ซื้อระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาซื้อพัสดุหลัก ประเภทสายไฟ จำนวน 1 รายการ เลขที่ ซป.ฉ.1 (กบพ) 19/2569

การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 69069166529
฿32,356,800 ปีงบ 2569 ประกาศ 13 ก.ค. 2569 อุดรธานี
รายละเอียดการจ้าง

เอกสารฉบับนี้กำหนดเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการจัดซื้อพัสดุของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) โดยเน้นย้ำความสำคัญของเอกสารทางเทคนิคที่ต้องครบถ้วนและถูกต้องตามสเปค (Specification) ทั้งในรูปแบบแค็ตตาล็อก แบบรูป และรายงานผลการทดสอบ (Type test reports)

หัวใจสำคัญของเงื่อนไขนี้คือการควบคุมคุณภาพอุปกรณ์ไฟฟ้าหลัก เช่น เซอร์กิตเบรกเกอร์ สวิตช์ และอุปกรณ์ตัดตอนในระบบจำหน่าย 22 kV ขึ้นไป โดยผู้เสนอราคาต้องพิสูจน์ประสบการณ์การผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี หรือผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานจริง นอกจากนี้ยังมีการกำหนดมาตรการลงโทษกรณีผลิตภัณฑ์มีสถิติการชำรุดสูงเกินเกณฑ์ที่กำหนด โดย กฟภ. จะตัดสิทธิการเสนอราคาชั่วคราว

ในส่วนของการตรวจรับพัสดุ กฟภ. มีสิทธิเข้าตรวจสอบกระบวนการผลิต ณ โรงงาน และเรียกเก็บค่าบริการทดสอบตามอัตราที่กำหนด สำหรับโครงการที่มีมูลค่าสูงตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป ผู้เสนอราคาต้องปฏิบัติตามนโยบายป้องกันการทุจริต และโครงการตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไปต้องทำข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ผู้ชนะการประกวดราคาต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องตามระยะเวลาที่กำหนด (โดยทั่วไปไม่น้อยกว่า 1 ปี และสูงสุดถึง 5 ปีสำหรับอุปกรณ์บางประเภท) หากเกิดความบกพร่องต้องดำเนินการแก้ไขภายใน 30 วัน มิฉะนั้นจะถูกปรับและขยายระยะเวลารับประกัน

English summary

This document outlines the general terms and conditions for procurement by the Provincial Electricity Authority (PEA). It covers technical documentation requirements, PEA Product Acceptance standards, factory inspection protocols, testing procedures, warranty obligations, and anti-corruption measures for large-scale projects. Bidders must strictly adhere to these specifications, including experience requirements for critical electrical equipment (e.g., circuit breakers, switches) and performance-based penalties for defective products. The document also details the payment terms, testing service fees, and the necessity of Integrity Pacts for projects exceeding 1 billion THB.

สถานที่ดำเนินการ

สำนักงานใหญ่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และหน่วยงานในสังกัดทั่วประเทศ

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อให้ได้พัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้าที่มีคุณภาพตามมาตรฐานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
  • เพื่อควบคุมกระบวนการผลิตและการตรวจสอบคุณภาพอุปกรณ์ไฟฟ้าให้มีความปลอดภัยและเชื่อถือได้
  • เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการชำรุดบกพร่องของอุปกรณ์ในระบบจำหน่ายและสายส่ง
  • เพื่อสร้างความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐผ่านนโยบายป้องกันการทุจริตและข้อตกลงคุณธรรม

ขอบเขตของงาน

  • การยื่นเอกสารทางเทคนิค (แค็ตตาล็อก, แบบรูป, ผลทดสอบ)
  • การพิสูจน์คุณสมบัติผู้ผลิตและผลิตภัณฑ์ (ประสบการณ์การผลิต, การขึ้นทะเบียน PEA)
  • การตรวจสอบกระบวนการผลิต ณ โรงงานผู้ผลิต
  • การทดสอบอุปกรณ์ก่อนการตรวจรับ (Routine test / Acceptance test)
  • การรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุ
  • การดำเนินการตามนโยบายป้องกันการทุจริตสำหรับโครงการมูลค่าสูง

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • เอกสารทางเทคนิค (ภาพสี) ตามสเปคที่กำหนด
  • ผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการทดสอบตามมาตรฐานที่ กฟภ. กำหนด
  • หนังสือรับรองการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance (ถ้ามี)
  • แผนการปรับปรุงคุณภาพ (กรณีผลิตภัณฑ์มีปัญหา)
  • เอกสารนโยบายป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการ > 500 ล้านบาท)
  • ข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) (สำหรับโครงการ > 1,000 ล้านบาท)

ระยะเวลาดำเนินการ

  • ระยะเวลาการรับประกันความชำรุดบกพร่อง: โดยทั่วไปไม่น้อยกว่า 1 ปี (ยกเว้นอุปกรณ์เฉพาะที่กำหนดไว้ 3-5 ปี)
  • ระยะเวลาแก้ไขความชำรุด: ภายใน 30 วันนับจากวันที่ได้รับแจ้ง
  • ระยะเวลาแจ้งกำหนดส่งมอบ: ล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements: ต้องเป็นผู้ผลิตหรือตัวแทนจำหน่ายที่มีคุณสมบัติตามที่ กฟภ. กำหนด
  • Standards Compliance: ต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่ระบุใน Specification ของ กฟภ.
  • Experience: ผู้ผลิตอุปกรณ์ไฟฟ้า (เช่น เซอร์กิตเบรกเกอร์, สวิตช์) ต้องมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี
  • Previous Project Cost: -
  • Technical Capabilities: ต้องมีเอกสาร Reference List หรือหนังสือรับรองจากลูกค้า หรือผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance
  • Personnel: -

เกณฑ์การพิจารณา

  • พิจารณาจากความครบถ้วนของเอกสารทางเทคนิค (แค็ตตาล็อก, แบบรูป, ผลทดสอบ)
  • พิจารณาคุณสมบัติผลิตภัณฑ์ (ต้องตรงกับรุ่นที่เสนอ)
  • พิจารณาประวัติและประสบการณ์ของผู้ผลิตตามเงื่อนไขที่กำหนด
  • พิจารณาการผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance
  • พิจารณาการลงนามในข้อตกลงคุณธรรมและนโยบายป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการขนาดใหญ่)

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • อุปกรณ์ไฟฟ้าหลัก (หม้อแปลง, เซอร์กิตเบรกเกอร์, รีโคลสเซอร, สวิตช์, สายไฟฟ้า, มิเตอร์) ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน กฟภ.
  • ต้องมีผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports)
  • ต้องมีการทดสอบประจำ (Routine test) และทดสอบเพื่อการตรวจรับ

เงื่อนไขสัญญา

  • การชำระเงิน: ภายใน 30 วันนับจากวันที่ตรวจรับพัสดุถูกต้อง
  • ค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของมูลค่าพัสดุ (กรณีส่งของทดแทนล่าช้า)
  • การรับประกัน: 1-5 ปี ขึ้นอยู่กับประเภทพัสดุ
  • ค่าบริการทดสอบ: เรียกเก็บตามอัตราที่ กฟภ. กำหนด (ไม่เกิน 10% ของมูลค่าพัสดุ)

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  1. ถาม: หากเอกสารทางเทคนิคที่ยื่นเป็นภาพขาวดำ กฟภ. จะพิจารณาอย่างไร?
    ตอบ: กฟภ. มีสิทธิร้องขอเอกสารภาพสีเพื่อเปรียบเทียบ หากไม่ครบถ้วนอาจไม่รับพิจารณา
  2. ถาม: อุปกรณ์ประเภทสวิตช์ 22 kV ต้องมีประสบการณ์การใช้งานอย่างไร?
    ตอบ: ต้องผลิตโดยผู้ผลิตที่มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี และเคยติดตั้งใช้งานมาแล้วไม่น้อยกว่า 400 ชุด
  3. ถาม: หากผลิตภัณฑ์ที่เสนอผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance ต้องยื่นแค็ตตาล็อกหรือไม่?
    ตอบ: ไม่ต้องยื่นแค็ตตาล็อกและแบบรูป แต่ต้องแนบใบขึ้นทะเบียนที่ยังไม่หมดอายุ
  4. ถาม: กฟภ. จะดำเนินการอย่างไรหากผลิตภัณฑ์มีสถิติการชำรุดสูงเกินเกณฑ์?
    ตอบ: จะตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑ์รุ่นนั้นชั่วคราว จนกว่าจะมีการปรับปรุงคุณภาพและผ่านการยอมรับ
  5. ถาม: ค่าบริการทดสอบอุปกรณ์ กฟภ. คิดอย่างไร?
    ตอบ: คิดตามอัตราที่ กฟภ. กำหนด โดยรวมแล้วไม่เกินร้อยละ 10 ของมูลค่าการจัดซื้อในรายการนั้น
  6. ถาม: กรณีต้องผ่าพิสูจน์หม้อแปลงไฟฟ้าที่ชำรุด ใครเป็นผู้รับผิดชอบ?
    ตอบ: คู่สัญญาต้องเข้าร่วมกระบวนการ หากพบว่าใช้วัสดุไม่ตรงตามสเปค กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกสัญญาและเรียกค่าเสียหาย
  7. ถาม: โครงการมูลค่า 500 ล้านบาทขึ้นไปต้องเตรียมเอกสารพิเศษอะไร?
    ตอบ: ต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริต พร้อมแบบตรวจสอบข้อมูลที่ครบถ้วน
  8. ถาม: การรับประกันคุณภาพอุปกรณ์ประเภท Electronic energy meters นานเท่าใด?
    ตอบ: ไม่น้อยกว่า 5 ปี นับจากวันที่ได้รับมอบ
  9. ถาม: หากคู่สัญญาส่งมอบพัสดุที่แก้ไขความชำรุดล่าช้าเกิน 30 วัน จะเกิดอะไรขึ้น?
    ตอบ: ต้องขยายระยะเวลารับประกันเพิ่มและถูกปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.04109 ของราคาพัสดุ
  10. ถาม: สามารถเสนอผลิตภัณฑ์จากผู้ผลิตที่ไม่มีประสบการณ์ตามข้อ 3.1 หรือ 3.2 ได้หรือไม่?
    ตอบ: ได้ หากเป็นการผลิตภายใต้ใบอนุญาต (License) โดยผู้ให้ใบอนุญาต (Licensor) ต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนด

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

เงื่อนไขทั่วไปประกอบการจัดซื้อพัสดุ
ผูยื่นขอเสนอ จะตองปฏิบัติตามเงื่อนไขประกอบการจัดซื้อพัสดุดังนี้
ขอ 1 “ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงาน ผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) และเอกสารอื่นๆ ตามที่ไดระบุไวในรายละเอียดสเปค (Specification) ใหครบถวนพรอมกับการยื่นขอเสนอ โดยเอกสารทางเทคนิคดังกลาวจะตองเปนภาพสีเหมือนกับเอกสาร ตนฉบับ หากผูยื่นขอเสนอยื่นเสนอเอกสารเปนภาพขาวดํา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิรองขอเอกสารภาพสี
เพื่อเปรียบเทียบกับเอกสารภาพขาวดําที่เสนอมา และตองเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษ กรณีเปนภาษาอื่น นอกเหนือจากขางตน ตองแปลเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเทานั้น สําหรับเอกสารทางเทคนิคที่ผูยื่น ขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกจะตองกรอกรายละเอียดโดยวิธีการพิมพเทานั้น การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะไมรับ พิจารณาผูยื่นขอเสนอที่ยื่นเอกสารทางเทคนิคไมครบถวน หรือไมเปนไปตามที่ระบุขางตน
ขอ 2 การไฟฟาสวนภูมิภาคจะพิจารณาเฉพาะเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงานผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) หรือเอกสารอื่นๆที่ระบุผลิตภัณฑ เปนแบบ (Type) หรือเปนรุน (Model) ที่ตรงกับที่ผูยื่นขอเสนอระบุไวในรายการที่เสนอราคาเทานั้น เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการเอกสารทางเทคนิคไวเปนอยางอื่น
ขอ 3 กรณีผูยื่นขอเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่เปนเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย ผูยื่นขอเสนอจะตองดําเนินการ ดังนี้
3.1 เซอรกิตเบรกเกอร ที่จะจัดซื้อตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตาม รายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.1.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไมนอยกวา 3 ปและตองเคยตดิต้งัใชงานโดยไมมีปญหาในสถานีไฟฟาของภาครัฐ และ/หรือเอกชนในประเทศ ที่เชื่อถือได มาแลวไมนอยกวา 1 แหง เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือประสบการณในการผลิต และ/หรือ การติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปคโดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการ ขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product list หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่ การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาค มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
2
3.2 สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายที่จะจัดซื้อ ตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป อันไดแก Dropout fuse cutout, Disconnecting switches, Air break switches, Remote controlled switches (SF6, gas load break switches). Automatic switching equipment for switching power capacitor bank และ Recloser จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตามรายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.2.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไม นอยกวา 3 ป และตองเคยติดตั้งใชงานในระบบจําหนายมาแลวไมนอยกวา 400 ชุด เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่น ขอเสนอ หรือ
3.2.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product List หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.2.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาคมาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
3.3 ผูยื่นขอเสนอสามารถเสนอขายเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซหรืออุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย จากผูผลิตที่ไมมีคุณสมบัติตามที่ระบุไวในขอ 3.1 หรือ 3.2 ดังกลาวได แตตองเปนผูที่ผลิตภายใต ใบอนุญาต (License) และจะตองประทับตราเครื่องหมายการคา (Brand-Name or Trade-mark) เดิมของ ผูใหใบอนุญาตบนพัสดุ โดยผูใหใบอนุญาต (Licensor) จะตองมีคุณสมบัติตามขอ 3.1.1 หรือ 3.2.1 แลวแต กรณี
โดยกรณีนี้ผูผลิตภายใตใบอนุญาตจะตองทําการทดสอบเฉพาะแบบ (Design or Type tests) เซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ หรืออุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายตามมาตรฐานที่กําหนดไวใน รายละเอียดสเปค (Specification) ใหมทั้งหมด
ทั้งนี้ ผูยื่นขอเสนอตองยื่นใบอนุญาต (License) ที่ยังไมหมดอายุ มาพรอมกับเอกสารแสดง ประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา ของผูใหใบอนุญาต (Licensor) มาพรอมกับ การยื่นขอเสนอ
3.4 หากผูยื่นขอเสนอ เสนอรายละเอียดไมเปนไปตามขอ 3.1,3.2 และ 3.3 ขางตน การไฟฟาสวนภูมิภาคสงวนสิทธิที่จะไมจัดซื้อ
3
ขอ 4 กรณทีี่อุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบจําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตช อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึงมิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา ผลิตภัณฑใดก็ตามที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค จัดซื้อในแต
ละสัญญา และติดตั้งใชงานภายในระยะเวลา 2 ปนับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสอืแจงผลการตรวจ รับงวดสุดทาย หรือภายในระยะเวลาอื่นตามที่รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนด มีสถิติการชํารุดอัน เนื่องมาจากคุณภาพของผลิตภัณฑ เกินกวาเกณฑที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค (Specification) หรือกําหนด ไวในเงื่อนไขอื่นๆ ในขอบเขตของงาน (TOR) หรือกําหนดไวในสัญญาจัดซื้อ การไฟฟาสวนภูมิภาคจะตัดสิทธิการ เสนอราคาผลิตภัณฑรุน (Model) / แคตตาลอค (Catalogue No.) ดังกลาว และจะไมจัดซื้อเปนการชั่วคราว ทั้งในระหวางการพิจารณาจัดซื้อ และที่จะประกาศจัดซื้อใหมจนกวาผูผลิตหรือ ผูแทนจําหนายผลิตภัณฑนั้นๆ จะสงแผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ และดําเนินการแกไขใหเปนที่ยอมรับหรือไดรับการถอดถอนออกจาก บัญชีรายชื่อผลิตภัณฑที่ตองปรับปรุงคุณภาพจากการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว และตองพนกําหนดระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสือแจงตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑดังกลาวดวย
ทั้งนี้เง่อืนไขดังกลาวจะไมมีผลใชบังคับยอนหลังไปถึงการจัดซื้อที่ยังไมมีเงื่อนไขนี้กําหนดไว
ขอ 5 กรณีการจัดซื้ออุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบ จําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตซ อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึง มิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะสง เจาหนาที่ของการไฟฟาสวนภูมิภาค หรือผูแทนที่ไดรับการแตงตั้งจากการไฟฟาสวนภูมิภาคเขาไปตรวจสอบ กระบวนการผลิตและการควบคุมคุณภาพ ณ โรงงานผูผลิต ตามเงื่อนไขและขอกําหนดของการไฟฟาสวน ภูมิภาค กอนการสงมอบ โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะเปนผูออกคาใชจายในการเดินทาง และเบี้ยเลี้ยงของ เจาหนาที่ฯหรือคาจางผูแทนฯเทานั้น ทั้งนี้ กรณีการจัดซื้อหมอแปลงมีรายละเอียดและขั้นตอนที่ผูไดรับการ สั่งซื้อตองปฏิบัติตามเอกสารแนบจํานวน 2 แผน กรณีพัสดุหรืออุปกรณที่เสนอขางตน หากไดรับการรับรอง ตาม PEA Product Acceptance ใหดําเนินการตามขอ 6
ขอ 6 กรณีพัสดุที่จะจัดซื้อเปนรายการที่ ไดรับการขึ้นทะเบียนตามกระบวนการ PEA Product Acceptance การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการดังนี้
6.1 ในการพิจารณาทางเทคนิค หากผูยื่นเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่ไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ ณ วันที่ยื่นเสนอราคา ใหแนบใบขึ้นทะเบียนฯ ของการไฟฟาสวนภูมิภาค พรอมเอกสาร ประกอบการเสนอราคาสวนที่ 2 โดยไมตองยื่นเอกสาร แคตตาล็อกและ/แบบรูป แสดงรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ ในกรณีที่ยื่นแคตตาล็อกฯ พรอมใบขึ้นทะเบียนฯ ผูเสนอราคาจะตองจัดทําหนังสือยืนยัน เลือกเอกสารอยางใดอยางหนึ่งให การไฟฟาสวนภูมิภาคทราบ
6.2 ในขั้นตอนการตรวจรับพัสดุที่จัดซื้อ หากพัสดุรายการใดไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช
4
ใบขึ้นทะเบียนฯ โดยคูสัญญาตองทําการทดสอบประจําและทดสอบเพื่อการตรวจรับ (โดยมีหัวขอการทดสอบ ตามที่ระบุในสเปค) ที่โรงงานผูผลิต/หนวยทดสอบที่การไฟฟาสวนภูมิภาคยอมรับ และสงผลทดสอบดังกลาว ใหการไฟฟาสวนภูมิภาค ทั้งนี้ ใหใชใบขึ้นทะเบียนฯ ที่คงสถานะ การขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ แทนการตรวจสอบการผลิตและการทดสอบ ณ โรงงานผูผลิต
ภายหลังทําสัญญา หากพบวาการขึ้นทะเบียนของการไฟฟาสวนภูมิภาค สิ้นสถานะหรืออยู ระหวางถูกพักใชใบขึ้นทะเบียน การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการตรวจรับพัสดุดังกลาวตามเงื่อนไข หัวขอทดสอบตามที่ระบุในสเปค และวิธีการตรวจรับพัสดุ ของการไฟฟาสวนภูมิภาคที่บังคับใชอยูในปจจุบัน
ขอ 7 ผูชนะการเสนอราคาจะตองแจงกําหนดวันสงมอบพัสดุเปนลายลักษณอักษรใหหนวยงานจัดซื้อ และ/หรือ หนวยงานที่จุดจัดสงของการไฟฟาสวนภูมิภาคทราบลวงหนาไมนอยกวา 3 วันทําการ เพื่อที่จะได กําหนดนัดวันตรวจรับตอไปและจะตองสงมอบพัสดุภายในวันและเวลาทําการของหนวยงาน
ขอ 8 พัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนดใหมีการทดสอบเพื่อการตรวจรับในหัวขอที่เปนการทดสอบ แบบทําลาย จนพัสดุไมสามารถนํากลับมาใชงานได คูสัญญาจะตองนําพัสดุใหมมาทดแทนเพื่อใหครบจํานวน ตามที่ระบุไวในสัญญากอนการไฟฟาสวนภูมิภาครับมอบพัสดุไวใชงาน โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะมีหนังสือ แจงใหสงของมาทดแทน ภายใน 5 วันทําการนับจากวันที่ไดรับหนังสือแจง หากคูสัญญาไมนํามาทดแทน ภายในเวลาที่กําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคจะคิดคาปรับกรณีสงของลาชาในอัตรารอยละ 0.20 ของมูลคา พัสดุที่นํามาทดแทน และผูขายตองรับพัสดุที่ทดสอบแลวชํารุดคืนกลับไป ภายใน 30 วัน หลังจากไดนําพัสดุ มาทดแทนใหการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว หากผูขายไมประสงคจะรับพัสดุคืนใหทําหนังสือแจงการไฟฟาสวน ภูมิภาคทราบเพื่อที่จะดําเนินการตอไป
ขอ 9 การชําระราคาพัสดุที่ตกลงซื้อขายกันการไฟฟาสวนภูมิภาคจะชําระภายในเวลา ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดทําการตรวจรับพัสดุที่คูสัญญาสงมอบถูกตองเรียบรอยแลวในแตละงวด
ขอ 10 ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับประกันความชํารุดบกพรองอันเนื่องมาจากการใชงานตามปกติ ของพัสดุเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว เวนแต 10.1 ปูนซีเมนตปอรตแลนดประเภทเกิดแรงสูงเร็ว ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอย กวา ๓๐ วัน นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.2 พัสดุประเภทดังตอไปนี้ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 3 ป เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนดระยะเวลารับประกันคุณภาพไวมากกวา 3 ป นับถัดวันที่การไฟฟา สวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ใหถือระยะเวลารับประกันคณุ ภาพที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค -Solid dielectric three-phase automatic reclosers for 22 kV and 33
kV 50 Hz distribution System
-Automatic switching equipment for HV power capacitor Bank
-Single-phase and Three-phase electromechanical
5
10.3 พัสดุที่จะจัดซื้อเปน Porcelain cable spacer with grip locks and High-Density Polyethylene (HDPE) cable spacers and snap-tie ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัด จากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.4 Remote controlled switches for 22 kV and 33 kV 50 Hz distribution system ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ยกเวน Battery ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 2 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบ แลว
10.5 Electronic energy meters ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.6 พัสดุนอกเหนือจากที่ระบุไวในขอ 10.1 ถึง 10.5 หากรายละเอียดสเปค (Specification) มีการระบุระยะเวลารับประกันคุณภาพไวเปนอยางอื่น ใหถือระยะเวลารับประกันคุณภาพที่ กําหนดไวในรายละเอียดสเปค
ถาพัสดุเกิดความบกพรองเนื่องจากวัสดุและหรือฝมือไมดี ตองรีบจัดการแกไขหรือเปลี่ยนใหม ใหเรียบรอยโดยไมคิดมูลคา ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงจากการไฟฟาสวนภูมิภาค และหากความ บกพรองดังกลาวเปนเหตุใหเกิดความเสียหายหรือเกิดอุบัติเหตุใดๆขึ้น ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับผิดชอบ ชดใชคาเสียหายทั้งหมด ตามขอกําหนดทั่วไป และ/หรือรายละเอียดสเปค (Specification) จะกําหนดไว โดย ไมมีขอโตแยงใดๆ
ในกรณีที่ผูชนะการเสนอราคารับพัสดุไปแกไข หรือการไฟฟาสวนภูมิภาคสงมอบพัสดุใหผู ชนะการเสนอราคาไปดําเนินการแกไข และผูชนะการเสนอราคาสงมอบพัสดุที่แกไขแลวคืนเกินกําหนดเวลา ๓๐ วัน ผูชนะการเสนอราคาตองขยายกําหนดเวลารับประกันความชํารุดบกพรองเทากับจํานวนวันที่เกินจาก กําหนด ๓๐ วัน โดยนับตอจากวันครบกําหนดเวลารับประกันเดิม สําหรับกรณทีี่แกไขแลวเสร็จพนกําหนดเวลา รับประกัน ใหขยายกําหนดตามจํานวนวันที่เกินจากกําหนด 30 วัน โดยนับตอจากวันสงมอบพัสดุที่แกไขเสร็จ เรียบรอย แลวแตกรณี และยอมใหการไฟฟาสวนภูมิภาคปรับเปนรายวันในอัตรา รอยละ ๐.๐๔๑๐๙ ของ ราคาพัสดุรวมภาษีมูลคาเพิ่ม ที่แกไขเกินกําหนด
ขอ 11 โครงการจัดซ้ือจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป รวมถึงการจัดซื้อจัดจางแบบเปน กลุมประกวดราคา (Bid Group)ที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป (ตามประกาศคณะกรรมการความ รวมมือปองกันการทุจริต เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ําของนโยบายและแนวทางปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง ที่ผูประกอบการ ตองจัดใหมี ตามมาตรา 19 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560) ผูเขารวมการเสนอราคาจะตองมีนโยบายและแนวทางการปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง พรอมทั้ง ตองแนบเอกสารหลักฐาน และแบบตรวจสอบขอมูลของผูประกอบการที่จะเขารวมการเสนอราคาใน โครงการที่มีวงเงนิตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป ประกอบเปนเอกสารการเสนอราคา โดยผูประกอบการจะตองมี การดําเนินการตามแบบตรวจสอบขอมูลครบถวนทุกขอจึงจะผานการพิจารณาคุณสมบัติของผูเสนอราคา
ขอ 12 โครงการจัดซื้อจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 1,000 ลานบาทขึ้นไป จะตองดําเนินการตามประกาศ คณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) เรื่องแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ ความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ แบบของขอตกลงคุณธรรม การคัดเลือก ผูสังเกตการณ และการจัดทํารายงานตามมาตรา 17 และ มาตรา 18 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง
6
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และไดรับ คัดเลือก จากคณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) ใหจัดทําขอตกลงคณุ ธรรม (integrity pact :IP)
ผูประสงคจะเขารวมการเสนอราคาในโครงการจัดทําขอตกลงคุณธรรมจะตองลงนามใน ขอตกลงคุณธรรมซึ่งเปนเอกสารที่ยื่นพรอมกับเอกสารเสนอราคา หากไมลงนามในขอตกลงคุณธรรมจะไมมี สิทธิเขารวมการเสนอราคาในโครงการนั้น
ขอ 13 กรณีหมอแปลงไฟฟาเกิดการชํารุดระหวางการใชงานและอยูภายในระยะเวลารับประกัน การ ไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิในการผาพิสูจนหมอแปลงไฟฟา เพื่อหาสาเหตุการชํารุด โดยใหคูสัญญาเขารวม ในกระบวนการผาพิสูจน หากผลการผาพิสูจนปรากฏวา ใชวัสดุอุปกรณไมเปนไปตามขอกําหนดทางเทคนิค (Specification) ที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิบอกเลิกสัญญา และเรียก คาเสียหาย พรอมทั้งพิจารณาใหเปนผูทิ้งงาน
ขอ 14 ในกรณีพัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาค (กฟภ.) จัดซื้อไดมีการกําหนดใหมีการทดสอบ กฟภ. สงวน สิทธิที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบกับผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา โดย กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ดังนี้
14.1 งานใหบริการทดสอบเพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ งานใหบริการทดสอบ
เพื่อตรวจรับ งานใหบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุในโครงการจางเหมากอสรางระบบไฟฟา งานใหบริการ ทดสอบเพื่อตรวจสอบและรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ และงานใหบริการทดสอบอื่นๆ ใหคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2 สําหรับการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ มีการคิดคาบริการ แบงเปน 2 ลักษณะ ดังนี้
14.2.1 การทดสอบโดยหนวยงานทดสอบของ กฟภ. จะดําเนินการคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2.2 การทดสอบโดยหนวยทดสอบเครือขาย หรือหนวยทดสอบภายนอก ที่ กฟภ. ยอมรับ หากมีเจาหนาที่จาก กฟภ. เขารวมเปนสักขีพยานในการทดสอบ (Witness test) จะดําเนินการคิดคา ดําเนินการใหบริการในอัตรา 3,000 บาท/งาน/วัน (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หรือตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามประเภทอุปกรณ (ถามี)
ทั้งนี้ กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ รวมขอ 14.2.1 และ 14.2.2 ไมเกินรอยละ 10 ของมูลคารวมการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หากการขอรับบริการ ทดสอบใดไมกําหนดมูลคาการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ กฟภ. ขอสงวนสิทธิคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามคาใชจายที่เกิดขึ้นจากการทดสอบจริงทั้งหมด หากมีการใชรถยนตหรือยานพาหนะของ กฟภ. ในการเดินทางไปเขารวมเปนสักขีพยานใน การทดสอบดังกลาว จะมีการคิดคา บริการเพิ่มขึ้นตามประเภทของรถยนตที่ใชในการเดินทางตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
ในกรณีที่ผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา ไมสงมอบหลักฐานการชําระคาบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ หนวยงานทดสอบของ กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกการขอรับบริการทดสอบในครั้งนั้นๆ
7
ทั้งนี้ สามารถตรวจสอบขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ ประกอบดวยอัตราคาบริการ ทดสอบอุปกรณ รายละเอียดการตรวจรับพัสดุ รายชื่อหนวยทดสอบเครือขายที่ กฟภ. ยอมรับ และสามารถ คนหาหนวยงานทดสอบ รายการพัสดุพรอมทั้งหัวขอการทดสอบ เพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ หรือ เพื่อการตรวจรับพัสดุที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ไดที่ www.pea.co.th -> ขาวสารประกาศ -> หัวขอ “ขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ”