ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศการเบิกจ่ายสวัสดิการ
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) มีแผนงานที่จะปรับปรุงและพัฒนากระบวนการเบิกจ่ายสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ให้มีประสิทธิภาพ สะดวก รวดเร็ว และปลอดภัยยิ่งขึ้น เนื่องจากระบบเดิมที่พัฒนาตั้งแต่ปี 2557 มีข้อจำกัดด้านความปลอดภัย ความถูกต้อง และการตรวจสอบย้อนกลับ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการทุจริต โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา ออกแบบ และพัฒนาระบบสารสนเทศการเบิกจ่ายสวัสดิการใหม่ โดยเน้นระบบงานค่ารักษาพยาบาล (สำรองจ่ายและจ่ายตรง) ระบบรับรองการมีสิทธิรักษาพยาบาล (หนังสือส่งตัว, ใช้บัตรประชาชน) ระบบเงินช่วยเหลือการศึกษาบุตร ระบบเงินช่วยเหลือบุตร และระบบเงินช่วยเหลือในการคลอดบุตร นอกจากนี้ ระบบใหม่จะต้องสามารถเชื่อมต่อกับระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศที่สำคัญของ กทพ. ได้แก่ ระบบบัญชี การเงิน และงบประมาณ (SAP), ระบบงานเงินเดือน, ระบบงานบริหารบุคคล, ระบบงานพัฒนาศูนย์กลางบริหารจัดการเอกสารองค์กร (ECM), ระบบงานสารสนเทศเพื่อเป็นแพลตฟอร์ม (Single Platform) และระบบประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) รวมถึงการจัดส่งข้อมูลให้ระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุน และสามารถ Export ข้อมูลเพื่อโอนเงินผ่านธนาคารกรุงไทยได้ ผู้รับจ้างจะต้องจัดฝึกอบรมการดูแลและใช้งานระบบด้วย
English summary
The Expressway Authority of Thailand (EXAT) plans to improve and develop its welfare and benefits disbursement process to be more efficient, convenient, fast, and secure. The existing system, developed in 2014, has limitations in data security, accuracy, and traceability, leading to potential fraud risks. This project aims to study, design, and develop a new welfare disbursement information system. Key modules include medical expense disbursement (advance payment and direct payment), medical eligibility certification (referral letters, ID card usage), child education assistance, child allowance, and maternity assistance. The new system must integrate with EXAT’s core IT infrastructure, such as SAP (accounting, finance, budget), payroll system, human resource management system, Enterprise Content Management (ECM), Single Platform information system, and Big Data processing. It also needs to send data to joint venture billing systems and export data for Krungthai Bank transfers. The contractor is also required to provide system administration and user training.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- ศึกษาและออกแบบเบื้องต้นเกี่ยวกับภาพรวมของระบบงานเบิกจ่ายเงินสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
- พัฒนาระบบการเบิกจ่ายสวัสดิการใหม่ ประกอบด้วย
- ระบบงานเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาล (งานค่ารักษาพยาบาลสำรองจ่าย, งานค่ารักษาพยาบาลจ่ายตรง)
- ระบบงานรับรองการมีสิทธิรักษาพยาบาล (งานหนังสือส่งตัว, งานใช้บัตรประชาชนเพื่อเปิดสิทธิการเบิกจ่ายตรงหรือสวัสดิการอื่น)
- ระบบงานเงินช่วยเหลือการศึกษาของบุตร
- ระบบงานเงินช่วยเหลือบุตร
- ระบบงานเงินช่วยเหลือในการคลอดบุตร
- เชื่อมต่อกับระบบงานโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ดังต่อไปนี้
- ระบบบัญชี การเงิน และงบประมาณ (SAP)
- ระบบงานเงินเดือน
- ระบบงานบริหารบุคคล
- ระบบงานพัฒนาศูนย์กลางบริหารจัดการเอกสารองค์กร (ECM)
- ระบบงานสารสนเทศเพื่อเป็นแพลตฟอร์ม (Single Platform)
- เชื่อมต่อเพื่อให้ระบบประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) เข้ามาของข้อมูลตามที่กำหนด
- ระบบต้องสามารถจัดส่งข้อมูลการเบิกสวัสดิการต่าง ๆ ให้กับระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุนได้
- พัฒนาให้ระบบสามารถ Export ข้อมูลหรือจัดทำไฟล์เพื่อใช้ในการโอนเงินผ่านธนาคารกรุงไทย
- ฝึกอบรมการดูแลระบบฯ และการใช้งานระบบฯ
ขอบเขตของงาน
- ระยะที่ 1: การศึกษาและออกแบบ
- ดำเนินการศึกษาและออกแบบเบื้องต้นเกี่ยวกับภาพรวมของระบบงานเบิกจ่ายเงินสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
- ระยะที่ 2: การพัฒนาระบบ
- พัฒนาระบบการเบิกจ่ายสวัสดิการใหม่ ซึ่งประกอบด้วย:
- ระบบงานเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาล: ครอบคลุมงานค่ารักษาพยาบาลสำรองจ่ายและงานค่ารักษาพยาบาลจ่ายตรง
- ระบบงานรับรองการมีสิทธิรักษาพยาบาล: ครอบคลุมงานหนังสือส่งตัว และงานใช้บัตรประชาชนเพื่อเปิดสิทธิการเบิกจ่ายตรงหรือสวัสดิการอื่น
- ระบบงานเงินช่วยเหลือการศึกษาของบุตร
- ระบบงานเงินช่วยเหลือบุตร
- ระบบงานเงินช่วยเหลือในการคลอดบุตร
- พัฒนาระบบการเบิกจ่ายสวัสดิการใหม่ ซึ่งประกอบด้วย:
- ระยะที่ 3: การเชื่อมต่อระบบ
- เชื่อมต่อระบบที่พัฒนาขึ้นใหม่กับระบบงานโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ได้แก่:
- ระบบบัญชี การเงิน และงบประมาณ (SAP)
- ระบบงานเงินเดือน
- ระบบงานบริหารบุคคล
- ระบบงานพัฒนาศูนย์กลางบริหารจัดการเอกสารองค์กร (ECM)
- ระบบงานสารสนเทศเพื่อเป็นแพลตฟอร์ม (Single Platform)
- ระบบประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) สำหรับการนำเข้าข้อมูลตามที่กำหนด
- ระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุน (สำหรับการจัดส่งข้อมูลการเบิกสวัสดิการ)
- เชื่อมต่อระบบที่พัฒนาขึ้นใหม่กับระบบงานโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ได้แก่:
- ระยะที่ 4: การส่งออกข้อมูลและการโอนเงิน
- พัฒนาฟังก์ชันให้ระบบสามารถ Export ข้อมูลหรือจัดทำไฟล์เพื่อใช้ในการโอนเงินผ่านธนาคารกรุงไทย
- ระยะที่ 5: การฝึกอบรม
- จัดฝึกอบรมการดูแลระบบและการใช้งานระบบให้กับบุคลากรที่เกี่ยวข้อง
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานผลการศึกษาและออกแบบเบื้องต้นของระบบงานเบิกจ่ายสวัสดิการ
- ระบบงานเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาล (สำรองจ่ายและจ่ายตรง) ที่พัฒนาแล้ว
- ระบบงานรับรองการมีสิทธิรักษาพยาบาล (หนังสือส่งตัว, ใช้บัตรประชาชน) ที่พัฒนาแล้ว
- ระบบงานเงินช่วยเหลือการศึกษาของบุตร ที่พัฒนาแล้ว
- ระบบงานเงินช่วยเหลือบุตร ที่พัฒนาแล้ว
- ระบบงานเงินช่วยเหลือในการคลอดบุตร ที่พัฒนาแล้ว
- ระบบที่เชื่อมต่อกับ SAP, ระบบเงินเดือน, ระบบบริหารบุคคล, ECM, Single Platform, Big Data, และระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุน
- ฟังก์ชันการ Export ข้อมูลเพื่อโอนเงินผ่านธนาคารกรุงไทย
- หลักสูตรและเอกสารประกอบการฝึกอบรมการดูแลและใช้งานระบบ
- รายงานการฝึกอบรม
ระยะเวลาดำเนินการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
- ไม่เป็นผู้ถูกระบุชื่อในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐ
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกัน
- ผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดเฉพาะ (สัดส่วน, ผลงานผู้เข้าร่วมค้าหลัก, การยื่นข้อเสนอ)
- ต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (E-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance:
-
- Experience:
- ต้องมีผลงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบสารสนเทศ ที่มีการนำเทคโนโลยี Optical Character Recognition (OCR) เป็นส่วนหนึ่งหรือทั้งหมดของขอบเขตการดำเนินงาน อย่างน้อย 1 สัญญา
- ผลงานต้องเป็นคู่สัญญาจ้างโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนที่ กทพ. เชื่อถือ
- เป็นผลงานที่ส่งมอบและตรวจรับแล้ว ระยะเวลาไม่เกิน 2 ปี นับจากวันส่งมอบจนถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
- ต้องแนบสำเนาหนังสือรับรองผลงานและสำเนาสัญญาจ้าง พร้อมเอกสารแสดงรายละเอียดขอบเขตงานที่ระบุชัดเจนว่ามีการนำ OCR มาใช้
- Previous Project Cost:
- ผลงาน OCR ที่เกี่ยวข้องต้องมีวงเงินไม่น้อยกว่า 2,000,000 บาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าใช้จ่ายทั้งหมด) ต่อสัญญา
- Technical Capabilities:
- ต้องมีความสามารถในการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ใช้เทคโนโลยี Optical Character Recognition (OCR) และสามารถเชื่อมต่อกับระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศที่หลากหลาย (SAP, ECM, Big Data, ระบบเงินเดือน, ระบบบริหารบุคคล, Single Platform, ระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุน)
- Personnel:
-
- Financial Requirements:
- นิติบุคคลที่จัดตั้งเกิน 1 ปี: มีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวกในงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- นิติบุคคลที่จัดตั้งยังไม่มีงบการเงิน/นิติบุคคลต่างประเทศที่ยังไม่มีงบการเงิน: มีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 3 ล้านบาท
- บุคคลธรรมดา (วงเงินเกิน 500,000 บาท): มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคาร 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนยื่นข้อเสนอ และอีกครั้งในวันลงนามสัญญา)
- กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียน/เงินฝากเพียงพอ: สามารถขอวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ จากธนาคาร/บริษัทเงินทุนในประเทศ (หรือต่างประเทศสำหรับนิติบุคคลต่างชาติ/บุคคลธรรมดาต่างชาติ) โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจ) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
- หมายเหตุ: มูลค่าสำหรับนิติบุคคลต่างประเทศ/บุคคลธรรมดาต่างชาติ ต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด และเอกสารต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ
เกณฑ์การพิจารณา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ประเภทสวัสดิการที่รองรับ: ระบบต้องรองรับการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาล (สำรองจ่าย, จ่ายตรง), เงินช่วยเหลือการศึกษาบุตร, เงินช่วยเหลือบุตร, เงินช่วยเหลือคลอดบุตร
- การรับรองสิทธิ: ระบบต้องสามารถรับรองสิทธิการรักษาพยาบาลผ่านหนังสือส่งตัวและการใช้บัตรประชาชน
- การเชื่อมต่อระบบ: ระบบต้องเชื่อมต่อกับระบบหลักของ กทพ. ได้แก่ ระบบบัญชี การเงิน และงบประมาณ (SAP), ระบบงานเงินเดือน, ระบบงานบริหารบุคคล, ระบบงานพัฒนาศูนย์กลางบริหารจัดการเอกสารองค์กร (ECM), ระบบงานสารสนเทศเพื่อเป็นแพลตฟอร์ม (Single Platform), และระบบประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data)
- การส่งข้อมูล: ระบบต้องสามารถจัดส่งข้อมูลการเบิกสวัสดิการให้กับระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุนได้
- การโอนเงิน: ระบบต้องสามารถ Export ข้อมูลหรือจัดทำไฟล์เพื่อใช้ในการโอนเงินผ่านธนาคารกรุงไทย
- เทคโนโลยี OCR: ต้องมีการนำเทคโนโลยี Optical Character Recognition (OCR) มาใช้เป็นส่วนหนึ่งหรือทั้งหมดของระบบ
- ความปลอดภัยและประสิทธิภาพ: ระบบต้องมีความปลอดภัยของข้อมูล ความถูกต้องของรายการเบิก และสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน และลดความเสี่ยงการทุจริต
- เทคโนโลยีสมัยใหม่: ระบบควรใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ที่เหมาะสม
เงื่อนไขสัญญา
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
EXAT
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) งานจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศการเบิกจ่ายสวัสดิการ
๑.
ความเป็นมา
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) มีหน้าที่จัดสวัสดิการและสิทธิประโยชน์พื้นฐานและกิจกรรม ให้พนักงานทุกระดับสามารถเข้าถึงได้ เพื่อให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีเพียงพอสําหรับการดํารงชีพและดูแลบุคคล ในครอบครัวของพนักงาน เพื่อเป็นการจูงใจให้พนักงานมีขวัญและกําลังใจในการทํางาน โดยมีสวัสดิการ ตามมาตรฐานขั้นต่ําสภาพการจ้างและสิทธิประโยชน์อื่นที่ กทพ. จัดให้มีเพิ่มเติม ได้แก่
๑) เงินเดือน/ค่าจ้าง/โบนัส
๒) ค่าทํางานในวันหยุด ค่าล่วงเวลา และเงินเพิ่มพิเศษ
๓) ค่ารักษาพยาบาล
๔) เงินช่วยเหลือการศึกษาของบุตร
๕) เงินช่วยเหลือบุตร
5) เงินช่วยเหลือในการคลอดบุตร
๗) เงินทดแทนกรณีประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน
๔) เงินทดแทนการขาดรายได้กรณีทุพพลภาพ
๔) ประกันอุบัติเหตุส่วนบุคคลสําหรับผู้ปฏิบัติงานเสี่ยงภัย ๑๐) เงินช่วยเหลือกรณีประสบสาธารณภัย
๑๑) เงินค่าชดเชยตามกฎหมายแรงงาน
๑๒) เงินตอบแทนความชอบในการทํางานฯ กรณีเกษียณอายุ
๑๓) กองทุนสํารองเลี้ยงชีพ/กองทุนสงเคราะห์
๑๔) ฌาปนกิจสงเคราะห์
๑๕) เงินช่วยเหลือค่าทําศพ กรณีตายอันมิใช่เนื่องจากการทํางาน
๑๖) สวัสดิการที่ไม่เป็นตัวเงิน เช่น เครื่องแบบปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงาน
การตรวจสุขภาพประจําปี การศึกษาฝึกอบรมหรือดูงาน ฯลฯ
ซึ่งในการเบิกจ่ายสวัสดิการและสิทธิประโยชน์มีผู้มีสิทธิเบิกสวัสดิการเป็นจํานวนมาก ได้แก่ พนักงาน/ลูกจ้าง ประมาณ ๔,๘๐๐ คน และครอบครัวพนักงาน (บิดา มารดา คู่สมรส บุตร) ครอบครัวลูกจ้าง (คู่สมรส บุตร) อีกประมาณ ๑๖,๕๐๐ คน (ข้อมูล ณ เดือนมกราคม ๒๕๖๙) และมีเอกสารเบิกจ่ายทั้งหมดประมาณ ๕๐,๐๐๐ ใบ/เดือน ดังนั้น จึงมีแผนงานที่จะดําเนินการทบทวนกระบวนการเบิกสวัสดิการและสิทธิประโยชน์
เพื่อปรับปรุงและพัฒนาให้มีประสิทธิภาพและสะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้นต่อไป
Old For Minb
อ
ผช.ผวก.
(ประธานกรรมการ)
ผอ.กบส.ฝดท.ด
(กรรมการ)
ผอ.กรท.ฝดท.๒
ผอ.กบค.ฝยป.
(กรรมการ)
(กรรมการ)
ผอ.กสพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบข.ฝกง.
(กรรมการ)
mi
ห.รบ.๓ กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
ห.จ.๑- กง.ฝกง. (กรรมการ)
ห.ท.กงป.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.จส.กลพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ห.ขบ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
บค.๖ จส.กสพ.ฝทบ.
R
นางสาวศิริพร คร้ามภัย นางสาวรุ่งทิวา ระบอบ
(กรรมการและเลขานุการ)
พง.๖ คจ.ด กกง.ฝกง.
(ผู้ช่วยเลขานุการ)
ผช.ผวก.
(ประธานกรรมการ)
ค
-๒-
ปัจจุบันระบบสารสนเทศการเบิกจ่ายสวัสดิการที่ใช้อยู่มีข้อจํากัดหลายประการ ทั้งด้านความปลอดภัย ของข้อมูล ความถูกต้องของรายการเบิก และการตรวจสอบย้อนกลับ ทําให้เกิดความเสี่ยงต่อการทุจริต ประกอบกับระบบงานได้ถูกพัฒนาตั้งแต่ปี ๒๕๕๗ ทําให้เกิดความล้าสมัย เห็นควรปรับปรุงระบบเบิกจ่าย
สวัสดิการ และนําเทคโนโลยีสมัยใหม่ที่เหมาะสมมาใช้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและลดขั้นตอนในการทํางาน
๒. วัตถุประสงค์
๑) ศึกษาและออกแบบเบื้องต้นเกี่ยวกับภาพรวมของระบบงานเบิกจ่ายเงินสวัสดิการและสิทธิ
ประโยชน์ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๒) พัฒนาระบบการเบิกจ่ายสวัสดิการใหม่ ประกอบด้วย
๒.๑) ระบบงานเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาล
๒.๑.๑) งานค่ารักษาพยาบาลสํารองจ่าย
๒.๑.๒) งานค่ารักษาพยาบาลจ่ายตรง ๒.๒) ระบบงานรับรองการมีสิทธิรักษาพยาบาล
๒.๒.๑) งานหนังสือส่งตัว
๒.๒.๒) งานใช้บัตรประชาชนเพื่อเปิดสิทธิการเบิกจ่ายตรงหรือสวัสดิการอื่น
๒.๓) ระบบงานเงินช่วยเหลือการศึกษาของบุตร
๒.๔) ระบบงานเงินช่วยเหลือบุตร
๒.๕) ระบบงานเงินช่วยเหลือในการคลอดบุตร
๓) เชื่อมต่อกับระบบงานโครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ดังต่อไปนี้
๓.๑) ระบบบัญชี การเงิน และงบประมาณ (SAP)
๓.๒) ระบบงานเงินเดือน
๓.๓) ระบบงานบริหารบุคคล
๓.๔) ระบบงานพัฒนาศูนย์กลางบริหารจัดการเอกสารองค์กร (ECM) ๓.๕) ระบบงานสารสนเทศเพื่อเป็นแพลตฟอร์ม (Single Platform)
๓.๖) เชื่อมต่อเพื่อให้ระบบประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) เข้ามาของข้อมูลตามที่กําหนด ๓.๗) ระบบต้องสามารถจัดส่งข้อมูลการเบิกสวัสดิการต่าง ๆ ให้กับระบบเรียกเก็บบริษัทร่วมทุนได้ ๔) พัฒนาให้ระบบสามารถ Export ข้อมูลหรือจัดทําไฟล์เพื่อใช้ในการโอนเงินผ่านธนาคารกรุงไทย ๕) ฝึกอบรมการดูแลระบบฯ และการใช้งานระบบฯ
๓. คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ
ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอในการจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐอย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ
ต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีความสามารถตามกฎหมาย
(๒) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๓) ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
ห.รบ.๓ กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
Ca
ผอ.กบส.ฝดท.ด
(กรรมการ)
ผอ.กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
ผอ.กบค.ฝยป.
(กรรมการ)
ผอ.กลพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบช.ฝกง.
(กรรมการ)
m
ห.จ.๑ กง.ฝกง. (กรรมการ)
น.ท.กงป.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.จส.กสท.ฝทบ.
(กรรมการ)
ห.ขบ.กบบ.ฝทน (กรรมการ)
นางสาวศิริพร คร้ามภัย
นศ.๖ จส.กลพ.ทบ. (กรรมการและเลขานุการ)
นางสาวรุ่งทิวา ระบอบ
พง.๖ ตจ.ด กกง.ฝกง.
(ผู้ช่วยเลขานุการ)
-6-
(๔) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ไว้ชั่วคราวเนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
ของกรมบัญชีกลาง
(๕) ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
(๖) มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
(๗) เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว (๘) ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กทพ. ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
(๙) ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
(๑๐) ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑๐.๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วม ค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๑๐.๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๑๐.๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ ๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
(๑๑) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : E - GP) ของกรมบัญชีกลาง
@Ave Forms
ผช.ผวก.
(ประธานกรรมการ)
Now
ท.รบ.๓ กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
Vre A
ผอ.กบส.ฝดท.ด
(กรรมการ)
ผอ.กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
เพ
ผอ.กบค.ฝยป.
(กรรมการ)
m
ผอ.กลพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
พ.ตร. กอง ฝกง.
(กรรมการ)
ท.ท.กงป.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.จส.กลพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ท.ขบ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
บค.๖ จส.กลพ.ฝน, (กรรมการและเลขานุการ)
ผอ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบช.ฝกง.
(กรรมการ)
G Bm
นางสาวศิริพร คร้ามภัย
M
นางสาวรุ่งทิวา ระบอบ
พง.๖ ตจ.๑ กกง.ฝกง.
(ผู้ช่วยเลขานุการ)
-G-
(๑๒) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑๒.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวัน ยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคมของทุกปี
โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
(๑๒.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่า ของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
(๑๒.๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๑๒.๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดา ที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ
ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอ ไม่เกิน ๙๐ วัน
๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือ บุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
ภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท
เงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัท
كه الة
An
ผช.ผวก.
(ประธานกรรมการ)
ผอ.กบส.ฝดท.ด
(กรรมการ)
ผอ.กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
DANIL
ผอ.กบค.ฝยป.
(กรรมการ)
mi
ผอ.กสพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบช.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.รบ.๓ กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
ท.ตจ.ด กกง.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.ท.กงป.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.จส.กสพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ท.ขบ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
บค.๖ จส.กลพ.ฝทบ. (กรรมการและเลขานุการ)
R
นางสาวศิริพร คร้ามภัย
M
นางสาวรุ่งทิวา ระบอบ
พง.๖ คจ.ด กกง,ฝกง.
(ผู้ช่วยเลขานุการ)
ผช.ผวก.
(ประธานกรรมการ)
เงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียน
ให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๑๒.๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ (๑๒.๒) ข้อ (๑๒.๓) และข้อ (๑๒.๔) ๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศ และเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (E-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของ
กิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าว จะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศ ว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่น ข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าว มาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอ รายนั้น ยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๑๒.๖) กรณีตามข้อ (๑๒.๑) - ข้อ (๑๒.๕) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติ
เบื้องต้น ไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
๔) การจัดซื้อจัดจ้าง ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
(๑๓) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการการพัฒนาระบบสารสนเทศ ที่มีการนําเทคโนโลยี Optical Character Recognition (OCR) เป็นส่วนหนึ่งหรือทั้งหมดของขอบเขตการดําเนินงานอย่างน้อย ๑ สัญญา วงเงินไม่น้อยกว่า ๒,000,000 บาท (สองล้านบาทถ้วน) ต่อสัญญา ซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มและค่าใช้จ่าย ทั้งปวงแล้ว และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาจ้างโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนที่ กทพ. เชื่อถือ ซึ่งเป็นผลงานที่ส่งมอบและตรวจรับแล้วระยะเวลาไม่เกิน ๒ ปี นับจากวันส่งมอบจนถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ โดยต้อง แนบสําเนาหนังสือรับรองผลงานและสําเนาสัญญาจ้างและเอกสารแสดงรายละเอียดขอบเขตงานของสัญญา ดังกล่าว ซึ่งต้องมีเนื้อหาระบุอย่างชัดเจนว่าโครงการดังกล่าวมีการนําเทคโนโลยี Optical Character Recognition (OCR) เป็นส่วนหนึ่งของงานในวันยื่นข้อเสนอ กรณีที่เป็นผลงานที่ผู้ยื่นข้อเสนอนํามาแสดง เป็นผลงานที่ออกโดยหน่วยงานเอกชน ต้องลงนามโดยผู้มีอํานาจของหน่วยงานนั้น
TA
ผอ.กบส.ฝดท.ด
(กรรมการ)
Call For Hand
A
ห.รบ.ต กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
ผอ.กรท.ฝดท.๒
(กรรมการ)
ผอ.กบค.ฝยป.
(กรรมการ)
ผอ.กสพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ผอ.กบช.ฝกง.
SANAL
mi
ห.จ.ก กาง.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.ท.กงป.ฝกง.
(กรรมการ)
ห.จส.กสพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ห.ขบ.กบบ.ฝทบ.
(กรรมการ)
ค.๖ จส.กสพ.ฝทบ.
(กรรมการ)
mm n
นางสาวศิริพร คร้ามภัย นางสาวรุ่งทิวา ระบอบ
พง.๖ ตจ.๑ กกง.ฝกง.
Im
(กรรมการและเลขานุการ)
(ผู้ช่วยเลขานุการ)