ประกวดราคาจ้างโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการพิจารณาการรวมธุรกิจ
สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สขค.) ดำเนินโครงการจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการพิจารณาการรวมธุรกิจ เพื่อยกระดับการกำกับดูแลโครงสร้างตลาดและพฤติกรรมการแข่งขันทางการค้าให้เป็นไปอย่างเสรีและเป็นธรรม ตามมาตรา 29 และ 51 แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560
วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือการสร้างเครื่องมือเชิงรุกในการติดตามและตรวจสอบการรวมธุรกิจ โดยระบบต้องสามารถ:
- วิเคราะห์ความเป็นกลุ่มบริษัทเดียวกันผ่านโครงสร้างการถือหุ้นและอำนาจควบคุม
- วิเคราะห์ส่วนแบ่งตลาดจากข้อมูลรายได้และปริมาณการผลิต
- ติดตามและแจ้งเตือนการรวมธุรกิจที่เข้าเกณฑ์ต้องแจ้งหรือขออนุญาต
- ตรวจสอบการรวมธุรกิจย้อนหลังเพื่อการบังคับใช้กฎหมาย
ระบบที่พัฒนาขึ้นจะต้องประกอบด้วยฐานข้อมูลที่เชื่อมโยงข้อมูลจากแหล่งต่างๆ เครื่องมือวิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล และระบบรายงานผลทางสถิติสำหรับผู้บริหาร เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถปฏิบัติภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป โครงการนี้ถือเป็นหัวใจสำคัญในการป้องกันการผูกขาดตลาดและปกป้องผลประโยชน์ของผู้ประกอบธุรกิจและผู้บริโภคส่วนรวม
English summary
The Office of Trade Competition Commission (OTCC) is seeking to procure an information system to support the review of business mergers. The project aims to enhance the monitoring and investigation of business combinations under the Trade Competition Act B.E. 2560. The system will integrate data to analyze corporate structures, market shares, and merger activities, enabling proactive enforcement and policy decision-making. Key features include a data warehouse, analytical tools for market power assessment, and statistical reporting. Bidders must demonstrate expertise in developing large-scale data systems for government or private sectors with a project value of at least 4 million THB.
สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อวิเคราะห์ ออกแบบ และพัฒนาระบบฐานข้อมูลในการรวบรวมและเชื่อมโยงข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการรวมธุรกิจ
- เพื่อสร้างฐานข้อมูลที่เป็นปัจจุบันสำหรับสนับสนุนการกำกับ ติดตาม และตรวจสอบการรวมธุรกิจเชิงรุก
- เพื่อพัฒนาเครื่องมือวิเคราะห์ ประมวลผล และแจ้งเตือนการรวมธุรกิจ
- เพื่อพัฒนาระบบรายงานผลทางสถิติสำหรับผู้บริหาร
ขอบเขตของงาน
- พัฒนาระบบฐานข้อมูล (Data Warehouse) และการเชื่อมโยงข้อมูล (API)
- พัฒนาระบบวิเคราะห์โครงสร้างการถือหุ้นและอำนาจควบคุม
- พัฒนาระบบวิเคราะห์ส่วนแบ่งตลาดและพฤติกรรมการแข่งขัน
- พัฒนาระบบติดตามและแจ้งเตือนการรวมธุรกิจ (Merger Monitoring)
- พัฒนาระบบรายงานผลทางสถิติ (Dashboard/Reporting)
- จัดทำแผนการดำเนินงานและวิธีการออกแบบระบบ
- จัดหาและจัดสรรบุคลากรผู้เชี่ยวชาญตามที่กำหนด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการพิจารณาการรวมธุรกิจที่ใช้งานได้จริง
- คู่มือการใช้งานระบบ (User Manual) และคู่มือผู้ดูแลระบบ (Admin Manual)
- เอกสารการออกแบบระบบ (System Design Document)
- รายงานผลการทดสอบระบบ (UAT Report)
- รายงานผลทางสถิติและเครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูล
- แผนการรับประกันและบริการหลังการขาย
ระยะเวลาดำเนินการ
- ไม่ได้ระบุระยะเวลาสิ้นสุดโครงการใน TOR (ผู้เสนอราคาต้องระบุในแผนการดำเนินงาน)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Experience: ผลงานในลักษณะเดียวกัน (เช่น Data Warehouse, API Integration, ระบบบริหารจัดการข้อมูล) กับหน่วยงานรัฐ/รัฐวิสาหกิจ/องค์กรอิสระ/เอกชนที่เชื่อถือได้ อย่างน้อย 1 สัญญา วงเงินไม่น้อยกว่า 4,000,000 บาท ย้อนหลังไม่เกิน 5 ปี
- Technical Capabilities: มีความสามารถในการวิเคราะห์ ออกแบบระบบฐานข้อมูล และระบบสารสนเทศ
- Personnel:
- ผู้จัดการโครงการ: ป.โท สาขา IT/CS ประสบการณ์บริหารโครงการไม่น้อยกว่า 10 ปี
- ที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย: ป.โท นิติศาสตร์ ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 7 ปี
- นักวิเคราะห์และออกแบบระบบฐานข้อมูล: ป.โท สาขา IT/CS ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 7 ปี
- นักวิเคราะห์และออกแบบระบบ: ป.โท สาขา IT/CS ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี พร้อมใบรับรองด้านความปลอดภัยระบบ
- นักพัฒนาระบบอาวุโส: ป.โท สาขา IT/CS ประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 7 ปี
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาจากเอกสารคุณสมบัติ (ส่วนที่ 1) และข้อเสนอด้านเทคนิค (ส่วนที่ 2)
- การเปรียบเทียบคุณสมบัติและรายละเอียดข้อเสนอโครงการตามตารางที่กำหนด
- ประสบการณ์ของบุคลากรหลักและวิธีการบริหารโครงการ
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบต้องรองรับการเชื่อมโยงข้อมูล (API)
- ระบบต้องมีฟังก์ชันการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ (Data Warehouse)
- ระบบต้องมีฟังก์ชันการแจ้งเตือน (Alert System)
- ระบบต้องมีความปลอดภัยสูง (ต้องมีใบรับรองความปลอดภัยระบบสำหรับนักวิเคราะห์)
เงื่อนไขสัญญา
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นนิติบุคคลและลงทะเบียนในระบบ e-GP
- ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก หรือมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 6 ล้านบาท หรือมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของงบประมาณ
- ต้องแนบหนังสือรับรองการเป็นพนักงานประจำของบุคลากรที่เสนอ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ระบบต้องรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลจากแหล่งใดบ้าง? A: ข้อมูลจากแหล่งต่างๆ ที่สนับสนุนการพิจารณาการรวมธุรกิจ เช่น ข้อมูลโครงสร้างการถือหุ้น รายได้ ยอดขาย และข้อมูลการรวมธุรกิจในอดีต
- Q: บุคลากรในโครงการต้องเป็นพนักงานประจำหรือไม่? A: ใช่ บุคลากรต้องเป็นพนักงานประจำของผู้ยื่นข้อเสนอ หากเป็นบุคลากรภายนอกต้องมีหนังสือยินยอม
- Q: ผลงานที่นำมาอ้างอิงต้องเป็นงานประเภทใด? A: งานพัฒนาระบบคลังข้อมูล, การเชื่อมโยง API หรือระบบบริหารจัดการข้อมูล
- Q: วงเงินผลงานขั้นต่ำคือเท่าใด? A: ไม่น้อยกว่า 4,000,000 บาท
- Q: ระบบต้องมีฟังก์ชันแจ้งเตือนหรือไม่? A: ใช่ ต้องมีเครื่องมือวิเคราะห์และแจ้งเตือนการรวมธุรกิจที่เกิดขึ้น
- Q: นักวิเคราะห์และออกแบบระบบต้องมีใบรับรองพิเศษหรือไม่? A: ใช่ ต้องมีใบรับรองด้านการวิเคราะห์และประเมินความเสี่ยงและความปลอดภัยของระบบ
- Q: กรณีเป็นกิจการร่วมค้า ต้องใช้ผลงานของใคร? A: หากกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว
- Q: ระบบต้องรองรับการตรวจสอบย้อนหลังหรือไม่? A: ใช่ ต้องสามารถวิเคราะห์ข้อมูลการรวมธุรกิจในอดีตได้
- Q: เอกสารส่วนที่ 2 ต้องประกอบด้วยอะไรบ้าง? A: ผลงาน, แผนการดำเนินงาน, แนวทางการออกแบบ, ตารางเปรียบเทียบคุณสมบัติ, ตัวอย่างหน้าจอ, เงื่อนไขการรับประกัน และรายละเอียดบุคลากร
- Q: หากไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการเพียงพอทำอย่างไร? A: สามารถใช้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อจากธนาคารแทนได้
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)
โครงการจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการพิจารณาการรวมธุรกิจ
๑. ความเป็นมา
สํานักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สํานักงาน กยศ.) เป็นองค์กรที่กํากับดูแลการประกอบธุรกิจ ให้มีการแข่งขันทางการค้าอย่างเสรี เป็นธรรม และได้รับการยอมรับจากทุกภาคส่วน โดยมีอํานาจหน้าที่เป็นหน่วยธุรการ ของคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (กบค.) ในการกํากับดูแลโครงสร้างตลาดและพฤติกรรมการแข่งขัน ทางการค้าให้เสรีและเป็นธรรม และติดตามพฤติกรรมของผู้ประกอบธุรกิจที่อาจก่อให้เกิดการฝ่าฝืน พระราชบัญญัติ ตามมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกํากับดูแลการรวมธุรกิจ ตามมาตรา ๕๑ แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐
ถือเป็นการกํากับดูแลการประกอบธุรกิจเชิงโครงสร้าง มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมหรือรักษาให้โครงสร้างตลาด มีการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม เพื่อป้องกัน ความเสี่ยงมิให้เกิดพฤติกรรมการผูกขาดตลาดโดยผู้มีอํานาจ เหนือตลาด อันอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้ประกอบธุรกิจอื่น ระบบเศรษฐกิจ รวมถึงผู้บริโภคส่วนรวม
ในปัจจุบัน สํานักงาน กขค. มีการดําเนินการเชิงรุกในการตรวจสอบการรวมธุรกิจที่อาจก่อให้เกิดการฝ่าฝืน พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้าอยู่เสมอ โดยเจ้าหน้าที่เป็นผู้ติดตาม และตรวจสอบข้อมูลที่เผยแพร่ เป็นการสาธารณะ เช่น ข่าวการรวมธุรกิจ หรือเอกสารเผยแพร่ของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (SET) ซึ่งอาจไม่ครอบคลุมกรณีการรวมธุรกิจที่เกิดขึ้นทั้งหมดได้ สํานักงาน กขค. จึงจําเป็นต้องมีข้อมูลและระบบสารสนเทศ เพื่อใช้ในการกํากับ ติดตาม และตรวจสอบการรวมธุรกิจที่อาจก่อให้เกิดการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติในเบื้องต้น ได้แก่ ๑) การตรวจสอบความเป็นกลุ่มบริษัทเดียวกัน โดยวิเคราะห์จากข้อมูลโครงสร้างการถือหุ้น จํานวนสิทธิออกเสียง ในที่ประชุม อํานาจควบคุมคะแนนเสียงส่วนใหญ่ หรืออํานาจควบคุมแต่งตั้งหรือถอดถอนกรรมการ เพื่อใช้ ในการตรวจสอบว่าผู้ประกอบธุรกิจใดถือเป็นกลุ่มบริษัทเดียวกันที่ไม่มีการแข่งขันระหว่างกัน ๒) การวิเคราะห์ข้อมูล ส่วนแบ่งตลาดของผู้ประกอบธุรกิจที่เป็นกลุ่มบริษัทเดียวกัน โดยวิเคราะห์จากข้อมูลลักษณะการประกอบธุรกิจ รายได้ ยอดเงินขาย ปริมาณการผลิต หรือปริมาณการจําหน่าย เพื่อใช้ในการตรวจสอบว่าผู้ประกอบธุรกิจใด เป็นผู้ประกอบธุรกิจซึ่งมีอํานาจเหนือตลาด ๓) การติดตามการรวมธุรกิจ โดยวิเคราะห์จากข้อมูลการซื้อสินทรัพย์หรือ หุ้นตามเกณฑ์ที่กําหนด เพื่อตรวจสอบว่าการรวมธุรกิจใดอาจเข้าเกณฑ์ต้องแจ้งผลการรวมธุรกิจ หรือขออนุญาตรวมธุรกิจ และ ๔) การตรวจสอบการรวมธุรกิจย้อนหลัง โดยวิเคราะห์จากข้อมูลการรวมธุรกิจในอดีต เพื่อตรวจสอบว่า กรณีการรวมธุรกิจใดอาจเข้าข่ายต้องแจ้งผลการรวมธุรกิจหรือขออนุญาตรวมธุรกิจ แต่มิได้ดําเนินการตามที่กฎหมายกําหนด
ซึ่งสํานักงาน กขค. สามารถใช้ข้อมูลดังกล่าวสําหรับการดําเนินการในการพิจารณาความผิดทางปกครองต่อไป
บ
ในการนี้ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนภารกิจของสํานักงาน ก.ค. จึงมีความประสงค์ในการจัดจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการพิจารณาการรวมธุรกิจ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ มีผู้ปฏิบัติงานมีเครื่องมือที่ใช้ในการกํากับ ติดตาม และตรวจสอบการรวมธุรกิจในเชิงรุก รวมถึงปฏิบัติภารกิจ
ได้อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็วตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อวิเคราะห์ออกแบบและพัฒนาระบบฐานข้อมูล ในการรวบรวมจัดเก็บและบูรณาการเชื่อมโยง ข้อมูลจากแหล่งต่าง ๆ ที่สนับสนุนการพิจารณาติดตามและตรวจสอบการรวมธุรกิจ ตามพระราชบัญญัติ การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. ๒๕๖๐
๒.๒ เพื่อมีฐานข้อมูลที่เป็นปัจจุบันและเพียงพอ ในการสนับสนุนการพิจารณา การกํากับ ติดตาม
และตรวจสอบการรวมธุรกิจในเชิงรุก
Voor Jour
..
pa
(นางณัฐนันท์ มากพานิช) (นางวีณา รักษาวงศ์) (นายชลากร ภู่เจริญ) (นางสาววรัทยา โรจน์รัชนีกร) (นายทักษ์ดนัย นาคา) (นายพิสิษฐ์ ศิริพรนพคุณ) (นางสาวอรุณี อภินันทโน)
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ
- ๒ -
๒.๓ เพื่อมีเครื่องมือวิเคราะห์และประมวลผล ในการช่วยเหลือและสนับสนุนการวิเคราะห์ข้อมูล เพื่อใช้ในการกํากับ ติดตาม ตรวจสอบ รวมถึงแจ้งเตือนการรวมธุรกิจที่เกิดขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพและ ประสิทธิผลการทํางานของเจ้าหน้าที่ตามภารกิจหน่วยงาน
๒.๔ เพื่อมีระบบรายงานผลทางสถิติ เพื่อให้ผู้บริหารมีข้อมูลในการสนับสนุนการกํากับนโยบายและติดตาม
การดําเนินงานของสํานักงาน ก.ค.
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ามายื่นข้อเสนอให้แก่สํานักงาน ก.ค. ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๑
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้อง มีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้า หลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
กรณีข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้
ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
จะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๓.๑๒.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ การเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
Pla
कै
(นางณัฐนันท์ มากพานิช) (นางวีณา รักษาวงศ์) (นายชลากร ภูเจริญ) (นางสาววรัทยา โรจน์รัชนีกร) (นายทักษ์ดนัย นาคา) (นายพิสิษฐ์ ศรีพรนพคุณ) (นางสาวอรุณี อภินันทโน)
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ
-m ·
๓.๑๒.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน
งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 6 ล้านบาท
๓.๑๒.๓ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะยื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุน
หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้า
ประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียน
ให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน) ๓.๑๒.๔ กรณีตามข้อ ๓.๑๒.๑ - ๓.๑๒.๓ ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานที่มีขอบเขตงานในลักษณะเดียวกันกับงานที่ระบุไว้ในเอกสารนี้ เช่น การพัฒนาระบบคลังข้อมูลขนาดใหญ่ (Data Warehouse) การพัฒนาการเชื่อมโยงข้อมูล API การพัฒนา ระบบบริหารจัดการข้อมูลให้กับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรรัฐที่เป็นอิสระ หรือหน่วยงานเอกชน ที่สํานักงาน กขค. ให้ความเชื่อถือ อย่างน้อย ๑ ผลงาน ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๔,000,000 บาท (สี่ล้านบาทถ้วน) โดยต้องเป็นผลงานสัญญาเดียว และย้อนหลังไม่เกิน ๕ ปีนับจากวันที่งานแล้วเสร็จจนถึงวันที่ประกาศประกวดราคา หรือวันที่ยื่นข้อเสนอ แล้วแต่วิธีการจัดจ้างที่กําหนด ซึ่งเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรรัฐที่เป็นอิสระ หรือหน่วยงานเอกชน โดยจะต้องแนบสําเนาเอกสารสัญญา พร้อมเอกสารแนบท้ายสัญญา และหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงานเจ้าของงาน ซึ่งลงนามโดยหัวหน้าส่วนราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ หรือหัวหน้าหน่วยงานเอกชน เจ้าของงานนั้น ๆ ๔. การจัดหาข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๔.๑ ส่วนที่ ๑ เอกสารเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ (๑)ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(๑.๑) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติ บุคคลซึ่งนายทะเบียนออกให้ไม่เกิน 5 เดือน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ พร้อมบัญชีรายชื่อหุ้นส่วน ผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม พร้อมรับรองสําเนาถูกต้อง
៦
(๑.๒) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล ซึ่งนายทะเบียนออกให้ไม่เกิน 5 เดือน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ พร้อมหนังสือบริคณห์สนธิ บัญชี รายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ พร้อมรับรองสําเนาถูกต้อง (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ยื่นสําเนาบัตรประจําตัว ประชาชนของผู้นั้น สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน ของผู้เป็นหุ้นส่วน พร้อมทั้งรับรองสําเนาถูกต้อง
She
Vov. Jaw
Cihm
กรรมการ
Smok
…
(นางณัฐนันท์ มากพานิช) (นางวีณา รักษาวงศ์) (นายชลากร ภู่เจริญ) (นางสาววรัทยา โรจน์รัชนีกร) (นายทักษ์ดนัย นาคา) (นายพิสิษฐ์ ศิริพรนพคุณ) (นางสาวอรุณี อภินันทโน)
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ
w/ - G -
(๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสําเนาสัญญา ของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๔.๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล ให้ยื่นงบแสดงฐานะการเงินที่มีการรับรองแล้ว ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยให้ยื่นขณะเข้าเสนอราคา
9
(๔.๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้ยื่นหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยให้ยื่นขณะเข้าเสนอราคา และจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงิน ฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔.๓) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการและทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อ (สินเชื่อที่ธนาคารายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุน
เพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อ บริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ) โดยพิจารณาจากยอดเงินรวม ของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจ จากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕)เอกสารเพิ่มเติมอื่น ๆ ได้แก่
ๆ
(๕.๑) สําเนาใบทะเบียนพาณิชย์ (ถ้ามี)
(๕.๒) สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภ.พ.๒๐) หรือ ภ.พ.09 หรือ ภ.พ.๐๙ ของกรมสรรพากร โดยได้รับการรับรองความถูกต้องของเอกสารจากผู้มีอํานาจกระทําการแทนนิติบุคคล
ของผู้ประสงค์เสนอราคา (ถ้ามี)
(๕.๓) สําเนาเอกสารทางบัญชี (ถ้ามี)
(๖)สําเนาหนังสือรับรองผลงานและสําเนาสัญญา ซึ่งแสดงถึงความมีคุณสมบัติด้านผลงานของผู้ยื่น ข้อเสนอตามที่กําหนดในข้อ ๓.๑๓
ล
(๗) เอกสารหลักฐานอื่น ๆ ซึ่งแสดงถึงความมีคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอตามที่กําหนดในข้อ ๓ และ เอกสารอื่น ๆ ที่กําหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) หรือตามที่กําหนดไว้ในเอกสาร เชิญเสนอราคา แล้วแต่วิธีการจัดจ้างที่กําหนด
ๆ
(๔) สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี) (๔)ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอมอบอํานาจให้บุคคลอื่นกระทําการแทน ให้แนบหนังสือมอบอํานาจ
ซึ่งติดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผู้มอบอํานาจและผู้รับมอบอํานาจ
ทั้งนี้ หากผู้รับมอบอํานาจเป็นบุคคลธรรมดาต้องเป็นผู้ที่บรรลุนิติภาวะ ลงลายมือชื่อให้ชัดเจน หรือหลักฐาน
แสดงตัวตนของผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาแทน
๔.๒ ส่วนที่ ๒ ข้อเสนอด้านเทคนิค อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้ (๑) เอกสารแสดงผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอ
(๒) เอกสารแสดงวิธีการบริหารโครงการและแผนการดําเนินงาน
(๓) เอกสารแสดงวิธีการ แนวทางการออกแบบและพัฒนาระบบ
(๔) ตารางเปรียบเทียบคุณสมบัติข้อกําหนดและรายละเอียดข้อเสนอโครงการ ดังนี้
(นางณัฐนันท์ มากพานิช) (นางวีณา รักษาวงศ์) (นายพลากร ภูเจริญ) (นางสาววรัทยา โรจน์รัชนีกร) (นายทักษ์ดนัย นาคา) (นายพิสิษฐ์ ศิริพรนพคุณ) (นางสาวอรุณี อภินันทโน)
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ - C -
ข้อก้าหนดตามขอบเขต การดําาเนินงาน ให้คัดลอกขอบเขต การดําเนินงานที่กําหนด
ข้อเสนอของ
ผู้ยื่นข้อเสนอ ให้ระบุขอบเขต การดําเนินงานที่ผู้ยืน
เปรียบเทียบขอบเขต การนําเนินงาน ให้ระบุจุดที่เทียบเท่า จุดที่ดีกว่า
เอกสารอ้างอิง
(หน้า,ข้อ)
ให้ระบุหรืออ้างถึงเอกสาร
/จุดที่ด้อยกว่าขอบเขต
ในข้อเสนอที่เกียวข้อง
ของบริษัทฯ (ถ้ามี)
ข้อเสนอประสงค์จะเสนอ การนําเนินงานที่กําหนด
(๕) เอกสารแสดงตัวอย่างหน้าจอการพัฒนาระบบ
(๖) เอกสารแสดงข้อเสนอเงื่อนไขการรับประกัน และการบริการหลังการขาย
(๗) เอกสารแสดงรายละเอียดของบุคลากรในโครงการ โดยต้องแสดงชื่อ-นามสกุล วุฒิการศึกษา ประวัติการทํางานที่ระบุประสบการณ์ทํางานหรือความเชี่ยวชาญ โดยระบุหน้าที่ความรับผิดชอบของบุคลากรประจํา ในโครงการทุกตําแหน่ง พร้อมสําเนาบัตรประจําตัวประชาชน สําเนาหลักฐานวุฒิการศึกษา ทั้งนี้ บุคลากร ที่เสนอข้างต้น ต้องเป็นพนักงานประจําของผู้ยื่นข้อเสนอ โดยต้องแนบหนังสือรับรองการเป็นพนักงานประจํา พร้อมหลักฐานการเสียภาษี กรณีเป็นบุคลากรจากภายนอกจะต้องแสดงหนังสือแสดงความยินยอม การเข้าร่วมโครงการ พร้อมสําเนาบัตรประชาชน ทั้งนี้ บุคลากรในโครงการอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
ลําาดับ
Q).
ตําาแหน่ง จํานวน วุฒิการศึกษา
บุคลากร
(คน)
ผู้จัดการ โครงการ
(ขั้นต่ํา) ปริญญาโท
๒. ที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ ด้านกฎหมาย
นักวิเคราะห์และ
ออกแบบระบบ
ฐานข้อมูล
ลท.
ด
6
๔.
นักวิเคราะห์และ
ด
ออกแบบระบบ
E
นักพัฒนาระบบ อาวุโส
G
สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ
วิทยาการคอมพิวเตอร์
หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
ปริญญาโท
สาขานิติศาสตร์ หรือสาขา
ทีเกียวข้อง
ปริญญาโท
สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ
วิทยาการคอมพิวเตอร์
หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
ปริญญาโท
สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ วิทยาการคอมพิวเตอร์ หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
ปริญญาโท
สาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ วิทยาการคอมพิวเตอร์ หรือสาขาที่เกี่ยวข้อง
ประสบการณ์
(ปี) มีประสบการณ์ในการบริหารโครงการที่เกี่ยวข้องกับ การพัฒนาและติดตั้งระบบสารสนเทศ ให้กับหน่วยงาน ราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรรัฐที่เป็นอิสระ หรือหน่วยงานเอกชนที่สํานักงาน กขค. ให้ความเชื่อถือ ไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ มีประสบการณ์ทํางานด้านกฎหมาย ไม่น้อยกว่า ๗ ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
มีประสบการณ์ในการวิเคราะห์และออกแบบระบบ
ฐานข้อมูลของหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรรัฐที่เป็นอิสระ หรือหน่วยงานเอกชนที่ สํานักงาน กขค. ให้ความเชื่อถือ ไม่น้อยกว่า ๗ ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
- มีประการณ์ด้านวิเคราะห์และออกแบบระบบ สารสนเทศ ให้กับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรรัฐที่เป็นอิสระ หรือหน่วยงานเอกชน ที่สํานักงาน กขค. ให้ความเชื่อถือ ไม่น้อยกว่า 5 ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
- มีทักษะในการวิเคราะห์และประเมินความเสียงและ
ความปลอดภัยของระบบ (โดยต้องมีใบรับรอง ประกอบการพิจารณาด้วย) - มีประสบการณ์ด้านการพัฒนาระบบสารสนเทศ
ให้กับหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือ องค์กรรัฐที่เป็นอิสระ หรือหน่วยงานเอกชน ที่สํานักงาน กฃค. ให้ความเชื่อถือ ไม่น้อยกว่า ๗ ปี นับถึงวันที่ยื่นข้อเสนอ
ले
4
von
Saur
sthm
(นางณัฐนันท์ มากพานิช) (นางวีณา รักษาวงศ์) (นายชลากร ภู่เจริญ) (นางสาววรัทยา โรจน์รัชนีกร) (นายทักษ์ดนัย นาคา) (นายพิสิษฐ์ ศิริพรนพคุณ) (นางสาวอรุณี อภินันทโน)
ประธานกรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการ
กรรมการและเลขานุการ