ประกวดราคาจ้างงานจ้างบริหารจัดการระบบจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) บนทางหลวงพิเศษหมายเลข 81

รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ งานจ้างบริหารจัดการระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow)
บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑
บทนํา
กรมทางหลวงได้ดําเนินการพัฒนาโครงข่ายทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ สายบางใหญ่ - กาญจนบุรี เพื่อเติมเต็มโครงข่ายทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง เพิ่มความสะดวกรวดเร็ว ความปลอดภัยให้กับประชาชนในการ เดินทาง รวมถึงการขนส่งสินค้าจากกรุงเทพฯ และปริมณฑลไปสู่เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดกาญจนบุรีภาค ตะวันตกของประเทศ ในปัจจุบันทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ มีจํานวน ๘ ด่าน ได้แก่ ด่านบางใหญ่ ด่านนครชัย ศรี ด่านศีรษะทอง ด่านนครปฐมฝั่งตะวันออก ด่านนครปฐมฝั่งตะวันตก ด่านท่าม่วง ด่านท่ามะกา และด่าน กาญจนบุรี มีการเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางแบบระบบปิด (Closed Toll System) ให้บริการทั้งระบบเก็บ ค่าธรรมเนียมผ่านทางแบบเงินสด (Manual Toll Collection) ระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางแบบอัตโนมัติ (Electronic Toll Collection) และระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) โดยมี เอกชนเป็นผู้ร่วมลงทุนการก่อสร้างงานระบบการดําเนินงานและการบํารุงรักษา (Operation and Maintenance: O&M) ตลอดจนการติดตั้งและบํารุงรักษาอุปกรณ์และโปรแกรมระบบที่ระดับช่องทาง (Lane) เพื่อตรวจจับ ยานพาหนะและระบุตัวตนผู้ใช้บริการแบบอัตโนมัติที่ใช้ช่องทางระบบ M-Flow รวมถึงการจัดเก็บรายได้ทั้งหมดส่ง
มอบให้แก่ภาครัฐ
กองทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองในฐานะหน่วยงานผู้ให้บริการระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติ
แบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) ครั้งแรกในประเทศไทยบนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๙ ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ.๒๕๖๕ ซึ่งถือเป็นการเปิดให้บริการระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางรูปแบบใหม่ในลักษณะโครงการนําร่อง โดยออกแบบ ให้มีระบบงานหลักประกอบด้วย งานโครงสร้างพื้นฐานของระบบ M-Flow (M-Flow System Infrastructure) งานบริหารจัดการระบบสนับสนุนการปฏิบัติงานของระบบ M-Flow (M-Flow Back Office) และงานตรวจสอบ รายได้ของระบบ M-Flow (M-Flow Revenue Audit System) โดยแต่ละระบบงานหลักจะมีการรับ-ส่งข้อมูล จากระบบงานหลังบ้านในระดับสายทาง (Operational Back Office) ไปยังระบบงานหลังบ้านในระดับศูนย์กลาง (Commercial Back Office) ของกรมทางหลวงที่จะเชื่อมต่อข้อมูลจากภายนอก เช่น ผู้ใช้ทาง กรมการขนส่งทาง บก กรมการปกครอง และสถาบันการเงิน เป็นต้น ซึ่งรวมถึงการดําเนินการระบบ M-Flow ร่วมกับสายทางหลวง พิเศษอื่น ๆ โดยเฉพาะทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ ที่จะเปิดให้บริการภายในปี พ.ศ.๒๕๖๘ ทั้งนี้ การดําเนินงาน ระบบ M-Flow บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๙ ในปัจจุบันที่ดําเนินการเองโดยกรมทางหลวงนั้นจะรวมระบบและ กระบวนการดําเนินงานต่าง ๆ ไว้ที่ระบบศูนย์กลางของกรมทางหลวงแต่ยังไม่มีการแยกการดําเนินงานของ ระบบงานหลังบ้านในระดับสายทาง (Operational Back Office) และระบบงานหลังบ้านในระดับศูนย์กลาง (Commercial Back Office) ที่ชัดเจนสําหรับการดําเนินงานร่วมกับผู้ให้บริการสายทางหลวงพิเศษอื่น ๆ
ๆ
ดังนั้น เพื่อให้การบริหารจัดการระบบ M-Flow ของกรมทางหลวงในปัจจุบันมีความต่อเนื่องกับการ ดําเนินงานระบบ M-Flow บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ จึงจะต้องปรับปรุงและแยกส่วนการดําเนินงานของ ระบบงานหลังบ้านในระดับสายทาง (Operational Back Office) และระบบงานหลังบ้านในระดับศูนย์กลาง (Commercial Back Office) ภายใต้รูปแบบและมาตรฐานเดียวกัน โดยใช้ชื่อเรียกว่า “M-Flow Single Platform (SPF)” พร้อมทั้งการจัดเตรียมระบบงานสนับสนุนการดําเนินการและกําลังเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานเพื่อ ดําเนินงานระบบ M-Flow ในระดับศูนย์กลาง (M-Flow Single Platform) บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ ให้ สามารถปฏิบัติงานได้ตามมาตรฐานและข้อกําหนดการให้บริการที่กรมทางหลวงกําหนด ด้วยความจําเป็นดังกล่าว
ส
VION
กรมทางหลวงจึงได้จัดตั้งโครงการ “งานจ้างบริหารจัดการระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติ แบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑)” ขึ้น เพื่อให้ผู้รับจ้างดําเนินงานโครงการ ตามขอบเขตงานและข้อกําหนดของระบบงาน บุคลากร เครื่องมือและวัสดุอุปกรณ์ของกรมทางหลวงให้สามารถ ดําเนินการบริหารจัดการระบบ M-Flow ได้อย่างมีประสิทธิภาพและสร้างประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนผู้ใช้บริการ และทางราชการต่อไป
เอกสารฉบับนี้เป็นรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุสําหรับงานจ้างบริหารจัดการระบบเก็บ ค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ ซึ่งรวมถึง
ภาคผนวก ก ข้อกําหนดและรายละเอียดของงานจ้างบริหารจัดการระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง
อัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑ เกณฑ์การให้คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิค (Performance)
ภาคผนวก ข
ภาคผนวก ค
ภาคผนวก ง
ข้อกําหนดการทดสอบแนวคิดและความเข้าใจระบบ (Proof of Concept: POC)
ร่างสัญญางานจ้างบริหารจัดการระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น
(M-Flow) บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๘๑
๒.
คําจํากัดความ
๒.๑.
ทล.
๒.๒.
ผู้ว่าจ้าง
2
๒.๓.
ผู้รบจาง
๒.๔. ผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๕. โครงสร้างพื้นฐานของ
ระบบ M-Flow
๒.๖.
ด่านฯ
๒.๗.
ระบบ ALPR
๒.๘. ระบบ AVC
๒.๙.
ระบบ AVI
หมายถึง กรมทางหลวง
หมายถึง กรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง หมายถึง ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับพิจารณาคัดเลือกและได้ลงนามใน สัญญาจ้างฯ กับกรมทางหลวง โดยกองทางหลวงพิเศษ ระหว่างเมือง
หมายถึง นิติบุคคล หรือกลุ่มนิติบุคคล ที่เข้ายื่นข้อเสนอเพื่อเข้ามา
รับจ้างดําเนินการโครงการนี้
หมายถึง อุปกรณ์และโปรแกรมของระบบ M-Flow ที่ถูกติดตั้งไว้ที่ ระดับด่านฯ (Plaza) ระบบศูนย์ควบคุมกลาง (HQ) และ
ระบบประมวลผลกลาง (CS)
หมายถึง ด่านเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางที่ตั้งอยู่ในเขตทางหลวง พิเศษหมายเลข ๘๑ สายบางใหญ่ - กาญจนบุรี
หมายถึง ระบบการอ่านป้ายทะเบียนรถอัตโนมัติ (Automatic
License Plate Recognition)
หมายถึง ระบบการจําแนกประเภทยานพาหนะอัตโนมัติ
(Automatic Vehicle Classification)
หมายถึง ระบบการตรวจจับยานพาหนะอัตโนมัติ (Automatic
Vehicle Identification)
dr
ท.
ม
๒.๑๐. ระบบ ETC
๒.๑๑. ระบบ M-Flow
๒.๑๒. ระบบ M-Flow
Operation
๒.๑๓. ระบบ M-Flow Revenue
Audit System
๒.๑๔. ระบบ M-Flow Single
Platform (SPF)
๒.๑๕. ระบบ MLFF
๒.๑๖. ระบบ MLPR
๒.๑๗. ระบบ MTC
๒.๑๘. ระบบ SLFF
หมายถึง ระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางแบบอัตโนมัติ (Electronic
Toll Collection)
หมายถึง ระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น
ภายใต้การกํากับดูแลของกรมทางหลวง โดยกองทางหลวง
พิเศษระหว่างเมือง เพื่อลดความแออัดของการจราจร บริเวณหน้าด่านฯ และเพิ่มความสะดวกรวดเร็วในการ เดินทางให้แก่ผู้ใช้บริการ
หมายถึง ระบบบริหารจัดการที่กรมทางหลวงต้องดําเนินการติดตั้ง เพื่อการให้บริการระบบ M-Flow ทําหน้าที่ดูแลระบบ ข้อมูลของ M-Flow ระบบเครือข่าย ระบบตรวจสอบและ ยืนยันป้ายทะเบียนยานพาหนะ ระบบการตรวจจับ ยานพาหนะอัตโนมัติ รวมถึงการตรวจสอบรายได้ การดูแล ข้อมูลด้านบัญชี และอื่น ๆ โดยเป็นตัวกลางในการคัด กรองข้อมูลทั้งหมดจากระบบศูนย์ควบคุมกลาง (HQ) ของ ระบบ M-Flow ในแต่ละหน่วยงาน เพื่อส่งต่อไปยังระบบ ประมวลผลกลาง (CS) ของระบบ M-Flow พร้อมทั้งเก็บ รายละเอียดการรับส่งข้อมูล เพื่อใช้เป็นหลักฐานในกรณี เกิดข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการรับส่งข้อมูล
หมายถึง ระบบตรวจสอบรายได้ของระบบ M-Flow ของกรมทาง
หลวงทําหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของรายการผ่านทาง
และกระทบยอดรายได้จึงได้ของระบบ M-Flow
หมายถึง ระบบสําหรับการดําเนินงานจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง
อัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้น (M-Flow) ในระดับศูนย์กลางที่
รองรับการดําเนินการร่วมกับระบบ M-Flow ในระดับสาย
ทางบนทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองและทางพิเศษทุกสาย ทางด้วยระบบศูนย์กลางเดียว (Single Platform)
หมายถึง ระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้นใน รูปแบบหลายช่องทาง (Multilane Free-Flow)
หมายถึง ระบบการอ่านป้ายทะเบียนรถโดยเจ้าหน้าที่ (Manual
License Plate Recognition)
หมายถึง ระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางแบบเงินสด (Manual
Toll Collection)
หมายถึง ระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางอัตโนมัติแบบไม่มีไม้กั้นใน
รูปแบบช่องทางเดี่ยว (Single Lane Free-Flow)
da
m
3
๒.๑๙. ระบบงานหลังบ้านใน
ระดับศูนย์กลาง
(Commercial Back
Office: CBO)
๒.๒๐. ระบบงานหลังบ้านใน
ระดับสายทาง
(Operational Back
Office: OBO)
หมายถึง ระบบในระดับ M-Flow Single Platform ที่นําข้อมูลที่
ๆ
ได้รับจากระบบ OBO ในระดับสายทางไปดําเนินการต่าง ที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บค่าผ่านทาง เช่น การแจ้งเรียก เก็บ และการรับชําระค่าผ่านทาง การรับสมัครและบริหาร จัดการบัญชีสมาชิก การให้บริการกับผู้ใช้ทาง รวมถึงการ กระทบยอดรายได้ และการออกรายงานต่าง ๆ
หมายถึง ระบบส่วนกลางในระดับสายทางที่บริหารจัดการ กระบวนการดําเนินการต่าง ๆ ตั้งแต่รถวิ่งผ่านทางจนถึง การส่งข้อมูลเพื่อเรียกเก็บค่าผ่านทางไปยังระบบ M-Flow
Single Platform และระบบ M-Flow Revenue Audit System เช่น การสร้างรายการผ่านทาง การตรวจสอบ ยืนยันความถูกต้องของรายการ การกระทบยอดรายการ รถที่ผ่านทางกับรายได้ที่ได้รับชําระ และการออกรายงาน
ต่าง ๆ
๒.๒๑. รูปแบบเก็บค่าธรรมเนียม หมายถึง การจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางโดยคํานวณตาม
ผ่านทางแบบระบบปิด
(Closed Toll System)
๒.๒๒. รูปแบบเก็บค่าธรรมเนียม
ผ่านทางแบบระบบเปิด
(Opened Toll System)
๒.๒๓. ห้องควบคุม
๒.๒๔. อาคารควบคุมทาง
๒.๒๕. CS
๒.๒๖. DC
๒.๒๗. DR
๒.๒๘. HQ
ระยะทางที่ผู้ใช้ทางเข้าและออกทางหลวงพิเศษ โดยจะ จัดเก็บค่าธรรมเนียม ณ จุดก่อนออกทางหลวงพิเศษ
หมายถึง การจัดเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางในอัตราคงที่ โดยจะ จัดเก็บค่าธรรมเนียม ณ จุดที่จะเข้าหรือก่อนออกทางหลวง
พิเศษ
หมายถึง ห้องควบคุมกลางของระบบด่านเก็บค่าธรรมเนียม
ผ่านทาง
หมายถึง อาคารควบคุมระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทางที่ด่านฯ
หมายถึง ระบบประมวลผลกลางของระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่าน ทางอัตโนมัติ (Central System) ซึ่งรวบรวมฐานข้อมูล ของบัญชีผู้ใช้บริการไว้ทั้งหมด
หมายถึง ศูนย์ควบคุมหลัก (Data Center)
หมายถึง ศูนย์ควบคุมสํารอง (Disaster Recovery Center)
หมายถึง ระบบศูนย์ควบคุมกลางของระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่าน ทางอัตโนมัติ (Headquarters System) เพื่อรวบรวมและ จัดเก็บรายการผ่านทางของทุกรายการจากทุกด่านฯ โดย
รับข้อมูลรายการผ่านทาง พร้อมกับมีระบบบันทึกเพื่อเก็บ
dr
5977.
рятай
งาde
๒.๒๙. Lane System
๒.๓๐. Mobile Application
๒.๓๑. Payment Gateway
๒.๓๒. PCS
๒.๓๓. POC
๒.๓๔. RFID
๒.๓๕. SLA
๒.๓๖. Web Application
เป็นหลักฐานในฐานข้อมูลที่ใช้ในการตรวจสอบและออก
รายงาน
หมายถึง ระบบคอมพิวเตอร์ของระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง
อัตโนมัติที่ระดับช่องทาง
หมายถึง ระบบแอปพลิเคชันบนโทรศัพท์มือถือของระบบ M-Flow ที่มีไว้สําหรับการลงทะเบียนใช้บริการ และแจ้งข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น แจ้งผลการอนุมัติ แจ้งประวัติการใช้ บริการ แจ้งยอดชําระ ส่งใบแจ้งยอดอิเล็กทรอนิกส์ ช่อง ทางการชําระเงิน แจ้งเตือนยอดค้างชําระ และแจ้งข่าว ประชาสัมพันธ์
หมายถึง ช่องทางการชําระเงินออนไลน์
หมายถึง ระบบคอมพิวเตอร์ของระบบเก็บค่าธรรมเนียมผ่านทาง อัตโนมัติที่ด่านฯ (Plaza Computer System)
หมายถึง การทดสอบแนวคิดและความเข้าใจระบบ (Proof of
Concept) เพื่อทดสอบความรู้ความเข้าใจ แนวคิด และ ความสามารถในการพัฒนาระบบ M-Flow ของผู้ยืน
ข้อเสนอ
หมายถึง ระบบการระบุยานพาหนะด้วยคลื่นความถี่วิทยุ
(Radio Frequency Identification)
หมายถึง ข้อตกลงระดับการให้บริการ (Service Level
Agreement)
หมายถึง ระบบเว็บไซต์ ของระบบ M-Flow ที่มีไว้สําหรับการ
ที
ลงทะเบียนใช้บริการ และแจ้งข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น แจ้งผลการอนุมัติ แจ้งประวัติการใช้บริการแจ้งยอดชําระ ส่งใบแจ้งยอดอิเล็กทรอนิกส์ ช่องทาง การชําระเงิน แจ้ง เตือนยอดค้างชําระ และแจ้งข่าวประชาสัมพันธ์
In
vick