จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบ้านเป็ด ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ถึง เดือน กันยายน พ.ศ.๒๕๖๙

เทศบาลเมืองบ้านเป็ด 69079023935
฿4,270,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 1 ก.ค. 2569 ขอนแก่น
รายละเอียดการจ้าง

โครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบ้านเป็ด มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาขยะที่เพิ่มขึ้นจากการขยายตัวของเมืองและจำนวนประชากรที่มากขึ้น โดยจะดำเนินการตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงกันยายน 2569 ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดของเทศบาลเมืองบ้านเป็ด และนำมูลฝอยไปยังสถานที่กำจัดที่เทศบาลกำหนด ผู้รับจ้างจะต้องให้บริการเก็บขนมูลฝอยจากอาคารทุกชนิด ถนน ที่สาธารณะ รวมถึงภาชนะรองรับมูลฝอยและบริเวณโดยรอบ เพื่อให้มีความสะอาด เป็นระเบียบเรียบร้อย สวยงาม และมีสิ่งแวดล้อมที่ดี ตามนโยบายการพัฒนาของนายกเทศมนตรีเมืองบ้านเป็ดที่มุ่งเน้นด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม การจัดจ้างเอกชนนี้จะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายในการจัดหาอุปกรณ์และบุคลากร รวมถึงความเสี่ยงจากอุบัติเหตุ และส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการปฏิบัติงานบริการสาธารณะ

English summary

This project aims to hire a private contractor for waste collection in the Municipality of Ban Peat, from August to September 2025. The scope includes collecting waste from all areas within the municipality and transporting it to designated disposal sites. The contractor is responsible for collecting waste from buildings, roads, public spaces, and waste containers, ensuring cleanliness and environmental quality. This initiative addresses increasing waste due to urban expansion and population growth while reducing costs and risks associated with municipal operations.

สถานที่ดำเนินการ
  • ไม่ระบุรายละเอียดใน TOR

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อให้การจัดเก็บมูลฝอยของเทศบาลเมืองบ้านเป็ดเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
  • เพิ่มประสิทธิภาพการเก็บขนมูลฝอย เช่น การแก้ปัญหามูลฝอยตกค้าง ลดข้อร้องเรียน ลดภาระค่าใช้จ่าย
  • ทำให้ถนน ทางเท้า ที่สาธารณะในเขตเทศบาลเมืองบ้านเป็ด มีความสะอาดและเป็นระเบียบเรียบร้อย สวยงาม และมีสิ่งแวดล้อมดี

ขอบเขตของงาน

  • เก็บขนมูลฝอยจากอาคารทุกชนิด ทุกหลัง ถนนและที่สาธารณะต่างๆ ในพื้นที่ตามสัญญา
  • เก็บขนมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอยและบริเวณโดยรอบของภาชนะรองรับมูลฝอย อื่น ๆ
  • ขนย้ายนํามูลฝอยที่มีการจัดเก็บได้ นําส่งไปยังสถานที่ที่เทศบาลเมืองบ้านเป็ดกําหนด
  • ให้ความร่วมมือกับทางผู้ว่าจ้างในการเก็บขนมูลฝอยไปยังสถานที่ก่าจัดมูลฝอยอื่นที่ผู้ว่าจ้างกําหนด (กรณีสถานที่กำจัดเดิมไม่สามารถรองรับ)

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • การให้บริการเก็บขนมูลฝอยตามพื้นที่และเวลาที่กำหนด
  • การนำมูลฝอยไปยังสถานที่กำจัดที่เทศบาลกำหนดอย่างถูกต้อง
  • ความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของถนน ทางเท้า และที่สาธารณะ

ระยะเวลาดำเนินการ

  • ระยะเวลาสัญญา: ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ถึง เดือน กันยายน 2569

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • มีความสามารถตามกฎหมาย
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย หรืออยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
  • ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพ ที่มีวัตถุประสงค์ในการค้าหรือการประกอบธุรกิจด้าน การเก็บขนมูลฝอย
  • มีผลงานในการเก็บขนมูลฝอย หรือการขนกําจัดมูลฝอย เป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เกณฑ์การพิจารณา

  • ไม่ได้ระบุรายละเอียดใน TOR (ต้องอ้างอิงเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์)

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • ผู้รับจ้างต้องเข้าสํารวจพื้นที่จริงก่อนการยื่นข้อเสนอประมูล
  • ครอบคลุมพื้นที่ร้อยละ 100 ของพื้นที่ทั้งหมดของเทศบาลเมืองบ้านเป็ด

เงื่อนไขสัญญา

  • ไม่ได้ระบุรายละเอียดใน TOR (ต้องอ้างอิงสัญญาจ้างเหมา)

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • คำถาม: พื้นที่การให้บริการเก็บขนมูลฝอยครอบคลุมถึงบริเวณใดบ้าง?
    คำตอบ: ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดของเทศบาลเมืองบ้านเป็ด ร้อยละ 100 ตามที่เทศบาลกำหนด

  • คำถาม: หากเกิดเหตุขัดข้องในการกำจัดมูลฝอย จะดำเนินการอย่างไร?
    คำตอบ: ผู้รับจ้างต้องให้ความร่วมมือกับเทศบาลในการขนย้ายไปยังสถานที่กำจัดอื่นที่เทศบาลกำหนด

  • คำถาม: การเก็บขนมูลฝอยจากอาคารต่างๆ มีข้อกำหนดเพิ่มเติมหรือไม่?
    คำตอบ: ไม่ได้ระบุรายละเอียดเพิ่มเติมใน TOR ต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

  • คำถาม: ผู้รับจ้างต้องมีอุปกรณ์อะไรบ้างในการให้บริการ?
    คำตอบ: ไม่ได้ระบุรายละเอียดเฉพาะเจาะจง แต่ต้องมีอุปกรณ์ที่เหมาะสมและเพียงพอต่อการให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ

  • คำถาม: หากพบมูลฝอยตกค้างนอกเหนือจากเวลาเก็บขนตามปกติ จะดำเนินการอย่างไร?
    คำตอบ: ต้องรายงานให้เทศบาลทราบเพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาต่อไป

  • คำถาม: การจัดการกับมูลฝอยที่เป็นอันตราย มีข้อกำหนดอย่างไรบ้าง?
    คำตอบ: ไม่ได้ระบุใน TOR แต่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัด

  • คำถาม: หากเกิดอุบัติเหตุระหว่างการเก็บขนมูลฝอย ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ?
    คำตอบ: ต้องอ้างอิงข้อกำหนดในสัญญาจ้างเหมา

  • คำถาม: การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างจะดำเนินการอย่างไร?
    คำตอบ: ไม่ได้ระบุรายละเอียดใน TOR แต่จะพิจารณาจากความถี่ในการให้บริการ ความสะอาด และข้อร้องเรียน

  • คำถาม: ผู้รับจ้างต้องมีบุคลากรจำนวนเท่าใดในการให้บริการ?
    คำตอบ: ไม่ได้ระบุจำนวนที่แน่นอน แต่ต้องเพียงพอต่อการให้บริการครอบคลุมพื้นที่ตามสัญญา

  • คำถาม: การคัดแยกประเภทขยะ มีข้อกำหนดอย่างไรบ้าง?
    คำตอบ: ต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ของกระทรวงมหาดไทย เรื่องการจัดการมูลฝอย พ.ศ. 2560

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

ร่างขอบเขตการดําเนินงาน (Term Of Reference : TOR)
รายละเอียดข้อกําหนดงานและคุณลักษณะเฉพาะงานโครงการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนมูลฝอย
๑. ความเป็นมา
ในเขตเทศบาลเมืองบ้านเป็ด ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ถึง กันยายน ๒๕๖๙
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่และ อํานาจดูแลจัดทําบริการสาธารณะ และกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามหลักการ พัฒนาอย่างยั่งยืน รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาให้แก่ประชาชนในท้องถิ่น ทั้งนี้ตามที่ กฎหมายบัญญัติ การจัดทําบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะใดที่สมควรให้เป็นหน้าที่และอํานาจ
โดยเฉพาะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละรูปแบบ หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานหลักใน การดําเนินการใด ให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งต้องสอดคล้องกับรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามวรรคสี่ และกฎหมายดังกล่าวอย่างน้อยต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับกลไกและขั้นตอนในการกระจายหน้าที่ และอํานาจ ตลอดจนงบประมาณและบุคลากรที่เกี่ยวกับหน้าที่และอํานาจดังกล่าวของส่วนราชการให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย
ในการจัดทําบริการสาธารณะหรือกิจกรรมสาธารณะใดที่เป็นหน้าที่และอํานาจขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ถ้าการร่วมดําเนินการกับเอกชนหรือหน่วยงานของรัฐหรือการมอบหมายให้เอกชน หรือหน่วยงาน ของรัฐดําเนินการ จะเป็นประโยชน์แก่ประชาชนในท้องถิ่นมากกว่าการที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะ ดําเนินการเององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะร่วมหรือมอบหมายให้เอกชนหรือหน่วยงานของรัฐดําเนินการนั้น
ก็ได้
กฎหมายตามวรรคหนึ่งและกฎหมายที่เกี่ยวกับการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ต้องให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นมีอิสระในการบริหาร การจัดทําบริการสาธารณะ การส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา การเงินและการคลัง และการกํากับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งต้องทําเพียงเท่าที่จําเป็นเพื่อการ
คุ้มครองประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นหรือประโยชน์ของประเทศเป็นส่วนรวม การป้องกันการ ทุจริตและ
การใช้จ่ายเงินอย่างมีประสิทธิภาพ โดยคํานึงถึงความเหมาะสมและความแตกต่างขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นแต่ละรูปแบบ และต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันการขัดกันแห่งผลประโยชน์ และการป้องกัน
การก้าวก่ายการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการส่วนท้องถิ่นด้วย
พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ส่วนที่ ๓ หน้าที่ของเทศบาล บทที่ ๒ เทศบาลเมือง มาตรา๕๓ ข้อ (๑) กิจการตามที่ระบุไว้ในมาตรา ๕ ข้อ (๓) รักษาความสะอาดของถนนหรือ ทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกําจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล รวมถึงพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและ ความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับปัจจุบัน พ.ศ. ๒๕๖๐ และ พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ ประกอบกับตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอ
ละขั้นตอนกระจาย อํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่๒) พ.ศ.๒๕๕๙ หมวด๒ มาตรา ๖ กําหนดให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นมีอํานาจและหน้าที่ในการจัดระบบ การบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ดังนี้ (๑๗) การรักษาความสะอาดและ ความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (๑๘) การกําจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ําเน่าเสีย และ (๒๗) การดูแล
รักษาที่สาธารณะ
นายมนตรี สุพรหมอินทร์
นายธนวัฒน์ บุญศิริธนโชควรกุล
นางสาวธนาภรณ์ แสนทิพย์

ตามนโยบายการพัฒนาของนายกเทศมนตรีเมืองบ้านเป็ดที่แถลงต่อสภาเทศบาล ด้านสาธารณสุขและ สิ่งแวดล้อม มุ่งส่งเสริมการดูแลสิ่งแวดล้อมและพัฒนาความสะอาด ปลอดภัยตามมาตรฐานกรมอนามัย พัฒนาศักยภาพในการปฏิบัติงานด้านสาธารณสุขอย่างทั่วถึงตามแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐) เพิ่มเติม ครั้งที่๑/๒๕๖๘ หน้าที่ 4 ตําบลบ้านเป็ดแยกออกจากตําบลเมืองเก่า อําเภอเมืองขอนแก่น จังหวัด ขอนแก่น ก่อตั้งเป็นองค์การบริหารส่วนตําบลบ้านเป็ด เมื่อปี พศ. ๒๕๓๙ ได้ยกฐานะเป็นเทศบาลตําบลบ้าน เป็ด เมื่อวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๗ เป็นตําบลที่ตั้งอยู่ในเขตการปกครองของอําเภอเมืองขอนแก่น เดิมที่ทําการตั้งอยู่ที่สถานีอนามัยตําบลบ้านเป็ด ปี พ.ศ. ๒๕๔๐ ได้ย้ายที่ทําการมาอยู่ที่หมู่ ๒ ตําบลบ้านเป็ด ณ ปัจจุบันเป็นที่ตั้งของโรงเรียนเทศบาลบ้านเป็ด และได้ทําการจัดซื้อที่ดินบริเวณ ถ.เลี่ยงเมือง หมู่ที่ ๒ ตําบลบ้านเป็ด โดยห่างจากที่ทําการเดิมประมาณ ๑ กิโลเมตร จํานวน 4 ไร่ ๒๘ ตารางวา เพื่อทําการก่อสร้าง อาคารสํานักงานเทศบาลตําบลบ้านเป็ดแห่งใหม่ โดยได้ย้ายเข้าที่ทําการแห่งใหม่ เมื่อวันที่ ๑๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ และได้เปลี่ยนแปลงฐานะจากเทศบาลตําบลบ้านเป็ดเป็นเทศบาลเมืองบ้านเป็ด เมื่อวันที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๘ มีเนื้อที่ ๔๕ ตารางกิโลเมตร หรือ ๒๘,๑๒๕ ไร่มีอาณาเขตติดต่อกับตําบลต่างๆ ดังนี้ คือ
ทิศเหนือมีอาณาเขตติดต่อกับตําบลแดงใหญ่และเขตเทศบาลเมืองศิลา อําเภอเมืองขอนแก่น ทิศใต้มีอาณาเขตติดต่อกับตําบลเมืองเก่าและตําบลดอนช้างอําเภอเมืองขอนแก่น
ทิศตะวันออกมีอาณาเขตติดต่อกับเขตเทศบาลนครขอนแก่น อําเภอเมืองขอนแก่น
ทิศตะวันตกมีอาณาเขตติดต่อกับตําบลบ้านหว้าและเขตเทศบาลเมืองบ้านทุ่มอําเภอเมืองขอนแก่น
ข้อมูลด้านการปกครอง
ตําบลบ้านเป็ด ประกอบด้วย หมู่บ้าน จํานวน ๒๓ หมู่บ้าน ดังนี้
เร่
หมู่ที่ ๑ บ้านเป็ด
หมู่ที่ ๒ บ้านเป็ด
หมู่ที่ ๓ บ้านเป็ด
หมู่ที่ ๑๓ บ้านพรสวรรค์
หมู่ที่ ๑๔ บ้านหัวทุ่งนคร
หมู่ที่ ๔ บ้านโคกฟันโปง
หมู่ที่ ๕ บ้านหัวทุ่ง
หมู่ที่ 5 บ้านคําไฮ หมู่ที่ ๗ บ้านกอก
หมู่ที่ 4 บ้านหนองโจด
หมู่ที่ ๔ บ้านหนองขาม
ہے
له
หมู่ที่ ๑๐ บ้านคําไฮ
หมู่ที่ ๑๑ บ้านสันติสุข หมู่ที่ ๑๒ บ้านกอกน้อย
หมู่ที่ ๑๕ บ้านหนองขาม
หมู่ที่ ๑๖ บ้านแก่นพยอม
หมู่ที่ ๑๗ บ้านเดชา
เล่
หมู่ที่ ๑๘ บ้านเป็ด
หมู่ที่ ๑๙ บ้านกอก หมู่ที่ ๒๐ บ้านสุภัทรา หมู่ที่ ๒๑ บ้านโคกฟันโปง หมู่ที่ ๒๒ บ้านแก่นทอง
ہے
หมู่ที่ ๒๓ บ้านไทรทอง
แบ่งเขตเลือกตั้ง ผู้บริหารท้องถิ่น/สมาชิกสภาท้องถิ่น เป็น ๓ เขต
ด้านประชากร
๒๕๖๘
จากระบบฐานข้อมูลสํานักงานทะเบียนท้องถิ่นเทศบาลเมืองบ้านเป็ด ข้อมูล ณ วันที่ ๓๑ มกราคม
เทศบาลเมืองบ้านเป็ด มีประชากรทั้งสิ้น ๔๔,๖๗๑ คน จํานวนครัวเรือน ๓๐,๗๑๑ ครัวเรือน
นายมนตรี สุพรหมอินทร์
นายธนวัฒน์ บุญศิริธนโชควรกุล
นางสาวธนาภรณ์ แสนทิพย์

19
ด้านประชากรแฝง
มีประชากรแฝง ที่เข้ามาพักอาศัยเพื่อประกอบอาชีพ/ รับจ้าง ศึกษา หรือแรงงานต่างๆ รวมทั้ง แรงงานต่างด้าวที่มาเป็นแรงงานก่อสร้างต่างๆ อีกประมาณ ๔๐,๐๐๐ คน จากข้อมูลดังกล่าว เมื่อมีการ ขยายตัวและการเจริญเติบโตของเมือง และการอาศัยในพื้นที่ของประชากรจํานวนมาก จึงก่อให้เกิดปัญหา มูลฝอยที่เกิดขึ้นจากคนที่อาศัยในพื้นที่ สถานประกอบการ ภาค ธุรกิจ สถานศึกษา และการลักลอบนํามาทิ้ง จากคนนอกพื้นที่ การดําเนินการดังกล่าวจําเป็นต้องมีบุคลากร เครื่องจักร อุปกรณ์ที่มีประสิทธิภาพ และ จํานวนที่เหมาะสม ซึ่งหากเทศบาลเมืองบ้านเปิดดําเนินการเอง จะต้องมีการจัดเตรียมงบประมาณค่อนข้างสูง
ในการจัดหาครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง รวมถึงการบํารุงรักษาและซ่อมแซม ค่าน้ํามันเชื้อเพลิง ค่าประกันภัย ค่าจ้างบุคลากร และยังมีความเสี่ยงหากมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นจะต้องมีความรับผิดทางละเมิดต่อ
บุคคลภายนอกทั้งในชีวิตและทรัพย์สินทําให้การดําเนินงานที่ผ่านมาไม่ได้ผลดีเท่าที่ควร ประกอบกับราชกิจจา นุเบกษา ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๐ เรื่องการจัดการมูลฝอย โดยให้มี การคัดแยกประเภทมูลฝอยที่เป็นอินทรีย์และมูลฝอยอื่นๆออกจากกัน และให้นําไปกําจัดตามชนิดมูลฝอยนั้นๆ
เพื่อให้เป็นตัวอย่างของการจัดการมูลฝอยที่ถูกต้องตามหลักการที่กระทรวงมหาดไทยกําหนดหรือวางหลักการ ไว้ เทศบาลเมืองบ้านเป็ดโดยผู้บริหารเทศบาลจึงให้นโยบายในการจัดจ้างเอกชนมืออาชีพหรือมีประสบการณ์
เพื่อมาเสริมการปฏิบัติการด้านการเก็บขนมูลฝอย รวมทั้งการดําเนินงานเก็บขนมูลฝอย เพื่อเสริมการปฏิบัติ หน้าที่ปกติของเทศบาล เนื่องจากมีพนักงานปฏิบัติงานดังกล่าวอยู่แล้ว แต่ไม่สามารถปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จ ตามเวลาที่กําหนด เนื่องจากปริมาณงานมาก การให้บริการจัดเก็บมูลฝอย เป็นบริการสาธารณะที่ต้องกระทํา ต่อเนื่องอยู่ตลอดเวลา หากมีการหยุดชะงักของการให้บริการย่อมก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชนและ สิ่งแวดล้อมของเมือง การกําหนดนโยบายให้ เอกชน ประชาชน และองค์กรเอกชนหรือชุมชนเข้ามามีส่วนร่วม ในการปฏิบัติงานบริการสาธารณะให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อองค์กรและ ประชาชนโดยส่วนรวม และการที่จะทําให้สามารถเก็บรวบรวมมูลฝอยปริมาณมากกว่า ๕๐ ตันต่อวัน ให้มี ประสิทธิภาพที่ดีและเกิดความรวดเร็วเหมาะสมกับเมืองที่มีลักษณะการเจริญเติบโตแบบก้าวกระโดดและ ขยายตัวทางด้านเศรษฐกิจ การศึกษาและที่อยู่อาศัย จําเป็นต้องมีบุคลากร เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่มี ประสิทธิภาพและจํานวนที่เหมาะสม ซึ่งอุปกรณ์ต่าง ๆ เหล่านี้ต้องมีการลงทุนที่สูงและต้องมีระยะเวลาลงทุนที่ เหมาะสม หากจะจัดจ้างเป็นรายปี ตามระเบียบของทางราชการ เอกชนผู้รับจ้างอาจจะไม่สามารถแบก รับภาระต้นทุนที่เกิดขึ้นได้ หรืออาจจะไม่ยอมลงทุนใช้รถใหม่หรือรถที่มีประสิทธิภาพที่ดีพร้อมใช้งานเพราะไม่ มั่นใจว่าจะได้เป็นคู่สัญญาในปีต่อไปอีก และหากเทศบาลดําเนินการเอง ต้องมีการจัดเตรียมงบประมาณ ค่อนข้างสูงในการจัดหาครุภัณฑ์ยานพาหนะรวมถึงการบํารุงรักษา ทําให้การดําเนินงานที่ผ่านมาไม่ได้ผลดี
เท่าที่ควร
ดังนั้น เทศบาลเมืองบ้านเป็ด จึงจําเป็นจะต้องดําเนินการ จ้างเอกชนดําเนินการเก็บขน มูลฝอย ของเทศบาลเมืองบ้านเปิดเต็มพื้นที่
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อให้การจัดเก็บมูลฝอยของเทศบาลเมืองบ้านเปิดเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
๒.๒ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเก็บขนมูลฝอย เช่น การแก้ปัญหามูลฝอยตกค้าง ลดข้อร้องเรียน ลดภาระค่าใช้จ่ายยานพาหนะ เครื่องจักร อุปกรณ์ที่ชํารุดทรุดโทรม ทําให้มีความล่าช้า ไม่คล่องตัวในการซ่อม บํารุงยานพาหนะ
นายมนตรี สุพรหมอินทร์
นายธนวัฒน์ บุญศิริธนโชควรกุล
นางสาวธนาภรณ์ แสนทิพย์

๒.๓ เพื่อให้ถนน ทางเท้า ที่สาธารณะในเขตเทศบาลเมืองบ้านเป็ด มีความสะอาดและเป็นระเบียบ เรียบร้อย สวยงาม และมีสิ่งแวดล้อมดี
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นนิติบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราวเนื่องจากเป็นผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนด ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหารผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุภาครัฐกําาหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพ ที่มีวัตถุประสงค์ในการค้าหรือการประกอบธุรกิจด้าน การเก็บขนมูลฝอย
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่เทศบาลเมือง บ้านเป็ด ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน
อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนั้น
๓.๙. ไม่เป็นผู้ได้รับสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่กรณีที่กิจการ ร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วม
ค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว เป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอกรณีที่
ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงดังกล่าว จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา มากกว่า ผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement :e- gp) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ หากผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ประกอบการเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งได้ขึ้นบัญชีไว้กับ สํานักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ให้ยื่นเอกสารการขึ้นทะเบียนในวันเสนอราคา (ถ้ามี)
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานในการเก็บขนมูลฝอยหรือการขนกําจัดมูลฝอย เป็นผลงานที่เป็น
คู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือ หน่วยงานเอกชนที่เทศบาลเมืองบ้านเปิดเชื่อถือ โดยเป็นผลงานที่ได้ดําเนินการ สิ้นสุดสัญญา และตรวจรับพัสดุไว้ถูกต้องครบถ้วนแล้ว
นายมนตรี สุพรหมอินทร์
นายธนวัฒน์ บุญศิริธนโชควรกุล
นางสาวธนาภรณ์ แสนทิพย์
Pe
๔.รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของการจ้างเหมาเอกชนเก็บขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบ้านเป็ด
๔.๑พื้นที่ดําเนินการ
ผู้รับจ้างจะต้องเก็บขนมูลฝอยในเขตเทศบาลเมืองบ้านเปิดตามรายละเอียดพื้นที่ที่เทศบาลเมืองบ้าน
เป็ดกําหนด เป็นพื้นที่ร้อยละ ๑๐๐ ของพื้นที่ทั้งหมด และนําไปยังสถานที่ที่เทศบาลเมืองบ้านเป็ดกําหนด
๔.๑.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเข้าสํารวจพื้นที่จริง โดยประสานข้อมูลต่างๆ หรือเส้นทางในการเก็บขนมูล ฝอยจากเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง ก่อนการยื่นข้อเสนอประมูล ด้วยวิธีการประมูลด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เทศบาลเมือง บ้านเปิดในวันยื่นประมูลด้วย โดยให้ยื่นคําร้องเพื่อเข้าสํารวจพื้นที
๔.๑.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่อาจเข้าสํารวจ พื้นที่ตามข้อ ๔.๑ ข้างต้น หากปรากฏว่าเป็นผู้ชนะการยื่น ข้อเสนอหรือได้รับการคัดเลือกให้ถือว่ายอมรับเส้นทางการเก็บขนมูลฝอยตามที่ทางเทศบาลฯกําหนด ผู้ยื่น
ข้อเสนอจะยกขึ้นโต้แย้งในภายหลังมิได้
๔.๒.ระยะเวลาดําเนินการ
จ้างเหมาเอกชนเก็บขนมูลฝอย ระยะเวลาของสัญญา ตั้งแต่เดือน สิงหาคม ถึง เดือน กันยายน ๒๕๖๙
๔.๓ คําจํากัดความ
ในเอกสารนี้ ถ้อยคําหรือข้อความต่อไปนี้ให้มีความหมายตามที่ระบุไว้ ยกเว้นในกรณีที่เนื้อหาของ สัญญาจะระบุไว้เป็นอย่างอื่น
๔.๓.๑ “ผู้ว่าจ้าง” หมายถึง เทศบาลเมืองบ้านเป็ด ซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างตามสัญญา
๔.๓.๒ “ผู้รับจ้าง” หมายถึง ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกจากผู้ว่าจ้างให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อทําการเก็บขนมูล
ฝอยในเขตเทศบาลเมืองบ้านเปิด
๔.๓.๓ “สัญญา” หมายถึง สัญญาจ้างเก็บขนมูลฝอย
๔.๓.๔ “มูลฝอยทั่วไป” หมายถึง เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัตถุ ถุงพลาสติก ภาชนะที่ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ หรือซากสัตว์ รวมตลอดถึงสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์หรือ
ที่อื่นแต่ไม่รวมมูลฝอยติดเชื้อมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขและ สิ่งของที่ไม่ใช้แล้ว หรือของเสียทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากการประกอบกิจการโรงงาน ของเสียจากวัตถุดิบ ของเสียที่ เกิดขึ้นในกระบวนการผลิตของเสียที่เป็นผลิตภัณฑ์เสื่อมคุณภาพ และของเสียอันตรายตามกฎหมายว่าด้วย
โรงงาน
๔.๓.๕ “การเก็บขน” ซึ่งอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของผู้รับจ้าง หมายถึง
๔.๓.๕.๑ การให้บริการเก็บขนมูลฝอยจากอาคารทุกชนิด ทุกหลัง ถนนและที่สาธารณะต่างๆ ใน พื้นที่ตามสัญญา
๔.๓.๕.๒ การเก็บขนมูลฝอยจากภาชนะรองรับมูลฝอยและบริเวณโดยรอบของภาชนะรองรับ มูลฝอย อื่น ๆ ตลอดจนมูลฝอยที่ถูกทิ้งหรือกองอยู่บนถนน ซอย ทางเท้า ที่สาธารณะในเขตพื้นที่ตามสัญญา
๔.๓.๕.๓ การขนย้ายนํามูลฝอยที่มีการจัดเก็บได้ นําส่งไปยังสถานที่กําจัดมูลฝอยของผู้ว่าจ้างหรือ สถานที่อื่นที่ผู้ว่าจ้างทําหนด

๔.๓.๕.๔ ในกรณีที่สถานที่กําจัดมูลฝอยของผู้ว่าจ้างไม่สามารถกําจัดมูลฝอยได้ และผู้ว่าจ้างยังไม่ สามารถดําเนินการต่าง ๆ เพื่อการกําจัดมูลฝอยได้ ผู้รับจ้างต้องให้ความร่วมมือกับทางผู้ว่าจ้างในการเก็บขน มูลฝอยไปยังสถานที่ก่าจัดมูลฝอยอื่นที่ผู้ว่าจ้างกําหนด
x_
سرای
นายมนตรี สุพรหมอินทร์
นายธนวัฒน์ บุญศิริธนโชควรกุล
นางสาวธนาภรณ์ แสนทิพย์