ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดำรงธรรมท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จำนวน 1 ระบบ
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมีความประสงค์จัดจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดำรงธรรมท้องถิ่น เพื่อใช้ในการจัดการเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีองค์ประกอบสำคัญคือ ซอฟต์แวร์ระบบบริหารจัดการข้อร้องเรียน พร้อมอุปกรณ์ฮาร์ดแวร์ ประกอบด้วยเครื่องสแกนเนอร์ ๑ เครื่อง และเครื่องพิมพ์เลเซอร์/แบวาดําปจาก20****(Text high Qualityข)<th
Project outcome desired
Task Assistant Additional not need count====_
(System guide)
ครบวงรอบ ปี261 &16พ. doc model Complete(:
ครับ /fixation wait!!! out ref high summary “ประถ'
Update mode: perfect - system re-ready รงาน( fix old big seg ประ (final**)
Ok fine work ready:
{ มใส่ words next = โยงTH => ~130}
SO ในกิจกรรมๆหวข้อมูล100…….. ,มากที่…
ระบบพัฒนไปป15นั้นส่วนสำมทำ16บท999 final and OKการ readjustถึงหมาย>final exact|> clean<
answer correct build success!!!!!!!! < Correct step.
Based upload, delete inter error block, deliver flawless now :
We review ***currentThReaNNewestWrap: use tag from cache yes then
Content in ( replace for New -)
Output finish YES result best .++.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
๑.
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
O (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด
- สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล……… - บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล….
O (ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด - สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล…… - สําเนาหนังสือบริคณห์สนธิ
ไฟล์ข้อมูล… - บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล…… บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) O ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไฟล์ข้อมูล……
๒. ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่เป็นนิติบุคคล
๓.
O (ก) บุคคลธรรมดา - สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น
ไฟล์ข้อมูล……
O (ข) คณะบุคคล - สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน
- สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล……..
ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า - สําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า
ไฟล์ข้อมูล…..
(ก) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นบุคคลธรรมดา - บุคคลสัญชาติไทย
สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
ไฟล์ข้อมูล
บุคคลที่มิใช่สัญชาติไทย
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์……………
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………..
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………..
….. ขนาดไฟล์
….. ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์
…..uunalw………
ขนาดไฟล์
ขนาดไฟล์…….
สําเนาหนังสือเดินทาง
ไฟล์ข้อมูล………..
…..vunalw…….. - ๒
O (ข) ในกรณีผู้ร่วมค้าเป็นนิติบุคคล - ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล..
บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล…
บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล
ไฟล์ข้อมูล…… - สํานาหนังสือบริคณห์สนธิ
- บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ
ไฟล์ข้อมูล……..
ไฟล์ข้อมูล..
บัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี)
ไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
…..vunalw……..
ขนาดไฟล์…..
ขนาดไฟล์
……………….
ขนาดไฟล์…….
ขนาดไฟล์…………..
ขนาดไฟล์……
มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่
ไฟล์……………..
ขนาดไฟล์………
๔. แบบตรวจสอบข้อมูลของผู้ประกอบการที่จะเข้าร่วมการเสนอราคาในโครงการที่มีวงเงินจัดซื้อ
จัดจ้างตั้งแต่ ๓๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
ไฟล์ข้อมูล
ขนาดไฟล์…..
๕. แบบข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (สําหรับส่วนราชการ/รัฐวิสาหกิจ/องค์การมหาชน/หน่วยงานของรัฐและภาคเอกชน) กรณีโครงการ จัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๑,๐๐๐ ล้านบาทขึ้นไป
0 5. อื่น ๆ (ถ้ามี)
ไฟล์ข้อมูล……
ไฟล์ข้อมูล…….
ไฟล์ข้อมูล……
ขนาดไฟล์……..
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์…….
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า เอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้ายื่นพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ…….
ผู้ยื่นข้อเสนอ
(…………….0
0
0
0
0
บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑. แค็ตตาล็อกและหรือแบบรูปรายการละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
ไฟล์ข้อมูล…..
ขนาดไฟล์…….
๒. สําเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี)
ไฟล์ข้อมูล…
ขนาดไฟล์……
๓. สรุปรายละเอียดประกอบการอธิบายเอกสารตามที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้จัดส่งภายหลังวันเสนอ
ราคา เพื่อใช้ในประกอบการพิจารณา (ถ้ามี) ดังนี้
๓.๑
ไฟล์ข้อมูล
๓.๒ ……
ไฟล์ข้อมูล……
๔. อื่นๆ (ถ้ามี)
……….
ไฟล์ข้อมูล……
๔.๒……..
ไฟล์ข้อมูล……
๔.๓……….
ขนาดไฟล์……
ขนาดไฟล์………………….
ขนาดไฟล์……………….
ขนาดไฟล์…..
ไฟล์ข้อมูล….
ข้าพเจ้าขอรับรองว่าเอกสารหลักฐานที่ข้าพเจ้าได้ยื่นมาพร้อมการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ
จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในการคัดเลือกครั้งนี้ถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ลงชื่อ….
น
……………….
ขนาดไฟล์………………บทนิยาม
“ผลงาน” หมายความว่า ผลงานที่ใช้เทคนิคในการดําเนินการอย่างเดียวกันกับงานที่
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
และต้องคํานึงถึงมูลค่าของราคาค่างานที่ผู้ยื่นข้อเสนอเคยดําเนินการมาแล้ว
ซึ่งการจะเห็นถึงขีดความสามารถนี้ได้ก็ย่อมจะต้องเป็นการบริหารงานภายใต้การจ้างครั้งเดียวมิใช่การจ้าง
ในหลาย ๆ ครั้งมารวมกัน โดยผลงานที่นํามายื่นจึงต้องเป็นผลงานของผู้ยื่นข้อเสนอในสัญญาเดียวเท่านั้น
และเป็นสัญญาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ทํางานแล้วเสร็จตามสัญญาที่ได้มีการส่งมอบงานและตรวจรับเรียบร้อยแล้ว
ซึ่งหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างดังกล่าว หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานเอกชนซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างจะต้องเป็น ผู้ออกหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างให้กับผู้ยื่นข้อเสนอร่าง
(Terms of Reference : TOR)
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น
๑. ความเป็นมา
การร้องเรียน/ร้องทุกข์ของประชาชน ถือเป็นเสียงสะท้อนให้รัฐบาลและหน่วยงานของรัฐทราบว่า การบริหารราชการมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากน้อยเพียงใด ซึ่งรัฐบาลทุกยุคทุกสมัยและหน่วยงานของ
รัฐได้ตระหนักและให้ความสําคัญกับการแก้ไขปัญหาเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ของประชาชนมาโดยตลอด มีการรับฟังความคิดเห็น เปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม และตรวจสอบการทํางานของรัฐบาล และหน่วยงานของรัฐมากขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและเสริมสร้างความสงบสุขให้เกิดขึ้น ในสังคม โดยเฉพาะเมื่อประเทศมีการพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม และด้านการเมืองอย่างต่อเนื่อง ทําให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว นําไปสู่การแข่งขัน การเอารัดเอาเปรียบ เป็นเหตุให้ประชาชนที่ได้รับ ความเดือดร้อน ประสบปัญหา หรือไม่ได้รับความเป็นธรรม จึงมีการร้องเรียน/ร้องทุกข์ต่อหน่วยงานต่าง ๆ เพิ่มขึ้น
ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๔๖/๒๕๕๗ เรื่อง การจัดตั้งศูนย์ดํารงธรรมลงวันที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ให้จังหวัดจัดตั้งศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่นเพื่อทําหน้าที่ในการรับเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ ให้บริการข้อมูลข่าวสาร ให้คําปรึกษา รับเรื่องปัญหาความต้องการและข้อเสนอแนะของประชาชน และทําหน้าที่ เป็นศูนย์บริการร่วม ตามมาตรา ๓๒ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจกาบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ โดยข้อ ๒ กําหนดไว้ว่า ให้ทุกกระทรวง กรม ส่วนราชการ และหน่วยงานของรัฐ สนับสนุนการดําเนินการ ของศูนย์ดํารงธรรมทั้งด้านวัสดุ อุปกรณ์ และบุคลากร ให้สามารถบริการแก่ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างรวดเร็วและทั่วถึง
๕
แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี (พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐) ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ ๕ การพัฒนากรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นให้เป็นองค์กรที่มีขีดสมรรถนะสูงและทันสมัย ซึ่งสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๕๐) ประเด็นยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุล และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ที่กําหนดไว้ว่าภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความต้องการ และให้บริการอย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส ซึ่งให้หน่วยงานของรัฐต้องร่วมมือและช่วยเหลือกันในการปฏิบัติ หน้าที่ มีระบบการบริหารจัดการที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ มีความโปร่งใส ให้การบริหารราชการแผ่นดินทั้งราชการ ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น และงานของรัฐอย่างอื่นให้เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สร้างประโยชน์สุขแก่ประชาชน และประเด็นภาครัฐมีความทันสมัย ทันการเปลี่ยนแปลง และมีขีดสมรรถนะสูง สามารถปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ มีความคุ้มค่า เทียบได้กับมาตรฐานสากล สามารถรองรับกับสภาพแวดล้อม ในการปฏิบัติงานที่มีความหลากหลายซับซ้อนมากขึ้นและทันการเปลี่ยนแปลงในอนาคต โดยกําหนดแนวทาง
ให้พัฒนาและปรับระบบวิธีการปฏิบัติราชการให้ทันสมัย โดยมีการกําหนดนโยบายและการบริหารจัดการ ที่ตั้งอยู่บนข้อมูลและหลักฐานเชิงประจักษ์มุ่งผลสัมฤทธิ์มีความโปร่งใส ยืดหยุ่น และคล่องตัวสูง นํานวัตกรรม เทคโนโลยีข้อมูลขนาดใหญ่ ระบบการทํางานที่เป็นดิจิทัล มาใช้ในการบริหารและการตัดสินใจ รวมทั้งนําองค์ความรู้
ในแบบสหสาขาวิชาเข้ามาประยุกต์ใช้เพื่อสร้างคุณค่าและแนวทางปฏิบัติที่เป็นเลิศในการตอบสนองกับ
สถานการณ์ต่าง ๆ ได้อย่างทันเวลา พร้อมทั้งมีการจัดการความรู้และถ่ายทอดความรู้อย่างเป็นระบบเพื่อพัฒนา ภาครัฐให้เป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ อีกทั้งยังสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ หมุดหมายที่ ๑๓ ไทยมีภาครัฐที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และตอบโจทย์ประชาชน
ซึ่งกลยุทธ์ที่ ๑ กําหนดไว้ว่าการพัฒนาคุณภาพการให้บริการภาครัฐที่ตอบโจทย์ สะดวกและประหยัด และกล ยุทธ์ที่ ๓ กําหนดไว้ว่าการปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัลที่ใช้ข้อมูลในการบริหารจัดการเพื่อการพัฒนา
ประเทศ
กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๕๑
และที่แก้ไขเพิ่มเติม กําหนดให้สํานักงานเลขานุการกรมปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงาน
ของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย ประกอบกับคําสั่งกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ ๖๖๙/๒๕๖๐ ลงวันที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๖๘ เรื่อง การกําหนดภารกิจและอํานาจหน้าที่ของหน่วยงานในสังกัด กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กําหนดให้สํานักงานเลขานุการกรม กลุ่มงานกิจการพิเศษ ดําเนินการเกี่ยวกับ การรับเรื่องราวร้องทุกข์ และการร้องเรียนผ่านศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น
ดังนั้น เพื่อเป็นการสนับสนุนภารกิจของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และเพิ่มประสิทธิภาพ การบริหารจัดการเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ให้มีความทันสมัยทันต่อ การเปลี่ยนแปลง มีขีดสมรรถนะสูง ตอบสนองความต้องการ และให้บริการอย่างสะดวก รวดเร็ว สามารถใช้บริการได้ง่าย ตลอดจนส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการตรวจสอบการทํางานของหน่วยงานภาครัฐ จึงได้จัดทําโครงการ
พัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่นขึ้น
๒. วัตถุประสงค์
๒.๒ เพื่อให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นสามารถจัดการเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และรวดเร็ว โดยการลดระยะเวลาการรับ - ส่งเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ของหน่วยงานในสังกัด
๒.๒ เพื่อให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นมีแหล่งจัดเก็บฐานข้อมูลเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ที่มีประสิทธิภาพ
สามารถประมวลผลข้อมูลการจัดการเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ได้อย่างสะดวกรวดเร็ว เป็นระบบ และสามารถ เสนอความเห็นประกอบการพิจารณาของผู้บริหารกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และกระทรวงมหาดไทยได้ รวมถึงมีระบบติดตามสถานะเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์แต่ละเรื่อง
๒.๓ เพื่ออํานวยความสะดวกให้ประชาชนได้มีช่องทางการร้องเรียนร้องทุกข์ ขอความเป็นธรรมจากการได้รับ
ความเดือดร้อนหรือผลกระทบที่เกิดจากการดําเนินงานของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นและองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น
๒.๔ เพื่อให้สามารถพัฒนาศักยภาพและยกระดับความสามารถของเจ้าหน้าที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ให้สามารถใช้งานระบบสารสนเทศเพื่อจัดการเรื่องราวร้องเรียนร้องทุกข์ของศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น ได้อย่างมี
ประสิทธิภาพ และรวดเร็ว
๓. คุณสมบัติผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔
ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมการปกครอง
ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๔. คุณสมบัติผู้เสนอราคา (เพิ่มเติม)
K.O
๔.
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้ใบรับรองตามมาตรฐาน ISO ๙๐๐๓ : ๒๐๓๕ ในเรื่องคุณภาพการออกแบบพัฒนา ติดตั้ง ซ่อมบํารุง ระบบคอมพิวเตอร์และเครือข่ายระบบคอมพิวเตอร์ ศูนย์รวม และระบบปฏิบัติการ
โดยจะต้องแสดงสําเนาหลักฐานรับรองที่ไม่หมดอายุ
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องได้ใบรับรองระดับความสามารถของกระบวนการวิศวกรรมซอฟต์แวร์ตามมาตรฐาน ISO/IEC ๒๔๑๑๐ โดยจะต้องแสดงสําเนาหลักฐานรับรองที่ไม่หมดอายุ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานด้านการพัฒนาระบบการยืนยันตัวตนทางดิจิทัลที่สามารถใช้กับระบบ พิสูจน์และยืนยันตัวตนทางดิจิทัลของกรมการปกครองโดยมีมูลค่าผลงานในวงเงินไม่น้อยกว่า ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท (สองล้านห้าแสนบาทถ้วน) ภายในสัญญาเดียว อย่างน้อย 6 ผลงาน แนบมาพร้อม กับการยื่นข้อเสนอ ผลงานที่ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องใช้งานได้ในปัจจุบันเป็นที่ยอมรับในมาตรฐานทั่วไป และปฏิบัติถูกต้องตามเงื่อนไขแห่งสัญญานั้นทุกประการและเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับ หน่วยงานราชการพร้อมแนบสําเนาหนังสือรับรองผลงานและสําเนาสัญญามาแสดง โดยผลงาน ดังกล่าว กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือคณะกรรมการพิจารณาผล มีสิทธิเข้าไปดูสถานที่หรือ ตรวจสอบผลงานนั้นเพื่อประกอบการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่มีคุณภาพและคุณสมบัติ
ที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
๔.๔ ผู้เสนอราคาต้องแนบเอกสารรับรองแสดงสิทธิ์ใช้งานถูกต้องตามกฎหมายในการใช้เครื่องมือตรวจสอบ Code Security ตามคุณสมบัติที่กําหนดในขอบเขตงาน จากบริษัทเจ้าของผลิตภัณฑ์ หรือบริษัทผู้ผลิต ที่มีสาขาในประเทศไทย
๕.๕
ผู้ยื่นข้อเสนอ
เสนอต้องมีใบรับรองการประกอบวิชาชีพ (Professional Indemnity Insurance) ของบริษัท ในมูลค่าไม่ต่ํากว่า ๓๐ ล้านบาท ในปีที่ยื่นข้อเสนอ
ต้องมีคุณสมบัติเบื้องต้นผ่านเกณฑ์ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกําหนดและผ่านการทดสอบ ทางเทคนิค (Benchmark) ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
๔.๒ มีบุคลากรผู้ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และทีมงานเหมาะสมกับตําแหน่งหน้าที่ในจํานวนที่เพียงพอที่ แสดงให้เป็นที่ประจักษ์ว่ามีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อให้ดําเนินงานได้อย่างมี ประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดตามวัตถุประสงค์ โดยระบุวุฒิการศึกษาและประสบการณ์ทํางาน
ของบุคลากร ดังนี้
๔.๒.๑. ผู้จัดการโครงการ (Project Manager) จํานวน ๑ คน สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาโท ด้านคอมพิวเตอร์ หรือในสาขาที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ทํางานด้านเทคโนโลยี สารสนเทศ ไม่น้อยกว่า ๑๕ ปี
๔.๒.๒. ผู้เชี่ยวชาญด้านวิเคราะห์ธุรกิจ (Business Analyst) จํานวน ๑ คน สําเร็จการศึกษาปริญญา โท และมีประสบการณ์ทํางานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และการวิเคราะห์ธุรกิจ อย่างน้อย ๘ ปี
๔.๗.๓. ผู้เชี่ยวชาญด้านวิเคราะห์ระบบงาน (Software Analyst) จํานวน ๑ คน สําเร็จการศึกษา ระดับปริญญาโท ด้านคอมพิวเตอร์ หรือในสาขาที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ทํางานด้าน เทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่น้อยกว่า ๒ ปี
๔.๗.๔. ผู้เชี่ยวชาญด้านวิศวกรระบบ (System Engineer) จํานวน 6 คน สําเร็จการศึกษาระดับ ปริญญาตรี ด้านคอมพิวเตอร์ หรือในสาขาที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ทํางานด้าน เทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่น้อยกว่า ๕ ปี
หมายเหตุ : ทั้งนี้ บุคลากรที่เสนอในโครงการ ต้องไม่มีตําแหน่งใดที่เป็นบุคคลเดียวกันกับตําแหน่งอื่น โดย ผู้เสนอราคาต้องแสดงหลักฐานของบุคลากรในวันที่เริ่มเข้าทํางานในบริษัทฯ ของผู้ยื่นข้อเสนอมาด้วย
๕. ขอบเขตงาน
๕.๑. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องดําเนินการจัดหาและติดตั้งอุปกรณ์คอมพิวเตอร์พร้อมพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์
โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
๕.๒. การพัฒนาระบบงานต้องใช้เครื่องมือตรวจสอบ Code Security ที่มีคุณสมบัติ Threat Intelligence, ตรวจสอบช่องโหว่ และค้นหาข้อมูล Password, API Keys, Tokens และ Credentials ในโปรแกรมที่พัฒนา ได้ที่ระดับของเครื่องผู้พัฒนา และต้องไม่มีการส่ง Code ของชุดโปรแกรมออกไปยังภายนอก
๕.๓. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องดําเนินการจัดทําและติดตั้งระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น บนระบบคลา วด์กลางภาครัฐ ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกําหนด
๕.๔. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องดําเนินการจัดหาอุปกรณ์คอมพิวเตอร์พร้อมพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์โครงการ
พัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น โดยมีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะระบบคอมพิวเตอร์ ดังนี้ ระบบคอมพิวเตอร์ฮาร์ดแวร์
สแกนเนอร์ สําหรับงานเก็บเอกสารระดับศูนย์บริการ แบบที่ ๑ จํานวน ๑ เครื่อง คุณลักษณะพื้นฐาน
*
๑.๒.
0.0.
0.6.
0.6.
เป็นสแกนเนอร์ชนิดป้อนกระดาษขนาด A4 อัตโนมัติ (Auto Document Feeder)
ได้ไม่น้อยกว่า ๓๐ แผ่น
สามารถสแกนเอกสารได้ ๒ หน้าแบบอัตโนมัติ
มีความละเอียดในการสแกนสูงสุด ไม่น้อยกว่า 500x500 dpi
มีความเร็วในการสแกนกระดาษขนาด A4 ได้ไม่น้อยกว่า ๒๓ ppm
สามารถสแกนเอกสารได้ไม่น้อยกว่ากระดาษขนาด A4
વેલે
๑.๖.
9.el.
มีช่องเชื่อมต่อ (Interface) แบบ USB 6.0 หรือดีกว่า จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ช่อง มี Document capture Pro software ในการจัดการงานสแกนเอกสาร
๒ เครื่องพิมพ์เลเซอร์ หรือ LED ขาวดํา ชนิด Network แบบที่ ๑ จํานวน ๑ เครื่อง
คุณลักษณะพื้นฐาน
๒.๑ มีความละเอียดในการพิมพ์ไม่น้อยกว่า ๑,๒๐๐ x ๑,๒๐๐ dpi
๒.๒ มีความเร็วในการพิมพ์สําหรับกระดาษ A4 ไม่น้อยกว่า ๔๔ หน้าต่อนาที (ppm) ๒.๓ สามารถพิมพ์เอกสารกลับหน้าอัตโนมัติได้
๒.๔ มีหน่วยความจํา (Memory) ขนาดไม่น้อยกว่า 6 GB
๒.๕ มีช่องเชื่อมต่อ (Interface) แบบ USB 2.0 หรือดีกว่า จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ช่อง ๒.๖ มีช่องเชื่อมต่อระบบเครือข่าย (Network Interface) แบบ ๑๐/๑๐๐/๒๐๐0 Base-T หรือดีกว่าจํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ช่อง และ สามารถใช้งานผ่านเครือข่ายไร้สาย Wi-Fi (IEEE ๘๐๒.๑๑b, g, n) ได้
๒.๗ มีถาดใส่กระดาษได้รวมกันไม่น้อยกว่า ๒๕๐ แผ่น
๒.๔ มีถาดใส่กระดาษเอนกประสงค์ (Bypass Tray) ๑oo แผ่น
๒.๔ สามารถใช้ได้กับ A4, Letter, Legal และสามารถกําหนดขนาดของกระดาษเองได้
ระบบคอมพิวเตอร์ซอฟต์แวร์
ก
ระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น จํานวน ๑ ระบบ
คุณลักษณะเฉพาะดังนี้
๓.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องดําเนินการจัดทําระบบคอมพิวเตอร์ซอฟต์แวร์
๓.๓.๑ คุณลักษณะการออกแบบระบบ ผู้พัฒนาระบบต้องพัฒนาซอฟต์แวร์ในรูปแบบ ดังนี้
รองรับการรับส่งข้อมูลรูปแบบ RESTful / JSON รองรับโปรโตคอล HTTP/๒ และ TLS V๑.๒ ขึ้นไป
รองรับ JSON Web Token (JIWT) รองรับการพัฒนาบนเทคโนโลยี Container
มีการใช้ CI/CD มาช่วยในการ Deployment ซอฟต์แวร์ - ใช้ฐานข้อมูลแบบ RDBMS ในการจัดเก็บข้อมูล
สําหรับ Web Frontend ต้องรองรับการทํางานบน Google Chrorne Web Browser และ Firefox เป็นอย่างน้อย
๓.๑.๒ ระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
• ระบบการยืนยันตัวตน (User Authentication) ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
- สามารถยืนยันตัวตน ผ่านระบบการพิสูจน์และยืนยันตัวตนทางดิจิทัล (DOPA- Digital ID) ผ่านแอปพลิเคชัน ThaiD ของกรมการปกครอง
สามารถตรวจสอบสิทธิในการใช้งานระบบ
สามารถตรวจสอบสิทธิในการใช้งานระบบ ได้โดยผ่านการเชื่อมโยงข้อมูลผ่านระบบ
ยืนยันตัวตน (SSO) ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
๒ ระบบบริหารจัดการผู้ใช้งานระบบ
๒.๑ สามารถบันทึก/แก้ไข ข้อมูลผู้ใช้งานได้ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้ - เลขประจําตัวประชาชน
- คํานําหน้า
-ชื่อ - นามสกุล
.เพ - วัน/เดือน/ปี เกิด
- เบอร์โทรศัพท์
- อีเมล
สิทธิในการใช้งานระบบ
๒.๒ สามารถตรวจสอบข้อมูลผู้ใช้งานได้ ด้วยการค้นหาด้วยส่วนหนึ่งของเลขประจําตัว ประชาชน หรือ ส่วนหนึ่งของ ชื่อ/นามสกุล ได้
ใช้งานได้ดังนี้
ข้อมูลอย่างน้อย ดังนี้
๒.๓ สามารถจัดการข้อมูลสิทธิการเข้าใช้งานของผู้ใช้ในระบบ โดยสามารถแบ่งสิทธิการเข้า - แอดมิน
ผู้อนุมัติ
ผู้ปฏิบัติการ จังหวัด - ผู้ปฏิบัติการ ส่วนกลาง
๒.๔ สามารถจัดเก็บข้อมูลการเข้าใช้งานระบบศูนย์ดําธรรมอย่างน้อย ๙๐ วันโดยเก็บ
วันที่และเวลาที่เข้าใช้งาน - เลขประจําตัวประชาชน ผู้ใช้งานที่เข้าใช้งานระบบ
- IP Address
๓.๓.๓ ระบบการจัดการข้อมูลการรับเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์
(๑) สามารถบันทึก/แก้ไข รับแจ้งเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีรายละเอียด ดังนี้
๑.๑ สําหรับประชาชน
สามารถให้ประชาชนผู้ร้องเรียนร้องทุกข์เลือกได้ว่าจะระบุตัวตนหรือไม่
๑.๒.๒ ข้อมูลผู้ร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
เลขประจําตัวประชาชน - คํานําหน้านาม
- ชื่อ
- นามสกุล
- วัน/เดือน/ปี เกิด
e - อาชีพ - ที่อยู่
๑.๒.๓ รายละเอียดของเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
ชื่อเรื่อง - วัน/เดือน/ปี
- รายละเอียดเรื่อง
- ความต้องการผู้ร้อง
๑.๑.๔. ประเภทเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ ดังนี้ - งบประมาณ และการเบิกจ่ายเงิน
- บริการสาธารณะ
- กฎหมาย ระเบียบ และหลักเกณฑ์
-สาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม - การร้องเรียนร้องทุกข์ กล่าวโทษเจ้าหน้าที่ของรัฐ
- สถานศึกษาในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- เสนอแนะ
- อื่น ๆ ๆ
๑.๑.๕ ข้อมูลผู้ถูกร้องเรียน/หน่วยงานที่ถูกร้องเรียน โดยสามารถเพิ่มรายการผู้ถูก ร้องเรียน/หน่วยงานที่ถูกร้องเรียน ได้มากกว่า ๑ รายการ มีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
(๑) ข้อมูลผู้ถูกร้องเรียน - ชื่อ
- นามสกุล
- เบอร์ติดต่อ
- ที่อยู่
(๒) หน่วยงานที่ถูกร้องเรียน - ชื่อหน่วยงาน
- เบอร์ติดต่อ
- ที่อยู่
๑.๑.๖ เอกสารประกอบการร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีประเภทอย่างน้อย ดังต่อไปนี้ - ไฟล์ PDF
- ไฟล์รูปภาพ จะต้องรองรับประเภทไฟล์อย่างน้อยดังนี้ jpg, png, bmp - ไฟล์วีดีโอ
- ไฟล์เสียง
๑.๑.๗ ข้อมูลสถานที่เกิดเหตุ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
Ca
ชื่อสถานที่เกิดเหตุ - จังหวัด
- อําาเภอ/เขต
- ตําาบล/แขวง
ર - ลองจิจูด - ละติจูด
- รหัสไปรษณีย์
๑.๑.๘ มีการขอความยินยอม (Consent) จากเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลตาม พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA) ก่อนบันทึกเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ ทุกครั้ง
๑.๒ สําหรับเจ้าหน้าที่
๑.๒.๑ ข้อมูลผู้ร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
1
mr - เลขประจําตัวประชาชน
- คํานําหน้านาม
- ชื่อ
- นามสกุล
- วัน/เดือน/ปี เกิด
- อาชีพ - ที่อยู่
๑.๒.๒ รายละเอียดของเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้ - ชื่อเรื่อง
- วัน/เดือน/ปี
- รายละเอียดเรื่อง
- ความต้องการผู้ร้อง
๑.๒.๓ ช่องทางการร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้ - เข้ามารับบริการด้วยตนเอง (Walk in)
- จดหมาย
- ไปรษณีย์ อิเล็กทรอนิกส์
- ทางเว็บไซต์
๑.๒.๔ ประเภทเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ ดังนี้ - งบประมาณ และการเบิกจ่ายเงิน
- บริการสาธารณะ
- กฎหมาย ระเบียบ และหลักเกณฑ์
- สาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
- การร้องเรียนร้องทุกข์ กล่าวโทษเจ้าหน้าที่ของรัฐ
- สถานศึกษาในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- เสนอแนะ
- อื่น ๆ
๑.๒.๕ ข้อมูลผู้ถูกร้องเรียน/หน่วยงานที่ถูกร้องเรียน โดยสามารถเพิ่มรายการผู้ถูก ร้องเรียน/หน่วยงานที่ถูกร้องเรียน ได้มากกว่า ๑ รายการ มีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
(๑) ข้อมูลผู้ถูกร้องเรียน
.ชื่อ - นามสกุล
- เบอร์ติดต่อ
- ที่อยู่
- หน่วยงานที่ถูกร้องเรียน
- ชื่อหน่วยงาน
- เบอร์ติดต่อ
- ที่อยู่
๑.๒.๖ เอกสารประกอบการร้องเรียนร้องทุกข์ โดยมีประเภทอย่างน้อง ดังต่อไปนี้ - ไฟล์ PDF
- ไฟล์รูปภาพ จะต้องรองรับประเภทไฟล์อย่างน้อยดังนี้ jpg, png, bmp
- ไฟล์วีดีโอ
- ไฟล์เสียง
๑.๒.๗ ข้อมูลสถานที่เกิดเหตุ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อย ดังนี้
A - ชื่อสถานที่เกิดเหตุ
-จังหวัด - อําาเภอ/เขต
- ตําาบล/แขวง
- ลองจิจูด
- ละติจูด
- รหัสไปรษณีย์
๑.๒.๔ สามารถสแกนเอกสารและจัดเก็บในระบบได้
๑.๒.๙ สามารถบันทึกผลการดําเนินงานและสามารถระบุหมายเหตุได้
(๒) สามารถตรวจสอบความครบถ้วนและถูกต้องของข้อมูลที่บันทึก
(๓) สามารถปักหมุดสถานที่เกิดเหตุได้ในระดับตําบล
(๔) สามารถสร้างหมายเลขเรื่องร้องเรียนได้
(๕) สามารถค้นหาเรื่องร้องเรียนจากหมายเลขเรื่องร้องเรียนได้
(๖) สามารถพิมพ์แบบฟอร์มคําร้องได้
(๒) สามารถดาวน์โหลดฟอร์มคําร้อง ในรูปแบบ PDF ได้ ๓.๑.๔ ระบบรับเรื่องส่งต่อเรื่องร้องเรียนไปยังหน่วยงานภายใน
(๑) สามารถส่งเรื่องไปยังหน่วยงานภายในที่ถูกร้องเรียนได้ (๒) สามารถออกใบนําส่งเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ ในรูปแบบ PDF ได้
๓.๑.๕ ระบบจัดการหน่วยงาน
(๑) สามารถบันทึก/แก้ไข หน่วยงานได้
(๒) สามารถค้นหาและตรวจสอบได้
(๓) สามารถแสดงข้อมูลหน่วยงานได้
๓.๑.๖ ระบบตรวจสอบและติดตามเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์สําหรับประชาชน
60
(๑) สามารถแสดงสถานการณ์ดําเนินงานเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ได้ ๓.๑.๗ ระบบประชาสัมพันธ์และข่าวสาร
(๑) สามารถบันทึก/แก้ไข ข่าวสารประชาสัมพันธ์ได้ โดยมีรายละเอียด ดังนี้
๑.๑ หัวข้อข่าว
๑.๒ วัน/เดือน/ปี ที่เพิ่มข่าวสาร
๑.๓ สถานการณ์เผยแพร่ข่าว
๑.๔ รายละเอียดอย่างย่อข่าวสาร
๑.๕ รายละเอียดข่าวสาร
๑.๖ รูปภาพ ก
(๒) สามารถแสดงข่าวสารประชาสัมพันธ์ได้
(๓) สามารถแนบรูปภาพประกอบข่าวสารได้
๓.๑.๘ จัดการคําถามที่พบบ่อย
(๑) เจ้าหน้าที่สามารถบันทึก/แก้ไข คําถามที่พบบ่อยได้
(๒) สามารถแสดงคําถามที่พบบ่อยได้
๓.๑.๙ การแจ้งเตือน
(๑) สามารถแจ้งเตือนเมื่อมีเรื่องร้องเรียนใหม่เข้ามา
(๒) สามารถแจ้งเตือนเมื่อสถานะของเรื่องร้องเรียนที่ประชาชนยื่นไว้มีการ
(๓) สามารถแจ้งเตือนเมื่อเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ที่แจ้งเข้ามามีสถานะ รอการตรวจสอบเกิน ๑๔ วันจากวันที่ทํารายการ
๒.๑.๓๐ รายงาน
(๑) รายงานใบนําส่งเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์
(๒) สามารถดาวน์โหลดใบนําส่งเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ ในรูปแบบ PDF ได้ (๓) สามารถพิมพ์ใบนําส่งเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ได้
[email protected] Dashboard
(๑) สถิติเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ทั้งหมด
(๒) สถิติจํานวนผู้ใช้งานที่มาดู Dashboard
(๓) สถิติจํานวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์จําแนกตามประเภทและสถานการณ์ดําเนินการ (๔) สถิติจํานวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์เชิงพื้นที่การร้องเรียน
(๕) สถิติเปรียบเทียบ จํานวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ โดยเปรียบเทียบ ๔ ปี (๖) สถิติจํานวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์จําแนกตามสถานการณ์ดําเนินการ (๗) สถิติจัดลําดับจํานวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์มากที่สุด จําแนกตามประเภท (๔) สถิติจํานวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์จําแนกตามช่องทางการร้องเรียน (๔) สถิติเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ จําแนกตามเดือน
๓.๑.๑๒ การเชื่อมโยงหน่วยงาน
(๑) สามารถให้บริการเปิดเผย API (Application Programming Interface) เพื่อให้หน่วยงานอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตสามารถเข้าถึงข้อมูลการร้องเรียนร้องทุกข์จากระบบนี้ได้
回
(๒) คู่มือสําหรับ การใช้งาน API เพื่อให้หน่วยงานภายนอกสามารถนําไปพัฒนาและเชื่อมต่อ
กับระบบได้อย่างถูกต้อง
๔. ระบบที่นําเสนอจะต้องดําเนินการด้านความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ
โดยมีรายละเอียดอย่างน้อยดังต่อไปนี้
๔.๑ ตรวจประเมินช่องโหว่ (Vulnerability Assessment) โดยอ้างอิงตามมาตรฐานสากล OWASP Top ๑๐ หรือ มาตรฐานอื่นที่เทียบเท่า
๔.๒ ทดสอบเจาะระบบ (Penetration Testing) โดยอ้างอิงตามมาตรฐาน OWASP Top
๑๐ หรือ มาตรฐานอื่นที่เทียบเท่า
๔.๓
ดําเนินการปรับปรุงแก้ไขโปรแกรม
(Application)
หรือการตั้งค่าระบบ
(Configuration) เพื่อปิดช่องโหว่ที่ตรวจพบจากการดําเนินการ Vulnerability Assessment และ Penetration Testing เมื่อดําเนินการแล้วเสร็จ ผู้รับจ้าง จะต้องส่งรายงานให้คณะ กรรมการตรวจรับพัสดุ รับทราบผลการทดสอบและปิดช่องโหว่
๕.๕. System Diagram
โครงการพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น
เจ้าหน้าที่ส่วนกลาง
SSO
ThalD
กรม เสริมการปกครองท้องถิ่น
กรมการปกครอง
Scanner (1) Laser Printer (1)
Internet
Internet
เจ้าหน้าที่ส่วนภูมิภาค
ผู้ร้องเรียน
comana Internet
Internet
Load Balancer
VM VM
Object Storage
VM
Application Server
VM VM VM
GDCC
Internet
Dalsbase Server
VM VM
- การเปรียบเทียบคุณลักษณะเฉพาะของระบบคอมพิวเตอร์
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดทําตารางเปรียบเทียบรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะระบบคอมพิวเตอร์
ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กําหนดกับรายละเอียดเฉพาะระบบคอมพิวเตอร์ที่นําเสนอด้วยรูปแบบ
ตาราง ดังนี้
ตารางเปรียบเทียบข้อเสนอโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น
รายละเอียดของกรมส่งเสริมการ ปกครองท้องถิ่น
ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๒๙
รายละเอียดของผู้ยื่นข้อเสนอ
หมายเหตุ
ระบุหมายเลขหน้า
ของเอกสารอ้างอิง
ផ្លែ
๒. การทดสอบทางด้านเทคนิค (Benchmark)
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องผ่านการทดสอบทางด้านเทคนิค (Benchmark) ตามที่กรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถิ่นก้าหนด โดยมีรายละเอียดการทดสอบทางด้านเทคนิค
๗.๑ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอมารับฟังคําชี้แจงในวันนับถัดจากวันเสนอราคา 6 วันทําการ ณ กรมส่งเสริมการ ปกครองท้องถิ่น ถนนนครราชสีมา แขวงดุสิต เขตดุสิต จังหวัดกรุงเทพมหานคร และกําหนด นําเสนอข้อเสนอทางด้านเทคนิค (Benchmark) ภายใน 3 วันทําการนับถัดจากวันเสนอราคา ๗.๒ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดเตรียม อุปกรณ์/เครื่องมือ/ซอฟต์แวร์ ที่ใช้ในการทดสอบ โดยอุปกรณ์
ฮาร์ดแวร์ที่ใช้ร่วมในการทดสอบจะต้องเป็น ยี่ห้อ และรุ่น เดียวกันกับที่ยื่นข้อเสนอ
๓.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอไม่ได้เข้าร่วมฟังคําชี้แจงและเข้าทดสอบทางด้านเทคนิค (Benchmark) คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จะถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอไม่ประสงค์จะ
เสนอราคาและคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะไม่รับพิจารณาการ
เสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นเพื่อประกอบการพิจารณา
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จะเป็นผู้พิจารณาผลของการทดสอบว่าการ ทดสอบทางด้านเทคนิค (Benchmark) มีคุณสมบัติตรงตามความต้องการของทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
โดยจะดําเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอและข้อเสนอทางด้านเทคนิคและผลการทดสอบของผู้ยื่น
ข้อเสนอว่าเป็นไปตามเงื่อนไขและข้อกําหนดในการประกวดราคาหรือไม่ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ ครบถ้วน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นขอตัดสิทธิ์ในการประกวดราคาในครั้งนี้ และการตัดสินของ คณะกรรมการถือเป็นที่สุด
๔. กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุ/สถานที่ส่งมอบ
๔.๑ ผู้ชนะการประกวดราคาจะต้องดําเนินการติดตั้งอุปกรณ์ฮาร์ดแวร์ ณ กรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถิ่น และส่งมอบติดตั้งระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น บนระบบคลาวด์กลางภาครัฐ
ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกําหนด
๔.๒ กําหนดการส่งมอบพัสดุภายใน ๑๕๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย โดยภายใต้เงื่อนที่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น โดยภายใต้เงื่อนไขกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจะต้อง จัดเตรียมและส่งมอบ Cloud Resource ให้กับผู้ชนะการประกวดราคา ภายใน ๙๐ วัน นับถัด จากวันลงนามในสัญญาซื้อขาย
๔. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
๔.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมส่งเสริมการปกครอง
ท้องถิ่นจะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
90
๔.๒ ในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นเสนอ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจะพิจารณาจากราคารวม
๑๐. วงเงินงบประมาณ
ภายในวงเงิน ๕,๐๔๒,๖๐๐ บาท (ห้าล้านสี่หมื่นสองพันหกร้อยหกสิบบาทถ้วน) โดยเบิกจ่ายจากเงิน งบประมาณประจําปี พ.ศ. ๒๕๒๙
๑๑.เงื่อนไขการชําระเงิน
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จะชําระเงินตามจํานวนในสัญญา โดยจะจ่ายหลังจากผู้ชนะ การประกวดราคาดําเนินการตามรายละเอียดงานแล้วเสร็จและส่งมอบงาน ตามข้อ ๕ และคณะกรรมการตรวจ รับพัสดุและเห็นว่าถูกต้องตามรายละเอียดในคําสั่งจ้างครบถ้วนทุกประการ และรายงานให้กรมส่งเสริม
การปกครองท้องถิ่นทราบเรียบร้อยแล้ว
๑๒. อัตราค่าปรับ
ในกรณีที่บริษัทฯ คู่สัญญาไม่ปฏิบัติตามสัญญาข้อใดข้อหนึ่งด้วยเหตุใด ๆ ก็ตาม จนเป็นเหตุให้เกิด ค่าปรับ ค่าเสียหาย หรือค่าใช้จ่ายแก่ผู้ซื้อ บริษัทฯ คู่สัญญาจะต้องชําระค่าปรับให้ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.0 (0.6%) ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบนับแต่วันถัดจากวันครบกําหนดตามสัญญา จนถึงวันที่บริษัทฯ คู่สัญญาได้นําสิ่งของมาส่งมอบให้แก่ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จนถูกต้องครบถ้วน
๑๓. ระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง/ซ่อมแซมแก้ไขและการสนับสนุนการปฏิบัติงานประจํา
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีความพร้อมในการสนับสนุนการใช้งาน ตลอดระยะเวลาการรับประกันไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันส่งมอบตรวจโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น ข้อมูล ดังนี้
๑๓.๑ จัดให้มีพนักงานประจํารับแจ้งปัญหาในเวลาปฏิบัติราชการ ตั้งแต่เวลา ๐๘.๐๐ - ๑๗.๐๐ น. ๑๓.๒ ต้องมีระบบบริการรับแจ้งและติดตามการแก้ไขปัญหา (Services Web System) โดยเจ้าหน้าที่
ผู้ปฏิบัติงานจะต้องสามารถแจ้งปัญหาได้ผ่านระบบดังกล่าว
๑๓.๓ ต้องมีระบบบริหารจัดการอุปกรณ์และอะไหล่ (Inventory Control Web System) ๑๓.๔ ต้องมีอุปกรณ์และอะไหล่ทดแทนเพียงพอในการให้บริการซ่อมบํารุงให้สามารถใช้งานได้อย่าง ต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ
๑๓.๕ ต้องมีความพร้อมในการตรวจสอบวิเคราะห์ปัญหา และดําเนินการแก้ไขปรับปรุงอุปกรณ์ ที่ติดตั้งใช้งาน โดยเริ่มดําเนินการภายใน ๓ ชั่วโมงนับตั้งแต่ได้รับแจ้งปัญหา
๑๔. การฝึกอบรม
ผู้ชนะการประกวดราคาจะต้องจัดฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ตามหลักสูตร ดังต่อไปนี้
๑๔.๑ การใช้งานซอฟต์แวร์ระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น จํานวน ๑ ครั้ง โดยจัดอบรม ในรูปแบบการอบรม on site โดยแบ่งการอบรมเป็นดังนี้
เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานต่างจังหวัด ๗๖ จังหวัด เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน
เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานของศูนย์ตรงธรรม
โดยจํานวนผู้อบรมไม่น้อยกว่า ๑๙๐ คน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๒ วัน
๑๔.๒ ผู้ชนะการประกวดราคาจะต้องจัดคู่มือการใช้งานเป็นรูปแบบไฟล์อิเล็กทรอนิกส์สําหรับใช้
ในการอบรม
๑๔.๓ ผู้ชนะการประกวดราคาจะต้องจัดเตรียมสถานที่การอบรมสามารถรองรับจํานวนผู้เข้าร่วม
อบรมไม่น้อยกว่า ๑๙๐ คน
๑๕. ข้อสงวนสิทธิ์ในการเสนอราคาและอื่น ๆ
๑๕.๑ ในการส่งมอบโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดํารงธรรมท้องถิ่น หากภายหลังได้มีการ เปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีให้ดีขึ้น หรือโรงงานผู้ผลิตไม่ได้ทําการผลิตอุปกรณ์อีกต่อไป หรือผู้ผลิตไม่สามารถ ผลิตเพื่อส่งมอบได้ทันตามกําหนด เนื่องจากเกิดปัญหาการขาดแคลนของชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ทําให้ผู้ยื่น
ข้อเสนอจําเป็นต้องส่งมอบอุปกรณ์ต่างไปจากรายการที่นําเสนอ เพื่อให้โครงการดําเนินได้ต่อและเป็นประโยชน์ ต่อทางราชการ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถเสนออุปกรณ์ยี่ห้ออื่น รุ่นอื่น ที่มีคุณลักษณะเทียบเท่าหรือดีกว่า เพื่อทําการพิจารณาประสิทธิภาพอุปกรณ์ที่เสนอเพื่อส่งมอบทดแทน โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่สามารถเรียกร้องราคา
ตกลงผูกพันในสัญญาได้
๑๕.๒ พัสดุที่ส่งมอบนี้ต้องเป็นของแท้ ของใหม่ ไม่เคยใช้งานมาก่อน (เว้นแต่ใช้งานเพื่อการทดสอบ ในการประกวดราคาครั้งนี้) ไม่เป็นของเก่าเก็บ อยู่ในสภาพที่จะใช้งานได้ในทันที และมีคุณลักษณะเฉพาะ ตามกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นที่กําหนด
๑๖. หน่วยงานที่รับผิดชอบ
สํานักเลขานุการกรม กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น(สำเนา)
เอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
เลขที่ ๑๐/๒๕๖๙
การจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดำรงธรรมท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จำนวน ๑ ระบบ ตามประกาศ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ลงวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๙
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า “กรม” มีความประสงค์จะ ประกวดราคาจ้าง พัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดำรงธรรมท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จำนวน ๑ ระบบ ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ตามรายการ ดังนี้
จ้างพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดำรง
ธรรมท้องถิ่น กรมส่งเสริมการ
ปกครองท้องถิ่น
โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนดดังต่อไปนี้
จำนวน ๑ ระบบ
๑. เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๑.๑ ขอบเขตของงาน
๑.๒ แบบใบเสนอราคาที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๑.๓ แบบสัญญาจ้างทำของ
๑.๔ แบบหนังสือค้ำประกัน
(๑) หลักประกันการเสนอราคา
(๒) หลักประกันสัญญา
๑.๕ บทนิยาม
(๑) ผู้ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๒) การขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
๑.๖ แบบบัญชีเอกสารที่กำหนดไว้ในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๑) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑
(๒) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒
๑.๗ แผนการทำงาน
๑.๘ แผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ
๒. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงาน ของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบ ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชี กลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ ทิ้งงานของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย ๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๒.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ กรม ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็น ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตาม สัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
(๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้ เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
(๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอใน นามกิจการร่วมค้า
(๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้ เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาค รัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวัน ที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อ เสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๒ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่ เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่
สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และ
ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนัก งานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและเอกสาร ประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
(๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
(๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่ง พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
(๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้าง พนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
๓. หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยแยกเป็น ๒ ส่วน คือ
๓.๑ ส่วนที่ ๑ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคล
(ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรอง การจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ
(ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการ จดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ถ้ามี) (๒) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สำเนาบัตร ประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน หรือสำเนาหนังสือเดินทางของผู้เป็นหุ้นส่วนที่มิได้ถือสัญชาติไทย (๓) ในกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นผู้ยื่นข้อเสนอร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่น สำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า และเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (๑) หรือ (๒) ของผู้ร่วมค้า แล้วแต่กรณี (๔) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้ ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่าง ประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วย หนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้าย ก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อน ไปก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม กฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดย นิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มี การรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำ กว่า ๒ ล้านบาท
๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ เสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ รายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้อง
แสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือ มีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือ บุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ ประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง ประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่ สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อ เสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่าง ประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงิน สินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงิน ทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัท เงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุน หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศ ของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดย พิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศและ เอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับ มูลค่าสุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนด โดยจะต้องยื่นเอกสารดัง กล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา (๕) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๑) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๑) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๑ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๓.๒ ส่วนที่ ๒ อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้
(๑) หลักประกันการเสนอราคา ตามข้อ ๕
(๒) สำเนาใบขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี)
(๓) บัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ทั้งหมดที่ได้ยื่นพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัด ซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ตามแบบในข้อ ๑.๖ (๒) โดยไม่ต้องแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
ทั้งนี้ เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอดำเนินการแนบไฟล์เอกสารตามบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ครบถ้วน ถูกต้องแล้ว ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะสร้างบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ตามแบบ ในข้อ ๑.๖ (๒) ให้โดยผู้ยื่นข้อเสนอไม่ต้องแนบบัญชีเอกสารส่วนที่ ๒ ดังกล่าวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔. การเสนอราคา
๔.๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วย อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้อง กรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วน พร้อมทั้งหลักฐานแสดงตัวตนและทำการยืนยันตัวตนของ ผู้ยื่นข้อเสนอโดย ไม่ต้องแนบใบเสนอราคาในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
๔.๒ ในการเสนอราคาให้เสนอราคาเป็นเงินบาทและเสนอราคาได้เพียงครั้งเดียวและ ราคาเดียวโดยเสนอราคารวม และหรือราคาต่อหน่วย และหรือต่อรายการ ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ตามข้อ ๖.๒ ให้ ถูกต้อง ทั้งนี้ ราคารวมที่เสนอจะต้องตรงกันทั้งตัวเลขและตัวหนังสือ ถ้าตัวเลขและตัวหนังสือไม่ตรงกัน ให้ ถือตัวหนังสือเป็นสำคัญ โดยคิดราคารวมทั้งสิ้นซึ่งรวมค่าภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีอากรอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวงไว้แล้ว
ราคาที่เสนอจะต้องเสนอกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน ตั้งแต่วันเสนอราคา โดยภายในกำหนดยืนราคา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับผิดชอบราคาที่ตนได้เสนอไว้และจะถอนการเสนอราคามิได้ ๔.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการแล้วเสร็จไม่เกิน ๑๕๐ วัน นับ ถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
๔.๔ ก่อนเสนอราคา ผู้ยื่นข้อเสนอควรตรวจดูร่างสัญญารายละเอียด ขอบเขตของ งานฯลฯ ให้ถี่ถ้วนและเข้าใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดเสียก่อนที่จะตกลงยื่นข้อเสนอตาม เงื่อนไข ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
๔.๕ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นข้อเสนอและเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ น. ถึง ๑๒.๐๐ น. และเวลาในการเสนอ ราคาให้ถือตามเวลาของระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์ เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นข้อเสนอและเสนอราคาแล้ว จะไม่รับเอกสารการยื่นข้อเสนอ และ การเสนอราคาใดๆ โดยเด็ดขาด
๔.๖ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทำเอกสารสำหรับใช้ในการเสนอราคาในรูปแบบไฟล์เอกสาร ประเภท PDF File (Portable Document Format) โดยผู้ยื่นข้อเสนอต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความ ครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา แล้วจึงส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่กรมผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ๔.๗ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการตรวจ สอบคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายว่า เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ตามข้อ ๑.๕ (๑) หรือไม่ หากปรากฏว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อ เสนอรายอื่น คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่มีผลประโยชน์ร่วมกันนั้นออกจากการ เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หากปรากฏต่อคณะกรรมการพิจารณาผลฯ ว่า ก่อนหรือ ในขณะที่มีการพิจารณาข้อ เสนอ มีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมตามข้อ ๑.๕ (๒) และคณะ กรรมการพิจารณาผลฯ เชื่อว่ามีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คณะกรรมการ พิจารณาผลฯ จะตัดรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ และกรม จะพิจารณาลงโทษผู้ ยื่นข้อเสนอดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน เว้นแต่กรมจะพิจารณาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระ ทำดังกล่าวและได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของกรม
๔.๘ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติ ดังนี้
(๑) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (๒) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี) รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว
(๓) ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องลงทะเบียนเพื่อเข้าสู่กระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ที่กำหนด
(๔) ผู้ยื่นข้อเสนอจะถอนการเสนอราคาที่เสนอแล้วไม่ได้ (๕) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องศึกษาและทำความเข้าใจในระบบและวิธีการเสนอราคา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมบัญชีกลางที่แสดงไว้ในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th ๔.๙ ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดทำแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ โดยยื่นให้หน่วยงานของรัฐภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่กรณีที่ระยะเวลา ดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน ๖๐ วัน
๔.๑๐ คู่สัญญาต้องจัดทำแผนการทำงานมาให้ภายใน ๕ วัน นับถัดจากวันลงนามใน สัญญา เว้นแต่เป็นกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการจ้างซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือ
ที่มีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ แผนการทำงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา ๕. หลักประกันการเสนอราคา
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องวางหลักประกันการเสนอราคาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบการ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้ จำนวน ๒๕๒,๑๓๓.๐๐ บาท (สองแสนห้าหมื่นสองพันหนึ่งร้อยสามสิบสามบาทถ้วน)
๕.๑ เงินสด
๕.๒ หนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศตามแบบที่คณะ กรรมการนโยบายกำหนด
๕.๓ พันธบัตรรัฐบาลไทย
๕.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด
กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอนำพันธบัตรรัฐบาลไทยหรือหนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุนหรือ บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ มาวางเป็นหลักประกันการเสนอราคาจะต้องส่งต้นฉบับเอกสารดังกล่าวมาให้กรม ตรวจสอบความถูกต้องในวันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา ๐๘.๓๐ น. ถึง ๑๖.๓๐ น. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอประสงค์จะวางหลักประกันการเสนอราคาเป็นเงินสด ให้ผู้ยื่นข้อเสนอ ดำเนินการชำระเงินผ่านช่องทางการชำระเงิน ดังนี้
โอนเงินเข้าบัญชี ธนาคารกรุงไทยจำกัด (มหาชน) เลขที่บัญชี ๐๐๖๖๐๗๓๐๒๒ ชื่อ บัญชี เงินนอกงยประมาณกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
และส่งหลักฐานการชำระเงินกับธนาคาร พร้อมทั้งแบบแจ้งความประสงค์ชำระเงินค่า หลักประกันการเสนอราคา (เฉพาะกรณีที่มีหลักประกันการเสนอราคาหลายรายการพิจารณา) มาให้ กรม ตรวจสอบความถูกต้อง โดยยื่นมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอผ่านระบบ e-GP โดยการชำระเงินและส่งหลักฐาน การชำระเงินให้ดำเนินการในวันและเวลาที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันและเวลาเสนอราคาเท่านั้น กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ประสงค์จะใช้หนังสือ ค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศเป็นหลักประกันการเสนอราคาให้ระบุชื่อผู้เข้าร่วมค้ารายที่ สัญญาร่วมค้ากำหนดให้เป็นผู้เข้ายื่นข้อเสนอกับหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
หลักประกันการเสนอราคาตามข้อนี้ กรมจะคืนให้ผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้ค้ำประกันภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่กรมได้พิจารณาเห็นชอบรายงานผลคัดเลือกผู้ชนะการประกวดราคาเรียบร้อยแล้ว เว้นแต่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดหรือได้คะแนนรวมสูงสุดไม่เกิน ๓ ราย ให้คืนได้ต่อเมื่อ ได้ทำสัญญาหรือข้อตกลง หรือผู้ยื่นข้อเสนอได้พ้นจากข้อผูกพันแล้ว
การคืนหลักประกันการเสนอราคา ไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะคืนให้โดยไม่มีดอกเบี้ย ๖. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
๖.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ กรมจะ พิจารณาตัดสินโดยใช้ หลักเกณฑ์ราคา
๖.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ
กรณีใช้หลักเกณฑ์ราคาในการพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ กรม จะพิจารณา จาก ราคารวม
๖.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๒ หรือยื่นหลักฐานการยื่น ข้อเสนอไม่ถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วนตามข้อ ๓ หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้องตามข้อ ๔ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือ ขอบเขตงานที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กรมกำหนดไว้ในประกาศและ เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้ เปรียบเสียเปรียบต่อ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณาผลฯ อาจ พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๖.๔ กรมสงวนสิทธิไม่พิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผัน ในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วย อิเล็กทรอนิกส์
(๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดในเอกสารประกวด อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ๖.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทำสัญญา คณะ กรรมการพิจารณาผลฯ หรือกรม มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ กรมมีสิทธิที่จะไม่รับข้อ เสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทำสัญญา หากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง ๖.๖ กรมทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาหนึ่งราคาใด หรือราคา ที่เสนอ ทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกจ้างในจำนวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะ ยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ ของทางราชการเป็นสำคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของกรมเป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใดๆ มิได้ รวมทั้งกรมจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และลงโทษผู้ยื่นข้อ เสนอเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือได้ว่าการยื่นข้อ เสนอกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมา ยื่นข้อเสนอแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่ อาจดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ หรือกรม จะให้ผู้ยื่นข้อ
เสนอนั้นชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่า ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดำเนินการตามเอกสารประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จสมบูรณ์ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ กรม มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอหรือไม่รับราคาของ ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือค่าเสียหายใดๆ จากกรม ๖.๗ ก่อนลงนามในสัญญากรม อาจประกาศยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวดราคาหรือที่ได้รับการคัดเลือก มีผล ประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือสมยอม กันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา ๖.๘ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของ ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่ไม่เกินร้อยละ ๑๐ ให้จัดซื้อจัดจ้างกับผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัดเรียงลำดับผู้ ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกินร้อยละ ๑๐ ที่จะเรียกมาทำสัญญาไม่เกิน ๓ ราย
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องเป็นผู้ประกอบการ SMEs
ทั้งนี้ ผู้ประกอบการ SMEs ที่จะได้แต้มต่อด้านราคาตามวรรคหนึ่ง จะต้องมี วงเงินสัญญาสะสมตามปีปฏิทินรวมกับราคาที่เสนอในครั้งนี้แล้ว มีมูลค่ารวมกันไม่เกินมูลค่าของรายได้ตาม ขนาดที่ขึ้นทะเบียนไว้กับ สสว.
๖.๙ หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งมิใช่ผู้ประกอบการ SMEs แต่เป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติ ไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยเสนอราคาสูงกว่าราคาต่ำสุดของผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็น บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศไม่เกินร้อยละ ๓ ให้ จัดซื้อจัดจ้างกับบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นกิจการร่วมค้าที่จะได้สิทธิตามวรรคหนึ่ง ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย จะต้องเป็นบุคคลธรรมดาที่ถือสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
๗. การทำสัญญาจ้าง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะต้องทำสัญญาจ้างตามแบบสัญญา ดังระบุใน ข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงเป็นหนังสือกับกรม ภายใน ๕ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง และจะต้องวาง หลักประกันสัญญาเป็นจำนวนเงินเท่ากับร้อยละ ๕ ของราคาค่าจ้างที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้กรม ยึดถือไว้ในขณะทำสัญญา โดยใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
๗.๑ เงินสด
๗.๒ เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารสั่งจ่ายให้แก่กรม ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้ เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่ในวันทำสัญญา หรือก่อนวันนั้น ไม่เกิน ๓ วัน ทำการ โดยสั่งจ่ายในนาม เงินนอกงบประมาณกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
๗.๓ หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามตัวอย่างที่คณะกรรมการ นโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) หรือจะเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลาง
กำหนด
๗.๔ หนังสือค้ำประกันของบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาต ให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกัน ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศ ไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลมให้ใช้ตามตัวอย่าง หนังสือค้ำประกันของธนาคารที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด ดังระบุในข้อ ๑.๔ (๒) ๗.๕ พันธบัตรรัฐบาลไทย
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ยภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ผู้ชนะการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (ผู้รับจ้าง) พ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาจ้างแล้ว
หลักประกันนี้จะคืนให้ โดยไม่มีดอกเบี้ย ตามอัตราส่วนของงานจ้างซึ่งกรม ได้รับมอบไว้ แล้ว
๘. ค่าจ้างและการจ่ายเงิน
กรม จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่าย ทั้งปวงด้วยแล้วให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฎิบัติงานถูกต้องและ ครบถ้วนตามสัญญาจ้างหรือข้อตกลง และกรมได้ตรวจรับมอบงานจ้างเรียบร้อยแล้ว ๙. อัตราค่าปรับ
ค่าปรับตามแบบสัญญาจ้างแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ หรือข้อตกลง จ้างเป็นหนังสือจะกำหนด ดังนี้
๙.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับ อนุญาตจากกรม จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงานจ้างช่วง นั้น
๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๙.๑ จะกำหนดค่าปรับเป็น รายวัน ในอัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๑๐. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ผู้ชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ทำสัญญาจ้างตามแบบดังระบุในข้อ ๑.๓ หรือทำข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณี จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับถัดจากวันที่กรมได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ ดีดังเดิมภายใน ๓ ชัวโมง นับแต่วันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
๑๑. ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่น ๆ
๑๑.๑ เงินค่าจ้างสำหรับงานจ้างครั้งนี้ ได้มาจากเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ การลงนามในสัญญาจะกระทำได้ต่อเมื่อ กรมได้รับอนุมัติเงินค่าจ้างจากเงิน งบประมาณประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ แล้วเท่านั้น
๑๑.๒ เมื่อกรมได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใด ให้เป็นผู้รับจ้าง และได้ตกลงจ้างตามการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ถ้าผู้รับจ้างจะต้องสั่งหรือนำสิ่งของมาเพื่องานจ้างดังกล่าวเข้ามาจากต่าง
ประเทศ และของนั้นต้องนำเข้ามาโดยทางเรือในเส้นทางที่มีเรือไทยเดินอยู่ และสามารถให้บริการรับขนได้ตาม ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมประกาศกำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี ดังนี้
(๑) แจ้งการสั่งหรือนำสิ่งของดังกล่าวเข้ามาจากต่างประเทศ ต่อกรมเจ้าท่า ภายใน ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ผู้รับจ้างสั่งหรือซื้อของจากต่างประเทศ เว้นแต่เป็นของที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่นได้
(๒) จัดการให้สิ่งของดังกล่าวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเช่นเดียวกับ เรือไทย จากต่างประเทศมายังประเทศไทย เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า ให้บรรทุกสิ่งของนั้น โดย เรืออื่นที่มิใช่เรือไทย ซึ่งจะต้องได้รับอนุญาตเช่นนั้นก่อนบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเป็นของที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมประกาศยกเว้นให้บรรทุกโดยเรืออื่น
(๓) ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดตามกฎหมายว่า ด้วยการส่งเสริมการพาณิชยนาวี
๑๑.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งกรมได้คัดเลือกแล้ว ไม่ไปทำสัญญา หรือข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ ภายในเวลาที่กำหนดดังระบุไว้ในข้อ ๗ กรมจะริบหลักประกันการยื่นข้อเสนอ หรือเรียกร้องจากผู้ออกหนังสือ ค้ำประกันการยื่นข้อเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกร้องให้ชดใช้ความเสียหายอื่น (ถ้ามี) รวมทั้งจะพิจารณา
ให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ๑๑.๔ กรมสงวนสิทธิ์ที่จะแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือข้อกำหนดในแบบสัญญาหรือข้อ ตกลงจ้างเป็นหนังสือให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด (ถ้ามี)
๑๑.๕ ในกรณีที่เอกสารแนบท้ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์นี้ มีความขัดหรือ แย้งกัน ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยของกรม คำวินิจฉัยดังกล่าวให้ถือเป็นที่สุด และผู้ยื่นข้อเสนอ ไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติม
๑๑.๖ กรม อาจประกาศยกเลิกการจัดจ้างในกรณีต่อไปนี้ได้ โดยที่ผู้ยื่นข้อเสนอ จะ เรียกร้องค่าเสียหายใดๆ จากกรมไม่ได้
(๑) กรมไม่ได้รับการจัดสรรเงินที่จะใช้ในการจัดจ้างหรือได้รับจัดสรร แต่ไม่ เพียงพอที่จะทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดจ้างหรือที่ได้รับการ คัดเลือก มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่น ใด ในการเสนอราคา
(๓) การทำการจัดจ้างครั้งนี้ต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่กรม หรือ กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
๑๑.๗ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเลือกช่องทางการอุทธรณ์และช่องทางการรับหนังสือแจ้ง ตอบผลการพิจารณาอุทธรณ์ไว้ตั้งแต่ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอ และหากผู้ยื่นข้อเสนอมีความประสงค์ที่จะ อุทธรณ์ผลการประกาศผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง จะต้องยื่นอุทธรณ์และรับหนังสือแจ้งตอบการพิจารณาอุทธรณ์ ผ่านช่องทางที่ได้เลือกไว้เท่านั้น
๑๒. การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ
ในระหว่างระยะเวลาการจ้าง ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างต้องปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายและระเบียบได้กำหนดไว้โดยเคร่งครัด
๑๓. การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
กรม สามารถนำผลการปฏิบัติงานแล้วเสร็จตามสัญญาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการ คัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างเพื่อนำมาประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
ทั้งนี้ หากผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกระงับการยื่นข้อ เสนอหรือทำสัญญากับกรม ไว้ชั่วคราว
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
๕ มิถุนายน ๒๕๖๙
สำเนาถูกต้อง
บรรชา กิจสังสรรค์กุล
(นายบรรชา กิจสังสรรค์กุล)
ผู้อำนวยการกลุ่มงานพัสดุ สถานที่และยาน
พาหนะ กองคลัง
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๙
โดย นายบรรชา กิจสังสรรค์กุล ผู้อำนวยการก
ลุ่มงานพัสดุ สถานที่และยานพาหนะ กองคลัง(สำเนา)
ประกาศกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
เรื่อง ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศศูนย์ดำรงธรรมท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จำนวน ๑ ระบบ
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศ ศูนย์ดำรงธรรมท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จำนวน ๑ ระบบ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลางของงานจ้าง ในการประกวดราคาครั้งนี้ เป็นเงินทั้งสิ้น ๕,๐๔๒,๖๖๐.๐๐ บาท (ห้า ล้านสี่หมื่นสองพันหกร้อยหกสิบบาทถ้วน)
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอโดยแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่มีอยู่ใน วันยื่นข้อเสนอ โดยมีรายละเอียดดังนี้
๑. ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติให้เป็นไปตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์กำหนด ๒. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๙ ระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ น. ถึง ๑๒.๐๐ น. ซึ่งสามารถจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอได้ตั้งแต่วันที่ ประกาศจนถึงวันเสนอราคา
๓. ผู้สนใจสามารถดูรายละเอียดและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เลขที่ ๑๐/๒๕๖๙ ลงวันที่ ๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ ตั้งแต่วันที่ประกาศจนถึงวันเสนอราคา ได้ที่เว็บไซต์ www.dla.go.th หรือ www.gprocurement.go.th ทั้งนี้ หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของงาน โปรดสอบถามเพิ่มเติมผ่านหน้าเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th หรือผ่านการ log in เข้าสู่ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์(e-GP) ภายในวันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๙ โดย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จะชี้แจงรายละเอียดดังกล่าวผ่านเว็บ ไซต์ www.dla.go.th และ www.gprocurement.go.th ในวันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๙
ประกาศ ณ วันที่ ๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙
ธีรุตม์ ศุภวิบูลย์ผล
(นายธีรุตม์ ศุภวิบูลย์ผล)
สำเนาถูกต้อง
บรรชา กิจสังสรรค์กุล
(นายบรรชา กิจสังสรรค์กุล)
ผู้อำนวยการกลุ่มงานพัสดุ สถานที่และยาน พาหนะ กองคลัง
ประกาศขึ้นเว็บวันที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๙
อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
โดย นายบรรชา กิจสังสรรค์กุล ผู้อำนวยการก ลุ่มงานพัสดุ สถานที่และยานพาหนะ กองคลัง