที่กำหนด
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ใดบ้าง? A: ครอบคลุมพื้นที่ตำบลหนองสองห้อง ตำบลหนองบัว และตำบลยกกระบัตร
- Q: ปริมาณขยะที่ใช้คำนวณราคาคือเท่าใด? A: ใช้ปริมาณ 500 ตันต่อเดือน
- Q: สัญญามีกำหนดระยะเวลานานเท่าใด? A: 12 เดือน (1 ต.ค. 69 - 30 ก.ย. 70)
- Q: ทำไมต้องจ้างเอกชน? A: เพื่อให้การจัดเก็บขยะเป็นไปอย่างต่อเนื่องทุกวันและมีประสิทธิภาพ
- Q: มีการคัดแยกขยะก่อนหรือไม่? A: เทศบาลมีโครงการลดคัดแยกขยะและธนาคารขยะควบคู่ไปด้วย
- Q: หากปริมาณขยะเกิน 500 ตันต่อเดือน จะทำอย่างไร? A: เป็นไปตามเงื่อนไขในสัญญาจ้างที่ตกลงกันไว้
- Q: ผู้รับจ้างต้องมีใบอนุญาตเฉพาะทางหรือไม่? A: ต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพตามกฎหมาย
- Q: การชำระเงินเป็นอย่างไร? A: ชำระเป็นรายเดือนตามผลงานการจัดเก็บจริง
- Q: มีการกำหนดวันหยุดจัดเก็บหรือไม่? A: ต้องดำเนินการจัดเก็บต่อเนื่องทุกวันเพื่อป้องกันขยะสะสม
- Q: ใครเป็นผู้รับผิดชอบกำหนด TOR? A: คณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยเทศบาลตำบลหลักห้า
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
บันทึกข้อความ
ส่วนราชการ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม งานธุรการ โทร. ๓๒๑
ที่ สค ๕๒๖๐๔/๕๙
วันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๙
เรื่อง ขออนุมัติดําเนินการจ้างเหมาจัดเก็บ และกําจัดขยะมูลฝอย โดยบริการของเอกชน ในตําบล
หนองสองห้อง ตําบลหนองบัว และตําบลยกกระบัตร ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐
เรียน นายกเทศมนตรีตําบลหลักห้า
๑.
เรื่องเดิม
๑.๑ เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานเคหะและ ชุมชน งานกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดําเนินงาน ค่าใช้สอย รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ ค่าจ้างเหมา จัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล ตั้งไว้ ๑๐,000,000.- บาท ขณะนี้คงเหลือ ๓,๘๗๓,๓๓๓.๓๖ บาท
๑.๒ สัญญาจ้าง เลขที่ ๑/๒๕๖๙ ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ ระยะเวลาตั้งแต่วัน ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ จํานวนเงิน ๙,๓๔๐,๐๐๐.- บาท ขณะนี้คงเหลือ
๓,๑๑๓,๓๓๓.๓๖ บาท
๒. ข้อเท็จจริง
เนื่องจากกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ได้ดําเนินการจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัด ขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล โดยบริการของเอกชน ในตําบลหนองสองห้อง ตําบลหนองบัว และตําบลยกกระบัตร ตามสัญญาจ้าง เลขที่ เลขที่ ๑/๒๕๖๙ ลงวันที่ ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๘ ซึ่งสัญญาครบกําหนดในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ แต่การดําเนินการจัดเก็บขยะมูลฝอยมีความจําเป็นต้องดําเนินการอย่างต่อเนื่องทุกวัน เพื่อมิให้มีขยะมูลฝอยตกค้างสะสม เกิดความไม่เป็นระเบียบเรียบร้อย และก่อให้เกิดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม อาจส่งผลต่อสุขภาพอนามัยที่ดีของประชาชน และเป็นการบริการประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบของเทศบาล ตําบลหลักห้า จึงมีความจําเป็นต้องดําเนินการจ้างเหมาจัดเก็บ และกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล โดยบริการ ของเอกชน ในตําบลหนองสองห้อง ตําบลหนองบัว และตําบลยกกระบัตร ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ โดยใช้งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ไปพลางก่อน ซึ่งตั้งงบประมาณรายจ่ายไว้
๑๐,๑๐๐,๐๐๐.- บาท
๓.
ระเบียบ/ข้อกฎหมาย
๓.๑ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๖
บ
พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๒๑
๓.๒ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๓.๓ หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ วิ๗๘ ลงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๕ เรื่อง อนุมัติยกเว้นและ กําหนดแนวทางการปฏิบัติตามกฎกระทรวงกําหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือ
สนับสนุน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓
๓.๔ หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๕๖ ลงวันที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๖ เรื่อง แนวทางปฏิบัติ สําหรับการส่งเสริมหรือสนับสนุนผู้ประกอบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เพิ่มเติม
/๓.๕ หนังสือ…
๓.๕ หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๔/ว๑๕๙ ลงวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๖ เรื่อง แนวทางปฏิบัติ ในการจัดทําร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๔. ข้อพิจารณา
เพื่อให้การจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
ถูกต้องตามระเบียบฯ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ขออนุมัติดําเนินการ ดังนี้
๔.๑ ขออนุมัติดําเนินการจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล โดยบริการ
ของเอกชน ในตําบลหนองสองห้อง ตําบลหนองบัว และตําบลยกกระบัตร เป็นระยะเวลา ๑๒ เดือน ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๙ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๗๐ ซึ่งประมาณการ ปริมาณขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล โดยเฉลี่ยจํานวน ๕๐๐ ตัน/เดือน (รายละเอียดแนบท้ายบันทึกนี้)
๔.๒ ขอมอบหมายเจ้าหน้าที่เป็นคณะกรรมการกําหนดขอบเขตของงาน หรือรายละเอียด
คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุและกําหนดราคาของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง จํานวน ๓ ราย
๓ ราย ดังน ดังนี้
๔.๒.๑ นายบุญชอบ ทับไกร ตําแหน่ง ผู้อํานวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ๔.๒.๒ นายสาธิต โผนประสิทธิ์ ตําแหน่ง นักวิชาการสุขาภิบาลชํานาญการ ๔.๒.๓ นางสาวภรณ์ทิพย์ นําเจริญลาภ ตําแหน่ง นักวิชาการสาธารณสุขปฏิบัติการ ๔.๓ แจ้งกองคลัง เพื่อดําเนินการจัดซื้อ/จัดจ้างตามระเบียบต่อไป
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาอนุมัติ
Smoen. (นางสาวสุทธยา จันทราอุกฤษฎ์) ผู้ช่วยนักจัดการงานทั่วไป
Chey
(นางสาวจารุเพ็ญ ยอดเกตุ) นักจัดการงานทั่วไปปฏิบัติการ
ช
(นางรสสุคนธ์ ทองบุญ) หัวหน้าฝ่ายบริการสาธารณสุข
2
นายบุญชอบ ทับไกร ผู้อํานวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
อนุมัติ
(นายพงศธร ลิมปนเวทย์สกุล) นายกเทศมนตรีตําบลหลักห้า
صاح
(นางโสภี อังกูรเกียรติ)
รองปลัดเทศบาล รักษาราชการแทน
ปลัดเทศบาลตําบลหลักห้า
สรุปปริมาณขยะประจําเดือนของตําบลยกกระบัตร ตําบลหนองบัว และตําบลหนองสองห้อง
ตั้งแต่เดือน ตุลาคม ๒๕๖๘ - มิถุนายน ๒๕๖๙
ล่าดับ
เดือน
ปริมาณขยะ (ตัน)
หมายเหตุ
கு
9
ตุลาคม พฤศจิกายน
๖๒๕.๕๔
ตําบลยกกระบัตร ตําบลหนองบัว และตําบลหนองสองห้อง
๕๒๘,๕๑๙
มีปริมาณขยะเฉลี่ย ๒๑๐.๘๒ ตัน/เดือน
E
ล
ธันวาคม
๕๙๙.๕๕
(๕,๔๙๗.๓๕ หาร ๔ เดือน = ๖๑๐.๘๒)
โ
มกราคม
boo.00
વેબ
กุมภาพันธ์
๕๙๘.๒๕
3
ณ
er
มีนาคม
๗๑๑.๕๔
เมษายน
๖๔๒.๑๘
พฤษภาคม มิถุนายน
๕๖๐๙.๓๐
๕๘๒.๑๑
(หากคิดค่าเฉลี่ยที่ไม่รวมเดือนมีนาคม ๒๕๖๙ ซึ่งอยู่ในช่วง
งานประจําปีวัดหลักสี่ราษฎร์สโมสร ของตําบลยกกระบัตร จะมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ ๕๙๘.๒๓ ต้น/เดือน)
สําหรับในส่วนของการจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอย
จึงได้กําหนดปริมาณขยะในการคํานวณค่าใช้จ่าย
การจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอยโดยบริการ ของเอกชนไว้ที่ ๕๖๐ ตัน/เดือน
รวม
๕,๔๙๗.๓๕
ปริมาณเฉลี่ย ๙ เดือน
๖๑๐.๘๒
ปริมาณเฉลี่ย ๘ เดือน
๕๙๘๔.๒๓
(ไม่รวมมีนาคม ๒๕๖๙)
ปริมาณสูงสุด
๗๑๑.๕๔
จากสถิติตําบลยกกระบัตร ตําบลหนองบัว และตําบลหนองสองห้อง มีปริมาณขยะเฉลี่ย ๒๑๐.๘๒ ต้น/เดือน แต่มีแค่บางเดือนที่ปริมาณขยะสูงมากกว่าปกติ เช่น เดือนมีนาคม ๒๕๖๙ ที่มีการจัดงานประจําปีวัดหลักสี่ราษฎร์สโมสร ตําบลยกกระบัตร จึงใช้ค่าเฉลี่ยที่ไม่นับรวมเดือนนั้น โดยมีปริมาณขยะเฉลี่ยที่ ๕๙๔.๒๓ ตัน/เดือน
นอกจากนี้เทศบาลตําบลหลักห้า ยังมีการจัดโครงการต่างๆ อาทิ โครงการลดคัดแยกขยะ โครงการธนาคารขยะ โครงการขยะกําพร้า ซึ่งมีการทําบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) กับอบจ. เพื่อให้สามารถช่วยลดปริมาณขยะที่เกิดขึ้น ทั้งนี้เพื่อเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนการบริหารจัดการขยะในเขตเทศบาลตําบลหลักห้า และเพื่อให้เกิด
ประโยชน์สูงสุดกับทางราชการ สําหรับในส่วนของการจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอยจึงได้กําหนดปริมาณขยะ ในการคํานวณค่าใช้จ่าย การจ้างเหมาจัดเก็บและกําจัดขยะมูลฝอยโดยบริการของเอกชน ไว้ที่ ๕๐๐ ตัน/เดือน