ประกวดราคาซื้อเวชภัณฑ์ (ยา) ของโรงพยาบาลระยอง จำนวน ๓ รายการ
โครงการประกวดราคาซื้อเวชภัณฑ์ (ยา) ของโรงพยาบาลระยอง จำนวน 3 รายการ ด้วยวิธี e-bidding มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาเวชภัณฑ์ที่มีคุณภาพสำหรับใช้ในภารกิจของโรงพยาบาล โดยใช้งบประมาณเงินบำรุงของโรงพยาบาลระยอง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 3,950,224.40 บาท
ขอบเขตของงานครอบคลุมการจัดหาและส่งมอบเวชภัณฑ์ตามคุณลักษณะเฉพาะที่ระบุในเอกสารแนบท้าย 1 โดยผู้ชนะการประมูลจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการส่งมอบภายใน 365 วันนับจากวันลงนามในสัญญา และต้องส่งมอบสินค้าภายใน 10 วันหลังจากได้รับใบสั่งซื้อแต่ละครั้ง นอกจากนี้ ผู้ขายจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของเวชภัณฑ์เป็นระยะเวลา 12 เดือนนับจากวันที่ตรวจรับมอบสินค้าครบถ้วน
หลักเกณฑ์การคัดเลือกจะพิจารณาจาก “ราคา” เป็นสำคัญ โดยเปิดกว้างให้เสนอเวชภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศหรือนำเข้าจากต่างประเทศ เพื่อให้เกิดการแข่งขันด้านคุณภาพและราคาที่เป็นธรรมต่อหน่วยงานรัฐ ผู้สนใจสามารถยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง โดยต้องมีคุณสมบัติทางการเงินตามที่กำหนด เช่น มูลค่าสุทธิของกิจการหรือวงเงินสินเชื่อที่เพียงพอต่อการดำเนินโครงการ
English summary
Rayong Hospital is inviting bids via e-bidding for the procurement of 3 types of medical supplies (pharmaceuticals). The project budget is 3,950,224.40 THB, funded by the hospital’s revenue for the 2026 fiscal year. The scope involves the supply and delivery of pharmaceuticals according to the hospital’s technical specifications. The contract duration is 365 days, with a 10-day delivery lead time per purchase order. Bidders must meet specific financial criteria, including net worth or credit line requirements. The selection criteria are based on price, allowing for both domestic and imported products to ensure competitive quality and cost-effectiveness.
กลุ่มงานเภสัชกรรม โรงพยาบาลระยอง
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อจัดซื้อเวชภัณฑ์ (ยา) จำนวน 3 รายการ สำหรับใช้ในราชการของโรงพยาบาลระยอง
- เพื่อให้ได้เวชภัณฑ์ที่มีคุณภาพและราคาที่เหมาะสมผ่านกระบวนการแข่งขันที่เป็นธรรม
ขอบเขตของงาน
- จัดหาและส่งมอบเวชภัณฑ์ (ยา) จำนวน 3 รายการ ตามคุณลักษณะเฉพาะที่โรงพยาบาลระยองกำหนด
- ปฏิบัติตามเงื่อนไขการส่งมอบพัสดุภายในระยะเวลาที่กำหนดในสัญญา
- รับประกันความชำรุดบกพร่องของเวชภัณฑ์เป็นเวลา 12 เดือนนับจากวันตรวจรับ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- เวชภัณฑ์ (ยา) จำนวน 3 รายการ ตามรายละเอียดในเอกสารแนบท้าย 1
- เอกสารรับรองคุณภาพและเอกสารประกอบการส่งมอบตามมาตรฐานที่โรงพยาบาลกำหนด
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาสัญญา: 365 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- ระยะเวลาส่งมอบ: ภายใน 10 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือสั่งซื้อแต่ละครั้ง
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคา, ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน, ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน
- Standards Compliance: -
- Experience: -
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง
- Personnel: -
- Financial Requirements:
- นิติบุคคลจดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิ (สินทรัพย์-หนี้สิน) เป็นบวกติดต่อกัน 1 ปีสุดท้าย
- นิติบุคคลจดทะเบียนใหม่: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
- บุคคลธรรมดา: ต้องมีเงินฝากธนาคารเป็นบวกไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณที่ยื่น
- กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิ/ทุนไม่พอ: สามารถใช้วงเงินสินเชื่อจากธนาคารไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ “ราคา” (Price-based)
- เปิดกว้างทั้งยาที่ผลิตในประเทศและนำเข้าจากต่างประเทศ
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของยาให้เป็นไปตาม “เอกสารแนบ 1” (ผู้ยื่นข้อเสนอต้องตรวจสอบรายละเอียดในเอกสารแนบท้ายก่อนเสนอราคา)
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: จ่ายเมื่อส่งมอบสิ่งของครบถ้วนและผ่านการตรวจรับแล้ว
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
- การรับประกัน: รับประกันความชำรุดบกพร่อง 12 เดือนนับจากวันตรวจรับ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: สามารถเสนอขายยาที่นำเข้าจากต่างประเทศได้หรือไม่? ตอบ: ได้ เนื่องจากโครงการเปิดกว้างให้แข่งขันทั้งยาที่ผลิตในประเทศและนำเข้า
- ถาม: หากเป็นนิติบุคคลที่เพิ่งจดทะเบียนต้องมีทุนเท่าใด? ตอบ: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
- ถาม: ระยะเวลาการรับประกันความชำรุดบกพร่องนานเท่าใด? ตอบ: 12 เดือนนับจากวันที่ได้รับมอบของครบถ้วน
- ถาม: หากส่งมอบล่าช้าจะถูกปรับอย่างไร? ตอบ: ปรับในอัตราร้อยละ 0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
- ถาม: กรณีเป็นกิจการร่วมค้าต้องมีคุณสมบัติอย่างไร? ตอบ: ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไข หรือหากมีผู้เข้าร่วมค้าหลักต้องรับผิดชอบสัดส่วนงานมากกว่ารายอื่น
- ถาม: สามารถใช้สินเชื่อธนาคารแทนมูลค่าสุทธิของกิจการได้หรือไม่? ตอบ: ได้ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณที่ยื่น
- ถาม: การส่งมอบพัสดุต้องทำอย่างไร? ตอบ: ต้องส่งมอบภายใน 10 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือสั่งซื้อ
- ถาม: งบประมาณโครงการนี้มาจากแหล่งใด? ตอบ: เงินบำรุงของโรงพยาบาลระยอง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
- ถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบใด? ตอบ: ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- ถาม: หากเป็นบุคคลธรรมดาต้องแสดงหลักฐานการเงินอย่างไร? ตอบ: ต้องแสดงบัญชีเงินฝากธนาคารที่มีมูลค่าเป็นบวกไม่ต่ำกว่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณที่ยื่น
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
๑. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ ประกวดราคาซื้อเวชภัณฑ์ (ยา) ของโรงพยาบาลระยอง จำนวน ๓ รายการ ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
โรงพยาบาลระยอง มีความประสงค์จะประกวดราคาซื้อเวชภัณฑ์ (ยา) ของโรงพยาบาลระยอง จำนวน ๓ รายการ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding)
๑.๓ วัตถุประสงค์
เพื่อใช้ในราชการของโรงพยาบาลฯ
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร
เงินบำรุงของโรงพยาบาลระยอง ตามแผนจัดซื้อยาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ จำนวน
๓,๙๕๐,๒๒๔.๔๐ บาท (สามล้านเก้าแสนห้าหมื่นสองร้อยยี่สิบสี่บาทสี่สิบสตางค์)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราวตามที่ ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กลุ่มงานเภสัชกรรม โรง พยาบาลระยอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการ แข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อ เสนอได้มีคำสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นก่อสร้าง ของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
กรณีมีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อ ตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญา มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้อง มีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงิน ที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวกติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะ ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท
(๓) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ โดยพิจารณาจากบัญชีเงินฝาก ธนาคาร ณ วันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากเป็นบวกในมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณที่ยื่นข้อเสนอใน ครั้งนั้น และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดัง กล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการและทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อเพื่อมาสนับสนุนให้มูลค่าสุทธิ ของกิจการ (Net Worth) ไม่ ติดลบ หรือให้มีสภาพคล่องที่ดีจนเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณที่ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ ค้าประกัน ตาม ประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีตาม (๑) - (๔) ยกเว้นสำหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
๓. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดำเนินการจัดซื้อ และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
เอกสารแนบ ๑ คุณลักษณะเฉพาะ (ยา)
๔. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
กำหนดเวลาการส่งมอบพัสดุ หรือให้งานแล้วเสร็จภายใน ๓๖๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจะซื้อ จะขายแบบราคาคงที่ไม่จำกัดปริมาณ และกำหนดเวลาส่งมอบพัสดุภายใน ๑๐ วันนับถัดจากวันที่ได้รับหนังสือ สั่งซื้อ
๕. งวดงานและการจ่ายเงิน
กลุ่มงานเภสัชกรรม โรงพยาบาลระยอง จะจ่ายค่าสิ่งของซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขาย เมื่อผู้ขายได้ส่งมอบสิ่งของได้ ครบถ้วนตามสัญญาซื้อขายหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และกลุ่มงานเภสัชกรรม โรงพยาบาลระยองได้ตรวจรับ มอบสิ่งของไว้เรียบร้อยแล้ว
๖. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กลุ่มงานเภสัชกรรม โรงพยาบาลระยอง จะพิจารณาตัดสิน โดยใช้หลักเกณฑ์ราคา และสามารถใช้เวชภัณฑ์ (ยา) ที่ผลิตหรือนำเข้าจากต่างประเทศก็ได้ เนื่องจากต้องการ ให้เกิดการแข่งขันกันทั้งด้านคุณภาพและราคา เพื่อประโยชน์ที่หน่วยงานจะได้รับเวชภัณฑ์ (ยา) ที่มีคุณภาพ หรือราคาดีที่สุด
๗. อัตราค่าปรับ
อัตราค่าปรับกำหนดให้คิดในอัตราร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาค่าสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบต่อวัน
๘. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการเสนอราคาจะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของสิ่งของที่ซื้อเป็นเวลา ๑๒ เดือนนับถัดจาก วันที่ผู้ซื้อ ได้รับมอบสิ่งของทั้งหมดไว้โดยถูกต้องครบถ้วนตามสัญญา โดยภายในกำหนดระยะเวลาดังกล่าวหาก สิ่งของตามสัญญานี้เกิดชำรุดบกพร่องหรือขัดข้อง อันเนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ ผู้ขายจะต้องจัดการ ซ่อมแซมหรือแก้ไขให้อยู่ในสภาพที่ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งจากผู้ซื้อ โดยไม่ คิดค่าใช้จ่ายใดๆทั้งสิ้น
เอกสารนี้จัดทำในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์