จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการยกเลิกประกาศเชิญชวน

ประกวดราคาจ้างโครงการจ้างเหมาเอกชนดำเนินการกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล ภายในสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองกำแพงเพชร

เทศบาลเมืองกำแพงเพชร 69069518381
฿12,000,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 16 ก.ค. 2569 กำแพงเพชร
รายละเอียดการจ้าง

โครงการจ้างเหมาเอกชนดำเนินการกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลภายในสถานที่กำจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองกำแพงเพชร มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขวิกฤตขยะล้นระบบและขยะตกค้างสะสมกว่า 250,000 ตัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขอนามัยของประชาชนในพื้นที่ โดยเทศบาลฯ ทำหน้าที่เป็นเจ้าภาพหลักดูแลกลุ่มพื้นที่ Clusters ที่ 1 รวม 68 แห่ง ปริมาณขยะรวม 120-140 ตันต่อวัน

ขอบเขตงานครอบคลุมการนำเทคโนโลยีเฉพาะทางเข้ามาบริหารจัดการขยะรายวันและขุดรื้อร่อนขยะเก่าเพื่อคัดแยกและแปรรูปให้เกิดประโยชน์สูงสุด ลดการฝังกลบตามหลักสุขาภิบาล (Sanitary Landfill) เพื่อยืดอายุการใช้งานของบ่อฝังกลบและคืนพื้นที่ว่างสำหรับอนาคต นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นการลดปัญหากลิ่นเหม็นและน้ำชะขยะ รวมถึงลดภาระงบประมาณในการซ่อมบำรุงเครื่องจักรของเทศบาลฯ

ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่มีความเชี่ยวชาญ มีประสบการณ์การกำจัดขยะไม่น้อยกว่า 18,000 ตันต่อปี และมีประสบการณ์ด้านเครื่องจักรคัดแยกขยะไม่น้อยกว่า 1 ปี การคัดเลือกผู้ชนะจะใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Price Performance) โดยแบ่งน้ำหนัก 50% สำหรับค่าจ้างกำจัดขยะ และ 50% สำหรับผลประโยชน์ตอบแทนที่เสนอคืนให้เทศบาลฯ ซึ่งถือเป็นโครงการสำคัญในการยกระดับการจัดการขยะให้สอดคล้องกับนโยบายกระทรวงมหาดไทย

English summary

Kamphaeng Phet Municipality is seeking a private contractor to manage municipal solid waste and sewage at its disposal facility, which serves 68 local administrative organizations. The project addresses a critical backlog of 250,000 tons of waste and a daily intake of 120-140 tons. The scope includes utilizing specialized technology for waste sorting, processing, and landfill mining to minimize environmental impact and extend the facility’s lifespan. Bidders must demonstrate experience in handling at least 18,000 tons of waste per year and expertise in waste processing machinery. The contract duration is 210 days, and the selection process uses a “Price-Performance” criteria, weighing disposal costs (50%) against revenue-sharing from processed waste (50%).

สถานที่ดำเนินการ

สถานที่กำจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองกำแพงเพชร

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อบริหารจัดการขยะมูลฝอยรายวันและขยะตกค้างสะสมอย่างมีประสิทธิภาพ
  • เพื่อแก้ไขวิกฤตพื้นที่และยืดอายุการใช้งานของสถานที่กำจัดขยะมูลฝอย
  • เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม มลพิษ กลิ่นเหม็น และการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
  • เพื่อลดปัญหาข้อร้องเรียนและสร้างความยอมรับจากชุมชน
  • เพื่อลดภาระงบประมาณและค่าใช้จ่ายในการดูแลบำรุงรักษาของเทศบาลเมืองกำแพงเพชร

ขอบเขตของงาน

  • ดำเนินการกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลภายในสถานที่กำจัดขยะเทศบาลเมืองกำแพงเพชร
  • บริหารจัดการขยะมูลฝอยรายวันและขุดรื้อร่อนขยะตกค้างสะสม
  • นำเทคโนโลยีคัดแยกและแปรรูปขยะมาใช้เพื่อเพิ่มมูลค่า
  • จัดหายานพาหนะขนส่งขยะที่คัดแยกแล้วไปยังสถานที่ที่ถูกหลักวิชาการ
  • ติดตั้งและซ่อมบำรุงเครื่องจักร/อุปกรณ์ในการคัดแยกขยะ
  • จัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) ไม่น้อยกว่า 50%

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • รายงานการบริหารจัดการขยะมูลฝอยรายวันและขยะตกค้าง
  • ปริมาณขยะที่ผ่านการคัดแยกและแปรรูปตามเป้าหมาย
  • พื้นที่ว่างในบ่อฝังกลบที่ผ่านการขุดรื้อร่อน
  • แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
  • รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการจัดการมลพิษ

ระยะเวลาดำเนินการ

210 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Experience: ต้องมีผลงานด้านการกำจัดขยะมูลฝอย คัดแยก หรือแปรรูป หรือบดย่อยขยะชุมชน อย่างน้อย 1 แห่ง และมีปริมาณงานไม่น้อยกว่า 18,000 ตันต่อปี เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี
  • Technical Capabilities: ต้องมีความสามารถในการผลิต หรือจัดหา ติดตั้ง และซ่อมบำรุงเครื่องจักร/อุปกรณ์คัดแยกขยะด้วยประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 1 ปี
  • Personnel: -
  • Standards Compliance: ต้องปฏิบัติตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. 2567 ข้อ 14 และกฎหมายว่าด้วยการขนส่ง
  • Eligibility Requirements: ต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP และมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก (สำหรับนิติบุคคล) หรือมีเงินฝากในบัญชี/วงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ

เกณฑ์การพิจารณา

ใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (Price Performance) รวม 100 คะแนน:

  • ค่าจ้างกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลต่อตัน (50 คะแนน): ผู้เสนอราคาต่ำสุดได้ 50 คะแนนเต็ม
  • ผลประโยชน์ตอบแทนจากการขายขยะ (50 คะแนน): ผู้เสนอผลตอบแทนสูงสุดได้ 50 คะแนนเต็ม

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • ต้องใช้วิธีการคัดแยกและแปรรูปขยะตามหลักวิชาการ
  • ยานพาหนะขนส่งต้องมีสภาพพร้อมใช้งาน มีวัสดุปิดคลุมป้องกันขยะหล่นปลิว
  • พัสดุ/ครุภัณฑ์ที่ใช้ต้องเป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50

เงื่อนไขสัญญา

  • ผู้ชนะต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุภายในประเทศภายใน 60 วันนับจากวันลงนามสัญญา
  • การพิจารณาผลประโยชน์ตอบแทนต้องเป็นไปตามที่ผู้รับจ้างเสนอคืนให้เทศบาลฯ

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  1. Q: โครงการนี้รองรับขยะจากกี่หน่วยงาน? A: รองรับขยะจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสมาชิกและหน่วยงานอื่นรวม 68 แห่ง
  2. Q: ปริมาณขยะที่ต้องจัดการต่อวันมีเท่าใด? A: ประมาณ 120-140 ตันต่อวัน
  3. Q: ขยะตกค้างสะสมในบ่อมีปริมาณเท่าใด? A: ประมาณ 250,000 ตัน
  4. Q: ผู้รับจ้างต้องมีผลงานขั้นต่ำเท่าใด? A: ต้องมีผลงานกำจัดขยะไม่น้อยกว่า 18,000 ตันต่อปี
  5. Q: เกณฑ์การตัดสินผู้ชนะเป็นอย่างไร? A: ใช้คะแนนรวมจากค่าจ้างกำจัดขยะ (50%) และผลประโยชน์ตอบแทนที่คืนให้เทศบาล (50%)
  6. Q: ต้องใช้พัสดุที่ผลิตในประเทศหรือไม่? A: ต้องใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า 50% ของมูลค่าพัสดุทั้งหมด
  7. Q: ระยะเวลาสัญญาคือเท่าใด? A: 210 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา
  8. Q: ยานพาหนะขนส่งขยะต้องมีคุณสมบัติอย่างไร? A: ต้องมีวัสดุปิดคลุมป้องกันขยะหล่นปลิวและเป็นไปตามกฎหมายขนส่ง
  9. Q: โครงการนี้ตั้งอยู่ที่ใด? A: สถานที่กำจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองกำแพงเพชร
  10. Q: หากไม่มีผลงานโดยตรงสามารถยื่นได้หรือไม่? A: ต้องมีผลงานตามที่กำหนด (18,000 ตันต่อปี) เพื่อให้ผ่านคุณสมบัติ

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

๑. ความเป็นมา
ขอบเขตของงานจ้าง
โครงการจ้างเหมาเอกชนดําเนินการกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล ภายในสถานที่กําจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองกําแพงเพชร
เทศบาลเมืองกําแพงเพชร

ได้รับมอบหมายจากจังหวัดกําแพงเพชรให้เป็นเจ้าภาพหลักในการบริหาร
จัดการศูนย์กําจัดขยะมูลฝอย กลุ่มพื้นที่ Clusters ที่ ๑ โดยมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นสมาชิกและ หน่วยงานอื่น ๆ รวมทั้งสิ้น ๖๘ แห่ง (อปท. ๕๖ แห่ง) จัดส่งขยะมูลฝอยเข้ามากําจัด ณ สถานที่กําจัดขยะมูล ฝอยและสิ่งปฏิกูลเทศบาลเมืองกําแพงเพชร ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นที่รวม ๒๒๙ ไร่ โดยใช้วิธีการฝังกลบอย่างถูกต้อง ตามหลักสุขาภิบาล (Sanitary Landfill) ปัจจุบัน ด้วยอัตราการขยายตัวของเมือง การเพิ่มขึ้นของประชากร ตลอดจนกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เกิดปัญหาวิกฤตและความจําเป็นเร่งด่วนในการบริหาร จัดการสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย ๔ ประการหลัก ดังนี้
๑.๑
มีปริมาณขยะมูลฝอยเข้าสู่ระบบเฉลี่ยสูงถึง ๑๒๐ - ๑๔๐ ตันต่อวัน (แบ่งเป็นขยะภายในเขต เทศบาลเมืองกําแพงเพชร ประมาณ ๓๐ ตันต่อวัน และขยะจาก อปท. สมาชิกอื่น ๆ ประมาณ ๙๐ ตันต่อวัน) ซึ่งเป็นภาระงานที่เกินขีดความสามารถรองรับของระบบเดิม
๑.๒ ปัจจุบันมีปริมาณขยะมูลฝอยสะสมคงเหลือในบ่อฝังกลบสูงถึงประมาณ ๒๕๐,๐๐๐ ตัน ส่งผลให้ พื้นที่รองรับขยะเหลือน้อย และจากการประเมินคาดว่าจะสามารถรองรับปริมาณขยะใหม่ได้อีกเพียง ๑ - ๒ ปี
เท่านั้น
๑.๓
เครื่องจักรหลักที่ใช้ปฏิบัติงานผ่านการใช้งานมาเป็นเวลานาน มีสภาพเสื่อมสภาพตามอายุการ ใช้งาน ทําให้ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการลดลงและเกิดภาระค่าใช้จ่ายในการซ่อมบํารุงรักษาสูง
๑.๔ ปัญหาขยะสะสมส่งผลให้เกิดกลิ่นเหม็น แมลงวันรบกวน และปัญหาน้ําชะขยะ ซึ่งกระทบต่อ สุขอนามัยและคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่โดยรอบ จนเกิดข้อร้องเรียนอย่างต่อเนื่อง
จากสถานการณ์ดังกล่าว การบริหารจัดการขยะด้วยวิธีการฝังกลบแบบเดิมจึงไม่สามารถรองรับได้
อย่างยั่งยืน เทศบาลเมืองกําแพงเพชรจึงเล็งเห็นความจําเป็นอย่างยิ่งในการปรับเปลี่ยนกระบวนการ โดยการ จัดจ้างเหมาเอกชนที่มีความเชี่ยวชาญและเทคโนโลยีเฉพาะทางเข้ามาดําเนินการกําจัดขยะมูลฝอยทั่วไปรายวัน
และขุดรื้อร่อนกําจัดขยะตกค้างสะสม โดยนําเข้าสู่กระบวนการคัดแยกและการแปรรูปเพื่อนําไปใช้ประโยชน์ ตามหลักการบริหารจัดการขยะครบวงจร เพื่อลดปริมาณขยะตกค้างให้เหลือน้อยที่สุด ลดผลกระทบด้าน
สิ่งแวดล้อม และคืนพื้นที่ว่างในบ่อฝังกลบสําหรับรองรับการใช้ประโยชน์ในอนาคตต่อไป
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อบริหารจัดการขยะมูลฝอยรายวันและขยะตกค้างสะสมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยการนํา เทคโนโลยีเฉพาะทางที่เหมาะสมและบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญจากภาคเอกชนเข้ามาใช้ในการคัดแยกและ
แปรรูปขยะมูลฝอย ยกระดับกระบวนการกําจัดขยะให้ถูกต้องตามหลักวิชาการและสอดคล้องกับนโยบายของ กระทรวงมหาดไทย
๒.๒ เพื่อแก้ไขวิกฤตพื้นที่และยืดอายุการใช้งานของสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย โดยการลดปริมาณขยะที่ จะเข้าสู่บ่อฝังกลบ และดําเนินการรื้อร่อนขยะตกค้างสะสมออกจากบ่อฝังกลบเดิม เพื่อคืนพื้นที่และเพิ่มพื้นที่
ว่างสําหรับใช้ประโยชน์ในการรองรับขยะมูลฝอยในอนาคต
๒.๓…

  • ๒ -
    ๒.๓ เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและลดมลพิษ โดยมุ่งเน้นการลดปัญหากลิ่นเหม็น ปัญหาน้ําชะ ขยะ แมลงวันรบกวน รวมถึงลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
    แห่งชาติและนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศ
    ๒.๔ เพื่อลดปัญหาข้อร้องเรียนและสร้างความยอมรับจากชุมชนในพื้นที่ โดยการปรับเปลี่ยนระบบจาก การฝังกลบแบบเดิมที่ส่งผลกระทบต่อสุขอนามัย มาเป็นการบริหารจัดการที่สะอาด ปลอดภัย ตลอดจน
    สามารถนําขยะมูลฝอยที่คัดแยกแล้วไปใช้ประโยชน์เพื่อให้เกิดมูลค่ากลับคืนสู่ท้องถิ่น
    ๒.๕ เพื่อลดภาระงบประมาณและค่าใช้จ่ายของเทศบาลเมืองกําแพงเพชร ทั้งในด้านงบประมาณการ จ้างแรงงาน ตลอดจนค่าใช้จ่ายในการดูแล บํารุงรักษา และซ่อมบํารุงอาคาร สถานที่ เครื่องจักร และอุปกรณ์ ต่าง ๆ ภายในศูนย์กําจัดขยะมูลฝอย
    ๓.
    คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
    ๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
    ๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
    ๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
    หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
    ๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
    พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
    ๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานดังกล่าว
    ๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่หน่วยงานของรัฐ ณ วันประกาศเชิญชวนหรือได้รับหนังสือเชิญชวนให้เข้ามายื่นข้อเสนอจากหน่วยงานของรัฐ หรือไม่เป็นผู้กระทํา
    การอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการยื่นข้อเสนอในครั้งนี้
    ๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
    ๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
    (Electronic
    ๓.๑๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมี มูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มี การตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้หากยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๓,000,000 บาท
    /๓.๑๑..
    ๓.๑๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาจะต้องมีหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่น ข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ และจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งใน
    รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง วันลงนามในสัญญา

    กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่น
    ข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง ตามแบบที่หน่วยงานกําหนด ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่น ข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
    ทั้งนี้
    ๓.๑๔ กรณีเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และมีหนังสือรับรองการขึ้น ทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) จะได้แต้มต่อร้อยละ ๑๐ ผู้ประกอบการ SMEs ที่จะได้แต้มต่อด้านราคาตามวรรคหนึ่ง จะต้องมีวงเงินสัญญาสะสมตามปีปฏิทินรวมกับ ราคาที่เสนอในครั้งนี้แล้วมีมูลค่ารวมกันไม่เกินมูลค่าของรายได้ตามขนาดที่ขึ้นทะเบียนไว้กับ สสว. ๓.๑๕ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
    ๓.๑๕.๑ กรณีที่กิจการร่วมค้าได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่ กิจการร่วมค้าจะต้องมีคุณสมบัติ ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาหรือสอบราคาและยื่นข้อเสนอ ให้ยื่นข้อเสนอในนาม
    “กิจการร่วมค้า” ส่วนคุณมสบัติด้านผลงาน กิจการร่วมค้าดังกล่าวสามารถนําผลงานของผู้เข้าร่วมค้ามาใช้ แสดงเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่เข้าประกวดราคาหรือสอบราคาได้
    ๓.๑๕.๒ กรณีที่กิจการร่วมค้าไม่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่ นิติบุคคลแต่ละนิติบุคคลที่เข้าร่วม ค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาหรือสอบราคา เว้นแต่ใน กรณีที่กิจการร่วมค้ามีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าเป็นลายลักษณ์อักษรกําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
    เป็นผู้รับผิดชอบหลักในการยื่นข้อเสนอกับหน่วยงานของรัฐ และแสดงหลักฐานดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่น ข้อเสนอ กิจการร่วมค้านั้น สามารถใช้ผลงานของผู้ร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่น
    ข้อเสนอในการประกวดราคาหรือสอบราคา
    ๓.๑๕.๓ สําหรับแนวทางปฏิบัติในการพิจารณาคุณลักษณะของผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้า
    ให้ใช้บังคับถึงการคัดเลือกคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าในการซื้อหรือจ้าง เช่า หรืองาน บริการ หรืองานจ้าง ที่ปรึกษาหรืองานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง โดยอนุโลม ทั้งนี้ “กิจการร่วมค้า ที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่” หมายความว่า กิจการร่วมค้าที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลต่อกรมพัฒนาธุรกิจ
    การค้า กระทรวงพาณิชย์
    ๓.๑๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิกิจการ ดังนี้
    ๓.๑๖.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค้าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ การเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ

    ๓.๑๖.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ
    /๓.๑๖.๓…
    -๔-
    ๓.๑๖.๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก ไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
    รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
    ๓.๑๖.๔ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัท
    เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบ ธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทยตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
    ๓.๑๖.๕ กรณีตาม ๓.๑๖.๑ – ๓.๑๖.๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
    (๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
    (๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
    ๓.๑๗ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นนิติบุคลหรือกิจการร่วมค้าต้องแสดงสําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ วิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เพื่อการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (THAI SMEGP) ใน www.thaismegp.com (ถ้ามี)

    ๓.๑๘ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานด้านการกําจัดขยะมูลฝอย คัดแยก หรือแปรรูป หรือบดย่อยขยะชุมชน อย่างน้อย ๑ แห่ง และดําเนินการจัดการขยะให้ได้ปริมาณไม่น้อยกว่า ๑๘,000 ตันต่อปี เป็นเวลาไม่น้อยกว่า ปี โดยยื่นสําเนาสัญญาหรือหนังสือรับรองผลงาน หรือ เอกสารอื่นใดที่เกี่ยวกับผลการดําเนินงานหรือเกี่ยวกับ ประสบการณ์เดินระบบกําจัดขยะมูลฝอย คัดแยก แปรรูป หรือบดย่อยขยะชุมชน ทั้งนี้ ผลการดําเนินงานจะต้อง เป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชน โดยเอกสารสําเนาทั้งหมดดังกล่าว ต้องลงนามรับรองสําเนาถูกต้องให้เทศบาลเมืองกําแพงเพชรพิจารณา
    ๓.๑๙ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดให้มียานพาหนะขนส่งมูลฝอยที่คัดแยกได้ จากต้นทางไปยังสถานที่ที่ถูกหลัก วิชาการตามประกาศกระทรงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ.๒๕๖๗ ข้อ ๑๔ และมีสภาพพร้อมใช้งาน ต้องมีวัสดุปิดคลุมกันขยะหล่นปลิวสู่สาธารณะ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนดไว้ ในกฎหมายว่าด้วยการขนส่งและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
    ๓.๒๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีความสามารถดําเนินการผลิต หรือจัดหา ติดตั้ง และซ่อมบํารุง เครื่องจักร อุปกรณ์ในการคัดแยกขยะมูลฝอย เพื่อกําจัดขยะมูลฝอยชุมชนด้วยประสบการณ์ไม่น้อยกว่า ๑ ปี โดยผู้ยื่น ข้อเสนอต้องมีสําเนาสัญญาหรือหนังสือรับรอง หรือเอกสารอื่นใดที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานหรือเอกชน ซึ่งลงนามรับรองสําเนาถูกต้องให้พิจารณา
    /6…
    -&-
    ๔. ขอบเขตของงานที่จะดําเนินการจัดจ้าง
    ๔.๑ จ้างเหมาเอกชนดําเนินการกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล ภายในสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย
    เทศบาลเมืองกําแพงเพชร
    ๔.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐต้องใช้พัสดุประเภทวัสดุหรือครุภัณฑ์ที่จะใช้ในงาน จ้างเป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา
    ๔.๓ พัสดุที่จะใช้ในงานจ้างมีผลิตภายในประเทศ แต่หน่วยงานของรัฐจะไม่ใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ หรือจะใช้หรือใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่ครบร้อยละ ๖๐ เนื่องจาก
    (๑) เป็นพัสดุที่นําเข้าจากต่างประเทศมีราคาต่อหน่วยไม่เกิน ๒ ล้านบาท
    ๔.๔ พัสดุที่จะใช้ในงานจ้างมีผลิตภายในประเทศ แต่หน่วยงานของรัฐจะไม่ใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ หรือจะใช้หรือใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่ครบร้อยละ 50 เนื่องจาก
    (๑) เป็นพัสดุที่นําเข้าจากต่างประเทศมีราคาต่อหน่วยรายการใดรายการหนึ่งเกิน ๒ ล้านบาท ๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยยื่นให้ หน่วยงานของรัฐภายใน 50 วันนับถัดจากวันลงนามในสัญญา
    ๕. กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
    กําหนดส่งมอบงานภายใน ๒๑๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
  1. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
    การพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอจะใช้ หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น โดยมีน้ําหนักการพิจารณา แบ่งเป็น ๒ ส่วนหลัก ในสัดส่วนเท่ากันคือ หลักเกณฑ์ราคาที่ยื่นข้อเสนอในการกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล (๕๐%) และ หลักเกณฑ์ผลประโยชน์ตอบแทนจากการขายขยะที่เสนอให้แก่เทศบาลฯ (๕๐%) โดยผู้ที่ได้รับ คะแนนรวมสูงสุดจะถูกพิจารณาเป็นผู้ชนะการเสนอราคา ดังนี้
    ลําดับ
    รายละเอียด
    ค่ากําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลต่อตัน (ค่าจ้างที่เทศบาลต้องจ่าย)
    ผลประโยชน์ตอบแทนจากการขายขยะ
    (ผลตอบแทนที่ผู้รับจ้างเสนอคืนให้เทศบาล)
    น้ําหนัก/คะแนนเต็ม
    ๕๐ คะแนน
    ๕๐ คะแนน
    วิธีการให้คะแนน
    ผู้เสนอราคาค่าจ้างกําจัดขยะต่ําที่สุด จะได้ ๕๐ คะแนนเต็ม ส่วนรายอื่นให้ คะแนนตามสัดส่วน
    ผู้เสนอราคาผลตอบแทนสูงที่สุดจะ
    ได้ ๕๐ คะแนนเต็ม ส่วนรายอื่นให้ คะแนนตามสัดส่วน
    คะแนนรวม (คะแนนที่ได้รับจาก ลําดับที่ ๑ ๕ ๕๐%) + (คะแนนที่ได้รับจาก ลําดับที่ ๒ ๕ ๕๐%)
    =
    (๑๐๐ คะแนนเต็ม)
    X
    /๗…