ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างเพิ่มประสิทธิ์ภาพศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยแบบผสมผสานเทคโนโลยี ระยะที่ 2

• เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบจัดการขยะมูลฝอย ให้เกิดการนำขยะมูลฝอยมาใช้ประโยชน์และสร้างมูลค่า
• เพื่อลดปริมาณขยะฝังกลบ ช่วยยืดอายุการใช้งานศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองบึงกาฬ

• ประเภทงานอาคาร:
  • งานก่อสร้างบ่อฝังกลบที่ ๒
  • งานก่อสร้างบ่อพักน้ำเสีย MH๑-๗
  • งานก่อสร้างอาคารคัดแยกมูลฝอย
  • งานก่อสร้างอาคารหมักปุ๋ย
  • งานก่อสร้างอาคารบรรจุ-เก็บปุ๋ยหมัก
  • ระบบระบายน้ําฝนและระบบรวบรวมน้ําเสีย
  • ถนนและลานคอนกรีต
• ประเภทงานครุภัณฑ์:
  • เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบคัดแยกมูลฝอย
  • เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบหมักปุ๋ย
  • เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบร่อนปุ๋ยและบรรจุปุ๋ย
  • รถเครื่องจักรกลหนัก
• ประเภทงานระบบไฟฟ้า:
  • ระบบไฟฟ้าแรงสูง ตู้ควบคุมไฟฟ้า และระบบไฟฟ้าแรงต่ํา
• งานเดินระบบ: ควบคุมดูแลและบํารุงรักษาระบบเป็นระยะเวลา ๙๐ วัน นับถัดจากวันที่ตรวจรับงวดสุดท้าย (ผู้เสนอราคาต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด ยกเว้นค่าไฟฟ้าและค่าน้ํามันเชื้อเพลิงเครื่องจักร) พร้อมจัดทํารายงานผลการเดินระบบและบํารุงรักษา
• งานจัดทําเอกสารคู่มือและฝึกอบรม: จัดทําคู่มือการฝึกอบรมและจัดการฝึกอบรมการใช้งานและการดูแลรักษาระบบให้แก่เจ้าหน้าที่เทศบาลฯ ทั้งภาคทฤษฎีและปฏิบัติไม่น้อยกว่า ๓๐ วัน

• อาคารต่างๆ ที่ก่อสร้างแล้วเสร็จตามแบบ (บ่อฝังกลบที่ ๒, บ่อพักน้ำเสีย, อาคารคัดแยกมูลฝอย, อาคารหมักปุ๋ย, อาคารบรรจุ-เก็บปุ๋ยหมัก, ระบบระบายน้ําฝนและระบบรวบรวมน้ําเสีย, ถนนและลานคอนกรีต)
• เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบคัดแยกมูลฝอย, ระบบหมักปุ๋ย, ระบบร่อนปุ๋ยและบรรจุปุ๋ย, รถเครื่องจักรกลหนัก ติดตั้งพร้อมใช้งาน
• ระบบไฟฟ้าแรงสูงและแรงต่ำ ติดตั้งพร้อมใช้งาน
• รายงานผลการเดินระบบและบํารุงรักษา (๒ เล่ม)
• เอกสารคู่มือการฝึกอบรม (๒ เล่ม)
• การฝึกอบรมการใช้งานและการดูแลรักษาระบบแก่เจ้าหน้าที่เทศบาลฯ

ระยะเวลาดำเนินการก่อสร้าง (ไม่ระบุใน TOR แต่มีกำหนดการเดินระบบ 90 วันหลังตรวจรับงวดสุดท้าย)

• Eligibility Requirements:
  • มีความสามารถตามกฎหมาย
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  • ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นผู้ที่ถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐชั่วคราว
  • ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
  • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
  • เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลได้สั่งให้สละสิทธิ์
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
• Standards Compliance: ไม่ระบุใน TOR
• Experience:
  • มีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา (อาคาร, เครื่องจักรระบบคัดแยกขยะ, ระบบหมักปุ๋ย, ระบบร่อนปุ๋ย, บ่อฝังกลบ) ในสัญญาเดียวกัน
  • ผลงานแล้วเสร็จภายใน ๑๕ ปี (นับจากปีที่งานแล้วเสร็จมาจนถึงปีที่ยื่นข้อเสนอ)
  • วงเงินผลงานไม่น้อยกว่า ๔๖,๙๔๑,๕๐๐ บาท
  • เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่เทศบาลฯ เชื่อถือ
• Previous Project Cost: ไม่น้อยกว่า ๔๖,๙๔๑,๕๐๐ บาท
• Technical Capabilities: ไม่ระบุใน TOR (แต่ต้องมีความสามารถในการก่อสร้างอาคาร, ติดตั้งเครื่องจักรระบบคัดแยกขยะ, ระบบหมักปุ๋ย, ระบบร่อนปุ๋ย, บ่อฝังกลบ)
• Personnel: ไม่ระบุใน TOR
• Financial Requirements:
  • กรณีเป็นนิติบุคคล (จดทะเบียนเกิน ๑ ปี): มีมูลค่าสุทธิของกิจการ (สินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ) เป็นบวกในงบแสดงฐานะการเงินปีล่าสุดก่อนวันยื่นข้อเสนอ
  • กรณีเป็นนิติบุคคล (ยังไม่รายงานงบฯ) หรือนิติบุคคลต่างประเทศ: มีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า ๒๐ ล้านบาท (สำหรับวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท)
  • กรณีเป็นบุคคลธรรมดา: มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการ (ตรวจสอบ ๙๐ วันก่อนยื่นข้อเสนอ และอีกครั้งในวันลงนามสัญญา)
  • กรณีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ: สามารถขอวงเงินสินเชื่อได้ไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการ (จากธนาคาร/บริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต) ออกให้ไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ
• Joint Venture Requirements:
  • ต้องกำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมค้าหลัก (ถ้ามี)
  • หากกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลัก ให้ใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักเพียงรายเดียว
  • การยื่นเสนอต้องมีหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นเสนอในนามกิจการร่วมค้า (เว้นแต่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มอบหมายแบบข้อตกลงคุณธรรม)

ไม่ระบุใน TOR

• งานก่อสร้าง: เป็นไปตามแบบรายละเอียดโครงการ, มาตรฐานงานก่อสร้าง, และเอกสารภาคผนวก
• เครื่องจักรและอุปกรณ์: ระบบคัดแยกมูลฝอย, ระบบหมักปุ๋ย, ระบบร่อนปุ๋ยและบรรจุปุ๋ย ต้องมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์โครงการ
• ระบบไฟฟ้า: ระบบไฟฟ้าแรงสูงและแรงต่ำที่ได้มาตรฐานและปลอดภัย
• การเดินระบบและบำรุงรักษา: ต้องสามารถเดินระบบ ควบคุมดูแล และบำรุงรักษาได้ตามระยะเวลาที่กำหนด
• การฝึกอบรม: ต้องสามารถถ่ายทอดความรู้ทางเทคนิคการเดินระบบ การใช้งานเครื่องจักร การจัดทำแผนบำรุงรักษาและซ่อมบำรุง ทั้งภาคทฤษฎีและปฏิบัติ

• การชำระเงิน: ไม่ระบุใน TOR
• ค่าปรับ: ไม่ระบุใน TOR
• การรับประกันผลงาน: ไม่ระบุใน TOR
• ระยะเวลาเดินระบบและบำรุงรักษา: ๙๐ วัน นับถัดจากวันที่ตรวจรับงวดสุดท้าย

• ถาม: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
  ตอบ: เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบจัดการขยะมูลฝอย สร้างมูลค่าจากขยะ และลดปริมาณขยะฝังกลบ เพื่อยืดอายุการใช้งานศูนย์กำจัดขยะ
  • ถาม: ขอบเขตงานก่อสร้างหลักๆ ของโครงการนี้มีอะไรบ้าง?
    ตอบ: ประกอบด้วยการก่อสร้างอาคารต่างๆ เช่น บ่อฝังกลบที่ ๒, อาคารคัดแยกมูลฝอย, อาคารหมักปุ๋ย และการติดตั้งเครื่องจักรระบบคัดแยกขยะและระบบหมักปุ๋ย
  • ถาม: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทใดบ้าง?
    ตอบ: ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคา เช่น งานอาคาร, เครื่องจักรระบบคัดแยกขยะ, ระบบหมักปุ๋ย, บ่อฝังกลบ ในสัญญาเดียวกัน
  • ถาม: วงเงินผลงานที่ต้องการสำหรับผู้ยื่นข้อเสนอคือเท่าใด?
    ตอบ: วงเงินไม่น้อยกว่า ๔๖,๙๔๑,๕๐๐ บาท
  • ถาม: หากผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ยังไม่มีงบแสดงฐานะการเงิน จะต้องมีคุณสมบัติทางการเงินอย่างไร?
    ตอบ: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า ๒๐ ล้านบาท หรือสามารถขอวงเงินสินเชื่อได้ไม่น้อยกว่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณโครงการ
  • ถาม: โครงการนี้มีระยะเวลาการก่อสร้างนานเท่าใด?
    ตอบ: TOR ไม่ได้ระบุระยะเวลาการก่อสร้าง แต่มีกำหนดการเดินระบบและบำรุงรักษา ๙๐ วันหลังตรวจรับงวดสุดท้าย
  • ถาม: การฝึกอบรมที่ระบุใน TOR ครอบคลุมเนื้อหาใดบ้าง?
    ตอบ: ครอบคลุมการถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับเทคนิคการเดินระบบ การใช้งานเครื่องจักร การจัดทำแผนบำรุงรักษาและซ่อมบำรุง ทั้งภาคทฤษฎีและปฏิบัติ
  • ถาม: ใครคือผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเดินระบบและบำรุงรักษาในช่วง ๙๐ วัน?
    ตอบ: ผู้เสนอราคา (ผู้รับจ้าง) เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด ยกเว้นค่าไฟฟ้าและค่าน้ำมันเชื้อเพลิงเครื่องจักร
  • ถาม: โครงการนี้มีผลงานที่ต้องใช้ในการยื่นเสนอเป็นสัญญากี่ปี?
    ตอบ: ผลงานต้องแล้วเสร็จภายใน ๑๕ ปี นับจากปีที่งานแล้วเสร็จมาจนถึงปีที่ยื่นข้อเสนอ
  • ถาม: หากต้องการยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีเงื่อนไขอย่างไร?
    ตอบ: ต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบ และต้องมีหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นเสนอในนามกิจการร่วมค้า

โ
©.
ข้อกําหนดขอบเขตและเงื่อนไขของงาน (Term of Reference : TOR) การจ้างก่อสร้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยแบบผสมผสานเทคโนโลยี ระยะที่ ๒ เทศบาลเมืองบึงกาฬ อําเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ
ชื่อโครงการ
โครงการเพิ่มประสิทธิภาพศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยแบบผสมผสานเทคโนโลยี ระยะที่ ๒ เทศบาลเมือง บึงกาฬ อําเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ กรอบวงเงินรวมทั้งโครงการ ๙๓,๘๘๓,๐๐๐ บาท (เก้าสิบสามล้าน แปดแสนแปดหมื่นสามพันบาทถ้วน)
๒. ความเป็นมาของโครงการ
ปัญหาด้านการจัดการขยะมูลฝอยเป็นปัญหาที่มีความสําคัญในระดับต้นๆ ขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นเกือบทุกแห่ง ซึ่งเป็นผลเนื่องมาจากการเพิ่มขึ้นของจํานวนประชากรและรูปแบบของการบริโภคที่ เปลี่ยนแปลงไป ทําให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆ ต้องประสบกับปัญหาด้านการจัดการขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้น ในพื้นที่มากยิ่งขึ้น เทศบาลเมืองบึงกาฬ มีพื้นที่รวม ๑๔๓.๓๐ ตารางกิโลเมตร มีประชากรในปี พ.ศ.๒๕๖๖ เท่ากับ ๒๐,๑๓๗ คน (ที่มา: https://stat.bora.dopa.go.th/) ซึ่งในเขตพื้นที่เทศบาลฯ มีการเจริญเติบโตของชุมชน เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม ประชาชนในพื้นที่มีการบริโภคและใช้ทรัพยากรมากขึ้น ส่งผล ให้เกิดสภาพปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมตามมา อาทิ ปัญหาด้านการจัดการขยะมูลฝอยและน้ําเสีย เป็นต้น
เทศบาลเมืองบึงกาฬ มีศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยตั้งอยู่ที่บ้านแสนสําราญ หมู่ที่
๑๐ ตําบลบึงกาฬ อําเภอ เมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ มีระยะทางห่างจากพื้นที่เทศบาลฯ ประมาณ ๑๓.๕ กิโลเมตร ขนาดพื้นที่ ๒๕ ไร่ เริ่ม เปิดใช้งานเมื่อปี พ.ศ. ๒๕๖๒ มีพื้นที่รองรับขยะมูลฝอยระยะที่ ๑ คือ บ่อฝังกลบที่ ๑
สําหรับศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองบึงกาฬ นอกจากจะต้องรองรับปริมาณขยะของประชาชนใน
พื้นที่เขตเทศบาลเมืองบึงกาฬแล้ว ยังมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ใกล้เคียงอีกรวมจํานวน ๒๒ แห่ง นํา ขยะมูลฝอยที่เกิดขึ้นมากําจัดร่วม ประกอบด้วย เทศบาลตําบล จํานวน 4 แห่ง และ อบต. จํานวน ๑๔ แห่ง มี ปริมาณขยะมูลฝอยที่ถูกรวบรวมและนํามากําจัดร่วมในพื้นศูนย์กําจัดฯ เฉลี่ย ๕๕ ตัน/วัน (ที่มา: รายงานผล การศึกษาฯ, พ.ศ.๒๕๖๖) ขยะทั้งหมดถูกนําไปฝังกลบในบ่อฝังกลบที่ ปัจจุบันบ่อฝังกลบที่ ๑ คงเหลือ
ความสามารถในการรองรับได้อีกประมาณ ๑ ปี ๖ เดือน
ดังนั้น เพื่อเป็นการเพิ่มความสามารถในการรองรับปริมาณขยะและยืดอายุการใช้งานพื้นที่ศูนย์กําจัดขยะ มูลฝอยของเทศบาลเมืองบึงกาฬ จึงได้จัดทําโครงการเพิ่มประสิทธิภาพศูนย์กําจัดขยะแบบผสมผสานเทคโนโลยี ระยะที่ ๒ เทศบาลเมืองบึงกาฬ ซึ่งประกอบไปด้วยระบบคัดแยกขยะ ระบบหมักปุ๋ย บ่อฝังกลบที่ ๒ และ องค์ประกอบอื่นที่จําเป็น เพื่อนําเอาขยะมูลฝอยที่ถูกนํามากําจัดที่ศูนย์ฯ มาคัดแยกวัสดุรีไซเคิลและคัดแยกขยะ อินทรีย์เพื่อหมักทําปุ๋ย แล้วจําหน่าย เป็นการสร้างมูลค่าให้ขยะและลดปริมาณขยะให้เหลือฝังกลบให้น้อยที่สุด ๓. วัตถุประสงค์
สร้างมูลค่า
๓.๑ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบจัดการขยะมูลฝอย ให้เกิดการนําขยะมูลฝอยมาใช้ประโยชน์และ
๓.๒ เพื่อลดปริมาณขยะฝังกลบ ช่วยยืดอายุการใช้งานศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองบึงกาฬ ๔. คุณสมบัติของผู้ยื่นเสนอ
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๔.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ เทศบาลเมือง บึงกาฬ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๔.๔. ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง ดังกล่าว ซึ่งประกอบด้วยงานก่อสร้างอาคารและจัดหาติดตั้งเครื่องจักร ระบบคัดแยกขยะที่ใช้ สายพาน ลําเลียงขยะ สายพานคัดแยก เครื่องร่อนแบบตะแกรงหมุนเหวี่ยงใช้คัดแยกขยะตามขนาด ระบบหมักปุ๋ยจาก ขยะ ระบบร่อนปุ๋ยที่ใช้เครื่องร่อนปุ๋ย และงานก่อสร้างบ่อฝังกลบมูลฝอย ในสัญญาเดียวกันภายในระยะเวลา ไม่เกิน ๑๕ ปี (นับจากปีที่งานแล้วเสร็จมาจนถึงปีที่ยื่นข้อเสนอ) และเป็นสัญญาที่ผู้รับจ้างได้ทํางานแล้วเสร็จ ตามสัญญา ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๔๖,๙๔๑,๕๐๐ บาท (สี่สิบหกล้านเก้าแสนสี่หมื่นหนึ่งพันห้าร้อยบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่เทศบาลเมืองบึงกาฬเชื่อถือ
โดยมีหนังสือรับรองผลงาน หรือสําเนาสัญญามาแสดงด้วย
๔.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเป็นนิติบุคคล หรือกลุ่มกิจการร่วมค้า ที่ประกอบด้วยนิติบุคคลซึ่งมี อาชีพรับจ้างก่อสร้าง ผู้ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม
สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลง ฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
๓
สําหรับข้อตกลง ฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วม ค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
(๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายแบบข้อตกลงคุณธรรมผู้เข้าร่วมค้า รายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม
กิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้ร่วมค้าที่ ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (๓.๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กรณีที่มีการ จําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๔.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๔.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศซึ่งได้จด ทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการจากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ ปรากฏในงบแสดงสถานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อน วันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคล ที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือช่วงเดือน มกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้

๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดย ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอไม่ต่ํากว่า ๒๐ ล้านบาท
สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอโดยต้องมี เงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่น ข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
๓.
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียง
พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
6
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุน
หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ํา
ประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้ง
เวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน
๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร
ภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อ การพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท
เงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน
หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตาม ประกาศของธนาคารต่างประเทศนั้นตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา ตาม ประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาใน ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ
แล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวงการต่างประเทศว่าด้วย การรับรองเอกสาร พ.ศ.๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่น
เอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
5. กรณีตาม ข้อ ๑ - ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
๕
(๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
(๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ.๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลบังคับ
~ &~
การจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
(๖.๖)
กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงาน
พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๕. รายละเอียดของการจ้าง
รายละเอียดตามแบบรายละเอียดของโครงการเพิ่มประสิทธิภาพศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยแบบผสมผสาน
เทคโนโลยี ระยะที่ ๒ เทศบาลเมืองบึงกาฬ อําเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ ประกอบด้วย
ก. ประเภทงานอาคาร ได้แก่
๑. งานก่อสร้างบ่อฝังกลบที่ ๒ ๒. งานก่อสร้างบ่อพักน้ําเสีย MH๑-๗ ๓. งานก่อสร้างอาคารคัดแยกมูลฝอย ๔. งานก่อสร้างอาคารหมักปุ๋ย
๕. งานก่อสร้างอาคารบรรจุ-เก็บปุ๋ยหมัก 5. ระบบระบายน้ําฝนและระบบรวบรวมน้ําเสีย
๗. ถนนและลานคอนกรีต
ข. ประเภทงานครุภัณฑ์ ได้แก่
๑.
เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบคัดแยกมูลฝอย ๒. เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบหมักปุ๋ย
๓.
เครื่องจักรและอุปกรณ์ระบบร่อนปุ๋ยและบรรจุปุ๋ย
๔. รถเครื่องจักรกลหนัก
ค. ประเภทงานระบบไฟฟ้า ได้แก่
๑. ระบบไฟฟ้าแรงสูง ตู้ควบคุมไฟฟ้า และระบบไฟฟ้าแรงต่ํา
ง. งานเดินระบบ ควบคุมดูแลและบํารุงรักษาระบบเป็นระยะเวลา ๙๐ วัน นับถัดจากวันที่ตรวจ
รับงวดที่
(งวดสุดท้าย)โดยผู้เสนอราคาจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมด ยกเว้นค่าไฟฟ้า
และค่าน้ํามันเชื้อเพลิงเครื่องจักร พร้อมจัดทํารายงานผลการเดินระบบและบํารุงรักษาเป็น ภาษาไทยจัดทําเอกสาร A4 เย็บเล่ม จํานวน ๒ เล่ม
จ. งานจัดทําเอกสารคู่มือการฝึกอบรมและจัดให้มีการฝึกอบรมการใช้งานและการดูแลรักษาระบบ ให้แก่เจ้าหน้าที่ของเทศบาลเมืองบึงกาฬโดยการถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับเทศนิคการเดินระบบ การใช้งานเครื่องจักร การจัดทําแผนบํารุงรักษาและซ่อมบํารุงทั้งภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติไม่ น้อยกว่า ๓๐ วัน
รายละเอียดการจ้างตามเอกสารมาตรฐานงานก่อสร้าง ตามเอกสารภาคผนวก ที่แนบมาพร้อมนี้
๖. งบประมาณและราคากลาง
โครงการเพิ่มประสิทธิภาพศูนย์กําจัดขยะมูลฝอยแบบผสมผสานเทคโนโลยี ระยะที่ ๒ เทศบาลเมือง บึงกาฬ อําเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ วงเงินทั้งสิ้น ๙๓,๕๘๓,๐๐๐ บาท (เก้าสิบสามล้านแปดแสนแปดหมื่น