ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็กสายหินดาษ-ด่านสะท้อน หมู่ที่ 6

• เพื่อให้มีการระบายน้ําที่รวดเร็วและป้องกันการเกิดปัญหาน้ําท่วมล้นกัดเซาะถนน

• ก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็กสาย หินดาษ-ด่านสะท้อน หมู่ที่ 5 บ้านไร่บน ตําบลช้างแรก
• ขนาด 2.40 x 2.40 เมตร
• ความยาว 90.00 เมตร
• พร้อมผิวจราจรกว้าง 5.00 เมตร ยาว 20.00 เมตร หนาเฉลี่ย 0.15 เมตร
• ไหล่ทางข้างละ 0.50 เมตร
• หรือมีพื้นที่ผิวจราจรไม่น้อยกว่า 900 ตารางเมตร
• ดําเนินการก่อสร้างตามรูปแบบที่กําหนดตามแบบรายการงานก่อสร้าง
• ใช้วัสดุหรืออุปกรณ์ที่จําเป็นเพื่อให้การก่อสร้างแล้วเสร็จสมบูรณ์จนใช้การได้ตามวัตถุประสงค์ของผู้ว่าจ้าง

• ท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็กที่ก่อสร้างแล้วเสร็จสมบูรณ์
• ผิวจราจรและไหล่ทางที่ได้มาตรฐาน
• ระบบระบายน้ําที่มีประสิทธิภาพ

• ระยะเวลาโครงการ: ไม่ระบุใน TOR
• วันเริ่มต้นโครงการ: ไม่ระบุใน TOR
• วันสิ้นสุดโครงการ: ไม่ระบุใน TOR
• วันเปิดซองประกวดราคา: ไม่ระบุใน TOR

• Eligibility Requirements:
  • มีความสามารถตามกฎหมาย
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  • ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานรัฐ
  • ไม่เป็นบุคคลที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
  • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กําหนด
  • เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
  • ไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • ต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญ
  • ผู้ที่ได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร (ตามเงื่อนไขที่กําหนด)
• Standards Compliance:
  • ไม่ระบุใน TOR
• Experience:
  • มีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงินไม่น้อยกว่าร้อยละ 40 ของวงเงินงบประมาณที่จะจ้าง และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนตําบลช้างแรกเชื่อถือ
• Previous Project Cost:
  • ไม่น้อยกว่าร้อยละ 40 ของวงเงินงบประมาณที่จะจ้าง (820,000 บาท)
• Technical Capabilities:
  • ไม่ระบุใน TOR
• Personnel:
  • ต้องแนบรายชื่อวิศวกรโยธาผู้ควบคุมงานพร้อมสําเนาใบประกอบวิชาชีพ พร้อมที่อยู่ตามทะเบียนบ้านพร้อมเซ็นรับรองสําเนา
• Specific Requirements:
  • เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขางานก่อสร้าง ไม่น้อยกว่าชั้น 5 ประเภท หลักเกณฑ์คุณสมบัติเฉพาะ ไว้กับกรมบัญชีกลาง (กรณีคณะกรรมการราคากลางได้ประกาศกําหนด)
  • ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (กรณีคณะกรรมการราคากลางได้ประกาศกําหนด)
  • กรณีที่วงเงินการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งไม่เกิน 500,000 บาท ผู้ประกอบการที่เป็นบุคคลธรรมดา ถือเป็นผู้ประกอบการ SMEs โดยไม่ต้องตรวจสอบรายชื่อการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ SMEs

• หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ: ไม่ได้ระบุรายละเอียดใน TOR ส่วนนี้ แต่โดยทั่วไปจะพิจารณาจากราคาที่เสนอและความสามารถทางเทคนิคของผู้ยื่นข้อเสนอ

• การก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาด 2.40 x 2.40 เมตร ความยาว 90.00 เมตร
• พร้อมผิวจราจรกว้าง 5.00 เมตร ยาว 20.00 เมตร หนาเฉลี่ย 0.15 เมตร
• ไหล่ทางข้างละ 0.50 เมตร
• ต้องทําการก่อสร้างตามรูปแบบที่กําหนดตามแบบรายการงานก่อสร้าง
• ใช้วัสดุหรืออุปกรณ์ที่จําเป็นเพื่อให้การก่อสร้างแล้วเสร็จสมบูรณ์จนใช้การได้ตามวัตถุประสงค์ของผู้ว่าจ้าง
• ต้องปฏิบัติตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๗๘ ลงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๕ เรื่อง อนุมัติยกเว้นและกําหนดแนวทางการปฏิบัติตามกฎกระทรวงกําหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓
• ต้องให้คู่สัญญาจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมดตามสัญญา
• ต้องให้คู่สัญญาจัดทําแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กที่ต้องใช้ทั้งหมดตามสัญญา

• Payment Schedule: ไม่ระบุใน TOR
• Penalties: ไม่ระบุใน TOR
• Price Adjustment: ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้ (Escalation Clause) ตามหลักเกณฑ์และสูตรที่กําหนดใน TOR
• Warranty Period: ไม่ระบุใน TOR

• Q1: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
  A1: เพื่อให้มีการระบายน้ําที่รวดเร็วและป้องกันการเกิดปัญหาน้ําท่วมล้นกัดเซาะถนนในพื้นที่
• Q2: ขนาดของท่อลอดเหลี่ยมที่จะก่อสร้างมีขนาดเท่าใด?
  A2: ขนาด 2.40 x 2.40 เมตร ความยาว 90.00 เมตร
• Q3: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันในวงเงินเท่าใด?
  A3: ไม่น้อยกว่าร้อยละ 40 ของวงเงินงบประมาณที่จะจ้าง
• Q4: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานใด?
  A4: ต้องขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขางานก่อสร้างกับกรมบัญชีกลาง (ตามเงื่อนไขที่กําหนด)
• Q5: โครงการนี้ใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบใด?
  A5: วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
• Q6: มีข้อกําหนดเกี่ยวกับการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศหรือไม่?
  A6: มี โดยต้องจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 และแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 90
• Q7: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็น SMEs มีเงื่อนไขพิเศษอย่างไร?
  A7: กรณีวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท ผู้ประกอบการบุคคลธรรมดาถือเป็น SMEs โดยไม่ต้องตรวจสอบรายชื่อ
• Q8: ต้องแนบเอกสารเกี่ยวกับวิศวกรควบคุมงานหรือไม่?
  A8: ต้องแนบรายชื่อวิศวกรโยธาผู้ควบคุมงานพร้อมสําเนาใบประกอบวิชาชีพและรายละเอียดที่อยู่
• Q9: สัญญาแบบปรับราคาได้ (Escalation Clause) มีผลบังคับใช้กับโครงการนี้หรือไม่?
  A9: ใช่ โดยจะใช้หลักเกณฑ์และสูตรคํานวณตามที่กําหนดใน TOR
• Q10: มีข้อกําหนดเกี่ยวกับผู้รับจ้างต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคารหรือไม่?
  A10: ใช่ ผู้ที่ได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร เว้นแต่การจ่ายเงินแต่ละครั้งมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาท

แบบรูปรายการงานก่อสร้าง และหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
โครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็กสาย หินดาษ-ด่านสะท้อน หมู่ที่ 5 บ้านไร่บน ตําบลช้างแรก ประจําปีงบประมาณ ๒๕๖๘
๑.ความเป็นมา
ตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานอุตสาหกรรมและการโยธา งาน ก่อสร้าง งบลงทุน ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ค่าก่อสร้างสิ่งสาธารณูปการ โครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีต เสริมเหล็กสาย หินดาษ-ด่านสะท้อน หมู่ที่ 5 บ้านไร่บน ตําบลช้างแรก ขนาด ๒๔๒.๔๐๔๒.๔๐ เมตร ความยาว 90.00 เมตร พร้อมผิวจราจรกว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๒๐.๐๐ เมตร หนาเฉลี่ย ๑,๑๕ เมตร ไหล่ทางข้างละ ๐.๕๐ เมตร หรือมีพื้นที่ผิวจราจรไม่น้อยกว่า ๑๐๐ ตารางเมตร รายละเอียดตามประมาณการก่อสร้างและตามแบบ แปลนที่องค์การบริหารส่วนตําบลช้างแรกกําหนด งบประมาณ ๘๒๐,000 บาท
องค์การบริหารส่วนตําบลช้างแรก จึงขอดําเนินการโครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมถนนคอนกรีต เสริมเหล็กสาย หินดาษ-ด่านสะท้อน หมู่ที่ 5 บ้านไร่บน ตําบลช้างแรก จํานวน ๓ โครงการ งบประมาณ ๘๒๐,๐๐๐ บาท ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
๒.วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อให้มีการระบายน้ําที่รวดเร็วและป้องกันการเกิดปัญหาน้ําท่วมล้นกัดเซาะถนน
๓. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔. ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานรัฐไว้ชั่วความเนื่องจาก เป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสานสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเรียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งร่วมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนจัดการกรรมการ
ผู้จัดการ ผู้บริหารผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั่นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุ ภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอได้แก่ องค์การบริหารส่วน ตําบลช้างแรก ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน
อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ เป็นผู้ประกอบการที่ขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างสาขางานก่อสร้าง ไม่น้อยกว่าชั้น 5 ประเภท หลักเกณฑ์คุณสมบัติเฉพาะ ไว้กับกรมบัญชีกลาง (กรณีคณะกรรมการราคากลางได้ประกาศกําหนดใช้งานก่อสร้าง สาขานั้นต้องขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการไว้กับกรมบัญชีกลาง)
๓.๑๑ ผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (กรณีคณะกรรมการ ราคากลางได้ประกาศกําหนดให้งานก่อสร้างสาขานั่นต้องขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการไว้กับกรมบัญชีกลาง)
…๓.๑๒ ผู้ยืน
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างในวงเงินไม่ น้อยกว่าร้อยละ ๔๐ ของวงเงินงบประมาณที่จะจ้างและเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐหรือ หน่วยงานเอกเอกชนที่ องค์การบริหารส่วนตําบลช้างแรกเชื่อถือ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอราคาในรูปแบบของกิจการ ร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
(๒) กรณีที่กิจร่วมค้าได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่กิจการร่วมค้าจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตาม
เงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาและการเสนอราคาให้เสนอราคาในนาม “กิจการร่วมค้า" ส่วนคุณสมบัติ
ด้านผลงานก่อสร้างกิจการร่วมค้าดังกล่าวสามารถนําผลงานก่อสร้างของผู้ร่วมค้ามาใช้แสดงเป็นผลงานก่อสร้าง
ของกิจการร่วมค้าที่เข้าประกวดราคา
(๒) กรณีที่กิจการร่วมค้าไม่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่นิติบุคคลแต่ละนิติบุคคลที่เข้าร่วมค้าทุก รายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาเว้นแต่ในกรณีที่กิจการร่วมค้าได้มี ข้อตรงลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าเป็นลายลักษณ์อักษรกําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบหลักใน การเข้าเสนอราคากับหน่วยงานของรัฐและแสดงหลักฐานดังกล่าวมาพร้อมการยื่นข้อเสนอประกวดราคาทางระบบ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานก่อสร้างของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว เป็นผลงานก่อสร้างของกิจการร่วมค้าที่ยื่นเสนอราคาได้ ทั้งนี้ “กิจการร่วมค้าที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลใหม่” หมายความว่ากิจการร่วมค้าที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลต่อกรรมพัฒนาธุรกิจการค้ากระทรวงพาณิชย์
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (EtectronicGovernment Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๔ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (ElectronicGovernment Procurement: e-GP) ของกรรมบัญชีกลาง ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.กําหนด
๓.๑๕ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
๓.๑๖ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคารเว้นแต่การจ่ายเงิน
2.
แต่ละครั้งซึ่งมีมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาทคู่สัญญาอาจจ่ายเป็นเงินสดก็ได้ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
๓.๑๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแนบรายชื่อวิศวกรโยธาผู้ควบคุมงานพร้อมสําเนาใบประกอบวิชาชีพ พร้อมที่อยู่ ตามทะเบียนบ้านพร้อมเซ็นรับรองสําเนาให้ครบถ้วน มาพร้อมหลักฐานการยื่นข้อเสนอ
๔. แบบรูปรายการงานก่อสร้าง
๔.๑ แบบรูปรายการ โครงการก่อสร้างท่อลอดเหลี่ยมคอนกรีตเสริมเหล็กสาย หินดาษ-ด่านสะท้อน หมู่ที่ 5 บ้านไร่บน ตําบลช้างแรก ขนาด ๒๔๒,๕๐๔๒.๕๐ เมตร ความยาว ๑๐.๐๐ เมตร พร้อมผิวจราจรกว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๒๐.๐๐ เมตร หนาเฉลี่ย ๒.๑๕ เมตร ไหล่ทางข้างละ ๐.๕๐ เมตร หรือมีพื้นที่ผิวจราจรไม่น้อยกว่า 900 ตารางเมตร รายละเอียดตามประมาณการก่อสร้างและตามแบบแปลนที่องค์การบริหารส่วนตําบลช้างแรก กําหนด พร้อมทั้งต้องทําการก่อสร้างตามรูปแบบที่กําหนดตามแบบรายการงานก่อสร้าง ตลอดจนวัสดุหรืออุปกรณ์ ใดๆ ที่จําเป็นต้องมีหรือทําให้เป็นไปตามปกติวิสัยในการก่อสร้างให้แล้วเสร็จสมบูรณ์จนใช้การได้ตามวัตถุประสงค์ ของ ผู้ว่าจ้างทุกประการ งบประมาณ 400,000 บาท
๔.๒ ต้องปฏิบัติตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๕๖ ลงวันที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๐ เรื่อง แนวทางปฏิบัติ สําหรับการส่งเสริมหรือสนับสนุนผู้ประกอบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เพิ่มเติม
คณะกรรม
:
-on-
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ คณะกรรมการวินิจฉัย) โดยได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการส่งเสริมสนับสนุนผู้ประกอบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
(SMEs)
และประหยัดงบประมาณของหน่วยงานของรัฐ จึงอาศัยอํานาจตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการ บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔ วรรคหนึ่ง (๖) ประกอบมาตรา ๒๙ วรรคหนึ่ง (๔) และ (๒) กําหนด แนวทางปฏิบัติ ดังนี้
ข้อ ๔. กรณีที่วงเงินการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ผู้ประกอบการที่เป็นบุคคล ธรรมดา ถือเป็นผู้ประกอบการ SMEs โดยไม่ต้องตรวจสอบรายชื่อการขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ SMEs
๔.๓ ต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐกรมบัญชีกลาง ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๗๘ ลงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๒๕ เรื่อง อนุมัติยกเว้นและกําหนด แนวทางการปฏิบัติตามกฎกระทรวงกําหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓
การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
งานจ้างก่อสร้าง
๑. หน่วยงานของรัฐจะต้องให้คู่สัญญาจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมดตามสัญญา (ภาคผนวก ๑) โดยส่งให้หน่วยงานของรัฐ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามสัญญา
๒. หน่วยงานของรัฐจะต้องให้คู่สัญญาจัดทําแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่า ร้อยละ ๙๐ ของปริมาณเหล็กที่ต้องใช้ทั้งหมดตามสัญญา (ภาคผนวก ๒) โดยส่งให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามสัญญา
G.C
ต้องปฏิบัติตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๔/ว ๑๕๙ ลงวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๖ เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการ จัดทําร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference : TOR)
แนวทางที่
คณะกรรมการหรือเจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งดําเนินการจัดทําร่าง ขอบเขตของงานที่จะดําเนินการจ้าง หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดําเนินการซื้อหรือแบบรูป
รายการงานก่อสร้างที่จําดําเนินการจ้างก่อสร้าง แล้วแต่กรณี และกําหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ตามความในมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติฯ
แนวทางที่ ๒ คณะกรรมการหรือเจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งดําเนินการจัดทําร่าง TOR อย่างละเอียด และเพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน การจัดทําร่าง TOR อย่างน้อยจะต้องมีสาระสําคัญ ดังต่อไปนี้
๑. ความเป็นมา
๒. วัตถุประสงค์
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๔. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะดําเนินการจัดซื้อหรือขอบเขตงานที่จะ
ดําเนินการจัดจ้าง หรือแบบรูปรายการงานก่อสร้าง (แล้วแต่กรณี) และเอกสารแนบท้ายอื่นๆ
๕. กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
5. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
๗. วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร
4. งวดงานและการจ่ายเงิน
…๕. อัตรา
๙. อัตราค่าปรับ
๑๐. การกําหนดระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง (ถ้ามี)
ดังนั้น จึงเป็นดุลพินิจของคณะกรรมการหรือเจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่จะพิจารณา
นําเนินการตามแนวทางข้างต้น
๕. เงื่อนไขหลักเกณฑ์ประเภทงานก่อสร้าง สูตร และวิธีการคํานวณที่ใช้กับสัญญาแบบปรับราคาได้
ในการเพิ่มหรือลดราคาจ้างเหมาก่อสร้างจากราคาค่างานตามสัญญานี้ที่จะนําเอา ESCLATION FACTOR ใน การคํานวณคิดราคาค่างานที่จะต้องจ่ายจริงให้แก่ผู้รับจ้างโดยใช้เงื่อนไขหลักเกณฑ์ประเภทงานก่อสร้าง
วิธีการคํานวณ ที่ใช้กับสัญญาแบบปรับราคาได้ ดังนี้
เงื่อนไขและหลักเกณฑ์
สูตร และ
(๑) สัญญาแบบปรับราคาได้นี้ ให้ใช้ทั้งกรณีเพิ่ม หรือลดค่างานจากค่างานเดิมตามสัญญาเมื่อดัชนีหรือค่าซึ่ง จัดทําขึ้น โดยกระทรวงพาณิชย์ มีการเปลี่ยนแปลงสูงขึ้นหรือลดลงจากเดิมขณะเมื่อวันเปิดซองประกวดราคา สําหรับกรณีที่จ้างโดยวิธีอื่นให้ใช้วันเปิดซองราคาแทน
(๒) การขอเงินเพิ่มค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้ดังนี้ เป็นหน้าที่ของรับจ้างที่จะต้องเรียกร้อง ภายในกําหนด ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดสุดท้าย หากพ้นกําหนดนี้ไปแล้ว ผู้รับจ้างไม่มีสิทธิ ที่จะเรียกร้องเงินเพิ่มค่างานก่อสร้างจากผู้ว่าจ้างได้อีกต่อไป และในกรณีที่ผู้ว่าจ้างจะต้องเรียกเงินคืนจากผู้รับจ้าง
ให้ผู้ว่าจ้างที่เป็นคู่สัญญารีบเรียกเงินคืนจากผู้รับจ้างโดยเร็วหรือให้หักค่างานของงวดต่อไป หรือให้หักเงินจาก
หลักประกันสัญญาแล้วแต่กรณี
(๓) การพิจารณาคํานวณเงินเพิ่มหรือลด และการจ่ายเงินเพิ่มหรือเรียกเงินคืนจากผู้รับจ้างตามเงื่อนไขของ สัญญาแบบปรับราคาได้ ต้องได้รับการตรวจสอบและเห็นชอบจากสํานักงบประมาณให้ถือการพิจารณาวินิจฉัยของ สํานักงบประมาณเป็นที่สิ้นสุด
ประเภทของงานก่อสร้างและสูตรที่ใช้
ในการพิจารณาเพิ่มหรือลดราคาค่างานจ้างเหมาก่อสร้าง ให้คํานวณตามสูตร ดังนี้
P
A.
กําหนดให้
P
แล้วแต่กรณี
PO
K
[PO] x [K]

• ราคาค่างานต่อหน่วย หรือราคาค่างานเป็นงวดที่จะต้องจ่ายให้ผู้รับจ้าง

ราคาค่างานต่อหน่วยที่ผู้รับจ้างประมูลได้ หรือราคาค่างานเป็นงวดซึ่งระบุไว้ในสัญญา
= ESCALATION FACTOR ที่หักด้วย ๔% เมื่อต้องเพิ่มค่างาน หรือบวกด้วย ๔% เมื่อต้อง เรียกค่างานคืน
หมวดที่ ๑ งานอาคาร
ESCALATOIN FACTOR หาได้จากสูตร ซึ่งแบ่งตามประเภทและลักษณะงาน ดังนี้
ใช้สูตร K
หมวดที่ ๒ งานดิน
๑.งานดิน

• ๐.๒๕ + ๐.๒๕ t/lo + o.๑oCtCo + ๐.๕o Mit/Me + o.๑o St/So
  ใช้สูตร K ใช้สูตร K = 0.00 +0.bo It/lo + o.boMt/Mo + o.bo Ft/Fom…
  o.mo +o.polt/lo + ๐.๕o Et/Eo + ๐.๒o FtTo
  งานเจาะระเบิดหิน ใช้สูตร K = ๐.๔๕ + ๐.๑๕t/lo + 0.9oMt/Mo - ๐.๒๐Et/Eo +
  งานหินเรียง
  ๐.๑oFt/Fo

:
…หมวดที่
หมวดที่ ๓
หมวดที่ ๔
หมวดที่ ๕
:
?
งานทาง
๓.๑ งานผิวทาง PRIME COAT TACK COAT. SEAL COAT
ใช้สูตร K = o.mo + 0.0 At/Ao + o.boEt/Eo + 0.00 Ft/Fo
๓.๒ งานผิวทาง SURFACE TREATMENT SILURRY SEAL
ใช้สูตร K o.mo + 0.60 Mt/Mo + o.mo At/Ao + o.bo Et/Eo + 0.00 Ft/Fo ๓.๓ งานผิวทาง ASPHALTIC CONCRETE PENETRATION MACADAM
ใช้สูตร K 0.60 + 0.90 Mt/Mo + o.&o At/ÃO + 0.90 Et/Eo + 0.00 Ft/Fo
๓.๔ งานผิวถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก
ใช้สูตร K 0.60 + 0.00 It/lo + o.me Ct/Co + 0.90 Mt/Mo + 0.0 St/So
๓.๕ งานท่อระบายน้ําคอนกรีตเสริมเหล็กและงานบ่อพัก
ใช้สูตร K = 0.me + 0.bo It/lo + o.&Ct/Co + 0.@@Mt/Mo + 0.9@St/So ๓.๖ งานโครงสร้างคอนกรีตเสริมเหล็กและงานเพื่อนกันตลิ่ง
ใช้สูตร K ๐.๓๐ +o.oolt/io + ฉ.๑๕ Ct/Co + ๐.๒oMt/Mo + ๐.๒๕St/So ๓.๗ งานโครงสร้างเหล็ก
ใช้สูตร K = o.ba + 0.@olt/lo + 0.0@Ct/Co +0.boMt/Mo+o.coSt/So
งานชลประทาน
๔.๑ งานอาคารชลประทานไม่รวมบานเหล็ก
ใช้สูตร K = 0.00 + 0.bo It/lo +0.60Ct/Co + 0.00 Mt/Mo + o.boSt/So ๔.๒ งานอาคารชลประทานรวมบานเหล็ก
ใช้สูตร K

• ๐.๒olt/lo + ๐.๑๐Ct/Co + o.๑oMt/Mo + ๐.๒๕St/So
  ๔.๓ งานบานระบาย TRASMRACK และ STEEL LINER
  ใช้สูตร K - ๐.๓๕ + ๐.๒o it/io + ๐.๕๕Gt/Go
  ๔.๔ งานเหล็กเสริมคอนกรีต
  และ ANCHOR BAR
  ใช้สูตร K - ๐.๒๕ + ๐.๑๕lt/lo + o.๖o St/So
  ๔.๕ งานคอนกรีตไม่รวมเหล็กและคอนกรีตคาดคลอง
  ใช้สูตร K = 0.00 +0.0&lt/lo + o.b@Ct/Co + o.boMt/Mo
  ๔.๖ งานเจาะ ใช้สูตร K - 0.00 + 0.bolt/lo + 0.00Mt/Mo + o.boEt/EO +
  o.GoFt/Fo
  ๔.๗ งานอัดฉีดน้ําปูน ใช้สูตร K งานระบบสาธารณูปโภค
  ๕.๑ งานวางท่อ
  AC และ PVC
  ๕.๑.๑ กรณีผู้ว่าจ้างเป็นผู้จัดหาท่อ
  CtCo
  ใช้สูตร K = ๐.๕๐ + 0.๒๕t/lo + 0.๒๕Mt/Mo
  K
  dete
  ๖.๔๐
  ๕.๑.๒ กรณีผู้รับจ้างเป็นผู้จัดหาท่อ AC ใช้สูตร K = 0.40 + 0.0clt/lo + 0.9oMt/Mo +
  o.coAct/Aco
  ๕.๑.๓ กรณีผู้รับจ้างเป็นผู้จัดหาท่อ PVC ใช้สูตร K = ๐.๕๐ + 0.9olt/lo + 0.9oMt/Mo +
  o.coPVCt/PVCo
  ๕.๒ งานวางท่อเหล็กเหนียวและท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE
  ๕.๒.๑ กรณีผู้ว่าจ้างจัดหาท่อ
  o.boEt/Eo + 0.@@Ft/Fo
  ใช้สูตร K = ๐.๕๐ - ๐.๑olt/lo + ๐.๑๕ Mt/Mo +
  …๕.๒.๒ กรณี