ประกวดราคาซื้อพัสดุหลัก ประเภทสายไฟ จำนวน 1 รายการ เลขที่ ซป.ฉ.1 (กบพ) 19/2569
เอกสารฉบับนี้กำหนดเงื่อนไขทั่วไปสำหรับการจัดซื้อพัสดุของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) โดยเน้นย้ำความสำคัญของเอกสารทางเทคนิคที่ต้องครบถ้วนและถูกต้องตามสเปค (Specification) ทั้งในรูปแบบแค็ตตาล็อก แบบรูป และรายงานผลการทดสอบ (Type test reports)
หัวใจสำคัญของเงื่อนไขนี้คือการควบคุมคุณภาพอุปกรณ์ไฟฟ้าหลัก เช่น เซอร์กิตเบรกเกอร์ สวิตช์ และอุปกรณ์ตัดตอนในระบบจำหน่าย 22 kV ขึ้นไป โดยผู้เสนอราคาต้องพิสูจน์ประสบการณ์การผลิตไม่น้อยกว่า 3 ปี หรือผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือผ่านการทดลองติดตั้งใช้งานจริง นอกจากนี้ยังมีการกำหนดมาตรการลงโทษกรณีผลิตภัณฑ์มีสถิติการชำรุดสูงเกินเกณฑ์ที่กำหนด โดย กฟภ. จะตัดสิทธิการเสนอราคาชั่วคราว
ในส่วนของการตรวจรับพัสดุ กฟภ. มีสิทธิเข้าตรวจสอบกระบวนการผลิต ณ โรงงาน และเรียกเก็บค่าบริการทดสอบตามอัตราที่กำหนด สำหรับโครงการที่มีมูลค่าสูงตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป ผู้เสนอราคาต้องปฏิบัติตามนโยบายป้องกันการทุจริต และโครงการตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไปต้องทำข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ผู้ชนะการประกวดราคาต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องตามระยะเวลาที่กำหนด (โดยทั่วไปไม่น้อยกว่า 1 ปี และสูงสุดถึง 5 ปีสำหรับอุปกรณ์บางประเภท) หากเกิดความบกพร่องต้องดำเนินการแก้ไขภายใน 30 วัน มิฉะนั้นจะถูกปรับและขยายระยะเวลารับประกัน
English summary
This document outlines the general terms and conditions for procurement by the Provincial Electricity Authority (PEA). It covers technical documentation requirements, PEA Product Acceptance standards, factory inspection protocols, testing procedures, warranty obligations, and anti-corruption measures for large-scale projects. Bidders must strictly adhere to these specifications, including experience requirements for critical electrical equipment (e.g., circuit breakers, switches) and performance-based penalties for defective products. The document also details the payment terms, testing service fees, and the necessity of Integrity Pacts for projects exceeding 1 billion THB.
สำนักงานใหญ่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และหน่วยงานในสังกัดทั่วประเทศ
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้ได้พัสดุอุปกรณ์ไฟฟ้าที่มีคุณภาพตามมาตรฐานของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
- เพื่อควบคุมกระบวนการผลิตและการตรวจสอบคุณภาพอุปกรณ์ไฟฟ้าให้มีความปลอดภัยและเชื่อถือได้
- เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการชำรุดบกพร่องของอุปกรณ์ในระบบจำหน่ายและสายส่ง
- เพื่อสร้างความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐผ่านนโยบายป้องกันการทุจริตและข้อตกลงคุณธรรม
ขอบเขตของงาน
- การยื่นเอกสารทางเทคนิค (แค็ตตาล็อก, แบบรูป, ผลทดสอบ)
- การพิสูจน์คุณสมบัติผู้ผลิตและผลิตภัณฑ์ (ประสบการณ์การผลิต, การขึ้นทะเบียน PEA)
- การตรวจสอบกระบวนการผลิต ณ โรงงานผู้ผลิต
- การทดสอบอุปกรณ์ก่อนการตรวจรับ (Routine test / Acceptance test)
- การรับประกันความชำรุดบกพร่องของพัสดุ
- การดำเนินการตามนโยบายป้องกันการทุจริตสำหรับโครงการมูลค่าสูง
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- เอกสารทางเทคนิค (ภาพสี) ตามสเปคที่กำหนด
- ผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการทดสอบตามมาตรฐานที่ กฟภ. กำหนด
- หนังสือรับรองการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance (ถ้ามี)
- แผนการปรับปรุงคุณภาพ (กรณีผลิตภัณฑ์มีปัญหา)
- เอกสารนโยบายป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการ > 500 ล้านบาท)
- ข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) (สำหรับโครงการ > 1,000 ล้านบาท)
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาการรับประกันความชำรุดบกพร่อง: โดยทั่วไปไม่น้อยกว่า 1 ปี (ยกเว้นอุปกรณ์เฉพาะที่กำหนดไว้ 3-5 ปี)
- ระยะเวลาแก้ไขความชำรุด: ภายใน 30 วันนับจากวันที่ได้รับแจ้ง
- ระยะเวลาแจ้งกำหนดส่งมอบ: ล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: ต้องเป็นผู้ผลิตหรือตัวแทนจำหน่ายที่มีคุณสมบัติตามที่ กฟภ. กำหนด
- Standards Compliance: ต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่ระบุใน Specification ของ กฟภ.
- Experience: ผู้ผลิตอุปกรณ์ไฟฟ้า (เช่น เซอร์กิตเบรกเกอร์, สวิตช์) ต้องมีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: ต้องมีเอกสาร Reference List หรือหนังสือรับรองจากลูกค้า หรือผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance
- Personnel: -
เกณฑ์การพิจารณา
- พิจารณาจากความครบถ้วนของเอกสารทางเทคนิค (แค็ตตาล็อก, แบบรูป, ผลทดสอบ)
- พิจารณาคุณสมบัติผลิตภัณฑ์ (ต้องตรงกับรุ่นที่เสนอ)
- พิจารณาประวัติและประสบการณ์ของผู้ผลิตตามเงื่อนไขที่กำหนด
- พิจารณาการผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance
- พิจารณาการลงนามในข้อตกลงคุณธรรมและนโยบายป้องกันการทุจริต (สำหรับโครงการขนาดใหญ่)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- อุปกรณ์ไฟฟ้าหลัก (หม้อแปลง, เซอร์กิตเบรกเกอร์, รีโคลสเซอร, สวิตช์, สายไฟฟ้า, มิเตอร์) ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน กฟภ.
- ต้องมีผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports)
- ต้องมีการทดสอบประจำ (Routine test) และทดสอบเพื่อการตรวจรับ
เงื่อนไขสัญญา
- การชำระเงิน: ภายใน 30 วันนับจากวันที่ตรวจรับพัสดุถูกต้อง
- ค่าปรับ: ร้อยละ 0.20 ของมูลค่าพัสดุ (กรณีส่งของทดแทนล่าช้า)
- การรับประกัน: 1-5 ปี ขึ้นอยู่กับประเภทพัสดุ
- ค่าบริการทดสอบ: เรียกเก็บตามอัตราที่ กฟภ. กำหนด (ไม่เกิน 10% ของมูลค่าพัสดุ)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- ถาม: หากเอกสารทางเทคนิคที่ยื่นเป็นภาพขาวดำ กฟภ. จะพิจารณาอย่างไร?
ตอบ: กฟภ. มีสิทธิร้องขอเอกสารภาพสีเพื่อเปรียบเทียบ หากไม่ครบถ้วนอาจไม่รับพิจารณา - ถาม: อุปกรณ์ประเภทสวิตช์ 22 kV ต้องมีประสบการณ์การใช้งานอย่างไร?
ตอบ: ต้องผลิตโดยผู้ผลิตที่มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 3 ปี และเคยติดตั้งใช้งานมาแล้วไม่น้อยกว่า 400 ชุด - ถาม: หากผลิตภัณฑ์ที่เสนอผ่านการขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance ต้องยื่นแค็ตตาล็อกหรือไม่?
ตอบ: ไม่ต้องยื่นแค็ตตาล็อกและแบบรูป แต่ต้องแนบใบขึ้นทะเบียนที่ยังไม่หมดอายุ - ถาม: กฟภ. จะดำเนินการอย่างไรหากผลิตภัณฑ์มีสถิติการชำรุดสูงเกินเกณฑ์?
ตอบ: จะตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑ์รุ่นนั้นชั่วคราว จนกว่าจะมีการปรับปรุงคุณภาพและผ่านการยอมรับ - ถาม: ค่าบริการทดสอบอุปกรณ์ กฟภ. คิดอย่างไร?
ตอบ: คิดตามอัตราที่ กฟภ. กำหนด โดยรวมแล้วไม่เกินร้อยละ 10 ของมูลค่าการจัดซื้อในรายการนั้น - ถาม: กรณีต้องผ่าพิสูจน์หม้อแปลงไฟฟ้าที่ชำรุด ใครเป็นผู้รับผิดชอบ?
ตอบ: คู่สัญญาต้องเข้าร่วมกระบวนการ หากพบว่าใช้วัสดุไม่ตรงตามสเปค กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกสัญญาและเรียกค่าเสียหาย - ถาม: โครงการมูลค่า 500 ล้านบาทขึ้นไปต้องเตรียมเอกสารพิเศษอะไร?
ตอบ: ต้องมีนโยบายและแนวทางการป้องกันการทุจริต พร้อมแบบตรวจสอบข้อมูลที่ครบถ้วน - ถาม: การรับประกันคุณภาพอุปกรณ์ประเภท Electronic energy meters นานเท่าใด?
ตอบ: ไม่น้อยกว่า 5 ปี นับจากวันที่ได้รับมอบ - ถาม: หากคู่สัญญาส่งมอบพัสดุที่แก้ไขความชำรุดล่าช้าเกิน 30 วัน จะเกิดอะไรขึ้น?
ตอบ: ต้องขยายระยะเวลารับประกันเพิ่มและถูกปรับรายวันในอัตราร้อยละ 0.04109 ของราคาพัสดุ - ถาม: สามารถเสนอผลิตภัณฑ์จากผู้ผลิตที่ไม่มีประสบการณ์ตามข้อ 3.1 หรือ 3.2 ได้หรือไม่?
ตอบ: ได้ หากเป็นการผลิตภายใต้ใบอนุญาต (License) โดยผู้ให้ใบอนุญาต (Licensor) ต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนด
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
เงื่อนไขทั่วไปประกอบการจัดซื้อพัสดุ
ผูยื่นขอเสนอ จะตองปฏิบัติตามเงื่อนไขประกอบการจัดซื้อพัสดุดังนี้
ขอ 1 “ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงาน ผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) และเอกสารอื่นๆ ตามที่ไดระบุไวในรายละเอียดสเปค (Specification) ใหครบถวนพรอมกับการยื่นขอเสนอ โดยเอกสารทางเทคนิคดังกลาวจะตองเปนภาพสีเหมือนกับเอกสาร ตนฉบับ หากผูยื่นขอเสนอยื่นเสนอเอกสารเปนภาพขาวดํา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิรองขอเอกสารภาพสี
เพื่อเปรียบเทียบกับเอกสารภาพขาวดําที่เสนอมา และตองเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษ กรณีเปนภาษาอื่น นอกเหนือจากขางตน ตองแปลเปนภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษเทานั้น สําหรับเอกสารทางเทคนิคที่ผูยื่น ขอเสนอโดยวิธีคัดเลือกจะตองกรอกรายละเอียดโดยวิธีการพิมพเทานั้น การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะไมรับ พิจารณาผูยื่นขอเสนอที่ยื่นเอกสารทางเทคนิคไมครบถวน หรือไมเปนไปตามที่ระบุขางตน
ขอ 2 การไฟฟาสวนภูมิภาคจะพิจารณาเฉพาะเอกสารทางเทคนิค เชน แค็ตตาล็อก แบบรูป (Drawings) รายงานผลการทดสอบเฉพาะแบบ (Type test reports) หรือเอกสารอื่นๆที่ระบุผลิตภัณฑ เปนแบบ (Type) หรือเปนรุน (Model) ที่ตรงกับที่ผูยื่นขอเสนอระบุไวในรายการที่เสนอราคาเทานั้น เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการเอกสารทางเทคนิคไวเปนอยางอื่น
ขอ 3 กรณีผูยื่นขอเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่เปนเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย ผูยื่นขอเสนอจะตองดําเนินการ ดังนี้
3.1 เซอรกิตเบรกเกอร ที่จะจัดซื้อตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตาม รายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.1.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไมนอยกวา 3 ปและตองเคยตดิต้งัใชงานโดยไมมีปญหาในสถานีไฟฟาของภาครัฐ และ/หรือเอกชนในประเทศ ที่เชื่อถือได มาแลวไมนอยกวา 1 แหง เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือประสบการณในการผลิต และ/หรือ การติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปคโดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการ ขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product list หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่ การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.1.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาค มาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
2
3.2 สวิตซ และอุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายที่จะจัดซื้อ ตั้งแตระบบ 22 kV ขึ้นไป อันไดแก Dropout fuse cutout, Disconnecting switches, Air break switches, Remote controlled switches (SF6, gas load break switches). Automatic switching equipment for switching power capacitor bank และ Recloser จะตองมีคุณสมบัติเปนไปตามรายละเอียดสเปค (Specifications) ของการไฟฟาสวนภูมิภาค และตองมีคณุ สมบัติขอใดขอหนึ่ง ดังนี้
3.2.1 ผลิตโดยผูผลิตที่มีประสบการณในการผลิตอุปกรณประเภทดังกลาวมาแลว ไม นอยกวา 3 ป และตองเคยติดตั้งใชงานในระบบจําหนายมาแลวไมนอยกวา 400 ชุด เวนแตรายละเอียดสเปค (Specification) ระบุความตองการประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานไวเปนอยางอื่น ใหถือ ประสบการณในการผลิต และ/หรือการติดตั้งใชงานที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นเอกสารแสดงประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา มาพรอมกับการยื่น ขอเสนอ หรือ
3.2.2 เปนผลิตภัณฑที่ผานการขึ้นทะเบียนกับการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว ไดแก การขึ้นทะเบียน PEA Product Acceptance หรือ PEA Product List หรือการขึ้นทะเบียนอื่นๆ ที่การไฟฟา สวนภูมิภาคกําหนด โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอ จะตองยื่นหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนที่ยังไมหมดอายุ มา พรอมกับการยื่นขอเสนอ หรือ
3.2.3 เปนผลิตภัณฑที่ผานการทดลองติดตั้งใชงานในระบบของการไฟฟาสวนภูมิภาค สํานักงานใหญแลว โดยกรณีนี้ ผูยื่นขอเสนอจะตองยื่นเอกสารรับรองการผานการทดลองติดตั้งใชงานจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาคมาพรอมกับการยื่นขอเสนอ
3.3 ผูยื่นขอเสนอสามารถเสนอขายเซอรกิตเบรกเกอร สวิตซหรืออุปกรณตัดตอนในระบบ จําหนาย จากผูผลิตที่ไมมีคุณสมบัติตามที่ระบุไวในขอ 3.1 หรือ 3.2 ดังกลาวได แตตองเปนผูที่ผลิตภายใต ใบอนุญาต (License) และจะตองประทับตราเครื่องหมายการคา (Brand-Name or Trade-mark) เดิมของ ผูใหใบอนุญาตบนพัสดุ โดยผูใหใบอนุญาต (Licensor) จะตองมีคุณสมบัติตามขอ 3.1.1 หรือ 3.2.1 แลวแต กรณี
โดยกรณีนี้ผูผลิตภายใตใบอนุญาตจะตองทําการทดสอบเฉพาะแบบ (Design or Type tests) เซอรกิตเบรกเกอร สวิตซ หรืออุปกรณตัดตอนในระบบจําหนายตามมาตรฐานที่กําหนดไวใน รายละเอียดสเปค (Specification) ใหมทั้งหมด
ทั้งนี้ ผูยื่นขอเสนอตองยื่นใบอนุญาต (License) ที่ยังไมหมดอายุ มาพรอมกับเอกสารแสดง ประวัติการขาย (Reference List) หรือ หนังสือรับรองจากลูกคา ของผูใหใบอนุญาต (Licensor) มาพรอมกับ การยื่นขอเสนอ
3.4 หากผูยื่นขอเสนอ เสนอรายละเอียดไมเปนไปตามขอ 3.1,3.2 และ 3.3 ขางตน การไฟฟาสวนภูมิภาคสงวนสิทธิที่จะไมจัดซื้อ
3
ขอ 4 กรณทีี่อุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบจําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตช อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึงมิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา ผลิตภัณฑใดก็ตามที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค จัดซื้อในแต
ละสัญญา และติดตั้งใชงานภายในระยะเวลา 2 ปนับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสอืแจงผลการตรวจ รับงวดสุดทาย หรือภายในระยะเวลาอื่นตามที่รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนด มีสถิติการชํารุดอัน เนื่องมาจากคุณภาพของผลิตภัณฑ เกินกวาเกณฑที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค (Specification) หรือกําหนด ไวในเงื่อนไขอื่นๆ ในขอบเขตของงาน (TOR) หรือกําหนดไวในสัญญาจัดซื้อ การไฟฟาสวนภูมิภาคจะตัดสิทธิการ เสนอราคาผลิตภัณฑรุน (Model) / แคตตาลอค (Catalogue No.) ดังกลาว และจะไมจัดซื้อเปนการชั่วคราว ทั้งในระหวางการพิจารณาจัดซื้อ และที่จะประกาศจัดซื้อใหมจนกวาผูผลิตหรือ ผูแทนจําหนายผลิตภัณฑนั้นๆ จะสงแผนการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ และดําเนินการแกไขใหเปนที่ยอมรับหรือไดรับการถอดถอนออกจาก บัญชีรายชื่อผลิตภัณฑที่ตองปรับปรุงคุณภาพจากการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว และตองพนกําหนดระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่ การไฟฟาสวนภูมิภาค มีหนังสือแจงตัดสิทธิการเสนอราคาผลิตภัณฑดังกลาวดวย
ทั้งนี้เง่อืนไขดังกลาวจะไมมีผลใชบังคับยอนหลังไปถึงการจัดซื้อที่ยังไมมีเงื่อนไขนี้กําหนดไว
ขอ 5 กรณีการจัดซื้ออุปกรณไฟฟาหลักสําหรับติดตั้งใชงานในระบบสายสง 115 kV และระบบ จําหนาย 22 kV และ 33 kV อันไดแก หมอแปลงไฟฟา รีโคลสเซอร เซอรกิตเบรกเกอร อุปกรณปองกัน สวิตซ อุปกรณตัดตอน ลูกถวยไฟฟา สายไฟฟา หมอแปลงกระแส (Current transformers) หมอแปลงแรงดัน (Voltage transformers) รวมถึง มิเตอรสําหรับวัดพลังงานไฟฟา การไฟฟาสวนภูมิภาคมีสิทธิที่จะสง เจาหนาที่ของการไฟฟาสวนภูมิภาค หรือผูแทนที่ไดรับการแตงตั้งจากการไฟฟาสวนภูมิภาคเขาไปตรวจสอบ กระบวนการผลิตและการควบคุมคุณภาพ ณ โรงงานผูผลิต ตามเงื่อนไขและขอกําหนดของการไฟฟาสวน ภูมิภาค กอนการสงมอบ โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะเปนผูออกคาใชจายในการเดินทาง และเบี้ยเลี้ยงของ เจาหนาที่ฯหรือคาจางผูแทนฯเทานั้น ทั้งนี้ กรณีการจัดซื้อหมอแปลงมีรายละเอียดและขั้นตอนที่ผูไดรับการ สั่งซื้อตองปฏิบัติตามเอกสารแนบจํานวน 2 แผน กรณีพัสดุหรืออุปกรณที่เสนอขางตน หากไดรับการรับรอง ตาม PEA Product Acceptance ใหดําเนินการตามขอ 6
ขอ 6 กรณีพัสดุที่จะจัดซื้อเปนรายการที่ ไดรับการขึ้นทะเบียนตามกระบวนการ PEA Product Acceptance การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการดังนี้
6.1 ในการพิจารณาทางเทคนิค หากผูยื่นเสนอ เสนอผลิตภัณฑที่ไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ ณ วันที่ยื่นเสนอราคา ใหแนบใบขึ้นทะเบียนฯ ของการไฟฟาสวนภูมิภาค พรอมเอกสาร ประกอบการเสนอราคาสวนที่ 2 โดยไมตองยื่นเอกสาร แคตตาล็อกและ/แบบรูป แสดงรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ ในกรณีที่ยื่นแคตตาล็อกฯ พรอมใบขึ้นทะเบียนฯ ผูเสนอราคาจะตองจัดทําหนังสือยืนยัน เลือกเอกสารอยางใดอยางหนึ่งให การไฟฟาสวนภูมิภาคทราบ
6.2 ในขั้นตอนการตรวจรับพัสดุที่จัดซื้อ หากพัสดุรายการใดไดรับการขึ้นทะเบียน ตามกระบวนการ PEA Product Acceptance ที่ยังคงสถานะการขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช
4
ใบขึ้นทะเบียนฯ โดยคูสัญญาตองทําการทดสอบประจําและทดสอบเพื่อการตรวจรับ (โดยมีหัวขอการทดสอบ ตามที่ระบุในสเปค) ที่โรงงานผูผลิต/หนวยทดสอบที่การไฟฟาสวนภูมิภาคยอมรับ และสงผลทดสอบดังกลาว ใหการไฟฟาสวนภูมิภาค ทั้งนี้ ใหใชใบขึ้นทะเบียนฯ ที่คงสถานะ การขึ้นทะเบียน และไมอยูระหวางถูกพักใช ใบขึ้นทะเบียนฯ แทนการตรวจสอบการผลิตและการทดสอบ ณ โรงงานผูผลิต
ภายหลังทําสัญญา หากพบวาการขึ้นทะเบียนของการไฟฟาสวนภูมิภาค สิ้นสถานะหรืออยู ระหวางถูกพักใชใบขึ้นทะเบียน การไฟฟาสวนภูมิภาคจะดําเนินการตรวจรับพัสดุดังกลาวตามเงื่อนไข หัวขอทดสอบตามที่ระบุในสเปค และวิธีการตรวจรับพัสดุ ของการไฟฟาสวนภูมิภาคที่บังคับใชอยูในปจจุบัน
ขอ 7 ผูชนะการเสนอราคาจะตองแจงกําหนดวันสงมอบพัสดุเปนลายลักษณอักษรใหหนวยงานจัดซื้อ และ/หรือ หนวยงานที่จุดจัดสงของการไฟฟาสวนภูมิภาคทราบลวงหนาไมนอยกวา 3 วันทําการ เพื่อที่จะได กําหนดนัดวันตรวจรับตอไปและจะตองสงมอบพัสดุภายในวันและเวลาทําการของหนวยงาน
ขอ 8 พัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนดใหมีการทดสอบเพื่อการตรวจรับในหัวขอที่เปนการทดสอบ แบบทําลาย จนพัสดุไมสามารถนํากลับมาใชงานได คูสัญญาจะตองนําพัสดุใหมมาทดแทนเพื่อใหครบจํานวน ตามที่ระบุไวในสัญญากอนการไฟฟาสวนภูมิภาครับมอบพัสดุไวใชงาน โดยการไฟฟาสวนภูมิภาคจะมีหนังสือ แจงใหสงของมาทดแทน ภายใน 5 วันทําการนับจากวันที่ไดรับหนังสือแจง หากคูสัญญาไมนํามาทดแทน ภายในเวลาที่กําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคจะคิดคาปรับกรณีสงของลาชาในอัตรารอยละ 0.20 ของมูลคา พัสดุที่นํามาทดแทน และผูขายตองรับพัสดุที่ทดสอบแลวชํารุดคืนกลับไป ภายใน 30 วัน หลังจากไดนําพัสดุ มาทดแทนใหการไฟฟาสวนภูมิภาคแลว หากผูขายไมประสงคจะรับพัสดุคืนใหทําหนังสือแจงการไฟฟาสวน ภูมิภาคทราบเพื่อที่จะดําเนินการตอไป
ขอ 9 การชําระราคาพัสดุที่ตกลงซื้อขายกันการไฟฟาสวนภูมิภาคจะชําระภายในเวลา ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดทําการตรวจรับพัสดุที่คูสัญญาสงมอบถูกตองเรียบรอยแลวในแตละงวด
ขอ 10 ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับประกันความชํารุดบกพรองอันเนื่องมาจากการใชงานตามปกติ ของพัสดุเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว เวนแต 10.1 ปูนซีเมนตปอรตแลนดประเภทเกิดแรงสูงเร็ว ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอย กวา ๓๐ วัน นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.2 พัสดุประเภทดังตอไปนี้ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 3 ป เวนแต รายละเอียดสเปค (Specification) กําหนดระยะเวลารับประกันคุณภาพไวมากกวา 3 ป นับถัดวันที่การไฟฟา สวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ใหถือระยะเวลารับประกันคณุ ภาพที่กําหนดไวในรายละเอียดสเปค -Solid dielectric three-phase automatic reclosers for 22 kV and 33
kV 50 Hz distribution System
-Automatic switching equipment for HV power capacitor Bank
-Single-phase and Three-phase electromechanical
5
10.3 พัสดุที่จะจัดซื้อเปน Porcelain cable spacer with grip locks and High-Density Polyethylene (HDPE) cable spacers and snap-tie ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัด จากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.4 Remote controlled switches for 22 kV and 33 kV 50 Hz distribution system ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว ยกเวน Battery ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 2 ป นับถัดวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบ แลว
10.5 Electronic energy meters ตองรับประกันคุณภาพเปนเวลาไมนอยกวา 5 ป นับถัดจากวันที่การไฟฟาสวนภูมิภาคไดรับมอบแลว
10.6 พัสดุนอกเหนือจากที่ระบุไวในขอ 10.1 ถึง 10.5 หากรายละเอียดสเปค (Specification) มีการระบุระยะเวลารับประกันคุณภาพไวเปนอยางอื่น ใหถือระยะเวลารับประกันคุณภาพที่ กําหนดไวในรายละเอียดสเปค
ถาพัสดุเกิดความบกพรองเนื่องจากวัสดุและหรือฝมือไมดี ตองรีบจัดการแกไขหรือเปลี่ยนใหม ใหเรียบรอยโดยไมคิดมูลคา ภายใน ๓๐ วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงจากการไฟฟาสวนภูมิภาค และหากความ บกพรองดังกลาวเปนเหตุใหเกิดความเสียหายหรือเกิดอุบัติเหตุใดๆขึ้น ผูชนะการเสนอราคาจะตองรับผิดชอบ ชดใชคาเสียหายทั้งหมด ตามขอกําหนดทั่วไป และ/หรือรายละเอียดสเปค (Specification) จะกําหนดไว โดย ไมมีขอโตแยงใดๆ
ในกรณีที่ผูชนะการเสนอราคารับพัสดุไปแกไข หรือการไฟฟาสวนภูมิภาคสงมอบพัสดุใหผู ชนะการเสนอราคาไปดําเนินการแกไข และผูชนะการเสนอราคาสงมอบพัสดุที่แกไขแลวคืนเกินกําหนดเวลา ๓๐ วัน ผูชนะการเสนอราคาตองขยายกําหนดเวลารับประกันความชํารุดบกพรองเทากับจํานวนวันที่เกินจาก กําหนด ๓๐ วัน โดยนับตอจากวันครบกําหนดเวลารับประกันเดิม สําหรับกรณทีี่แกไขแลวเสร็จพนกําหนดเวลา รับประกัน ใหขยายกําหนดตามจํานวนวันที่เกินจากกําหนด 30 วัน โดยนับตอจากวันสงมอบพัสดุที่แกไขเสร็จ เรียบรอย แลวแตกรณี และยอมใหการไฟฟาสวนภูมิภาคปรับเปนรายวันในอัตรา รอยละ ๐.๐๔๑๐๙ ของ ราคาพัสดุรวมภาษีมูลคาเพิ่ม ที่แกไขเกินกําหนด
ขอ 11 โครงการจัดซ้ือจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป รวมถึงการจัดซื้อจัดจางแบบเปน กลุมประกวดราคา (Bid Group)ที่มีวงเงินตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป (ตามประกาศคณะกรรมการความ รวมมือปองกันการทุจริต เรื่อง มาตรฐานขั้นต่ําของนโยบายและแนวทางปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง ที่ผูประกอบการ ตองจัดใหมี ตามมาตรา 19 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560) ผูเขารวมการเสนอราคาจะตองมีนโยบายและแนวทางการปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง พรอมทั้ง ตองแนบเอกสารหลักฐาน และแบบตรวจสอบขอมูลของผูประกอบการที่จะเขารวมการเสนอราคาใน โครงการที่มีวงเงนิตั้งแต 500 ลานบาทขึ้นไป ประกอบเปนเอกสารการเสนอราคา โดยผูประกอบการจะตองมี การดําเนินการตามแบบตรวจสอบขอมูลครบถวนทุกขอจึงจะผานการพิจารณาคุณสมบัติของผูเสนอราคา
ขอ 12 โครงการจัดซื้อจัดจางที่มีวงเงินตั้งแต 1,000 ลานบาทขึ้นไป จะตองดําเนินการตามประกาศ คณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) เรื่องแนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการ ความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ แบบของขอตกลงคุณธรรม การคัดเลือก ผูสังเกตการณ และการจัดทํารายงานตามมาตรา 17 และ มาตรา 18 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจาง
6
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และไดรับ คัดเลือก จากคณะกรรมการความรวมมือปองกันการทุจริต (ค.ป.ท.) ใหจัดทําขอตกลงคณุ ธรรม (integrity pact :IP)
ผูประสงคจะเขารวมการเสนอราคาในโครงการจัดทําขอตกลงคุณธรรมจะตองลงนามใน ขอตกลงคุณธรรมซึ่งเปนเอกสารที่ยื่นพรอมกับเอกสารเสนอราคา หากไมลงนามในขอตกลงคุณธรรมจะไมมี สิทธิเขารวมการเสนอราคาในโครงการนั้น
ขอ 13 กรณีหมอแปลงไฟฟาเกิดการชํารุดระหวางการใชงานและอยูภายในระยะเวลารับประกัน การ ไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิในการผาพิสูจนหมอแปลงไฟฟา เพื่อหาสาเหตุการชํารุด โดยใหคูสัญญาเขารวม ในกระบวนการผาพิสูจน หากผลการผาพิสูจนปรากฏวา ใชวัสดุอุปกรณไมเปนไปตามขอกําหนดทางเทคนิค (Specification) ที่การไฟฟาสวนภูมิภาคกําหนด การไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิบอกเลิกสัญญา และเรียก คาเสียหาย พรอมทั้งพิจารณาใหเปนผูทิ้งงาน
ขอ 14 ในกรณีพัสดุที่การไฟฟาสวนภูมิภาค (กฟภ.) จัดซื้อไดมีการกําหนดใหมีการทดสอบ กฟภ. สงวน สิทธิที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบกับผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา โดย กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ดังนี้
14.1 งานใหบริการทดสอบเพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ งานใหบริการทดสอบ
เพื่อตรวจรับ งานใหบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุในโครงการจางเหมากอสรางระบบไฟฟา งานใหบริการ ทดสอบเพื่อตรวจสอบและรับรองคุณภาพของผลิตภัณฑ และงานใหบริการทดสอบอื่นๆ ใหคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2 สําหรับการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ มีการคิดคาบริการ แบงเปน 2 ลักษณะ ดังนี้
14.2.1 การทดสอบโดยหนวยงานทดสอบของ กฟภ. จะดําเนินการคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
14.2.2 การทดสอบโดยหนวยทดสอบเครือขาย หรือหนวยทดสอบภายนอก ที่ กฟภ. ยอมรับ หากมีเจาหนาที่จาก กฟภ. เขารวมเปนสักขีพยานในการทดสอบ (Witness test) จะดําเนินการคิดคา ดําเนินการใหบริการในอัตรา 3,000 บาท/งาน/วัน (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หรือตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามประเภทอุปกรณ (ถามี)
ทั้งนี้ กฟภ. จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ รวมขอ 14.2.1 และ 14.2.2 ไมเกินรอยละ 10 ของมูลคารวมการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ (ไมรวมภาษีมูลคาเพิ่ม) หากการขอรับบริการ ทดสอบใดไมกําหนดมูลคาการจัดซื้อจัดจางในแตละรายการที่สงทดสอบ กฟภ. ขอสงวนสิทธิคิดคาบริการ ทดสอบตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว ตามคาใชจายที่เกิดขึ้นจากการทดสอบจริงทั้งหมด หากมีการใชรถยนตหรือยานพาหนะของ กฟภ. ในการเดินทางไปเขารวมเปนสักขีพยานใน การทดสอบดังกลาว จะมีการคิดคา บริการเพิ่มขึ้นตามประเภทของรถยนตที่ใชในการเดินทางตามอัตราที่ กฟภ. กําหนดไว
ในกรณีที่ผูยื่นขอเสนอ/คูสัญญา ไมสงมอบหลักฐานการชําระคาบริการทดสอบอุปกรณ/พัสดุ หนวยงานทดสอบของ กฟภ. มีสิทธิบอกเลิกการขอรับบริการทดสอบในครั้งนั้นๆ
7
ทั้งนี้ สามารถตรวจสอบขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ ประกอบดวยอัตราคาบริการ ทดสอบอุปกรณ รายละเอียดการตรวจรับพัสดุ รายชื่อหนวยทดสอบเครือขายที่ กฟภ. ยอมรับ และสามารถ คนหาหนวยงานทดสอบ รายการพัสดุพรอมทั้งหัวขอการทดสอบ เพื่อประกอบการพิจารณาผลการจัดซื้อ หรือ เพื่อการตรวจรับพัสดุที่จะเรียกเก็บคาบริการทดสอบ ไดที่ www.pea.co.th -> ขาวสารประกาศ -> หัวขอ “ขอมูลสําคัญการทดสอบอุปกรณ”