ประกวดราคาจ้างดำเนินโครงการเผยแพร่นโยบายและข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงานผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล
กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) กระทรวงพลังงาน ได้จัดทำโครงการเผยแพร่นโยบายและข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงานผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล โดยมีหลักการและเหตุผลมาจากความสำคัญของการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด (Energy Transition) เพื่อมุ่งสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) และการลดก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นวาระแห่งชาติ พพ. ในฐานะหน่วยงานหลัก จึงมีความจำเป็นต้องสื่อสารนโยบาย แผนงาน และผลสำเร็จของโครงการต่างๆ สู่สาธารณชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและกระตุ้นการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้พลังงานอย่างยั่งยืน ท่ามกลางบริบทการสื่อสารยุคดิจิทัลที่เปลี่ยนแปลงรวดเร็วและปัญหาข่าวปลอม (Fake News) โครงการนี้จึงมุ่งเน้นการสร้าง “ร่องรอยทางดิจิทัล” (Digital Footprint) ที่ถูกต้อง น่าเชื่อถือ และตรวจสอบได้ เพื่อให้ข้อมูลของ พพ. เป็นชุดข้อมูลหลักที่ระบบเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้าถึงได้อย่างแม่นยำ วัตถุประสงค์หลักคือเพื่อเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้อง ทันสมัย เข้าใจง่าย ผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล เพิ่มการเข้าถึงและสร้าง Digital Footprint ที่น่าเชื่อถือ เสริมสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ และทัศนคติเชิงบวกต่อแนวนโยบายพลังงาน โดยเฉพาะประเด็น Net Zero Emission การส่งเสริมพลังงานสะอาด และการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ พัฒนากลยุทธ์การสื่อสารเชิงรุกเพื่อกำหนดประเด็นสาธารณะ (agenda setting) และลดผลกระทบจากข่าวปลอม รวมถึงสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับสื่อมวลชนและผู้มีอิทธิพล เพื่อการเผยแพร่ข้อมูลอย่างต่อเนื่อง ครอบคลุม และสร้างผลกระทบเชิงบวก กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วยประชาชนทั่วไป สื่อมวลชน นักลงทุน/ผู้ประกอบการ และหน่วยงานภาครัฐและองค์กรที่เกี่ยวข้อง
English summary
The Department of Alternative Energy Development and Energy Conservation (DEDE), Ministry of Energy, is implementing the “Project for Disseminating Policies and Information on Alternative Energy and Energy Conservation through Mass Media and Digital Media.” This project stems from the importance of the energy transition towards Carbon Neutrality and greenhouse gas reduction, a national agenda. DEDE, as the key agency, needs to continuously communicate its policies, plans, and project achievements to the public to build confidence and encourage sustainable energy consumption behavior. Amidst the rapidly changing digital communication landscape and the challenge of fake news, this project focuses on creating an accurate, credible, and verifiable “Digital Footprint” for DEDE’s information. The primary objectives are to disseminate accurate, up-to-date, and easily understandable information on alternative energy and energy conservation through mass and digital media, thereby increasing public access and establishing a reliable digital footprint. It aims to enhance public awareness, understanding, and positive attitudes towards energy policies, particularly concerning Net Zero Emission, clean energy promotion, and energy efficiency. The project will also develop proactive communication strategies for agenda setting and mitigating the impact of misinformation, while fostering collaborations with media and influencers for continuous, comprehensive, and impactful information dissemination. Target audiences include the general public, mass media, investors/entrepreneurs, and relevant government agencies and organizations.
ไม่ระบุ
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงานที่ถูกต้อง ทันสมัย และเข้าใจง่ายผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล เพื่อเพิ่มการเข้าถึงของประชาชนและสร้าง “ดิจิทัล ฟุตปรินท์” ที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้
- เพื่อเสริมสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ และทัศนคติเชิงบวกของประชาชนต่อแนวนโยบายและภารกิจด้านพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero Emission) การส่งเสริมพลังงานสะอาด และการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อพัฒนากลยุทธ์การสื่อสารเชิงรุกที่สามารถกำหนดประเด็นสาธารณะ (agenda setting) พร้อมทั้งลดผลกระทบจากข่าวสารที่คลาดเคลื่อนหรือบิดเบือนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับสื่อมวลชน และกลุ่มผู้นำทางความคิดหรือผู้มีอิทธิพล ในการสนับสนุนการเผยแพร่ข้อมูลด้านพลังงานอย่างต่อเนื่อง ครอบคลุม และสร้างผลกระทบเชิงบวกในวงกว้างบนโลกออนไลน์
ขอบเขตของงาน
- การสื่อสารนโยบายและข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงาน
- การเผยแพร่ข้อมูลผ่านสื่อมวลชนกระแสหลักและสื่อดิจิทัล
- การสร้าง “ร่องรอยทางดิจิทัล” (Digital Footprint) ที่ถูกต้อง น่าเชื่อถือ และตรวจสอบได้
- การบริหารจัดการประเด็นสาธารณะ (Agenda Setting)
- การนำเสนอผลงานเชิงประจักษ์
- การใช้กลยุทธ์การสื่อสารที่ตอบสนองความต้องการของกลุ่มเป้าหมายที่แตกต่างกัน
- การสร้างความเข้าใจที่ถูกต้อง เสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดี
- การสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับสื่อมวลชนและกลุ่มผู้นำทางความคิด/ผู้มีอิทธิพล
- การลดผลกระทบจากข่าวสารที่คลาดเคลื่อนหรือบิดเบือน (Fake News)
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการสื่อสารโครงการ
- เนื้อหาข่าวสารประชาสัมพันธ์ (บทความ, ข่าว, สคริปต์วิดีโอ, สื่อกราฟิก ฯลฯ)
- การเผยแพร่ข่าวสารผ่านสื่อมวลชน (หนังสือพิมพ์, โทรทัศน์, วิทยุ)
- การเผยแพร่ข่าวสารผ่านสื่อดิจิทัล (เว็บไซต์, โซเชียลมีเดีย, แพลตฟอร์มออนไลน์ต่างๆ)
- รายงานผลการดำเนินงาน
- การจัดกิจกรรม/การประชุม/สัมมนา (ถ้ามี)
- การสร้างเครือข่ายสื่อและผู้มีอิทธิพล
ระยะเวลาดำเนินการ
งบประมาณกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (ระยะเวลาโครงการจะระบุในสัญญา)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นผู้ที่ถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
- ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
- เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
- Standards Compliance: ไม่ระบุ
- Experience:
- เป็นนิติบุคคลที่มีผลงานด้านการสื่อสารประชาสัมพันธ์ หรืองานที่คล้ายคลึงกับการจ้างครั้งนี้
- มีผลงานในสัญญาเดียวกันวงเงินไม่น้อยกว่า 4,500,000 บาท จำนวนไม่น้อยกว่า 1 สัญญา
- ผลงานต้องอยู่ในระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี นับถึงวันที่ยื่นเสนอราคา
- ผลงานต้องได้ดำเนินการแล้วเสร็จครบถ้วนตามสัญญา
- ผลงานต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชนที่ พพ. พิจารณาแล้วเชื่อถือได้
- Previous Project Cost: ผลงานในสัญญาเดียวกันวงเงินไม่น้อยกว่า 4,500,000 บาท
- Technical Capabilities: ไม่ระบุ (แต่คาดหวังความสามารถในการบริหารจัดการการสื่อสารผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล)
- Personnel: ไม่ระบุ
- Exclude the basic requirements(valid business license, has a legal entity…): ไม่ได้ถูกระบุให้ยกเว้น
เกณฑ์การพิจารณา
ไม่ระบุในเอกสารนี้
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การสื่อสารนโยบายและข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงาน
- การสร้าง Digital Footprint ที่ถูกต้อง น่าเชื่อถือ และตรวจสอบได้
- การบริหารจัดการประเด็นสาธารณะ (Agenda Setting)
- การนำเสนอผลงานเชิงประจักษ์
- การใช้กลยุทธ์การสื่อสารที่ตอบสนองความต้องการของกลุ่มเป้าหมายที่แตกต่างกัน
- การสร้างความเข้าใจที่ถูกต้อง เสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดี
- การสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับสื่อมวลชนและกลุ่มผู้นำทางความคิด/ผู้มีอิทธิพล
- การลดผลกระทบจากข่าวสารที่คลาดเคลื่อนหรือบิดเบือน (Fake News)
เงื่อนไขสัญญา
ไม่ระบุในเอกสารนี้
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
A: เพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงานให้ถูกต้อง ทันสมัย และเข้าใจง่ายผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล เพื่อสร้างการรับรู้และความเข้าใจเชิงบวกต่อภารกิจด้านพลังงานของประเทศ - Q: กลุ่มเป้าหมายหลักของโครงการนี้คือใครบ้าง?
A: ประชาชนทั่วไป สื่อมวลชน นักลงทุน/ผู้ประกอบการ และหน่วยงานภาครัฐและองค์กรที่เกี่ยวข้อง - Q: เหตุใดการสร้าง “ร่องรอยทางดิจิทัล” (Digital Footprint) จึงมีความสำคัญในโครงการนี้?
A: เพื่อให้ข้อมูลของกรมฯ เป็นชุดข้อมูลหลักที่ระบบเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้าถึงและประมวลผลได้อย่างแม่นยำ และสร้างความน่าเชื่อถือตรวจสอบได้ในยุคดิจิทัล - Q: โครงการนี้มีเป้าหมายในการรับมือกับปัญหาใดเป็นพิเศษ?
A: ปัญหาการแพร่กระจายของข้อมูลที่คลาดเคลื่อนหรือบิดเบือน (Fake News) โดยเฉพาะในประเด็นด้านพลังงาน - Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทใดบ้าง?
A: ต้องมีผลงานด้านการสื่อสารประชาสัมพันธ์ หรืองานที่คล้ายคลึงกับการจ้างครั้งนี้ โดยมีผลงานในสัญญาเดียวกันวงเงินไม่น้อยกว่า 4,500,000 บาท จำนวนไม่น้อยกว่า 1 สัญญา ภายใน 5 ปี - Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนอย่างไรบ้าง?
A: นิติบุคคลที่จัดตั้งเกิน 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิเป็นบวกจากงบแสดงฐานะการเงินปีล่าสุด หากยังไม่มีรายงานงบฯ ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท หรือสามารถใช้หนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก/วงเงินสินเชื่อตามเงื่อนไขที่กำหนด - Q: หากผู้ยื่นข้อเสนอเป็น “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
A: ต้องมีการกำหนดสัดส่วนผู้เข้าร่วมค้าหลัก กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบ และการใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักในการยื่นเสนอราคา - Q: การเผยแพร่ข้อมูลจะครอบคลุมสื่อประเภทใดบ้าง?
A: สื่อมวลชนกระแสหลัก (หนังสือพิมพ์, โทรทัศน์, วิทยุ) และสื่อดิจิทัล (เว็บไซต์, โซเชียลมีเดีย, แพลตฟอร์มออนไลน์ต่างๆ) - Q: มีการกำหนดเกณฑ์การประเมินข้อเสนอไว้อย่างไร?
A: เกณฑ์การประเมินข้อเสนอไม่ได้ระบุไว้ในเอกสาร TOR ฉบับนี้ - Q: งบประมาณของโครงการนี้มาจากแหล่งใด?
A: งบประมาณกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2568
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
กรมพัฒนาพลังงานทดแทน
และอนุรักษ์พลังงาน
กระทรวงพลังงาน
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของงานจ้าง โครงการเผยแพร่นโยบายและข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทน และอนุรักษ์พลังงานผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล
งบประมาณกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2568
โดย
กลุ่มประชาสัมพันธ์ สํานักงานเลขานุการกรม
กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน
Mux andmer
(นายกฤษณะ กิจประชากร) นักประชาสัมพันธ์ชํานาญการ
vr t (นายชัยวัฒน์ ไชยสุข) นักประชาสัมพันธ์ชํานาญการ
มิถุนายน 2569
(นางสาวฉัตรแก้ว ดีปัญญา) เจ้าพนักงานประชาสัมพันธ์
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของงานจ้าง การสื่อสารโครงการเผยแพร่นโยบายและข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์ พลังงานผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล
- หลักการและเหตุผล
ปัจจุบันสถานการณ์พลังงานโลกและประเทศไทยกําลังอยู่ในช่วงรอยต่อสําคัญของการเปลี่ยนผ่าน ทางพลังงาน (Energy Transition) โดยมีเป้าหมายหลักในการมุ่งสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอน (Carbon Neutrality) และการลดก๊าซเรือนกระจก ซึ่งถือเป็นวาระแห่งชาติที่ต้องอาศัยการขับเคลื่อนร่วมกันจากทุกภาคส่วน กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) ในฐานะหน่วยงานหลักที่มีภารกิจในการส่งเสริม ผลักดัน และกํากับดูแลด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงาน จึงมีความจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสื่อสาร นโยบาย แผนงาน และผลสําเร็จของโครงการต่าง ๆ สู่สาธารณชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างความเชื่อมั่น และกระตุ้นให้เกิดการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้พลังงานอย่างยั่งยืน
ๆ
อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางบริบทของการสื่อสารในยุคดิจิทัลที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว (Digital Disruption) ข้อมูลข่าวสารมีปริมาณมหาศาลและแพร่กระจายอย่างรวดเร็วผ่านหลากหลายแพลตฟอร์ม
ก่อให้เกิดปัญหาการแพร่กระจายของข้อมูลที่คลาดเคลื่อนหรือบิดเบือน (Fake News) โดยเฉพาะในประเด็น ด้านพลังงานซึ่งเป็นเรื่องที่มีความซับซ้อนและมีเนื้อหาทางเทคนิคสูง ส่งผลให้ประชาชน นักลงทุน
และผู้ประกอบการเกิดความสับสน และอาจนําไปสู่ทัศนคติในเชิงลบที่ส่งผลกระทบต่อการดําเนินงาน ตามนโยบายภาครัฐได้
นอกจากนี้ ในยุคที่เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และระบบอัลกอริทึมของ Search Engine เข้ามา มีบทบาทสําคัญในการคัดกรองและนําเสนอข้อมูลให้กับผู้ใช้งาน การสร้าง “ร่องรอยทางดิจิทัล” (Digital Footprint) ที่ถูกต้อง น่าเชื่อถือ และตรวจสอบได้ จึงมีความสําคัญอย่างยิ่ง เพื่อให้ข้อมูลของ พพ. เป็นชุด ข้อมูลหลักที่ระบบเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้าถึงและนําไปประมวลผลได้อย่างแม่นยํา
กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) จึงได้จัดทํา “โครงการเผยแพร่นโยบาย และข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล” ขึ้น เพื่อเป็น กลไกเชิงรุกในการบริหารจัดการประเด็นสาธารณะ (Agenda Setting) ผ่านเครือข่ายสื่อมวลชนกระแสหลัก และสื่อดิจิทัลที่มีอิทธิพลต่อประชาชน โดยมุ่งเน้นการนําเสนอผลงานเชิงประจักษ์และการใช้กลยุทธ์การสื่อสาร
ที่สามารถตอบโจทย์ความต้องการที่แตกต่างกันของแต่ละกลุ่มเป้าหมาย เพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้อง เสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดี และสร้างร่องรอยดิจิทัลที่มีมาตรฐาน อันจะเป็นรากฐานสําคัญในการขับเคลื่อน นโยบายพลังงานของประเทศให้บรรลุเป้าหมายอย่างเป็นรูปธรรม - วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงานที่ถูกต้อง ทันสมัย และเข้าใจง่ายผ่านสื่อมวลชนและสื่อดิจิทัล เพื่อเพิ่มการเข้าถึงของประชาชนและสร้าง “ดิจิทัล ฟุตปรินท์” ที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้
2.2 เพื่อเสริมสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ และทัศนคติเชิงบวกของประชาชนต่อแนวนโยบายและภารกิจ ด้านพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายการปล่อยก๊าซ เรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero Emission) การส่งเสริมพลังงานสะอาด และการใช้พลังงาน อย่างมีประสิทธิภาพ
0
24-
2.3 เพื่อพัฒนากลยุทธ์การสื่อสารเชิงรุกที่สามารถกําหนดประเด็นสาธารณะ (agenda setting)
พร้อมทั้งลดผลกระทบจากข่าวสารที่คลาดเคลื่อนหรือบิดเบือน
ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
2.4 เพื่อสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับสื่อมวลชน และกลุ่มผู้นําทางความคิดหรือผู้มีอิทธิพล ในการสนับสนุนการเผยแพร่ข้อมูลด้านพลังงานอย่างต่อเนื่อง ครอบคลุม และสร้างผลกระทบ
บนโลกออนไลน์
เชิงบวกในวงกว้าง - กลุ่มเป้าหมาย
3.1 ประชาชนทั่วไป 3.2 สื่อมวลชน
3.3 นักลงทุน/ผู้ประกอบการ
3.4 หน่วยงานภาครัฐและองค์กรที่เกี่ยวข้อง - คุณสมบัติผู้ประสงค์จะเสนอราคา
4.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 4.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย 4.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
4.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
4.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
4.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
4.7 เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
4.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ พพ. ณ วันประกาศ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
สู้
4.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
4.10 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(1) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมี การกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลัก มากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(2) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการร่วมค้านั้น
ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
2
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(3) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(3.1) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือ มอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
(3.2) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (3.1) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการ จําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
4.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
4.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่ หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้
(2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 1 ล้านบาท
(3) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงิน ฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ
ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชี
เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(4) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้า ยื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
(4.1) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ
ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
24c
3
แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
(4.2) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ ค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ
อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวม ของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน 90 วัน
(5) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ ถือสัญชาติไทยตามข้อ 2 ข้อ 3 และข้อ 4 (2) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศ ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
ยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
(6) กรณีตาม ข้อ 1 – ข้อ 5 ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(6.1) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ ล้มละลาย พ.ศ. 2483 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(6.3) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว และงาน จ้างก่อสร้าง หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(6.4) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ (6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(6.6) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
4.13 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคลที่มีผลงานด้านการสื่อสารประชาสัมพันธ์ หรืองานที่คล้ายคลึงกับการจ้าง ครั้งนี้ โดยมีผลงานในสัญญาเดียวกันวงเงินไม่น้อยกว่า 4,500,000 บาท จํานวนไม่น้อยกว่า 1 สัญญา ภายในระยะเวลา ไม่เกิน 5 ปี นับถึงวันที่ยื่นเสนอราคา และเป็นผลงานที่ได้ดําเนินการแล้วเสร็จครบถ้วนตามสัญญา ทั้งนี้ ผลงานดังกล่าว จะต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชน ที่ พพ. พิจารณาแล้วเชื่อถือได้ โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องแนบสําเนาสัญญาจ้างหรือสําเนาหนังสือรับรองผลงานตามสัญญา และขอบเขตของงาน (TOR)
มาพร้อมกับการเสนอราคาเพื่อประกอบการพิจารณา
아
24
4
н