ประกวดราคาซื้อกระดาษสำหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชำนาญ และประกาศนียบัตรรับรอง จำนวน ๖๐,๐๐๐ แผ่น
โครงการจัดซื้อกระดาษสำหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชำนาญ และประกาศนียบัตรรับรอง จำนวน 60,000 แผ่น ดำเนินการโดยกองมาตรฐานคนประจำเรือ กรมเจ้าท่า มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหากระดาษที่มีคุณสมบัติป้องกันการปลอมแปลงขั้นสูง สำหรับใช้พิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชำนาญและประกาศนียบัตรรับรองของผู้ทำการในเรือ ให้เป็นไปตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยมาตรฐานการฝึกอบรม การออกประกาศนียบัตร และการเข้ายามสำหรับคนประจำเรือ ค.ศ. 1978 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (STCW) รวมถึงกฎหมายและข้อบังคับของกรมเจ้าท่า เพื่อให้คนประจำเรือใช้เป็นหลักฐานในการปฏิบัติงานและเก็บรักษาไว้บนเรือสำหรับการตรวจสอบของเจ้าหน้าที่และ Port State Control (PSC)
ขอบเขตของงานประกอบด้วยการจัดหาและผลิตกระดาษสำเร็จรูปขนาด 210 มม. x 297 มม. (A4) น้ำหนักไม่น้อยกว่า 120 แกรม/ตารางเมตร ที่ผลิตภายในประเทศ โดยตัวกระดาษต้องเป็นกระดาษป้องกันการปลอมแปลง (High Security Paper แบบ Without OBA) มีเส้นใยไฟเบอร์เรืองแสงภายใต้แสง Black light มีลายน้ำเฉพาะของกรมเจ้าท่า และมีตราครุฑพิมพ์ด้วยระบบร่องลึก (Intaglio) ที่สามารถสัมผัสได้ด้วยมือเพื่อป้องกันการถ่ายเอกสารสี นอกจากนี้ยังมีระบบความปลอดภัยเพิ่มเติม เช่น การพิมพ์ด้วยหมึกพิเศษ (Special Invisible Ink) ที่จะปรากฏตรากรมเจ้าท่าเมื่อส่องด้วยแสง UV จากหลอดพิเศษ การรันหมายเลขควบคุม 6 หลัก และการติดแผ่นเหลื่อมแสง (Hologram) ลายเฉพาะ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคลที่มีอาชีพขายพัสดุดังกล่าว ได้รับการรับรองมาตรฐาน ISO 9001:2015 และ ISO 14001:2015 และต้องมีโรงพิมพ์ระบบปิดที่มีระบบรักษาความปลอดภัยเข้มงวดตลอด 24 ชั่วโมงเพื่อป้องกันข้อมูลรั่วไหล โดยมีกำหนดส่งมอบพัสดุทั้งหมดภายใน 120 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา และมีการรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 3 เดือน
English summary
The Marine Department is seeking bids for the procurement of 60,000 sheets of high-security paper for printing Certificates of Competency and Proficiency for seafarers. This project aims to ensure compliance with the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers (STCW), as amended, and Thai maritime regulations. The certificates serve as essential official documents that seafarers must keep on board for Port State Control (PSC) inspections.
The scope of work involves supplying domestic-made, A4-sized (210 mm x 297 mm) High Security Paper (Without OBA) with a minimum weight of 120 gsm. The paper must feature advanced anti-counterfeiting technologies, including visible and fluorescent fibers under black light, a custom Marine Department watermark, and an intaglio-printed Garuda emblem that provides a tactile feel to prevent color copying. Additional security features include special invisible UV ink that reveals the Marine Department logo under a specific UV light source, sequential 6-digit serial numbering, and a custom hologram foil.
Bidders must be registered juristic persons certified with ISO 9001:2015 and ISO 14001:2015 standards. They must also operate a highly secure, closed-system printing facility with 24-hour security to prevent data breaches. The delivery of all items must be completed within 120 days of contract signing, backed by a minimum 3-month warranty period.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดซื้อกระดาษสำหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชำนาญ และประกาศนียบัตรรับรอง จำนวน 60,000 แผ่น ที่มีคุณสมบัติป้องกันการปลอมแปลงขั้นสูง
- เพื่อให้การออกประกาศนียบัตรแก่คนประจำเรือเป็นไปตามข้อกำหนดของอนุสัญญา STCW และกฎหมายเดินเรือในน่านน้ำไทย
- เพื่อป้องกันการปลอมแปลงและการถ่ายเอกสารสีของใบประกาศนียบัตรคนประจำเรือ
- เพื่อรักษามาตรฐานความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือของเอกสารสำคัญที่ออกโดยกรมเจ้าท่าในการตรวจสอบของรัฐเมืองท่า (Port State Control)
ขอบเขตของงาน
- จัดหาและผลิตกระดาษป้องกันการปลอมแปลงสำเร็จรูป (High Security Paper) ขนาด 210 มม. x 297 มม. จำนวน 60,000 แผ่น โดยต้องเป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
- ดำเนินการผลิตกระดาษให้มีคุณลักษณะเฉพาะตามที่กำหนด ได้แก่ การฝังเส้นใยไฟเบอร์เรืองแสง, การทำลายน้ำเฉพาะของกรมเจ้าท่า, และการพิมพ์ตราครุฑด้วยระบบร่องลึก (Intaglio)
- ดำเนินการพิมพ์ระบบป้องกันการปลอมแปลงเพิ่มเติม ได้แก่ การพิมพ์ด้วยหมึกพิเศษ (Special Invisible Ink) ตรากรมเจ้าท่า, การรันหมายเลขควบคุม 6 หลัก (025001 - 185000) และการติดแผ่นเหลื่อมแสง (Hologram) ลายเฉพาะ
- ควบคุมกระบวนการผลิตและการจัดเก็บข้อมูลภายใต้มาตรฐานความปลอดภัยสูงในโรงพิมพ์ระบบปิด (Closed-system) ที่มีระบบรักษาความปลอดภัยตลอด 24 ชั่วโมง
- จัดทำและส่งมอบแผนการทำงานให้แก่กรมเจ้าท่าภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- จัดส่งมอบพัสดุทั้งหมดให้แก่กรมเจ้าท่าภายในระยะเวลาที่กำหนด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- กระดาษป้องกันการปลอมแปลงสำเร็จรูป ขนาด 210 มม. x 297 มม. น้ำหนักไม่น้อยกว่า 120 แกรม/ตร.ม. พร้อมระบบป้องกันการปลอมแปลงครบถ้วนตามข้อกำหนด จำนวน 60,000 แผ่น (รันหมายเลขควบคุม 025001 - 185000)
- แผนการทำงานสำหรับการดำเนินงานตามสัญญา (ส่งมอบภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ: ไม่เกิน 120 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย
- การส่งแผนการทำงาน: ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว และต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance: ต้องได้รับการรับรองมาตรฐานระบบบริหารงานคุณภาพ ISO 9001:2015 และมาตรฐานระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14001:2015
- Technical Capabilities: ต้องมีโรงพิมพ์ระบบปิด (Closed-system) สำหรับกระบวนการผลิต ที่ติดตั้งระบบสัญญาณกันขโมยและการบุกรุก มีพนักงานรักษาความปลอดภัยตลอด 24 ชั่วโมง และมีห้องจัดเก็บแยกเป็นสัดส่วนเพื่อความปลอดภัยของข้อมูลและการป้องกันการรั่วไหลของพัสดุความมั่นคงสูง
- Financial Requirements (มูลค่าสุทธิของกิจการและทุนจดทะเบียน):
- กรณีจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ) เป็นบวกในงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีล่าสุดก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- กรณีจดทะเบียนไม่เกิน 1 ปี: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันยื่นข้อเสนอไม่ต่ำกว่า 1,000,000 บาท (เนื่องจากวงเงินโครงการเกิน 1 ล้านบาท แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท)
- กรณีบุคคลธรรมดา (วงเงินโครงการเกิน 500,000 บาท): ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ (คิดเป็นเงินไม่น้อยกว่า 550,000 บาท) โดยแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- กรณีขอวงเงินสินเชื่อทดแทน: ต้องมีวงเงินสินเชื่อไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ (คิดเป็นเงินไม่น้อยกว่า 550,000 บาท) จากสถาบันการเงินที่ได้รับอนุญาต ย้อนหลังไม่เกิน 90 วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price Criteria) โดยพิจารณาจากราคารวมที่ต่ำที่สุดของผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติและเทคนิค
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- คุณลักษณะของกระดาษ:
- ขนาดกระดาษสำเร็จรูป: 210 มม. x 297 มม. (A4)
- ประเภทกระดาษ: กระดาษป้องกันการปลอมแปลง High Security Paper (Without OBA) ชนิดมีเส้นใยไฟเบอร์ที่มองเห็นได้ด้วยตาเปล่า และเรืองแสงภายใต้แสง Black light
- ลายน้ำ (Watermark): เนื้อกระดาษแน่น แกร่ง มีลวดลายหรือตัวอักษรโปร่งแสงเฉพาะตามที่กรมเจ้าท่ากำหนด
- น้ำหนักกระดาษ: ไม่น้อยกว่า 120 แกรม/ตารางเมตร (+/- 5%)
- ตราครุฑ: อยู่กึ่งกลางหัวกระดาษ ขนาดความสูง 3 เซนติเมตร
- คุณลักษณะเฉพาะในการป้องกันการปลอมแปลง:
- ตราครุฑพิมพ์ด้วยระบบการพิมพ์แบบร่องลึก (Intaglio) จำนวน 1 สี สามารถตรวจสอบได้ด้วยการสัมผัสด้วยมือ ป้องกันการถ่ายเอกสารสี
- หมึกพิเศษ (Special Invisible Ink): มองไม่เห็นด้วยตาเปล่าและแสง Black light ทั่วไป ต้องส่องด้วยแสง UV จากหลอดพิเศษเฉพาะ จึงจะปรากฏตรา “กรมเจ้าท่า” สีเด่นชัดอยู่กึ่งกลางหน้ากระดาษ
- หมายเลขแผ่น: พิมพ์หมายเลขกำกับ 1 ตำแหน่งเหนือแผ่นเหลื่อมแสง (Hologram) เป็นเลขอารบิก 6 หลัก เรียงลำดับ (025001 - 185000) ตัวอักษรสีดำ ใช้ฟอนต์ TH SarabunPSK ขนาด 18 point ตัวหนา
- แผ่นเหลื่อมแสง (Hologram): ติดแผ่นเหลื่อมแสงที่มีภาพครุฑ ตรากรมเจ้าท่า และลวดลายเฉพาะตามที่กรมเจ้าท่ากำหนด
- มาตรฐานการผลิตและความปลอดภัย:
- ต้องผลิตภายในประเทศ
- ผลิตในโรงพิมพ์ระบบปิด (Closed-system) มีระบบสัญญาณกันขโมย พนักงานรักษาความปลอดภัย 24 ชั่วโมง และห้องจัดเก็บแยกเป็นสัดส่วน
เงื่อนไขสัญญา
- การส่งแผนการทำงาน: คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานส่งมอบภายใน 15 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา และให้ถือเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา
- การจ่ายเงิน: จ่ายเงินงวดเดียวเต็มจำนวนเมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของครบถ้วนตามสัญญา และคณะกรรมการได้ตรวจรับมอบเรียบร้อยแล้ว
- อัตราค่าปรับ: คิดในอัตราร้อยละ 0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
- การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: รับประกันความชำรุดบกพร่องไม่น้อยกว่า 3 เดือน นับถัดจากวันที่ได้รับมอบ โดยต้องดำเนินการแก้ไขหรือเปลี่ยนใหม่ให้ใช้งานได้ดีภายใน 7 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตร
แสดงความรู้ความชํานาญ และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน ๖๐,๐๐๐ แผ่น
๑. ความเป็นมา
กรมเจ้าท่า โดยกองมาตรฐานคนประจําเรือ มีหน้าที่ออกประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ
และประกาศนียบัตรรับรองของผู้ทําการในเรือให้เป็นไปตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยมาตรฐานการฝึกอบรม การออกประกาศนียบัตร และการเข้ายามสําหรับคนประจําเรือ ค.ศ. ๑๙๗๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (STCW as Amended) พระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้ําไทย พระพุทธศักราช ๒๔๕๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติม และข้อบังคับ กรมเจ้าท่าเกี่ยวกับการสอบความรู้ผู้ทําการในเรือเดินทะเลใกล้ฝั่งและเรือเดินทะเลระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๕ ซึ่งในการจัดทําประกาศนียบัตร ดังกล่าวต้องมีรูปแบบของประกาศนียบัตรเป็นไปตามอนุสัญญา STCW
โดยกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ต้องมีคุณสมบัติในการป้องกันการปลอมแปลง และต้องมีคุณลักษณะเฉพาะที่ยาก
ต่อการปลอมแปลง สามารถป้องกันการถ่ายเอกสารสีได้ รวมถึงต้องสามารถบ่งบอกถึงลักษณะเฉพาะของหน่วยงาน
เพื่อส่งมอบให้กับคนประจําเรือนําไปใช้เป็นเอกสารหลักฐานประกอบการทํางาน เก็บรักษาไว้บนเรือ เพื่อให้เจ้าท่าตรวจขณะที่ทําการอยู่ในเรือ ตามมาตรา ๒๘๔ แห่งพระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้ําไทย พระพุทธศักราช ๒๔๕๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติม หรือการตรวจสอบของ Port Stage Control (PSC) แต่ละรัฐเมืองท่า ตามข้อ Reg I/๒.๑๑ ของอนุสัญญา STCW ที่กําหนดให้คนประจําเรือต้องมีประกาศนียบัตรฉบับจริงไว้บนเรือ
ซึ่งหากไม่สามารถดําเนินการออกประกาศนียบัตรได้ทันคนประจําเรือจะไม่สามารถลงทําการในเรือได้
ย่อมเกิดผลกระทบ และความเสียหายต่ออาชีพและการทํางานของคนประจําเรือ
๒. วัตถุประสงค์
เพื่อซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ และประกาศนียบัตร
รับรอง ตามข้อบังคับกรมเจ้าท่าเกี่ยวกับการสอบความรู้ผู้ทําการในเรือเดินทะเลใกล้ฝั่งและเรือเดินทะเล ระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๕ จํานวน 50,000 แผ่น
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคล งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการบริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ
และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน 50,000 แผ่น
ท
(นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ)
ลักษณะ (นางสาวจรัสลักษณ์ วังถา)
(นางสาวมาวารี พรกุณา)
บ
-10-
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กรมเจ้าท่า ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล
ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
ะ
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการ
ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
ร่วมค้านันต้อ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วม
ค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
ผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วม ค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๓.ดด ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้จด ทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
บ
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน 50,000 แผ่น
กร
รสสามา
(นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ)
Muun
(นางสาวมาวารี พรกุณา)
(นางสาวจรัสลักษณ์ วังถา)
-60-
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
ณ
(๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน (๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
(๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมีทุน จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
៨
(๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด
ทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด ทะเบียนไม่ต่ํากว่า 50 ล้านบาท
ทะเบียนไม่ต่ํากว่า
๒๐๐ ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจด ๑๐๐ ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า
๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ
ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ
แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน 50,000 แผ่น
(นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ)
(นางสาวจรัสลักษณ์ วังถา)
(นางสาวมาวารี พรกุณา)
-&-
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่น
เอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๖. 5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงาน ขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้ได้รับการรับรองตามมาตรฐานระบบบริหารงานคุณภาพ ISO
๙๐๐๑:๒๐๑๕ และ ISO ๑๔๐๐๑:๒๐๑๕
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ
และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน 50,000 แผ่น
ร
(นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ)
- (นางสาวจรัสลักขณ์ วังถา)
(นางสาวมาวารี พรกุณา)
-&-
๔. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
๔.๑ เป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ๔.๒ คุณลักษณะของกระดาษ
๔.๒.๑ กระดาษสําเร็จรูปขนาด ๒๑๐ มม. x ๒๙๗ มม.
๔.๒.๒ ต้องเป็นกระดาษป้องกันการปลอมแปลง High Security Paper (Without OBA) ชนิดมีเส้นไฟเบอร์ที่สามารถมองเห็นได้ด้วยตาเปล่า และเมื่อมองผ่านภายใต้แสง Black light จะมองเห็น
เส้นไฟเบอร์เรืองแสงขึ้นมา
ม
๔.๒.๓ มีเนื้อกระดาษแน่น แกร่ง มีลวดลายหรือตัวอักษรที่โปร่งแสงกว่าเนื้อกระดาษ เรียกว่า ลายน้ํา ซึ่งมีลายเฉพาะตามที่กรมเจ้าท่ากําหนด
๔.๒.๔ ต้องมีน้ําหนักกระดาษไม่น้อยกว่า ๑๒๐ แกรม/ตรม. + ๕%
๔.๒.๕ มีตรา “ครุฑ” กลางหัวกระดาษ ขนาดความสูงของครุฑ ๓ เซนติเมตร
๔.๓ คุณลักษณะเฉพาะในการป้องกันการปลอมแปลง
๔.๓.๑ ตรา “ครุฑ” พิมพ์ด้วยระบบการพิมพ์แบบร่องลึก จํานวน ๑ สี สามารถตรวจสอบได้
ด้วยการสัมผัสด้วยมือ ทําให้ยากต่อการปลอมแปลงและสามารถป้องกันการถ่ายเอกสารสี
๔.๓.๒ พิมพ์ด้วยหมึกชนิดพิเศษ (Special Invisible Ink) มองไม่เห็นด้วยตาเปล่า และเมื่อส่องด้วยหลอด Black light ธรรมดาไม่สามารถมองเห็น ต้องส่องด้วยแสง UV จากหลอดพิเศษ จึงจะมองเห็นสีปรากฏขึ้นเป็นตรา “กรมเจ้าท่า” อยู่ในกลางหน้า
๔.๓.๓ พิมพ์หมายเลขกํากับที่แผ่น ๑ ตําแหน่งเหนือแผ่นเหลื่อมแสง (Hologram) โดยใช้เลขอารบิค 5 หลัก เรียงไปตามลําดับ (๐๒๕๐๐๑ - ๑๘๕๐๐๐) ด้วยตัวอักษรสีดํา โดยใช้ Front TH SarabunPSK ขนาด ๑๘ point ตัวหนา
๔.๓.๔ ติดแผ่นเหลื่อมแสง (Hologram) มีภาพครุฑ, ตรากรมเจ้าท่า และลวดลายเฉพาะ
ตามที่กรมเจ้าท่ากําหนด
๔.๔ มาตรฐานความปลอดภัยของการพิมพ์ การดูแลรักษาและการจัดเก็บข้อมูลให้ปลอดภัย
๔.๔.๑ ผู้ขายต้องมีระบบป้องกันข้อมูลให้ปลอดภัย จะต้องดูแลรักษาและป้องกันข้อมูล โดยใช้ความระมัดระวังดังเช่นมาตรฐานของผู้ประกอบวิชาชีพในสาขาที่เกี่ยวข้องจึงต้องปฏิบัติ และ
จัดให้มีมาตรการที่จําเป็นและเหมาะสมในการรักษาข้อมูล รวมทั้งรับประกันว่าจะให้ความคุ้มกันอย่างพอเพียง เพื่อไม่ให้มีการนําข้อมูลนั้นไปเปิดเผยโดยมิได้รับอนุญาต หรือนําไปทําสําเนาหรือนําไปใช้
๔.๔.๒ ผู้ขายจะต้องใช้ข้อมูลเฉพาะเพื่อการดําเนินการตามวัตถุประสงค์ของงานนี้และ เพื่อประโยชน์ของกรมเจ้าท่าเท่านั้น
๔.๔.๓ ผู้ขายจะต้องผลิตภายในโรงพิมพ์ระบบปิด ติดตั้งระบบสัญญาณกันขโมยและ การบุกรุก มีพนักงานรักษาความปลอดภัยตลอด ๒๔ ชั่วโมง มีห้องจัดเก็บแยกเป็นสัดส่วน
๔.๔.๔ ผู้ขายจะต้องรับผิดชอบและแก้ไขปัญหาทุกเรื่องที่เกิดขึ้นในการดําเนินการผลิต ๔.๔.๕ ผู้ขายจะต้องให้ความร่วมมือในการสอบสวนหาข้อเท็จจริงในทุกกรณีที่เกิดขึ้น หากเกิดกรณีฟ้องร้องทางกฎหมาย เพื่อดําเนินการทางกฎหมายต่อไป
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ
และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน 50,000 แผ่น
25
เจลมา
(นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ)
(นางสาวจรัสลักขณ์ วังถา)
(นางสาวมาวารี พรกุณา)
-b-
๕. เงื่อนไขอื่นๆ
คู่สัญญาต้องจัดทําแผนการทํางานมาให้ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการซื้อซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,000 บาท ทั้งนี้ แผนการทํางานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา
5. ระยะเวลาส่งมอบพัสดุ
กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุไม่เกิน ๑๒๐ วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย
๗. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
กรมจะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว ให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขาย
หรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และกรมได้ตรวจรับมอบสิ่งของไว้เรียบร้อยแล้ว
๔. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๔.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอครั้งนี้ กรมจะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา ๔.๒ การพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอกรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาในการพิจารณาผู้ชนะการยื่น
ข้อเสนอกรมจะพิจารณาจากราคารวม
๙. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาซื้อขายแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลงซื้อขาย
เป็นหนังสือ ให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
๑๐. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทําสัญญาซื้อขายตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือ
ทําข้อตกลงซื้อเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องของสิ่งของที่ซื้อขายที่เกิดขึ้น ภายในระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๓ เดือน นับถัดจากวันที่กรมได้รับมอบสิ่งของ โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไข ให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชํารุดบกพร่อง
๑๑. วงเงินงบประมาณ
ภายในวงเงินงบประมาณ ๒,๒๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สองล้านสองแสนบาทถ้วน)
๑๓. หน่วยงานที่รับผิดชอบ
ฝ่ายสอบความรู้ กองมาตรฐานคนประจําเรือ โทรศัพท์ ๐๒ ๒๓๓ ๑๓๑๑-๔ ต่อ ๑๒๐๒
๑๓.๑ นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ
เจ้าพนักงานตรวจท่าชํานาญการ
๑๓.๒ นางสาวมาวารี พรกุณา
เจ้าพนักงานขนส่งปฏิบัติงาน
๑๓.๓ นางสาวจรัสลักษณ์ วังถา
นตกร
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะสําหรับงานซื้อกระดาษสําหรับจัดพิมพ์ประกาศนียบัตรแสดงความรู้ความชํานาญ
และประกาศนียบัตรรับรอง จํานวน 50,000 แผ่น
95
05-
เลขา
(นายกิตติพงษ์ หมู่โสภณ)
ท่าที่ 2
(นางสาวมาวารี พรกุณา)
(นางสาวจรัสลักษณ์ วังถา)