ประกวดราคาจ้างเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญา กรมชลประทาน
โครงการจ้างเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญากรมชลประทานนี้ มุ่งเน้นการปรับปรุงและพัฒนาระบบ PMS ให้ทันสมัย สอดคล้องกับกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลง และรองรับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้น โดยมีเป้าหมายหลักคือการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน, สนับสนุนการตัดสินใจของผู้บริหารด้วยข้อมูลที่ถูกต้องแม่นยำ, ยกระดับความโปร่งใสและความน่าเชื่อถือในกระบวนการบริหารงานพัสดุ, ส่งเสริมการบูรณาการฐานข้อมูลร่วมกัน และกำกับดูแลความเสี่ยงในการดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมายและมาตรฐานความปลอดภัยทางไซเบอร์ โครงการนี้จะช่วยลดปัญหาการปลอมแปลงเอกสาร, ยกระดับความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ และคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) โดยมีวงเงินงบประมาณ 5 ล้านบาท
English summary
This project aims to enhance the procurement and contract management system of the Royal Irrigation Department. The focus is on modernizing the PMS, aligning with changing regulations, supporting increased workload, improving operational efficiency, enabling data-driven decision making for executives, increasing transparency and reliability in procurement processes, promoting database integration, and mitigating risks through cybersecurity measures. The project will help reduce document forgery, enhance cyber security, and protect personal data. The budget is 5 million Baht.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ความคล่องตัว และลดความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญา ของกองพัสดุและหน่วยงานในสังกัดกรมชลประทานทั้งหมด
- เพื่อสนับสนุนการบริหารงานและการตัดสินใจของผู้บริหาร ด้วยระบบสารสนเทศที่สามารถติดตามสถานะ ตรวจสอบความก้าวหน้า และรายงานผลได้อย่างถูกต้องแม่นยำทันเวลา
- เพื่อยกระดับความโปร่งใส ความถูกต้องของข้อมูล และความน่าเชื่อถือในกระบวนการบริหารงานพัสดุตามมาตรฐานสากล
- เพื่อส่งเสริมการบูรณาการและการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลร่วมกัน ทั้งระหว่างหน่วยงานภายในกรมชลประทานและหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้อง
- เพื่อกํากับดูแลและควบคุมความเสี่ยงในการดําเนินงานด้านการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารสัญญา ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ และมาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์
ขอบเขตของงาน
- ปรับปรุงและพัฒนาขีดความสามารถของระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญา (PMS) ของกรมชลประทาน
- บูรณาการข้อมูลระหว่างระบบ PMS กับระบบงานอื่นๆ เช่น CenProject, Asset และ e-GP
- พัฒนาระบบเพื่อกํากับดูแลและติดตามสถานะกระบวนการต่างๆ เช่น การดําเนินการหลังบอกเลิกสัญญา, การติดตามสถานะผู้ทิ้งงาน, การตรวจสอบเงินชดเชยค่างานก่อสร้าง (K-Factor) และการบริหารหลักประกัน
- ยกระดับความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญา (PMS) ที่ได้รับการปรับปรุงและพัฒนา
- เอกสารคู่มือการใช้งานระบบ
- รายงานผลการดำเนินงานตามระยะเวลาที่กำหนด
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาส่งมอบงาน: 300 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: มีความสามารถตามกฎหมาย, ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย, ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ, ไม่ถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ, ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน
- Standards Compliance: ไม่ได้ระบุมาตรฐานเฉพาะเจาะจงในเอกสารนี้
- Experience: มีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง (งานพัฒนาระบบสารสนเทศหรือซอฟต์แวร์บริหารจัดการผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต หรือมีลักษณะเดียวกัน) มูลค่าไม่น้อยกว่า 2,000,000 บาท
- Previous Project Cost: ผลงานต้องมีวงเงินไม่น้อยกว่า 2,000,000.00 บาท
- Technical Capabilities: ต้องมีความเชี่ยวชาญในการพัฒนาระบบสารสนเทศและบริหารจัดการข้อมูล
- Personnel: ไม่ได้ระบุคุณสมบัติเฉพาะของพนักงานในเอกสารนี้
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น (รายละเอียดอยู่ในเอกสารแนบท้าย)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องสามารถบูรณาการข้อมูลกับระบบงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องได้
- ระบบต้องมีความปลอดภัยทางไซเบอร์และรองรับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA)
- ระบบต้องใช้งานง่ายและมีประสิทธิภาพในการสนับสนุนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงินเป็นงวดตามที่กำหนดในเอกสารแนบท้าย
- มีค่าปรับกรณีผู้รับจ้างฝ่าฝืนสัญญา
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ลําดับเอกสารในระบบ e-GP ข้อ
๑.๑
เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์
๑
๑.๑ ขอบเขตของงาน
ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ
(Terms of Reference : TOR)
ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR) งานจ้างเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารสัญญา กรมชลประทาน
๑.
ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ ชื่อโครงการ: งานจ้างเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารสัญญา
กรมชลประทาน
๑.๒ ความเป็นมา
กรมชลประทานมีภารกิจสําคัญในการพัฒนาแหล่งน้ําและการบริหารจัดการน้ํา ซึ่งต้องอาศัย
การบริหารงบประมาณและการจัดซื้อจัดจ้างที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตรวจสอบได้ ปัจจุบัน กรมชลประทานได้นําระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญา (ระบบ PMS) มาใช้ในการสนับสนุน การปฏิบัติงานของกองพัสดุและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ด้วยระเบียบ ข้อบังคับ และภารกิจ ของหน่วยงานที่เปลี่ยนแปลงไป ประกอบกับปริมาณงานที่เพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้ระบบงานเดิมจําเป็นต้องได้รับ
การปรับปรุงและพัฒนาขีดความสามารถให้สอดคล้องกับสภาวะปัจจุบัน
จากการประเมินการใช้งานระบบ พบความท้าทายในหลายมิติ โดยเฉพาะความจําเป็นใน
การบูรณาการข้อมูลร่วมกับระบบงานอื่นที่สําคัญ ทั้งหน่วยงานภายใน เช่น ระบบ CenProject และระบบ Asset รวมถึงหน่วยงานภายนอก เช่น ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) เพื่อลดความ ซ้ําซ้อนและรักษาความถูกต้องของข้อมูล นอกจากนี้ ยังมีความจําเป็นเร่งด่วนในการพัฒนาระบบเพื่อกํากับดูแล และติดตามสถานะกระบวนการที่ซับซ้อน เช่น การดําเนินการหลังบอกเลิกสัญญา การติดตามสถานะผู้ทิ้งงาน การตรวจสอบเงินชดเชยค่างานก่อสร้าง (K-Factor) และการบริหารหลักประกัน เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถ
ปฏิบัติงานได้ตามกรอบระยะเวลาที่กฎหมายกําหนดอย่างเคร่งครัด
ดังนั้น เพื่อเป็นการยกระดับการทํางานให้ก้าวสู่ระบบดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบ ลดปัญหาการ
ปลอมแปลงเอกสารด้วยฐานข้อมูลหนังสือรับรองผลงานอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนยกระดับมาตรฐานความมั่นคง ปลอดภัยทางไซเบอร์ และการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) กรมชลประทานจึงได้จัดทําโครงการจ้างเพิ่ม ประสิทธิภาพระบบบริหารการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญากรมชลประทานขึ้น เพื่อให้ระบบงานเป็นไป ตามมาตรฐานสากล ตอบสนองการทํางานของเจ้าหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นเครื่องมือสําคัญ
สําหรับผู้บริหารในการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ได้อย่างถูกต้องแม่นยํา
๑.๓
วัตถุประสงค์
(๑) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ความคล่องตัว และลดความซ้ําซ้อนในการปฏิบัติงานด้านการ จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารสัญญา ของกองพัสดุและหน่วยงานในสังกัดกรมชลประทานทั้งหมด
(๒) เพื่อสนับสนุนการบริหารงานและการตัดสินใจของผู้บริหาร ด้วยระบบสารสนเทศที่ สามารถติดตามสถานะ ตรวจสอบความก้าวหน้า และรายงานผลได้อย่างถูกต้องแม่นยําทันเวลา
(๓) เพื่อยกระดับความโปร่งใส ความถูกต้องของข้อมูล และความน่าเชื่อถือในกระบวนการ บริหารงานพัสดุตามมาตรฐานสากล
(๔) เพื่อส่งเสริมการบูรณาการและการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลร่วมกัน ทั้งระหว่าง
หน่วยงานภายในกรมชลประทานและหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้อง
(๕) เพื่อกํากับดูแลและควบคุมความเสี่ยงในการดําเนินงานด้านการจัดซื้อจัดจ้างและบริหาร สัญญา ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ และมาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์
15
- ๒ -
๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร ๕,000,000.00 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน)
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กรมชลประทาน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
ในการเสนอราคาครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งสละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างในครั้งนี้ ต้องเป็น ผลงานในสัญญาเดียวที่มีวงเงินไม่น้อยกว่า ๒,000,000.00 บาท (สองล้านบาทถ้วน) ทั้งนี้ คําว่าผลงาน ประเภทเดียวกันให้หมายถึงงานพัฒนาระบบสารสนเทศหรือซอฟต์แวร์บริหารจัดการผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต หรืองานที่มีลักษณะเดียวกัน ผลงานดังกล่าวจะต้องเป็นโครงการที่ดําเนินการแล้วเสร็จตามสัญญา ได้มีการส่ง
มอบงานและคณะกรรมการตรวจรับเรียบร้อยแล้ว โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงาน ของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่กรมชลประทานเชื่อถือ และต้องเป็นผลงานย้อนหลังไม่เกิน ๑๐ ปี นับถึงวันยื่น
ข้อเสนอ
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้อง ใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้าทุก
รายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า - 6-
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อน วันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้ ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมี เงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(๔.๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้
ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๔.๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ
หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์
และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร
- C -
แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่ มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศ ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคาทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็น ถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตาม ระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้อง ยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้
ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(๖) กรณีตาม ข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ มีผลใช้บังคับ
แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(5.5) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๒.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดเตรียมบุคลากรที่มีประสบการณ์มีความเชี่ยวชาญในด้านต่าง ๆ เพื่อ ดําเนินการตามโครงการนี้ โดยต้องจัดทําเอกสารแสดงรายละเอียดคุณสมบัติของบุคลากรตามรูปแบบที่กําหนด หรือเอกสารประกอบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องและจําเป็นในการพิจารณาคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ดังกล่าวในวันที่ยื่น ข้อเสนอ คุณสมบัติของบุคลากรและรูปแบบการจัดทําเอกสารตามที่กําหนดไว้ในขอบเขตของงาน โดยผู้รับจ้าง ต้องจัดหาบุคลากรตามที่เสนอมาในการดําเนินงานในโครงการอย่างครบถ้วนด้วย ทั้งนี้ เอกสารต่าง ๆ จะต้อง เป็นเอกสารที่ยังไม่หมดอายุในวันที่ยื่นข้อเสนอ และมีระยะเวลาครอบคลุมตลอดระยะเวลาดําเนินโครงการ ๓. ขอบเขตของงานที่จะดําเนินการจัดจ้าง และเอกสารแนบท้ายอื่น ๆ
ข้อ (๑) รายละเอียดขอบเขตของงาน
ข้อ (๒) เงื่อนไขเฉพาะ
ข้อ (๓) ข้อกําหนดอื่น
ๆ
๑. หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน
๒. แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน
ข้อ (๔) ใบแจ้งรายละเอียดของพัสดุ - & -
๔. กําหนดเวลาส่งงาน
ระยะเวลาส่งมอบ ๓๐๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
กรมจะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่นๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวงด้วยแล้ว
ให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานได้ถูกต้องครบถ้วนตามสัญญา จ้างหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ และกรมได้ตรวจรับมอบงานเรียบร้อยแล้ว โดยจ่ายเงินเป็นงวดตามที่กําหนด ในเอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๑ ขอบเขตของงาน เงื่อนไขเฉพาะ ข้อ ๔ งวดงาน
และการจ่ายเงิน
- หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดการราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมจะพิจารณาตัดสินโดย
ใช้หลักเกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น รายละเอียดเกณฑ์การให้คะแนนตามที่กําหนดในเอกสารแนบท้าย เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๑ ขอบเขตของงาน เงื่อนไขเฉพาะ ข้อ 5 หลักเกณฑ์การพิจารณา
คัดเลือกข้อเสนอ
๗. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้าง หรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือจะกําหนด ดังนี้
๗.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนํางานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากกรม
จะกําหนดค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ………….ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
๗.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๗.๑ จะกําหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ………๑๐…..ของราคาค่าจ้าง
๔. การกําหนดระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้รับจ้างจะต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลาไม่น้อยกว่า …………. นับถัดจากวันที่กรม ได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิม
เดือน ภายใน. ๑๕…..วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชํารุดบกพร่อง
๔. การส่งเสริมการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
ผู้รับจ้างต้องใช้พัสดุประเภทวัสดุหรือครุภัณฑ์ที่ผลิตภายในประเทศ (ถ้ามี) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานจ้างทั้งหมดตามสัญญา โดยต้องจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ เสนอผู้ว่าจ้างภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามในสัญญา เว้นแต่ กรณีที่ระยะเวลาดําเนินการตามสัญญา
ไม่เกิน ๖๐ วัน
๑๐. การจัดทําแผนการทํางาน
คู่สัญญาต้องจัดทําแผนการทํางานมาให้ภายใน…..๑๕… วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา โดยจัดทํา แผนการทํางานตามเอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่กรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือเป็นกรณีสัญญาที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทํางานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่ง
ของสัญญา
๑๑. หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน
การโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงินค่าซื้อทรัพย์สิน ค่าจ้างทําของ หรือค่าเช่าทรัพย์สิน จะกระทําได้เฉพาะกรณีตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กรมกําหนด ตามคําสั่งกรมชลประทานที่บังคับใช้ในขณะนั้น (ปัจจุบันคําสั่งกรมที่ ๙๘/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒) ดังนี้
-b-
(๑) ผู้ขาย ผู้รับจ้าง หรือ ผู้ให้เช่า โอนให้แก่ธนาคารภายในประเทศ บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศ
ของธนาคารแห่งประเทศไทย
(๒) ผู้รับโอนตามข้อ (๑) ดังกล่าวข้างต้น โอนกลับคืนให้แก่ผู้ขาย ผู้รับจ้าง หรือผู้ให้เช่า ๑๒. แนวทางและวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน
การใช้พันธบัตรรัฐบาลไทยเป็นหลักประกัน ให้เป็นไปตามแนวทางและวิธีปฏิบัติที่กรมกําหนด (บันทึกกองการเงินและบัญชี ที่ กงบ.๑๔๓๐/๒๕๕๘ ลงวันที่ ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๘)
๑๓. ช่องทางติดต่อสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติม หรือแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างขอบเขตของงาน
(4) เผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็น
(๒) ผู้สนใจต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม หรือแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างขอบเขตของงาน โปรดสอบถามหรือแสดงความคิดเห็นมายังกรมชลประทาน ผ่านทางอีเมล์ [email protected] โทรศัพท์ ๐๒-๒๔๑-๐๐๒๐ - ๒๙ ต่อ ๒๒๐๑ หรือช่องทางตามที่กรมบัญชีกลางกําหนด
(ลงชื่อ)…….
(นายอธิวัฒน์ โยอาศรี)
ประธานกรรมการ
(ลงชื่อ).
(นางสาวดวงพร สินธุฉาย)
(ลงชื่อ)… SC40
…กรรมการ
…..กรรมการ
(นางสาวเอมินทร์ ตั้งธัญเจริญสิน)
(ลงชื่อ)..
Thr.
(นายปุญญานิช ชํานิการ)
(ลงชื่อ…………..
(นางสาวนรีสัน อาแว)
..กรรมการ
..กรรมการ
…กรรมการ
(นายอภิสิทธิ์ ติ้วตระกูล)