ประกวดราคาจ้างบริหารจัดการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างภาพลักษณ์และการสื่อสารองค์กรรวมถึง การจัดการวิกฤตด้านภาพลักษณ์ของการรถไฟฯ ประจำปี 2569

• เพื่อจ้างบริหารจัดการกลยุทธ์การสื่อสารประชาสัมพันธ์เสริมสร้างภาพลักษณ์องค์กรของ รฟท. อย่างมีประสิทธิภาพ
• เพื่อบริหารช่องทางสื่อสาร ตลอดจนวางแผนการประชาสัมพันธ์บทบาท พันธกิจ ภารกิจ และผลการดําเนินการของ รฟท. ในด้านต่าง ๆ ให้เกิดการรับรู้สร้างความเข้าใจที่ถูกต้องระหว่าง รฟท. กับกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียทุกกลุ่ม อันจะนําไปสู่การสร้างทัศนคติที่ดี และเกิดภาพลักษณ์ที่ดีของ รฟท.
• เพื่อจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์ของ รฟท. ด้านการสื่อสารเชิงกลยุทธ์ เตรียมพร้อมในการรับมือและมีการสื่อสารที่เหมาะสม แก้ไขปัญหาที่รวดเร็วและทันต่อเหตุการณ์ เพื่อไม่ให้กระทบต่อภาพลักษณ์และชื่อเสียงของ รฟท.
• เพื่อให้การดําเนินการสื่อสารนโยบายและภารกิจตามยุทธศาสตร์ของ รฟท. ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน อย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพสูงสุด
• เพื่อการจัดการสื่อสารอย่างเป็นระบบเพื่อนํามาสู่ภาพลักษณ์และชื่อเสียงที่ดีของ รฟท.

• การวางแผนและบริหารจัดการกลยุทธ์การสื่อสารประชาสัมพันธ์: พัฒนาและดำเนินกลยุทธ์เพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์องค์กรของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) อย่างมีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง
• การบริหารจัดการช่องทางสื่อสาร: ดูแลและจัดการช่องทางการสื่อสารต่างๆ เพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของ รฟท.
• การวางแผนและดำเนินงานประชาสัมพันธ์: วางแผนและดำเนินการประชาสัมพันธ์บทบาท พันธกิจ ภารกิจ และผลการดำเนินงานของ รฟท. ในทุกมิติ (เช่น การให้บริการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า, โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบรางขนาดใหญ่, การส่งเสริมการท่องเที่ยว, การบริหารจัดการพื้นที่เชิงพาณิชย์) เพื่อสร้างการรับรู้และความเข้าใจที่ถูกต้องในกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
• การจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์: พัฒนาแผนและกลยุทธ์การสื่อสารเพื่อเตรียมพร้อมรับมือ จัดการ และแก้ไขปัญหาภาวะวิกฤตที่อาจส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์และชื่อเสียงของ รฟท. อย่างรวดเร็วและทันท่วงที
• การสื่อสารนโยบายและยุทธศาสตร์: ดำเนินการสื่อสารนโยบายและภารกิจตามยุทธศาสตร์ของ รฟท. ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน มีระบบ และมีประสิทธิภาพสูงสุด
• การสร้างความสัมพันธ์กับสื่อมวลชนและ KOL: ประสานงานและสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับสื่อมวลชนทุกแพลตฟอร์ม และกลุ่มชุมชน KOL รอบพื้นที่ รฟท.

• แผนกลยุทธ์การสื่อสารประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างภาพลักษณ์องค์กรและการสื่อสารองค์กรของ รฟท.
• แผนการบริหารจัดการช่องทางสื่อสารและแผนการประชาสัมพันธ์บทบาท พันธกิจ ภารกิจ และผลการดำเนินงานของ รฟท.
• แผนและแนวทางการจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์ของ รฟท. พร้อมกลยุทธ์การสื่อสารเชิงรุกและเชิงรับ
• เนื้อหาและสื่อประชาสัมพันธ์ที่ผลิตขึ้นเพื่อเผยแพร่ผ่านช่องทางต่างๆ (เช่น ข่าวประชาสัมพันธ์, บทความ, อินโฟกราฟิก, วิดีโอ, โพสต์บนโซเชียลมีเดีย)
• รายงานผลการดำเนินงานประชาสัมพันธ์และการสื่อสารเป็นประจำ (เช่น รายงานรายเดือน/รายไตรมาส)
• การจัดกิจกรรมหรือแคมเปญประชาสัมพันธ์ตามแผนที่กำหนด
• การวิเคราะห์และประเมินผลการรับรู้และภาพลักษณ์ของ รฟท.

โครงการจ้างบริหารจัดการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างภาพลักษณ์และการสื่อสารองค์กร รวมถึงการจัดการภาวะวิกฤต ด้านภาพลักษณ์ของการรถไฟแห่งประเทศไทย ประจําปี ๒๕๖๙ ซึ่งหมายถึงการดำเนินงานตลอดปีงบประมาณ 2569

• กิจการร่วมค้า:
  • กรณีผู้เข้าร่วมค้าหลัก: ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่น และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้า
  • กรณีไม่ได้กำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก: ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไข
  • การยื่นข้อเสนอ: หากกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ หากไม่ได้กำหนด ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
  • การซื้อเอกสารประกวดราคา: ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมาย/มอบอำนาจดำเนินการซื้อเอกสาร
• การลงทะเบียน: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
• มูลค่าสุทธิของกิจการ/ทุนจดทะเบียน/วงเงินสินเชื่อ:
  • นิติบุคคลที่จัดตั้งเกิน 1 ปี (ไทย/ต่างประเทศ): ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักหนี้สินสุทธิ) เป็นบวกในงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ (ยกเว้นกรณีช่วงยื่นงบฯ ม.ค.-พ.ค. สามารถยื่นงบฯ ย้อนไปอีก 1 ปีได้)
  • นิติบุคคลที่ยังไม่มีรายงานงบแสดงฐานะการเงิน (ไทย/ต่างประเทศ): ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 2 ล้านบาท
  • บุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน 500,000 บาท): ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ และแสดงอีกครั้งในวันลงนามสัญญาหากเป็นผู้ชนะ)
  • กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ:
    • นิติบุคคลไทย/บุคคลธรรมดาไทย: สามารถขอวงเงินสินเชื่อจากธนาคารในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน/หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่/สาขารับรอง ไม่เกิน 90 วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ)
    • นิติบุคคลต่างประเทศ/บุคคลธรรมดาต่างชาติ: สามารถขอวงเงินสินเชื่อจากธนาคารในประเทศ/ต่างประเทศ หรือบริษัทเงินทุน/หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่/สาขารับรอง ไม่เกิน 90 วันนับถึงวันยื่นข้อเสนอ)
  • อัตราแลกเปลี่ยน: สำหรับนิติบุคคลต่างประเทศ/บุคคลธรรมดาต่างชาติ มูลค่าต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนดในช่วงเผยแพร่ประกาศจนถึงวันเสนอราคา
  • เอกสารรับรอง: เอกสารแสดงมูลค่าสุทธิของกิจการ/ทุนจดทะเบียน/วงเงินสินเชื่อ ต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และต้องยื่นพร้อมข้อเสนอ
• อาชีพ: เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพให้เช่าพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว (หมายเหตุ: จากบริบทของ TOR คาดว่าควรจะเป็น “ผู้มีอาชีพให้บริการประชาสัมพันธ์” แต่เอกสารระบุ “ให้เช่าพัสดุ”)

• ไม่ได้ระบุในเอกสาร TOR ที่ให้มา

• กลยุทธ์การสื่อสาร: ต้องสามารถวางแผนและบริหารจัดการกลยุทธ์การสื่อสารประชาสัมพันธ์ที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ เพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์องค์กรของ รฟท.
• การบริหารช่องทางสื่อสาร: มีความสามารถในการบริหารจัดการช่องทางการสื่อสารหลากหลายรูปแบบ (สื่อโทรทัศน์, วิทยุ, สิ่งพิมพ์, ออนไลน์, สื่อใหม่) เพื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายทั้งภายในและภายนอกองค์กร
• การประชาสัมพันธ์เชิงรุก: สามารถวางแผนและดำเนินการประชาสัมพันธ์บทบาท พันธกิจ ภารกิจ และผลการดำเนินงานของ รฟท. ในด้านต่างๆ ได้อย่างสร้างสรรค์และเข้าใจง่าย
• การจัดการภาวะวิกฤต: มีความเชี่ยวชาญในการสื่อสารเชิงกลยุทธ์เพื่อจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์ สามารถเตรียมพร้อมรับมือ สื่อสารที่เหมาะสม และแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็วและทันต่อเหตุการณ์
• การสื่อสารนโยบาย: สามารถสื่อสารนโยบายและภารกิจตามยุทธศาสตร์ของ รฟท. ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันอย่างเป็นระบบ
• ความเข้าใจในบริบทองค์กร: มีความเข้าใจในภารกิจและโครงการสำคัญของ รฟท. เช่น โครงการรถไฟทางคู่, รถไฟชานเมืองสายสีแดง, รถไฟความเร็วสูง, การส่งเสริมการท่องเที่ยว, การบริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์
• การสร้างการรับรู้และทัศนคติที่ดี: สามารถออกแบบและดำเนินงานที่นำไปสู่การสร้างการรับรู้ ความเข้าใจที่ถูกต้อง และทัศนคติที่ดีต่อ รฟท. ในกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

• ไม่ได้ระบุในเอกสาร TOR ที่ให้มา

• Q: โครงการนี้มีกลุ่มเป้าหมายหลักใดบ้าง?
  A: กลุ่มเป้าหมายหลักแบ่งเป็นภายในองค์กร (คณะกรรมการ, ผู้บริหาร, พนักงาน) และภายนอกองค์กร (ประชาชนทั่วไป, หน่วยงานภาครัฐ/เอกชน, ผู้ใช้บริการ, สื่อมวลชนทุกแพลตฟอร์ม, KOL, ผู้ประกอบการ, หน่วยงานระหว่างประเทศ)
• Q: การจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์จะเน้นในประเด็นใดบ้าง?
  A: จะเน้นการสื่อสารเชิงกลยุทธ์เพื่อเตรียมพร้อมรับมือ สื่อสารที่เหมาะสม และแก้ไขปัญหาที่รวดเร็วและทันต่อเหตุการณ์ เพื่อไม่ให้กระทบต่อภาพลักษณ์และชื่อเสียงของ รฟท.
• Q: การประชาสัมพันธ์จะครอบคลุมโครงการประเภทใดของ รฟท.?
  A: จะครอบคลุมโครงการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบรางขนาดใหญ่ (เช่น รถไฟทางคู่, รถไฟชานเมืองสายสีแดง, รถไฟความเร็วสูง), การส่งเสริมการท่องเที่ยวทางรถไฟ, และการบริหารจัดการพื้นที่เชิงพาณิชย์ (Non Core) โดยบริษัทลูก SRTA
• Q: ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีประสบการณ์ด้านการประชาสัมพันธ์ในระดับใด?
  A: ผู้ยื่นข้อเสนอควรเป็นผู้ชำนาญการที่มีประสบการณ์สูงด้านการประชาสัมพันธ์ เพื่อวางกลยุทธ์การสื่อสารและดำเนินงานประชาสัมพันธ์ของ รฟท.
• Q: การสื่อสารองค์กรจะเน้นการสร้างความเข้าใจในเรื่องใดเป็นพิเศษ?
  A: จะเน้นการสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับบทบาท พันธกิจ ภารกิจ และผลการดำเนินงานของ รฟท. ในด้านต่างๆ เพื่อนำไปสู่การสร้างทัศนคติที่ดีและภาพลักษณ์ที่ดี
• Q: โครงการนี้มีเป้าหมายในการยกระดับการให้บริการของ รฟท. อย่างไร?
  A: การสื่อสารประชาสัมพันธ์จะช่วยเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้อง ทันเหตุการณ์ สร้างความรู้ความเข้าใจ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการยกระดับการให้บริการของ รฟท. อย่างต่อเนื่อง
• Q: การดำเนินงานประชาสัมพันธ์จะใช้สื่อประเภทใดบ้าง?
  A: จะใช้สื่อประชาสัมพันธ์หลากหลายแพลตฟอร์ม ได้แก่ สื่อโทรทัศน์ สื่อวิทยุ สื่อสิ่งพิมพ์ และสื่อออนไลน์ รวมถึงสื่ออื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
• Q: การสื่อสารนโยบายและภารกิจตามยุทธศาสตร์ของ รฟท. มีความสำคัญอย่างไร?
  A: มีความสำคัญเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปในทิศทางเดียวกัน อย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพสูงสุด สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ
• Q: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้ามีข้อกำหนดพิเศษอย่างไร?
  A: หากมีผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบมากกว่ารายอื่น และใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักเท่านั้น หากไม่มีผู้เข้าร่วมค้าหลัก ทุกรายต้องมีคุณสมบัติครบถ้วน
• Q: เอกสารทางการเงินที่ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นมีอะไรบ้าง?
  A: ขึ้นอยู่กับประเภทของนิติบุคคล อาจเป็นงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้าย, ทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้ว, หนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก, หรือหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อ โดยเอกสารต่างประเทศต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ

รายละเอียดข้อกําหนดและขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) จ้างบริหารจัดการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างภาพลักษณ์และการสื่อสารองค์กร รวมถึง
การจัดการภาวะวิกฤต ด้านภาพลักษณ์ของการรถไฟแห่งประเทศไทย ประจําปี ๒๕๖๙
๑. ความเป็นมา

การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เป็นรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงคมนาคม มีภารกิจหลักในการ ให้บริการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางรถไฟ ซึ่งมีบทบาทสําคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและระบบคมนาคม
ขนส่งของประเทศ โดยมุ่งเน้นการให้บริการที่ตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน ทั้งในมิติการให้บริการ เชิงสังคม การยกระดับการให้บริการเชิงพาณิชย์ และการส่งเสริมการท่องเที่ยวทางรถไฟ ควบคู่กับการพัฒนา
องค์กรและบุคลากรให้สอดคล้องกับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบรางในระยะยาว
ปัจจุบัน รฟท. อยู่ระหว่างการดําเนินโครงการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านระบบรางขนาดใหญ่ หลายโครงการ อาทิ โครงการรถไฟทางคู่ โครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง (ส่วนต่อขยาย) โครงการรถไฟ ความเร็วสูง ช่วงกรุงเทพฯ - นครราชสีมา และโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสามสนามบิน (ดอนเมือง - สุวรรณภูมิ – อู่ตะเภา) ซึ่งล้วนเป็นโครงการยุทธศาสตร์ที่มีผลต่อการเชื่อมโยงเศรษฐกิจ การเดินทาง และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน รวมถึงการเชื่อมโยงพื้นที่เศรษฐกิจสําคัญ เช่น เขตพัฒนาพิเศษ
ภาคตะวันออก (Eastern Economic Corridor: EEC)
นอกจากนี้ รฟท. ยังมีบทบาทสําคัญในการสนับสนุนและส่งเสริมการท่องเที่ยวภายในประเทศ
ผ่านการพัฒนาขบวนรถนําเที่ยว อาทิ ขบวนรถนําเที่ยว SRT Royal Blossom ขบวนรถนําเที่ยว KIHA ๑๘๓ รวมทั้ง ขบวนรถนําเที่ยวเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ ขบวนรถนําเที่ยวสวนสนประดิพัทธ์ ขบวนรถนําเที่ยว น้ําตกไทรโยคน้อย และรถจักรไอน้ําประวัติศาสตร์ ซึ่งเป็นเครื่องมือในการกระตุ้นเศรษฐกิจ สร้างรายได้ให้กับ ชุมชนท้องถิ่น และส่งเสริมการใช้ระบบขนส่งสาธารณะอย่างยั่งยืน สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลด้าน
การท่องเที่ยวและการกระจายรายได้สู่ภูมิภาค
ในส่วนของการสร้างรายได้ ต้องบริหารจัดการพื้นที่เชิงพาณิชย์ (Non Core) อย่างมีประสิทธิภาพ ภายใต้การดําเนินงานของบริษัทลูก บริษัท เอสอาร์ที แอสเสท จํากัด (SRTA) เพื่อสร้างรายได้จากการบริหาร ทรัพย์สินเพิ่มมากขึ้น ก่อให้เกิดประโยชน์ทั้งในด้านคมนาคม เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ตามยุทธศาสตร์ ชาติในด้านการสร้างรายได้และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน พัฒนาประสิทธิภาพขององค์กร และ เป็นกลไกสําคัญในการพัฒนาประเทศ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่วางไว้ คือ เป็นผู้ให้บริการแพลตฟอร์มการ เชื่อมต่อและการขนส่งที่มุ่งตอบสนองความต้องการของผู้มีส่วนได้เสีย ดังนั้น การสื่อสารเพื่อให้ข้อมูลที่จําเป็น ถูกต้องตามหลักคุณธรรมและความโปร่งใส จึงมีความสําคัญยิ่งต่อ รฟท.
จากบทบาทและภารกิจดังกล่าวข้างต้น รฟท. จําเป็นอย่างยิ่งที่ต้องมีการดําเนินการด้านการสื่อสาร ประชาสัมพันธ์เพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดี โดยการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่มีความถูกต้อง ทันเหตุการณ์ สร้างความรู้ ความเข้าใจ รวมทั้งยกระดับการให้บริการของ รฟท. อย่างต่อเนื่อง สม่ําเสมอและเป็นไปในทิศทาง เดียวกันเพื่อประสิทธิภาพสูงสุด โดยการจัดทําโครงการ “บริหารจัดการประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างภาพลักษณ์ และการสื่อสารองค์กร รวมถึง การจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์ของ รฟท.” ด้วยตระหนักถึงความสําคัญ ของการเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารของ รฟท. อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึง การพัฒนางานด้าน การประชาสัมพันธ์ในภาพรวม ตลอดจนสร้างการยอมรับของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยให้ผู้ชํานาญการที่มี
2…… (นายเมธาพัฒน์ สุนทรวราภาส)
(นางสาวชัชชนก แสงมุข)
(นางศุภมาศ ปลื้มกุศล)
(นายสญชัย สวัสดี)
ประสบการณ์สูงด้านการประชาสัมพันธ์วางกลยุทธ์การสื่อสารดําเนินงานประชาสัมพันธ์ของ รฟท.ผ่านสื่อ ประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ ให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น อันจะส่งผลดีต่อการสร้างการรับรู้และ สร้างความเชื่อมั่นในภารกิจ
๒. วัตถุประสงค์
สามารถรักษาภาพลักษณ์ที่ดีได้อย่างต่อเนื่องและทันทุกสถานการณ์
๒.๑ เพื่อจ้างบริหารจัดการกลยุทธ์การสื่อสารประชาสัมพันธ์เสริมสร้างภาพลักษณ์องค์กรของ รฟท.
อย่างมีประสิทธิภาพ
๒.๒ เพื่อบริหารช่องทางสื่อสาร ตลอดจนวางแผนการประชาสัมพันธ์บทบาท พันธกิจ ภารกิจ และผลการดําเนินการของ รฟท. ในด้านต่าง ๆ ให้เกิดการรับรู้สร้างความเข้าใจที่ถูกต้องระหว่าง รฟท. กับกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียทุกกลุ่ม อันจะนําไปสู่การสร้างทัศนคติที่ดี และเกิดภาพลักษณ์ที่ดีของ รฟท.
๒.๓ เพื่อจัดการภาวะวิกฤตด้านภาพลักษณ์ของ รฟท. ด้านการสื่อสารเชิงกลยุทธ์ เตรียมพร้อมในการ รับมือและมีการสื่อสารที่เหมาะสม แก้ไขปัญหาที่รวดเร็วและทันต่อเหตุการณ์ เพื่อไม่ให้กระทบต่อภาพลักษณ์ และชื่อเสียงของ รฟท.
๒.๔ เพื่อให้การดําเนินการสื่อสารนโยบายและภารกิจตามยุทธศาสตร์ของ รฟท. ให้เป็นไปในทิศทาง เดียวกัน อย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพสูงสุด
๓.
๒.๕ เพื่อการจัดการสื่อสารอย่างเป็นระบบเพื่อนํามาสู่ภาพลักษณ์และชื่อเสียงที่ดีของ รฟท.
กลุ่มเป้าหมาย
๓.๑ กลุ่มเป้าหมายภายในองค์กร
๓.๑.๑ คณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทย
๓.๑.๒ ผู้บริหารและพนักงานทุกระดับ
๓.๒ กลุ่มเป้าหมายภายนอกองค์กร
๓.๒.๑ ประชาชนทั่วไป
๓.๒.๒ หน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานเอกชน
๓.๒.๓ กลุ่มผู้ใช้บริการ ทั้งเชิงพาณิชย์และเชิงสังคม
๓.๒.๔ สื่อมวลชนทุกแพลตฟอร์ ได้แก่ สื่อโทรทัศน์ สื่อวิทยุ สื่อสิ่งพิมพ์ และสื่อออนไลน์ และ
อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
๓.๒.๕ กลุ่มชุมชน KOL รอบพื้นที่ รฟท.
๓.๒.๖ ผู้ประกอบการทั้งภายในและภายนอก
๓.๒.๗ หน่วยงานหรือองค์กรระหว่างประเทศ
Alm….
imow
(นายเมธาพัฒน์ สุนทรวราภาส)
(นางสาวชัชชนก แสงมุข)
(นางศุภมาศ ปลื้มกุศล)
(นายสัญชัย สวัสดี)
3
E
๓
๔. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพให้เช่าพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๔.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ รฟท. ณ วันประกาศ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ในการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๔.๔. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญากรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้า รายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบใน ปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการร่วมค้า
นั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอสําหรับข้อตกลงฯ ที่
ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตาม เงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
Sr.
78 (นายเมธาพัฒน์ สุนทรวราภาส)
grovan
(นางสาวชัชชนก แสงมุข)
(นางศุภมาศ ปลื้มกุศล)
(นายสัญชัย สวัสดี)
๔
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการ จําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๔.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๔.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ
ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหัก ด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะ การเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้ง ขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน
โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ
ไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
๓. สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็น บุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง หนังสือรับรองบัญชีเงิน
ฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือ
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ
20
……………
(นายเมธาพัฒน์ สุนทรวราภาส)
(นางสาวชัชชนก แสงมุข)
(นางศุภมาศ ปลื้มกุศล) (นายสัญชัย สวัสดี)
โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน
๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง
ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่ มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคา ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ
ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า
ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
๖. 5. กรณีตามข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และ งานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
จัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ
ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
D
26…..
),,,
j.
soram
狐
(นายเมธาพัฒน์ สุนทรวราภาส)
(นางสาวชัชชนก แสงมุข)
(นางศุภมาศ ปลื้มกุศล)
(นายสัญชัย สวัสดี)