ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยม ถนนสายเลียบชายทะเล หมายเลข 4198 ชุมพร หมู่ที่ 1 ตำบลปากตะโก อำเภอทุ่งตะโก จังหวัดชุมพร

• เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่และผู้ใช้เส้นทางสัญจร
• เพื่อช่วยในการระบายน้ำปริมาณมากอย่างรวดเร็วเพื่อป้องกันน้ำท่วมขัง
• เพื่อบรรเทาอุทกภัยและระบายน้ำไหลหลากให้แก่พื้นที่เกษตรกรรม
• เพื่อช่วยลดอันตรายที่จะเกิดขึ้นทั้งร่างกายและทรัพย์สินของประชาชน
• เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนผู้ใช้เส้นทาง

• ก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยม (Box Culvert) ขนาดกว้าง ๓.๐๐ เมตร สูง ๑.๘๐ เมตร ความยาว ๕๐.๐๐ เมตร
• ปฏิบัติงานตามแบบรูปรายการละเอียดที่เทศบาลตำบลปากตะโกกำหนด
• จัดหาวัสดุ อุปกรณ์ และแรงงานที่มีมาตรฐานตามที่กฎหมายกำหนด
• จัดหาช่างผู้ควบคุมงานที่มีวุฒิบัตรตามสาขาที่กำหนด (ช่างก่อสร้าง, ช่างโยธา)

• ท่อลอดเหลี่ยมขนาดกว้าง ๓.๐๐ เมตร สูง ๑.๘๐ เมตร ความยาว ๕๐.๐๐ เมตร ที่แล้วเสร็จตามแบบรูปรายการ
• รายงานผลการดำเนินงานและเอกสารส่งมอบงานตามงวดงานที่กำหนด

• ระยะเวลาดำเนินการก่อสร้าง ๑๒๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

• Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคล, ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน, ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
• Standards Compliance: -
• Experience: ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันในวงเงินไม่น้อยกว่า ๙๑๘,๘๐๐ บาท
• Previous Project Cost: ไม่น้อยกว่า ๙๑๘,๘๐๐ บาท
• Technical Capabilities: ต้องมีบุคลากรช่างก่อสร้างและช่างโยธา
• Personnel: ต้องมีช่างก่อสร้างและช่างโยธา (วุฒิ ปวช./ปวส./ปวท.) อย่างน้อยสาขาละ ๑ คน (รวมไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๑๐ ของช่างทั้งหมด)

• พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based)

• ก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยม (Box Culvert) ขนาดกว้าง ๓.๐๐ เมตร สูง ๑.๘๐ เมตร ความยาว ๕๐.๐๐ เมตร ตามแบบรูปรายการที่เทศบาลตำบลปากตะโกกำหนด

• การจ่ายเงิน: จ่ายค่าจ้างเมื่อส่งมอบงานครบถ้วนและผ่านการตรวจรับ
• อัตราค่าปรับ: กรณีผิดสัญญาปรับร้อยละ ๐.๑๐ ต่อวัน
• การรับประกัน: รับประกันความชำรุดบกพร่องไม่น้อยกว่า ๒ ปี
• การปรับราคา: ใช้สูตรการปรับราคา (ค่า K) ตามมติคณะรัฐมนตรี ๒๒ สิงหาคม ๒๕๓๒

• ถาม: โครงการนี้มีการปรับราคาค่างานก่อสร้าง (ค่า K) หรือไม่? ตอบ: มี โดยใช้สูตรตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๓๒
• ถาม: ผู้รับจ้างต้องรับประกันผลงานนานเท่าใด? ตอบ: ไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับจากวันที่ตรวจรับงาน
• ถาม: หากงานชำรุดบกพร่อง ผู้รับจ้างต้องดำเนินการอย่างไร? ตอบ: ต้องซ่อมแซมให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๑๕ วัน นับจากวันที่ได้รับแจ้ง
• ถาม: บุคลากรช่างที่ต้องมีในโครงการมีสาขาใดบ้าง? ตอบ: ช่างก่อสร้าง และช่างโยธา
• ถาม: กิจการร่วมค้าสามารถใช้ผลงานของใครได้บ้าง? ตอบ: สามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวได้
• ถาม: กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการ สามารถยื่นข้อเสนอได้หรือไม่? ตอบ: สามารถใช้หลักฐานวงเงินสินเชื่อจากธนาคารไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณได้
• ถาม: การจ้างช่วงงานทำได้หรือไม่? ตอบ: ต้องได้รับอนุญาตจากเทศบาล หากฝ่าฝืนมีค่าปรับร้อยละ ๑๐ ของวงเงินจ้างช่วง
• ถาม: โครงการนี้ตั้งอยู่ที่ใด? ตอบ: ถนนสายเลียบชายทะเล หมายเลข ๔๑๙๘ หมู่ที่ ๑ ตำบลปากตะโก อำเภอทุ่งตะโก จังหวัดชุมพร
• ถาม: วุฒิการศึกษาของช่างที่กำหนดคือระดับใด? ตอบ: ปวช., ปวส. หรือ ปวท. หรือเทียบเท่า
• ถาม: การพิจารณาผู้ชนะใช้เกณฑ์ใด? ตอบ: ใช้หลักเกณฑ์ราคา (Price-based)

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยม ถนนสายเลียบชายทะเล หมายเลข ๔๑๙๘ ชุมพร หมู่ที่ ๑ ตำบลปากตะโก อำเภอทุ่งตะโก จังหวัดชุมพร ด้วยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
ตามมติที่ประชุมสภาเทศบาลตำบลปากตะโก สมัยสามัญ สมัยที่ ๒ ครั้งที่ ๒ ประจำปี ๒๕๖๘ วันพฤหัสบดี ที่ ๒๕ เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๘ มีมติเห็นชอบขออนุมัติจ่ายขาดเงินสะสม โครงการก่อสร้างท่อ ลอดเหลี่ยม ถนนสายเลียบชายทะเล หมายเลข ๔๑๙๘ หมู่ที่ ๑ ตำบลปากตะโก อำเภอทุ่งตะโก จังหวัด ชุมพร โดยทำการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยม ขนาดกว้าง ๓.๐๐ เมตร สูง ๑.๘๐ เมตร ยาว ๕๐.๐๐ เมตร รายละเอียดตามแบบที่เทศบาลตำบลปากตะโกกำหนด
๑.๓ วัตถุประสงค์
๑.เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่และผู้ใช้เส้นทางสัญจร
๒.เพื่อช่วยในการระบายน้ำปริมาณมากอย่างรวดเร็วเพื่อป้องกันน้ำท่วมขัง บรรเทาอุทกภัยและ ระบายน้ำไหลหลากให้แก่พื้นที่เกษตรกรรม
๓.เพื่อช่วยลดอันตรายที่จะเกิดขึ้นทั้งร่างกาย และทรัพย์สินของประชาชน และเป็นการยกระดับ คุณภาพชีวิตของประชาชนผู้ใช้เส้นทาง
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๑,๘๓๗,๖๐๐.๐๐ บาท (หนึ่งล้านแปดแสนสามหมื่นเจ็ดพัน หกร้อยบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ เทศบาลตำบลปากตะโก ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่าง เป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงิน ไม่น้อยกว่า ๙๑๘,๘๐๐.๐๐ บาท (เก้าแสนหนึ่งหมื่นแปดพันแปดร้อยบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญา โดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ เทศบาลตำบลปากตะโก เชื่อถือ
๒.๑๑ กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานก่อสร้างของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผล งานก่อสร้างของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าหลักจะต้องเป็นผู้ประกอบการงานก่อสร้างในสาขาที่ได้ขึ้น ทะเบียนไว้กับกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงิน ที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวกติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะ ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท
(๓) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ โดยพิจารณาจากบัญชีเงินฝาก ธนาคาร ณ วันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอใน ครั้งนั้น และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดัง กล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการและทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อเพื่อมาสนับสนุนให้มูลค่าสุทธิ ของกิจการ (Net Worth) ไม่
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
ติดลบ หรือให้มีสภาพคล่องที่ดีจนเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ ค้าประกัน ตาม
ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีตาม (๑) - (๔) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
(๕.๓) งานจ้างก่อสร้าง ที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงาน จ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อน วันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐมีผลใช้บังคับ
๓. แบบรูปรายการงานก่อสร้างที่จะดำเนินการจ้างก่อสร้าง และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
เอกสารแนบ ๑ แบบรูปและรายการละเอียด
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
ระยะเวลาส่งมอบ ๑๒๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
เทศบาลตำบลปากตะโก จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ครบถ้วนตาม สัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และเทศบาลตำบลปากตะโกได้ตรวจรับมอบจ้างไว้เรียบร้อยแล้ว ๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ เทศบาลตำบลปากตะโก จะพิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคา
๗. อัตราค่าปรับ
๗.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก เทศบาล ตำบลปากตะโก จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินจ้างช่วงนั้น ๗.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้าง เทศบาลตำบลปากตะโก จะกำหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ ๐.๑๐ ของราคางาน
๘. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลาไม่น้อย กว่า ๒ ปีนับถัดจากวันที่เทศบาลตำบลปากตะโก ได้รับมอบงานโดยจะต้องจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดี ดังเดิมภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๙. การปรับราคาค่างานก่อสร้าง
การปรับราคาค่างานก่อสร้างตามหลักสูตรการปรับราคาดังระบุในเอกสารแนบท้าย จะนำมาใช้ในกรณีที่ค่า งานก่อสร้างลดลงหรือเพิ่มขึ้น โดยวิธีการต่อไปนี้
ตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สูตรและวิธีคำนวณที่ใช้กับสัญญาแบบปรับราคาได้ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๓๒ เรื่อง การพิจารณาช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้าง ตามหนังสือสำนักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๓/ว ๑๐๙ ลงวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๓๒
สูตรการปรับราคา (สูตรค่า K) จะต้องคงที่ที่ระดับที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือภายในระยะเวลาที่ เทศบาล ตำบลปากตะโก ได้ขยายออกไป โดยจะใช้สูตรของทางราชการที่ได้ระบุไว้ในเอกสารแนบท้าย
๑๐. มาตรฐานฝีมือช่าง
เมื่อเทศบาลตำบลปากตะโกได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใดให้เป็นผู้รับจ้างและได้ตกลงจ้างก่อสร้าง ตาม ประกาศนี้แล้วผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องตกลงว่าในการปฏิบัติงานก่อสร้างดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีและใช้ผู้มี วุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. และปวท. หรือเทียบเท่าจากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรองให้เข้ารับราชการได้ ใน อัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๑๐ ของแต่ละสาขาช่างแต่จะต้องมีจำนวนช่างอย่างน้อย ๑ คน ในแต่ละสาขาช่าง ดัง ต่อไปนี้
๑๐.๑ ช่างก่อสร้าง
๑๐.๒ ช่างโยธา
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์