ประกวดราคาจ้างตรวจสอบงบการเงินของมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ.2570
มหาวิทยาลัยทักษิณ จัดจ้างผู้สอบบัญชีรับอนุญาตเพื่อตรวจสอบและรับรองงบการเงินสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยทักษิณ พ.ศ. 2551 และระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และฉบับที่ 2 พ.ศ. 2568 ซึ่งกำหนดให้ผู้สอบบัญชีต้องมีคุณสมบัติสูง ได้แก่ เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต (CPA) ที่ได้รับความเห็นชอบจากสำนักงาน ก.ล.ต. มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี ไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต ไม่เป็นกรรมการหรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัย หรือมีความเกี่ยวข้องกับบุคคลในตำแหน่งสำคัญของมหาวิทยาลัย ผู้สอบบัญชีต้องสังกัดสำนักงานสอบบัญชีที่จดทะเบียนตามกฎหมายวิชาชีพบัญชี และต้องมีผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่มีคุณสมบัติเฉพาะด้าน เช่น วุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และมีประสบการณ์ด้านการตรวจสอบการเงินหรือระบบควบคุมภายใน ผู้สอบบัญชีต้องไม่เคยเป็นผู้ลงลายมือชื่อในรายงานการสอบบัญชีของมหาวิทยาลัยในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา และต้องมีผลงานการตรวจสอบกิจการของหน่วยงานรัฐไม่น้อยกว่า 10 แห่งในช่วงปี 2564–2568 พร้อมมีผลงานการตรวจสอบกิจการที่มีรายได้หรือสินทรัพย์ไม่น้อยกว่า 50 ล้านบาทหรือ 10 ล้านบาทในช่วงปี 2567–2568 ขอบเขตการดำเนินงานครอบคลุมการตรวจสอบงบการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีที่กระทรวงการคลังกำหนด รวมถึงการวิเคราะห์ระบบควบคุมภายในตามหลักเกณฑ์การตรวจเงินแผ่นดิน ผู้สอบบัญชีต้องส่งรายงานผลการตรวจสอบภายใน 150 วันนับจากวันสิ้นปีงบประมาณ และต้องจัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์เป็นภาษาไทย 3 ชุด พร้อมส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ค่าธรรมเนียมวิชาชีพจะจ่ายเมื่อผ่านการตรวจรับงานจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้สอบบัญชีต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด รวมถึงค่าปฏิบัติงานนอกเวลาทำการของเจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัย ซึ่งคิดอัตรา 200 บาทต่อชั่วโมงหลัง 17.00 น. หรือวันหยุดราชการ มหาวิทยาลัยทักษิณขอสงวนสิทธิ์ในการหักค่าปรับร้อยละ 0.10 ต่อวันหากส่งงานล่าช้าเกินกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำข้อเสนอทางเทคนิคและข้อเสนอทางการเงิน พร้อมเอกสารประกอบการยื่นข้อเสนอ ได้แก่ หลักฐานการจดทะเบียนนิติบุคคล หลักฐานการเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต ผลงานการตรวจสอบกิจการ หนังสือรับรองคุณสมบัติ และบัญชีรายชื่อผู้เกี่ยวข้องทั้งหมด ผู้สนใจสามารถสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ฝ่ายการคลังและบริหารสินทรัพย์ มหาวิทยาลัยทักษิณ โทรศัพท์ 0 7431 7600 ต่อ 7902 หรืออีเมล [email protected]
English summary
The University of Thaksin is hiring a certified public accountant (CPA) to audit and certify the financial statements for the fiscal year 2027 (B.E. 2570) in accordance with the University of Thaksin Act B.E. 2551 and the regulations of the Audit Commission on the Criteria for Approval of Auditors B.E. 2562 and Amendment No. 2 B.E. 2568. The auditor must possess high qualifications, including being a CPA approved by the Securities and Exchange Commission (SEC), with at least 5 years of auditing experience, no history of license revocation, no affiliation with the university’s management or audit committee, and no conflict of interest with key personnel. The auditor must be affiliated with an accounting firm registered under the Accountants Act and must have a full-time assistant auditor with relevant qualifications. The auditor must not have signed the financial statements of the university in the past three years and must have completed audits of at least 10 government entities between 2021–2025, with each entity having revenue, assets, or capital of not less than 50 million baht or 10 million baht. The scope of work includes auditing financial statements in accordance with government accounting standards and the Ministry of Finance’s accounting policy, as well as analyzing internal controls in line with the Audit Commission’s standards. The audit report must be submitted within 150 days after the fiscal year-end, and the final report must be submitted in Thai, in three copies, to the Audit Commission. The professional fee will be paid only after the procurement committee has approved the work. The auditor is responsible for all expenses, including overtime fees at 200 baht per hour after 5 PM or on public holidays. The university reserves the right to deduct 0.1% per day as a penalty if the work is delivered late. Bidders must submit technical and financial proposals, including registration certificates, audit experience documents, and related personnel lists. For more information, contact the Finance and Asset Management Division, University of Thaksin, Tel: 0 7431 7600 ext. 7902 or email [email protected].
มหาวิทยาลัยทักษิณ วิทยาเขตพัทลุง จังหวัดพัทลุง
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดหาผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่มีคุณสมบัติสูงในการตรวจสอบและรับรองงบการเงินของมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
- เพื่อให้การตรวจสอบงบการเงินเป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีที่กระทรวงการคลังกำหนด
- เพื่อให้การตรวจสอบสอดคล้องกับหลักเกณฑ์การตรวจเงินแผ่นดินของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
- เพื่อให้รายงานผลการตรวจสอบมีความโปร่งใส ถูกต้อง และสามารถตรวจสอบได้
- เพื่อให้การบริหารจัดการการเงินของมหาวิทยาลัยมีความน่าเชื่อถือและเป็นไปตามกฎหมาย
ขอบเขตของงาน
- ตรวจสอบงบการเงินของมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ
- วิเคราะห์ระบบการควบคุมภายในของมหาวิทยาลัยทักษิณ เพื่อประเมินความเพียงพอและประสิทธิภาพ
- ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลทางการเงิน รวมถึงบัญชีรายรับ-รายจ่าย งบดุล งบกำไรขาดทุน และงบกระแสเงินสด
- ประเมินความเสี่ยงทางการเงินและข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการบัญชี
- จัดทำรายงานผลการตรวจสอบงบการเงินตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดิน
- จัดทำรายงานสรุปผลการตรวจสอบในรูปแบบที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย
- จัดส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ให้แก่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน มหาวิทยาลัยทักษิณ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- ให้คำแนะนำแก่ฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบการควบคุมภายในและการบริหารจัดการการเงิน
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานผลการตรวจสอบงบการเงินฉบับสมบูรณ์ (ฉบับภาษาไทย) จำนวน 3 ชุด
- รายงานสรุปผลการตรวจสอบ (ฉบับภาษาไทย)
- รายงานการวิเคราะห์ระบบการควบคุมภายใน
- แผนการตรวจสอบรายสัปดาห์และรายเดือน
- หนังสือรับรองความเห็นชอบจากผู้สอบบัญชี
- บันทึกการประชุมร่วมกับฝ่ายบริหารและคณะกรรมการตรวจสอบ
- สำเนาเอกสารการตรวจสอบทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง
ระยะเวลาดำเนินการ
- เริ่มต้น: หลังจากได้รับงบการเงินจากมหาวิทยาลัยหรือได้รับแจ้งจากมหาวิทยาลัย
- กำหนดส่งมอบรายงาน: ภายใน 150 วันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
- ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมด: ประมาณ 150 วัน
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
-
Eligibility Requirements:
- เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต (CPA) ตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี
- ได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (กลต.) ให้ลงลายมือชื่อในรายงานการสอบบัญชีของนิติบุคคล
- มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี
- ใบอนุญาตสอบบัญชียังไม่สิ้นผล หรือไม่อยู่ระหว่างพักใช้ หรือไม่เคยถูกเพิกถอน
- ไม่มีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณในวิชาชีพ
- ไม่เป็นกรรมการ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยทักษิณ
- สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตร ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร กรรมการสภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิ หรือกรรมการตรวจสอบ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยที่ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารหรือประเภทอำนวยการ
-
Standards Compliance:
- สังกัดสำนักงานสอบบัญชีที่จดทะเบียนต่อสภาวิชาชีพบัญชี
- ต้องมีผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่มีคุณสมบัติเฉพาะด้าน ได้แก่ วุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และมีประสบการณ์ด้านการตรวจสอบการเงินหรือระบบควบคุมภายใน
-
Experience:
- มีประสบการณ์ในการตรวจสอบงบการเงินของหน่วยงานรัฐในรอบ 5 ปี (พ.ศ. 2564–2568) ไม่น้อยกว่า 10 หน่วยงาน
- มีผลงานการตรวจสอบกิจการที่มีรายได้หรือสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่า 50 ล้านบาท หรือมีเงินทุนไม่น้อยกว่า 10 ล้านบาท ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2567 – 31 ธันวาคม 2568
-
Technical Capabilities:
- ต้องมีความรู้ความเข้าใจในมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีที่กระทรวงการคลังกำหนด
- ต้องมีความรู้ด้านการวิเคราะห์ระบบควบคุมภายในตามหลักเกณฑ์การตรวจเงินแผ่นดิน
- ต้องสามารถใช้โปรแกรมบัญชีและเครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ
-
Personnel:
- ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีต้องมีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี
- ต้องมีประสบการณ์ด้านการตรวจสอบการเงินหรือระบบควบคุมภายใน
- ต้องไม่เป็นกรรมการ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยทักษิณ
- สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตร ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร กรรมการสภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิ หรือกรรมการตรวจสอบ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยที่ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารหรือประเภทอำนวยการ
เกณฑ์การพิจารณา
- ใช้เกณฑ์ราคา (ราคาเสนอต่ำที่สุด)
- คุณสมบัติของผู้สอบบัญชี (ตามข้อ 4.1–4.9)
- ประสบการณ์การตรวจสอบกิจการของหน่วยงานรัฐ (ข้อ 4.10)
- ผลงานการตรวจสอบกิจการที่มีขนาดใหญ่ (ข้อ 4.9)
- คุณภาพของข้อเสนอทางเทคนิค (แผนการตรวจสอบ ความชัดเจน ความเหมาะสม)
- ความพร้อมของทีมงาน (จำนวนผู้ช่วยผู้สอบบัญชี คุณสมบัติ ความเชี่ยวชาญ)
- ความน่าเชื่อถือของสำนักงานสอบบัญชี (การจดทะเบียน ผลงานที่ผ่านมา)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ต้องตรวจสอบงบการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ (Government Accounting Standards)
- ต้องปฏิบัติตามนโยบายการบัญชีที่กระทรวงการคลังกำหนด
- ต้องวิเคราะห์ระบบควบคุมภายในตามหลักเกณฑ์การตรวจเงินแผ่นดิน
- ต้องใช้ข้อมูลจากระบบบัญชีของมหาวิทยาลัยทักษิณ
- ต้องจัดทำรายงานผลการตรวจสอบในรูปแบบที่ชัดเจน พร้อมคำอธิบายและข้อเสนอแนะ
- ต้องใช้เครื่องมือและโปรแกรมที่เหมาะสมในการวิเคราะห์ข้อมูล
- ต้องมีการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลทางการเงินทุกประเภท
เงื่อนไขสัญญา
- ค่าธรรมเนียมวิชาชีพจะจ่ายเมื่อผ่านการตรวจรับงานจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
- ผู้สอบบัญชีต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด รวมถึงค่าปฏิบัติงานนอกเวลาทำการของเจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัย (200 บาทต่อชั่วโมง)
- มหาวิทยาลัยทักษิณขอสงวนสิทธิ์ในการหักค่าปรับร้อยละ 0.10 ต่อวัน หากส่งงานล่าช้าเกินกำหนด
- ต้องส่งมอบรายงานผลการตรวจสอบภายใน 150 วันนับจากวันสิ้นปีงบประมาณ
- ต้องจัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์เป็นภาษาไทย จำนวน 3 ชุด
- ต้องส่งรายงานให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภายในระยะเวลาที่กำหนด
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
ผู้สอบบัญชีต้องมีประสบการณ์กี่ปี?
ต้องมีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี ตามข้อ 4.2 ของ TOR -
ผู้สอบบัญชีต้องมีผลงานการตรวจสอบกิจการของหน่วยงานรัฐกี่แห่ง?
ต้องมีผลงานการตรวจสอบกิจการของหน่วยงานรัฐไม่น้อยกว่า 10 แห่งในช่วงปี 2564–2568 ตามข้อ 4.10 -
ผู้สอบบัญชีต้องมีผลงานการตรวจสอบกิจการที่มีขนาดเท่าใด?
ต้องมีผลงานการตรวจสอบกิจการที่มีรายได้หรือสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่า 50 ล้านบาท หรือมีเงินทุนไม่น้อยกว่า 10 ล้านบาท ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2567 – 31 ธันวาคม 2568 ตามข้อ 4.9 -
ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
ต้องมีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และมีประสบการณ์ด้านการตรวจสอบการเงินหรือระบบควบคุมภายใน ตามข้อ 4.7.3 -
ผู้สอบบัญชีต้องไม่เคยลงลายมือชื่อในรายงานการสอบบัญชีของมหาวิทยาลัยทักษิณกี่ปี?
ต้องไม่เคยลงลายมือชื่อในรายงานการสอบบัญชีของมหาวิทยาลัยทักษิณในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ตามข้อ 4.8 -
ผู้สอบบัญชีต้องส่งรายงานภายในกี่วันหลังวันสิ้นปีงบประมาณ?
ต้องส่งรายงานภายใน 150 วันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ตามข้อ 6 -
ค่าธรรมเนียมวิชาชีพจะจ่ายเมื่อใด?
จ่ายเมื่อผ่านการตรวจรับงานจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ตามข้อ 8.5 -
ผู้สอบบัญชีต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายอะไรบ้าง?
ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด รวมถึงค่าปฏิบัติงานนอกเวลาทำการของเจ้าหน้าที่มหาวิทยาลัย (200 บาทต่อชั่วโมง) ตามข้อ 5.2.1 และ 5.2.2 -
มหาวิทยาลัยทักษิณมีสิทธิ์หักค่าปรับหรือไม่?
ใช่ มหาวิทยาลัยทักษิณขอสงวนสิทธิ์ในการหักค่าปรับร้อยละ 0.10 ต่อวัน หากส่งงานล่าช้าเกินกำหนด ตามข้อ 7
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Term of Reference)
การตรวจสอบงบการเงินของมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
- หลักการและเหตุผล
พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยทักษิณ พ.ศ. 2551 ได้กำหนดวิธีการบัญชีและการตรวจสอบ ตามความ ในมาตรา 42 ให้มหาวิทยาลัยจัดทำงบการเงิน และบัญชีรายรับและรายจ่ายส่งผู้สอบบัญชีของมหาวิทยาลัย ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันสิ้นปีบัญชี และมาตรา 43 ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินหรือบุคคลภายนอกซึ่ง สภามหาวิทยาลัยแต่งตั้งโดยความเห็นชอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้สอบบัญชีของมหาวิทยาลัย
และให้ทำการตรวจสอบรับรองบัญชีและการเงินทุกประเภทของมหาวิทยาลัยทุกรอบปีบัญชี ประกอบกับระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบ ผู้สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และ(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินขอความร่วมมือด้วยการจัดหาบุคคลภายนอกเป็นผู้สอบบัญชีของ มหาวิทยาลัยทักษิณแทนสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน โดยให้ดำเนินการตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงิน แผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. 2562 ข้อ 5 ทุกรอบปีบัญชี ให้หน่วยรับตรวจเสนอชื่อผู้สอบบัญชีที่หน่วยรับตรวจจะแต่งตั้งให้เป็นผู้สอบบัญชี ต่อสำนักงานก่อนเริ่มต้นปี บัญชีไม่น้อยกว่าหกสิบวัน เพื่อให้สำนักงานพิจารณาให้ความเห็นชอบพร้อมเอกสารประกอบการพิจารณา ก่อน ลงนามในสัญญาจ้างผู้สอบบัญชี
ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยทักษิณ พ.ศ. 2551 มหาวิทยาลัยทักษิณ จึงจำเป็นต้องจัดจ้างผู้สอบบัญชีที่มีคุณสมบัติเป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วย หลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และ(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 เข้ามาดำเนินการ ตรวจสอบและรับรองงบการเงินของมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ให้แล้วเสร็จ - วัตถุประสงค์
เพื่อจัดหาผู้สอบบัญชีรับอนุญาตในการตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของมหาวิทยาลัย ทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่ กระทรวงการคลังกำหนด และตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดิน และหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงิน แผ่นดินที่คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินกำหนด - นิยามศัพท์
“ผู้สอบบัญชี” หมายความว่า สำนักงานสอบบัญชี หรือผู้สอบบัญชีที่ไม่สังกัดสำนักงานสอบบัญชีและ ได้รับอนุญาตให้เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี
“สำนักงานสอบบัญชี” หมายความว่า นิติบุคคลที่ให้บริการสอบบัญชี ซึ่งต้องมีผู้ได้รับอนุญาตให้เป็น ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี และผู้ช่วยผู้สอบบัญชีในสังกัดและปฏิบัติงานเต็มเวลา “ผู้ช่วยผู้สอบบัญชี” หมายความว่า บุคลากรที่มีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานในแต่ละงานที่ผู้สอบบัญชี รับผิดชอบ - คุณสมบัติของผู้สอบบัญชี
4.1 เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต (Certified Public Accountant: CPA) ตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพ บัญชีและเป็นผู้สอบบัญชีที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (กลต.) ให้ความ เห็นชอบเป็นผู้ลงลายมือชื่อในรายงานการสอบบัญชีของนิติบุคคลใด ๆ ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และ ตลาดหลักทรัพย์ ณ วันที่ได้รับแต่งตั้งจากสภามหาวิทยาลัยทักษิณ
-2-
4.2 เป็นผู้มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี 4.3 เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไม่สิ้นผล หรือไม่อยู่ระหว่างพักใช้ใบอนุญาตหรือไม่เคย ถูกเพิกถอนใบอนุญาตโดยคณะกรรมการจรรยาบรรณตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี 4.4 ไม่มีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณในวิชาชีพ หรือไม่มีพฤติกรรมที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติ ตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพ
4.5 ไม่เป็นกรรมการ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยทักษิณ
4.6 สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้สอบบัญชี ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร กรรมการ สภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิ และกรรมการตรวจสอบของมหาวิทยาลัยทักษิณ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัย ที่ดำรงตำแหน่งประเภทบริหาร หรือประเภทอำนวยการ
4.7 สังกัดสำนักงานสอบบัญชีที่จดทะเบียนต่อสภาวิชาชีพบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี ทั้งนี้สำนักงานสอบบัญชี ต้องมีคุณสมบัติเพิ่มเติมดังต่อไปนี้ด้วย
4.7.1 ต้องมีผู้สอบบัญชี และผู้ช่วยสอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
4.7.2 ต้องไม่มีบุคคลดังต่อไปนี้ เป็นกรรมการบริหาร กรรมการสภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิ และกรรมการตรวจสอบ หรือผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยทักษิณ
(1) หัวหน้าสำนักงานสอบบัญชี
(2) ผู้มีอำนาจสอบบัญชีเทียบเท่าหัวหน้าสำนักงานสอบบัญชี
(3) ผู้เป็นหุ้นส่วนในสำนักงานสอบบัญชีที่มีส่วนต่อการตัดสินใจของสำนักงานสอบบัญชี (4) ผู้สอบบัญชีอื่นในสังกัดสำนักงานสอบบัญชีที่มีส่วนในการตัดสินใจของสำนักงานสอบบัญชี (5) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของบุคคลตามข้อ (1) – (4)
4.7.3 มีผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ร่วมปฏิบัติงานที่มีคุณสมบัติ ดังนี้
(1) ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบการเงิน ต้องมีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่า ปริญญาตรีสาขาการบัญชี และมีประสบการณ์ซึ่งผู้สอบบัญชีรับรองว่าสามารถปฏิบัติงานในหน้าที่ผู้ช่วยผู้สอบ บัญชีด้านการตรวจสอบงบการเงินได้
(2) ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบระบบการควบคุมภายใน ต้องมีวุฒิ การศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และมีประสบการณ์ซึ่งผู้สอบบัญชีรับรองว่าสามารถปฏิบัติงานในหน้าที่ผู้ช่วย ผู้สอบบัญชีด้านการวิเคราะห์ระบบควบคุมภายในได้
(3) ผู้ช่วยผู้สอบบัญชี รวมถึงสามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้ช่วยผู้สอบบัญชี ต้องไม่เป็นกรรมการบริหารหรือพนักงานของมหาวิทยาลัยทักษิณ
4.8 ผู้สอบบัญชีจะต้องไม่ใช่ผู้ลงลายมือชื่อในรายงานการสอบบัญชีของมหาวิทยาลัยทักษิณ ในรอบ สามปีบัญชีติดต่อกัน
4.9 ผู้สอบบัญชีต้องได้รับงานสอบบัญชีกิจการจำนวนไม่น้อยกว่าสิบราย ซึ่งเป็นกิจการที่ในปีนั้นมีการ ดำเนินงานและมีรายได้ไม่น้อยกว่าห้าสิบล้านบาท หรือมีสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท หรือมีเงินทุนไม่ น้อยกว่าสิบล้านบาท ทั้งนี้เป็นผลงานที่เกิดขึ้นในช่วงวันที่ 1 ตุลาคม 2567 – 31 ธันวาคม 2568
4.10 ผู้สอบบัญชีต้องมีประสบการณ์ในการตรวจสอบงบการเงินของหน่วยงานของรัฐในรอบ ระยะเวลา 5 ปี(ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2568) ไม่น้อยกว่า 10 หน่วยงาน
-3- - ขอบเขตการดำเนินงานและเงื่อนไขอื่น ๆ
5.1 ขอบเขตการดำเนินงาน
5.1.1 ตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด 5.1.2 ผู้สอบบัญชีต้องตรวจสอบและรายงานผลการตรวจสอบรายงานการเงิน ตามนโยบาย การตรวจเงินแผ่นดิน และหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดินที่คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน กำหนด
5.2 เงื่อนไขอื่น ๆ
5.2.1 ผู้สอบบัญชีจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น อาทิค่าปฏิบัติงานนอกเวลาทำการของ ผู้ปฏิบัติงานในมหาวิทยาลัยที่สนับสนุนข้อมูลแก่ผู้สอบบัญชีในอัตราชั่วโมงละ 200 บาท (หลังเวลา 17.00 น. และวันหยุดของมหาวิทยาลัย)
5.2.2 ผู้สอบบัญชีจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของผู้สอบบัญชีเองทั้งหมด 5.2.3 ผู้สอบบัญชีจะต้องรับผิดชอบเอกสารที่ตรวจสอบ โดยให้มีการดำเนินการส่งคืนให้ครบถ้วน เมื่อตรวจสอบเรียบร้อยแล้ว - ระยะเวลาการดำเนินการและการส่งมอบงาน
ผู้สอบบัญชีจะต้องเริ่มปฏิบัติงานหลังจากวันที่ได้รับงบการเงินจากมหาวิทยาลัยหรือได้รับแจ้งจาก มหาวิทยาลัยโดยกำหนดเวลาเสนอรายงานผลการตรวจสอบต่อสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ภายในหนึ่งร้อยห้าสิบ วันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 - หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการ
ฝ่ายการคลังและบริหารสินทรัพย์สำนักงานมหาวิทยาลัย - การจ่ายเงินค่าธรรมเนียมวิชาชีพ
การจ่ายเงินค่าธรรมเนียมวิชาชีพสำหรับการปฏิบัติงานตรวจสอบงบการเงิน จะจ่ายเมื่อผู้รับจ้าง ดำเนินการตามลำดับดังนี้
8.1 จัดการประชุมร่วมกับฝ่ายการคลังและบริหารสินทรัพย์เพื่อสรุปประเด็นก่อนจัดทำร่างสรุปผล การตรวจสอบงบการเงิน
8.2 จัดส่งร่างสรุปผลการตรวจสอบงบการเงิน
8.3 จัดการประชุมสรุปผลการตรวจสอบร่วมกับฝ่ายบริหารและ คณะกรรมการตรวจสอบของ มหาวิทยาลัยทักษิณ
8.4 จัดส่งรายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณ์ โดยจัดทำเป็นรูปเล่มฉบับภาษาไทยจำนวนไม่น้อย กว่า 3 ชุด
8.5 จัดส่งรายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณ์ ไปยังสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เมื่องบการเงินฉบับสมบูรณ์ได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินและรับรองผลการ ตรวจสอบงบการเงินแล้ว มหาวิทยาลัยทักษิณจะจ่ายค่าธรรมเนียมวิชาชีพเมื่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ได้ตรวจรับงานเรียบร้อยแล้ว
มหาวิทยาลัยทักษิณขอสงวนสิทธิในการหักค่าปรับร้อยละ 0.10 ต่อวัน จากค่าธรรมเนียมวิชาชีพรวม ในการตรวจสอบสำหรับงบการเงินมหาวิทยาลัยทักษิณ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ในกรณีที่ ผู้ตรวจสอบบัญชีไม่สามารถส่งมอบงานได้ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 6.
-4- - การจัดทำข้อเสนองานตรวจสอบงบการเงิน
การจัดทำข้อเสนองานตรวจสอบงบการเงินนั้น ให้สำนักงานสอบบัญชีต้นสังกัดของผู้สอบบัญชีจัดทำ ข้อเสนอเพื่อพิจารณา โดยต้องระบุชื่อและเลขทะเบียนของผู้สอบบัญชีที่จะเข้าทำการตรวจสอบงบการเงิน ของมหาวิทยาลัย ทั้งนี้ อาจระบุชื่อผู้สอบบัญชีคนเดียวหรือหลายคนก็ได้ โดยมีข้อเสนอทางด้านเทคนิค และ ข้อเสนอทางด้านราคา ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้
9.1 ข้อเสนอทางด้านเทคนิค ซึ่งต้องระบุเกี่ยวกับ
9.1.1 การตรวจสอบรายงานการเงิน
- แผนการตรวจสอบ ขอบเขตและระยะเวลาการตรวจสอบ โดยมีแผนการตรวจสอบ รายงานการเงินและขั้นตอนการปฏิบัติงาน รายสัปดาห์หรือรายเดือน
- กำหนดการตรวจสอบ ซึ่งต้องระบุเรื่องที่ตรวจสอบ วัตถุประสงค์การตรวจสอบการ ประเมินความเสี่ยงที่สอดคล้องกับมาตรฐานการสอบบัญชีและมาตรฐานการบัญชีที่ เกี่ยวข้องวิธีการตรวจสอบซึ่งต้องเป็นไปตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินและหลักเกณฑ์ มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดิน กำหนดเวลาตรวจสอบ และชื่อผู้ตรวจสอบ
9.1.2 คุณสมบัติของผู้สอบบัญชี ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 4.
9.2 ข้อเสนอทางการเงิน
9.2.1 รายละเอียดค่าธรรมเนียมวิชาชีพ โดยเสนอเป็นจำนวนเงินรวม
9.2.2 ระยะเวลาที่ใช้ในการปฏิบัติงานของบุคลากรแต่ละระดับ
9.3 การรายงานผลการตรวจสอบ
การตรวจสอบรายงานการเงิน ต้องจัดทำรายงานผลการตรวจสอบตามนโยบายการตรวจเงิน แผ่นดิน และหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดิน และต้องเสนอรายงานผลการตรวจสอบต่อสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน ภายในหนึ่งร้อยห้าสิบวันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ
- เกณฑ์การพิจารณา
ใช้เกณฑ์ราคา - เอกสารประกอบการยื่นข้อเสนอ
11.1 หลักฐานการจดทะเบียนนิติบุคคลของบริษัทที่ประกอบกิจกรรมการบัญชี การทำบัญชี และการตรวจสอบบัญชี รวมถึงการให้คำปรึกษาด้านภาษี
11.2 หลักฐานแสดงว่าเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต
11.3 หลักฐานแสดงว่าได้รับงานสอบบัญชีกิจการจำนวนไม่น้อยกว่าสิบราย ซึ่งเป็นกิจการที่ใน ปีนั้นมีการดำเนินงานและมีรายได้ไม่น้อยกว่าห้าสิบล้านบาท หรือมีสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท หรือมี เงินทุนไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท ทั้งนี้เป็นผลงานที่เกิดขึ้นในช่วงวันที่ 1 ตุลาคม 2567 – 31 ธันวาคม 2568 11.4 หนังสือรับรองคุณสมบัติตามข้อ 4.
11.5 สำเนาหนังสือรับรองผลงานหรือสำเนาคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐที่สิ้นสุดแล้ว 11.6 บัญชีรายชื่อผู้สอบบัญชีและผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่เป็นพนักงานประจำของสำนักงานสอบบัญชี 11.7 รายชื่อสามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้สอบบัญชี
-5- - สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม
ฝ่ายการคลังและบริหารสินทรัพย์ สำนักงานมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยทักษิณ โทรศัพท์ 0 7431 7600 ต่อ 7902 นายสุพงค์ แซ่อิ้ว หัวหน้าฝ่ายการคลังและบริหารสินทรัพย์ หรือโทรศัพท์ 0 7460 9600 ต่อ 7182 นางสาวศกลวรรณ ดำนุ้ย ตำแหน่งนักวิชาการเงินและบัญชี หรือทางจดหมาย อิเล็กทรอนิกส์ [email protected]