ซื้อระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาซื้อ POLE 12.20 M. งบโครงการต่างๆ ตามแผนจัดหาประจำปี 2569 เพิ่มเติม ไตรมาส 3-4 เลขที่ 69HAI-166

การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค 69069133885

฿15,863,820 ปีงบ 2569 ประกาศ 1 ก.ค. 2569 ชลบุรี

รายละเอียดการจ้าง

ข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ฉบับนี้จัดทำขึ้นระหว่าง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ในฐานะหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ, ผู้ประกอบการที่เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง, และคณะผู้สังเกตการณ์ โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือและป้องกันการทุจริตในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการ “จัดซื้อ POLE ๑๒.๒๐ M งบโครงการต่างๆ ตามแผนจัดหาประจำปี ๒๕๖๙ เพิ่มเติม ไตรมาส ๓-๔ เลขที่ ๖๙HA-๑๖๖” ซึ่งดำเนินการด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ข้อตกลงนี้มุ่งเน้นให้การใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ คุ้มค่า โปร่งใส และเป็นธรรมสูงสุด โดยกำหนดให้เฉพาะผู้ประกอบการที่ลงนามในข้อตกลงคุณธรรมนี้เท่านั้น จึงจะมีสิทธิเข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการนี้ได้ นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับบทบาทของผู้สังเกตการณ์ในการตรวจสอบกระบวนการอย่างอิสระ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

English summary

This Integrity Pact is established between the Provincial Electricity Authority (PEA) as the project owner, the participating contractor, and observers. Its primary objective is to prevent corruption in the procurement process for the project “Procurement of POLE 12.20 M for various projects under the 2026 Procurement Plan, Additional, Q3-Q4, No. 69HA-166,” conducted via electronic bidding (e-bidding). The pact aims to ensure efficient, cost-effective, transparent, and fair use of public funds, stipulating that only contractors who sign this Integrity Pact are eligible to participate in the bidding process. Observers play a crucial role in independently monitoring the process to ensure compliance with all relevant laws and regulations.

สถานที่ดำเนินการ

คำสำคัญ

จัดซื้อ POLE การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์e-bidding ข้อตกลงคุณธรรม Integrity Pact จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เสาไฟฟ้า อุปกรณ์ไฟฟ้า โครงการจัดซื้อ

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้ว

เป้าหมายโครงการ

ป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
สร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์
ให้การใช้เงินงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิผล
ส่งเสริมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างด้วยความสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรม
สนับสนุนให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการเสนอราคา
รับรองการปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต

ขอบเขตของงาน

การจัดซื้อ POLE ๑๒.๒๐ M สำหรับโครงการต่างๆ ตามแผนจัดหาประจำปี ๒๕๖๙ เพิ่มเติม ไตรมาส ๓-๔
การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
การเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างในทุกขั้นตอน
การปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายอย่างเท่าเทียมกัน
การกำหนดมาตรการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนและการทุจริต
การอนุญาตและอำนวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์ในทุกขั้นตอน
การกำหนดมาตรการและช่องทางในการแจ้งเบาะแสการทุจริต
การรับผิดชอบการกระทำของผู้รับเหมาช่วง (ถ้ามี)
การรักษาข้อมูลความลับ

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

POLE ๑๒.๒๐ M ตามคุณสมบัติที่กำหนด
การส่งมอบงานตามสัญญา
การตรวจรับงานตามสัญญา
รายงานผลการสังเกตการณ์และประเมินผลโครงการโดยผู้สังเกตการณ์

ระยะเวลาดำเนินการ

แผนจัดหาประจำปี ๒๕๖๙ เพิ่มเติม ไตรมาส ๓-๔
ระยะเวลาของโครงการตามที่ระบุในสัญญา (ไม่ได้ระบุชัดเจนในเอกสารนี้)

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

Eligibility Requirements:
- ต้องเป็นผู้ประกอบการที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล หรือบุคคลธรรมดาตามที่กำหนด
- ต้องเป็นผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคล
- ต้องลงนามในข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) นี้
Standards Compliance: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับมาตรฐาน ISO หรือมาตรฐานสากลอื่นๆ ในเอกสารนี้
Experience: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับประสบการณ์ในเอกสารนี้
Previous Project Cost: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับมูลค่าโครงการที่เคยทำมาก่อนในเอกสารนี้
Technical Capabilities: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับขีดความสามารถทางเทคนิคในเอกสารนี้ (รายละเอียดจะอยู่ใน TOR หลัก)
Personnel: ไม่ได้ระบุข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับคุณสมบัติบุคลากรในเอกสารนี้ (รายละเอียดจะอยู่ใน TOR หลัก)
Exclude the basic requirements(valid business license, has a legal entity…): ข้อกำหนดพื้นฐาน เช่น การมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย การเป็นนิติบุคคลที่จดทะเบียนถูกต้อง จะเป็นไปตาม TOR หลักของโครงการ

เกณฑ์การพิจารณา

การประเมินผลจะพิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) และข้อตกลงคุณธรรมนี้
การพิจารณาคุณสมบัติ ข้อเสนอทางเทคนิค และราคา
การต่อรองราคา (ถ้ามี)
การพิจารณาอุทธรณ์ (ถ้ามี)
การปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมเป็นเงื่อนไขสำคัญในการเข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง

ข้อกำหนดทางเทคนิค

คุณลักษณะเฉพาะของ POLE ขนาด ๑๒.๒๐ เมตร ตามที่ระบุในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) และขอบเขตของงาน (TOR) หลักของโครงการ
รายละเอียดทางเทคนิคของวัสดุ ขนาด คุณสมบัติ และมาตรฐานการผลิต จะต้องเป็นไปตามที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการกำหนด

เงื่อนไขสัญญา

Payment Schedule: ไม่ได้ระบุรายละเอียดในข้อตกลงคุณธรรมนี้ (จะระบุในสัญญาหลัก)
Penalties: ไม่ได้ระบุรายละเอียดในข้อตกลงคุณธรรมนี้ (จะระบุในสัญญาหลัก)
Contract Amendments: การแก้ไขสัญญาจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนด และผู้สังเกตการณ์มีสิทธิเข้าร่วมสังเกตการณ์
Work Acceptance: การตรวจรับงานตามสัญญาจะอยู่ภายใต้การสังเกตการณ์ของผู้สังเกตการณ์

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

Q1: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
- A1: เพื่อป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างโครงการจัดซื้อ POLE ๑๒.๒๐ M และเพื่อให้การใช้เงินงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า โปร่งใส และเป็นธรรม
- Q2: ใครบ้างที่มีส่วนเกี่ยวข้องในข้อตกลงคุณธรรมนี้?
- A2: การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ), ผู้ประกอบการที่เข้าร่วมเสนอราคา, และคณะผู้สังเกตการณ์
- Q3: ผู้ประกอบการต้องมีคุณสมบัติพิเศษอย่างไรจึงจะเข้าร่วมโครงการนี้ได้?
- A3: ผู้ประกอบการต้องเป็นผู้ที่ลงนามในข้อตกลงคุณธรรมนี้เท่านั้น จึงจะมีสิทธิเข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
- Q4: ผู้สังเกตการณ์มีบทบาทหน้าที่อย่างไรในโครงการนี้?
- A4: ผู้สังเกตการณ์มีหน้าที่เข้าร่วมสังเกตการณ์กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างในทุกขั้นตอน ให้คำแนะนำตามหลักวิชาการ และรายงานผลการสังเกตการณ์ โดยปฏิบัติหน้าที่อย่างอิสระและเป็นกลาง
- Q5: หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการมีพันธกรณีอะไรบ้างตามข้อตกลงนี้?
- A5: เปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้อง, ปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายอย่างเท่าเทียม, กำหนดมาตรการป้องกันการทุจริต, และอำนวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์
- Q6: ผู้ประกอบการมีพันธกรณีอะไรบ้างตามข้อตกลงนี้?
- A6: ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันการทุจริต, ไม่ให้สินบนหรือประโยชน์อื่นใด, อำนวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์, และรับผิดชอบการกระทำของผู้รับเหมาช่วง
- Q7: หากพบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต ควรดำเนินการอย่างไร?
- A7: ให้แจ้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการทราบ และอาจแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เช่น ป.ป.ช., ป.ป.ท.
- Q8: ข้อมูลใดบ้างที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการจะเปิดเผย?
- A8: แผนการจัดซื้อจัดจ้าง, ขอบเขตงาน (TOR), ประกาศต่างๆ, ราคากลาง, รายชื่อผู้ซื้อเอกสาร, ผู้ยื่นเอกสาร, สรุปข้อมูลราคา, ผู้ผ่านการพิจารณา, ผู้ชนะการเสนอราคา, สัญญา, การแก้ไขสัญญา, การส่งมอบงาน, การตรวจรับงาน, การจ่ายเงิน, และข้อร้องเรียน
- Q9: ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิเข้าถึงข้อมูลและเอกสารใดบ้าง?
- A9: ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิเข้าถึงข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับโครงการในทุกขั้นตอน เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ
- Q10: ข้อตกลงคุณธรรมนี้มีผลบังคับใช้นานเท่าใด?
- A10: มีผลบังคับใช้ตลอดระยะเวลาของโครงการจัดซื้อจัดจ้างนี้

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

ข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
(ระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการและผู้สังเกตการณ์)
ข้อตกลงคุณธรรมฉบับนี้ทําขึ้นระหว่าง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ ซึ่งต่อไปใน
ข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ” ฝ่ายหนึ่ง……….
ซึ่งเป็นผู้ประกอบการ จดทะเบียนเป็นนิติบุคคล ณ…..
ถนน……….
…ตาบล/แขวง………….
มีสํานักงานใหญ่อยู่เลขที่ ..อําาเภอ/เขต……..
จังหวัด..
โดย….
ลงวันที่………..
ปรากฏตามสําเนาหนังสือรับรองของ สํานักงานทะเบียนหุ้นส่วน บริษัท…..
ข้อตกลงคุณธรรมนี้ (ในกรณีที่ผู้ประกอบการเป็นบุคคลธรรมดาให้ใช้ข้อความว่า กับ
ผู้มีอํานาจลงนามผูกพันนิติบุคคล
…….) แนบท้าย
ซึ่งเป็นผู้ประกอบการ อยู่บ้าน……………
อําาเภอ/เขต……..
(และสําเนาหนังสือมอบอํานาจลงวันที่
……ถนน.
จังหวัด…..
………..
ผู้ถือบัตร
ดังปรากฏตามสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนแนบท้าย
ตําบล/แขวง…………. ประจําตัวประชาชนเลขที่ ข้อตกลงคุณธรรมนี้) ซึ่งต่อไปใน ข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ผู้ประกอบการ” ฝ่ายหนึ่ง และ นางวาสนาสุทธิเดชานัย, ดร.ณัฐกฤช อยู่มั่นธรรมา, นางสุจิตรา สุตตเขตต์, ดร.บูรณวงศ์ เสาวพฤกษ์, พ.ต.ท.หญิง มาธวี ตรีมธุรกุล และ ดร.วิโรจน์ มาวิจักขณ์ ซึ่งเป็นผู้สังเกตการณ์ ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ผู้สังเกตการณ์” อีกฝ่ายหนึ่ง เนื่องด้วย หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการจะดําเนินการจัดทําสัญญา “จัดซื้อ POLE ๑๒.๒๐ M งบโครงการต่างๆ ตาม แผนจัดหาประจําปี ๒๕๖๙ เพิ่มเติม ไตรมาส ๓-๔ เลขที่ ๖๙HA-๑๖๖ โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ” ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “โครงการ” ภายใต้กระบวนการที่กําหนดตามกฎหมายและ กฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ จึงมีความประสงค์ที่จะสร้างความร่วมมือป้องกันการทุจริตใน การจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ เพื่อให้การใช้เงิน งบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิผล และปฏิบัติการจัดซื้อ จัดจ้างด้วยความสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรมยิ่งขึ้น จึงกําหนดให้ผู้ประกอบการเฉพาะที่ได้ร่วมลงนามในข้อตกลง คุณธรรมนี้เท่านั้น เป็นผู้มีสิทธิเข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ และโดยที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของ
โครงการและผู้ประกอบการเห็นพ้องต้องกันว่า ผู้สังเกตการณ์มีส่วนสําคัญในความร่วมมือป้องกันการทุจริตใน กระบวนการจํ
ารจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในโครงการ หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์ จึง ร่วมกันทําข้อตกลง คุณธรรมนี้ โดยรับรองว่า จักร่วมมือกันปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการ ทุจริต เรื่อง แนวทางและวิธีการในการดําเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรม การคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ และการจัดทํารายงานตามมาตรา ๑๗ และมาตรา ๑๘ แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ประกาศ ณ วันที่ ๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ และที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม หรือที่ประกาศขึ้นใหม่ ซึ่งต่อไปในข้อตกลงคุณธรรมนี้เรียกว่า “ประกาศ” รวมทั้งจัก ดําเนินการตามเงื่อนไขที่กําหนด ดังต่อไปนี้
๑. หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ
โดยที่หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการมีเจตจํานงอันแรงกล้าที่จะใช้หลักการทางคุณธรรม เป็นเครื่องช่วยให้เกิดความ ร่วมมือและร่วมใจระหว่างทุกฝ่ายอันจะเกิดผลให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ในโครงการปลอดจากการทุจริต หรือการ กระทําโดยมิชอบทั้งปวง เพื่อให้การใช้เงินงบประมาณสําหรับการดําเนินงาน ตามโครงการเป็นไปอย่างคุ้มค่า มี ประสิทธิผล และเกิดประโยชน์แก่ประเทศชาติและประชาชนอย่างแท้จริง จึงขอให้คํามั่นสัญญาในการปฏิบัติตาม ข้อตกลงคุณธรรมไว้ดังนี้
/๑.๑ จักเปิดเผย
จักเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ตามขั้นตอนที่กําหนด เช่น (๑) แผนการจัดซื้อจัดจ้างของโครงการ (๒) ขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) (๓) ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง/ประกาศเชิญชวน ร่างเอกสารประกวดราคา (๔) ประกาศราคากลาง (ราคาอ้างอิง) (๕) รายชื่อผู้รับ/ซื้อเอกสาร (5) รายชื่อผู้ยื่นเอกสารการเสนอราคา (๗) สรุปข้อมูลการเสนอราคา เบื้องต้น (๔) รายชื่อผู้ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติและข้อเสนอด้านเทคนิค (๔) รายชื่อผู้ชนะการเสนอราคา และราคาที่ตกลงซื้อหรือจ้าง (๑๐) สัญญา (๑๑) การแก้ไขสัญญา (๑๒) การส่งมอบงาน (๑๓) การตรวจรับงาน (๑๔) การจ่ายเงิน (๑๕) ข้อร้องเรียนและผลการพิจารณาข้อร้องเรียน โดยเผยแพร่ไว้ในระบบเครือข่าย สารสนเทศของหน่วยงาน และกรมบัญชีกลางผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไปสามารถมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐได้
ע
๑.๒ จักปฏิบัติต่อผู้ประกอบการซึ่งเป็นผู้เข้าร่วมเสนอราคาทุกรายอย่างเท่าเทียมกัน เช่น ให้ข้อมูลเดียวกันกับผู้เข้าร่วมเสนอราคาทุกราย กรณีที่มีความจําเป็นต้องกําหนดรายละเอียดเพิ่มเติม หรือมีการแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะที่เป็นสาระสําคัญ ซึ่งมิได้กําหนดไว้ในเอกสารตั้งแต่ต้น หน่วยงานของรัฐ เจ้าของโครงการจะต้องจัดทําเป็นเอกสารประกวดราคาเพิ่มเติม รวมทั้ง แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ที่ได้รับ หรือได้ซื้อเอกสารประกวดราคาไปแล้วทุกรายทราบ และไม่ให้ข้อมูลที่เป็นความลับ หรือที่ให้ประโยชน์ กับผู้เข้าร่วมเสนอราคารายหนึ่งรายใด ที่จะทําให้เกิดข้อได้เปรียบเสียเปรียบกับผู้เข้าร่วมเสนอราคาในขั้นตอน การเสนอราคา หรือการดําเนินการตามสัญญา ทั้งนี้ เพื่อสนับสนุนให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เป็นต้น
๑.๓ จักกําหนดมาตรการป้องกันมิให้เกิดพฤติการณ์ หรือการกระทําใดๆ ระหว่าง หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือกรรมการ หรือผู้บริหาร หรือเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ เจ้าของโครงการ กับผู้ประกอบการที่จะเข้ายื่นข้อเสนอในโครงการ หรือซึ่งเป็นผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญาในโครงการ ในลักษณะที่อาจทําให้บุคคลอื่น หรือสาธารณชนเกิดข้อสงสัยว่าส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่การทุจริตในการปฏิบัติหน้าที่ หรือในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในโครงการ พร้อมทั้ง มาตรการป้องกันมิให้มีการเรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดไม่ว่าเพื่อตนเอง หรือผู้อื่น ในการกําหนดเงื่อนไข หรือผลประโยชน์ตอบแทน เพื่อช่วยเหลือให้ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วม

เสนอราคาในโครงการรายใดได้มีสิทธิเข้าทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการโดยไม่เป็นธรรม
หรือกีดกันผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคาในโครงการรายใดมิให้มีโอกาสเข้าแข่งขัน ในการยื่นข้อเสนอ หรือเสนอราคาอย่างเป็นธรรม
๑.๔ จักอนุญาตและอํานวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์การทํางาน หรือการประชุมที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และเปิดเผยข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐให้ผู้สังเกตการณ์ทราบ ตลอดระยะเวลาของโครงการในทุกขั้นตอน ของการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงขั้นตอนดังต่อไปนี้ (๑) แผนการจัดซื้อจัดจ้างของโครงการ (๒) การจัดทํา ร่างขอบเขตของงาน (TOR) (๓) การจัดทําร่างเอกสารประกวดราคา ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศเชิญชวน (๔) การกําหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) (๕) การตรวจสอบคุณสมบัติผู้เสนอราคา การตรวจสอบเอกสาร ข้อเสนอทางเทคนิคและราคา การต่อรองราคา การพิจารณาอุทธรณ์ หรือทุกขั้นตอนของการดําเนินการ จัดซื้อจัดจ้าง (5) การจัดทําสัญญา (๒) การแก้ไขสัญญา (๔) การตรวจรับงานตามสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง ทั้งนี้ หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการต้องกําหนดการประชุมและให้ข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับการประชุมใด ๆ
ที่มีขึ้นของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการกับผู้ที่จะเข้ายื่น ข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา ให้ผู้สังเกตการณ์ได้ทราบล่วงหน้า เพื่อให้ผู้สังเกตการณ์ ได้ทําหน้าที่และร่วมสังเกตการณ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
/๑.๕ จักกําาหนด….
๑.๕ จักกําหนดมาตรการและช่องทางที่สะดวกต่อการปฏิบัติสําหรับผู้ที่พบเห็นว่า กรรมการ หรือผู้บริหาร หรือเจ้าหน้าที่ หรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างผู้ใดมิได้ปฏิบัติตามข้อตกลง คุณธรรมนี้ หรือได้กระทําการใดๆ ที่ไม่เป็นไปตามที่ข้อตกลงคุณธรรมนี้กําหนด หรือพบเห็นพฤติกรรม ที่ส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่การทุจริตได้ ให้สามารถแจ้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ นอกจากนี้ อาจแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงาน การตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ให้พิจารณาดําเนินการตามอํานาจหน้าที่ โดยหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ อาจพิจารณาดําเนินการทางวินัยควบคู่ไปด้วยก็ได้หากผู้ที่เกี่ยวข้องนั้นเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในสังกัด
๒. ผู้ประกอบการ
โดยที่ผู้ประกอบการตระหนักดีว่า ผู้ประกอบการที่มีคุณธรรมเป็นผู้มีบทบาทสําคัญยิ่ง ในความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพื่อให้การดําเนินโครงการในทุกขั้นตอน ปลอดจากการทุจริต หรือการกระทําโดยมิชอบทั้งปวง สมดังเจตจํานงของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ จึงขอให้คํามั่นสัญญาในการปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมไว้ ดังนี้
๒.๑ จักปฏิบัติตามมาตรการและวิธีการดําเนินงานที่จําเป็น เพื่อป้องกันการทุจริต ในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและสนับสนุนให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเป็นไปด้วยความสุจริต โปร่งใส และเป็นธรรม โดยกําหนดให้มีนโยบายต่อต้านการทุจริต พร้อมทั้ง สื่อสารนโยบายต่อต้านการทุจริตให้ทั่วถึง ทั้งองค์กรของผู้ประกอบการ
๒.๒ จักไม่กระทําการใดๆ ที่เป็นการให้ เสนอให้ หรือรับว่าจะให้ทรัพย์สิน หรือประโยชน์ อื่นใดแก่กรรมการ หรือผู้บริหาร หรือเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง กับการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการ หรือผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคารายอื่น เพื่อจูงใจ ให้กระทําการ ไม่กระทําการ หรือประวิงการกระทําใดๆ อันมิชอบ ไม่ว่าในทางตรงหรือทางอ้อม หรือสมยอมกัน ในการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ หรือในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง หรือในการปฏิบัติ ตามสัญญา ทั้งก่อน ระหว่างการเสนอราคา และหลังการทําสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง
๒.๓ จักยินยอมและอํานวยความสะดวกให้ผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมสังเกตการณ์ เข้าถึงข้อมูล
และเอกสาร และตรวจสอบโครงการได้ในขั้นตอนต่างๆ เช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ
รวมถึงการตรวจรับงาน
๒.๔ กรณีหากผู้ประกอบการได้ทําสัญญาในโครงการ จักต้องรับผิดชอบการกระทํา ของผู้รับเหมาช่วงใดๆ ของผู้ประกอบการ (ถ้ามี) เสมือนเป็นการกระทําของผู้ประกอบการเอง และจักต้อง จัดการให้ผู้รับเหมาช่วงเหล่านั้นต้องมีหน้าที่ปฏิบัติเสมือนเป็นผู้ร่วมลงนามในข้อตกลงคุณธรรมนี้ด้วย
๒.๕ ในกรณีที่ผู้ประกอบการพบว่า ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา หรือตัวแทนในโครงการนี้รายใดมิได้ปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรม หรือได้กระทําการใดๆ ที่ไม่เป็นไปตามที่ข้อตกลงคุณธรรมกําหนด หรือพบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่
การทุจริตได้ จักแจ้งให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการทราบ นอกจากนี้อาจแจ้งไปยังหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ให้พิจารณาดําเนินการตามอํานาจหน้าที่
/๓. ผู้สังเกตการณ์ ….
๓. ผู้สังเกตการณ์ (Observer)
๔ -
โดยที่ผู้สังเกตการณ์รับรู้ว่า ผู้สังเกตการณ์ที่มีความเป็นอิสระ มีความเป็นกลาง มีคุณธรรม และมีความรู้ความสามารถในวิชาชีพเฉพาะในทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับโครงการ เป็นเสมือนกลไกสําคัญ ในการป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อให้การดําเนินโครงการในขั้นตอนต่างๆ ปลอดจากการทุจริต หรือการกระทําโดยมิชอบทั้งปวง จึงขอให้คํามั่นสัญญาในการปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมไว้ ดังนี้
๓.๑ จักเข้าร่วมสังเกตการณ์ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตลอดระยะเวลาของโครงการ และทุกขั้นตอนของการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงขั้นตอนดังต่อไปนี้ (๑) แผนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการ (๒) การจัดทําร่างขอบเขตของงาน (TOR) (๓) การจัดทําร่างเอกสารประกวดราคา ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศเชิญชวน (๔) การกําหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) (๕) การตรวจสอบคุณสมบัติผู้เสนอราคา การตรวจสอบเอกสารข้อเสนอทางเทคนิคและราคา การต่อรองราคา การพิจารณาข้ออุทธรณ์ หรือทุกขั้นตอน ของการดําเนินการจัดซื้อจัดจ้าง (5) การจัดทําสัญญา (๒) การแก้ไขสัญญา (4) การตรวจรับงานตามสัญญา
จัดซื้อจัดจ้าง
ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิเข้าถึงข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
โดยทั้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและผู้ที่จะยื่นข้อเสนอ หรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา จะต้องให้ความร่วมมืออํานวยความสะดวกในการให้ข้อมูล
๓.๒ จักปฏิบัติหน้าที่โดยอิสระ ซื่อสัตย์สุจริตและเที่ยงธรรม โดยให้การสนับสนุน ด้านความรู้ที่ถูกต้องและเป็นประโยชน์ แสดงความคิดเห็นตามหลักวิชาความรู้ โดยไม่มีสิทธิออกเสียง หรือร่วมลงมติ และจักไม่กระทําการใดๆ อันมิชอบที่จะเป็นเหตุในการขัดขวางกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
ผู้สังเกตการณ์และสมาชิกในครอบครัวของผู้สังเกตการณ์โดยตรง จักไม่มีส่วนได้เสีย หรือมีความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ บุคคลหรือนิติบุคคล บริษัทและกรรมการบริษัท
ที่เข้าร่วมเสนอราคา
๓.๔ การรักษาข้อมูลความลับ ดังนี้
๓.๔.๑ จักไม่นําเอกสารและข้อมูลต่างๆ ที่ได้รับจากการเป็นผู้สังเกตการณ์ ของโครงการไปเปิดเผย เว้นแต่ที่เป็นไปตามแนวทางปฏิบัติที่กล่าวไว้ในข้อตกลงคุณธรรม และการเปิดเผย
ตามขั้นตอนของการจัดซื้อจัดจ้างที่กฎหมายกําหนด
๓.๔.๒ จักไม่นําเอกสารที่เกี่ยวข้องกับโครงการไปใช้ในการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
หรือนําไปใช้ในทางที่มิชอบ หรือให้เป็นประโยชน์แก่บุคคล
๓.๔.๓ หากเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้าโดยมิได้รับอนุญาต เป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต จะต้องรับผิดต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น
อันเนื่องมาจากการเปิดเผยข้อมูล หรือการใช้ข้อมูลความลับนั้น
๓.๕ จักลงนามในหนังสือการรักษาข้อมูลเป็นความลับและไม่มีส่วนได้เสียตามฟอร์ม ที่กําหนดแนบท้ายประกาศ เพื่อให้หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการเก็บไว้เป็นเอกสารประกอบการลงนาม ข้อตกลงคุณธรรม
๓.๖ จักดําเนินการตามแนวทางการปฏิบัติงานของผู้สังเกตการณ์ รวมทั้งรายงานผล
การสังเกตการณ์ และจัดทํารายงานการประเมินผลโครงการ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการความร่วมมือป้องกัน การทุจริต ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและรายละเอียดที่กําหนดในประกาศ
๓.๗ ในกรณีที่พบว่า หน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ ผู้เข้าร่วมเสนอราคา หรือผู้ทําสัญญา หรือตัวแทนรายใดมิได้ปฏิบัติตามข้อตกลงคุณธรรมนี้ หรือได้กระทําการใดๆ ที่ไม่เป็นไป ตามที่ข้อตกลงคุณธรรมนี้กําหนด หรือพบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริต หรืออาจนําไปสู่การทุจริตได้ จะต้องรีบแจ้งหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการทราบ เพื่อให้มีการชี้แจง หรือแก้ไขในระยะเวลาที่กําหนด
/หากหน่วยงาน…..
&
หากหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการไม่ชี้แจง หรือแก้ไข ให้ผู้สังเกตการณ์รายงานคณะกรรมการความร่วมมือ ป้องกันการทุจริตทันที เพื่อดําเนินการรายงานข้อมูลสู่สาธารณะ และผู้สังเกตการณ์อาจแจ้งหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ สํานักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เป็นต้น ให้พิจารณาดําเนินการตามอํานาจหน้าที่
ข้อตกลงคุณธรรมนี้ทําขึ้นเป็นสามฉบับ มีข้อความถูกต้องตรงกัน หน่วยงานของรัฐ เจ้าของโครงการ ผู้ประกอบการ และผู้สังเกตการณ์ ได้อ่านและเข้าใจข้อความโดยละเอียดตลอดแล้ว จึงได้ลงลายมือชื่อพร้อมทั้งประทับตรา (ถ้ามี) ไว้เป็นสําคัญต่อหน้าพยาน และต่างยึดถือไว้ฝ่ายละหนึ่งฉบับ
ลงนาม…….
(
(นายสุพจน์ คําเหลือง)
ตําแหน่ง (ว) รักษาการแทน ผช.(12) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
วันที่……….
ลงนาม.
วันที่………..
(นางวาสนา สุทธิเดชานัย)
ลงนาม
m
(นางสุจิตรา สุตเขตต์)
วันที่
ลงนาม…………
)
(
)
ตําแหน่ง…
หน่วยงาน..
วันที่.
บ้านเลขที่
minua/lvǝ………………
duna/lu………….
จังหวัด…
ประเทศ……
ลงนาม
…….
วันที่
ลงนาม
(ดร.ณัฐกฤช อยู่มั่นธรรมา)
Jasmin baronges
……………..
(ดร.บูรณวงศ์ เสาวพฤกษ์)
il mins
ลงนาม พ.ต.ท.หญิง…
9-ni
ลงนาม…
(มาธวี ตรีมธุรกุล)
(ดร.วิโรจน์ มาวิจักขณ์)
วันที่…………
วันที่………