ประกวดราคาจ้างพัฒนาระบบแพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์ (Suppliers Sourcing Platform)

• พัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อเป็นศูนย์กลางข้อมูลสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์ในนิคมอุตสาหกรรม
• สนับสนุนการจับคู่ธุรกิจระหว่างผู้ซื้อและผู้ขายในนิคมอุตสาหกรรม
• อำนวยความสะดวกในการขอใบเสนอราคา (RFQ) และการติดต่อซื้อขายผ่านระบบออนไลน์
• เพิ่มช่องทางการตลาดให้กับผู้ประกอบการ โดยเฉพาะ SMEs และผู้ผลิตในประเทศ
• ส่งเสริมการใช้ชิ้นส่วนในประเทศ (Local Content) และนโยบายการส่งเสริมการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม
• สร้างความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และความมั่นคงของข้อมูลในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
• ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน
• สนับสนุนการบูรณาการกับนโยบายการค้าเสรี (FTA) และมาตรการทางภาษี

nup.
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
ข้อกําหนดและขอบเขตงาน
(Term of Reference : TOR)
จ้างพัฒนาแพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์
(Suppliers Sourcing Platform)
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
Fri 9
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
สารบัญ

1. หลักการและเหตุผล
2. วัตถุประสงค์ 3. คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ
3. ขอบเขตการดําเนินงาน
4. บุคลากร
5. กําหนดระยะเวลาส่งมอบพัสดุ
6. เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
7. วงเงินที่ใช้ในการจัดหา

งวดงานและการจ่ายเงิน
10. ค่าปรับ …….
11. การรับประกันผลงาน
12. เอกสารข้อเสนอ
13. ความต้องการด้านความปลอดภัยทางเทคโนโลยีสารสนเทศ
14. ความต้องการด้านการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล 15. เงื่อนไขอื่นๆ
16. หน่วยงานผู้รับผิดชอบดําเนินการ
ภาคผนวก 1
ภาคผนวก 2
ภาคผนวก 3
แพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์
(Suppliers Sourcing Platform)
EMMETA
ธ
केल
m
.1
1
.2
.5
.7
.8
.8
.9
.9
10
10
11
13
14
15
16
17
29
31
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
แพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์
(Suppliers Sourcing Platform)
ข้อกําหนดและขอบเขตงาน (Term of Reference : TOR)
จ้างพัฒนาแพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์
(Suppliers Sourcing Platform)

1. หลักการและเหตุผล
   การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) เป็นรัฐวิสาหกิจสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรม มีภารกิจ ในการพัฒนา บริหาร และกํากับดูแลนิคมอุตสาหกรรม เพื่อส่งเสริมการลงทุนและยกระดับขีดความสามารถ ในการแข่งขันของประเทศ ภายใต้นโยบายรัฐบาลที่มุ่งขับเคลื่อนหน่วยงานภาครัฐสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัล (Digital Government) และสนับสนุนระบบเศรษฐกิจดิจิทัล กนอ. ได้จัดตั้งศูนย์บริการธุรกิจแบบเบ็ดเสร็จ (Total Solution Center : TSC) เพื่ออํานวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบกิจการที่เข้ามาลงทุนในพื้นที่ นิคมอุตสาหกรรม
   ปัจจุบันการจัดสรรพื้นที่ให้ผู้ประกอบกิจการเข้ามาตั้งโรงงานหรือสถานประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม ของ กนอ. ได้ก่อให้เกิดระบบนิเวศห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain Ecosystem) ภายในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง ประกอบด้วย ผู้ผลิตสินค้า (Supplier/Vender) เช่น วัตถุดิบ สิ่งพลอยได้ หรือสิ่งอื่นที่ได้จากการผลิต เป็นต้น และผู้ให้บริการ (Service Provider) ที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม เช่น ระบบโลจิสติกส์ งานวิศวกรรม งานก่อสร้าง งานซ่อมบํารุง หรือบริการสนับสนุนอื่น ๆ เป็นต้น อย่างไรก็ตาม กนอ. ยังไม่มี ดิจิทัลแพลตฟอร์ม (Digital Platform) ที่รวบรวมฐานข้อมูลสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการ ในนิคมอุตสาหกรรมของผู้ประกอบกิจการในพื้นที่ เพื่อให้สามารถสืบค้น จับคู่ธุรกิจ (Business Matching) การขอใบเสนอราคา แสดงความจํานงในการจัดซื้อจัดจ้าง หรือสื่อสารระหว่างผู้ซื้อ (Buyer) และผู้ขาย (Seller)
   ซึ่งยังขาดประสิทธิภาพและความเป็นระบบ
   ข้อจํากัดดังกล่าวส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้ประกอบกิจการโดยเฉพาะรายใหม่ ๆ หรือนักลงทุนต่างชาติ ที่ไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลผู้ผลิตสินค้าหรือผู้ให้บริการภายในประเทศได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และโปร่งใส
   ซึ่งอาจทําให้สูญเสียโอกาสทางธุรกิจ และไม่สามารถตอบสนองต่อนโยบายการส่งเสริมการใช้ชิ้นส่วนในประเทศ (Local Content) และการพัฒนาอุตสาหกรรมภายในประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ
   ดังนั้น เพื่อยกระดับการให้บริการของ กนอ. ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาองค์กรดิจิทัล เพิ่มศักยภาพการแข่งขันของผู้ประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม และสร้างระบบนิเวศทางธุรกิจ (Industrial Ecosystem) ที่เชื่อมโยงกันอย่างครบวงจร กนอ. จึงมีความจําเป็นต้องพัฒนาแพลตฟอร์มการจัดหาสินค้า และบริการจากซัพพลายเออร์ (Suppliers Sourcing Platform) เพื่อเป็นศูนย์กลางข้อมูลสินค้าและบริการ สนับสนุนการจับคู่ธุรกิจ เพิ่มช่องทางการตลาด สร้างความโปร่งใส และช่วยให้ผู้ประกอบกิจการสามารถเริ่มต้น
   และขยายธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน

วัตถุประสงค์
2.1 เพื่อพัฒนาแพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์ (Suppliers Sourcing Platform) ให้เป็นศูนย์กลางในการรวบรวมและจัดการฐานข้อมูลสินค้าและบริการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ การประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรมอย่างเป็นระบบ ถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นปัจจุบัน
2.2 เพื่อสนับสนุนกระบวนการสืบค้นหรือเปรียบเทียบข้อมูลสินค้าและบริการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ การประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม เช่น การขอใบเสนอราคา (Request for Quotation : RFQ)
Famñía
Dissent
ด
26m
-1-
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
แพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์
(Suppliers Sourcing Platform)
การติดต่อสื่อสารระหว่างผู้ซื้อ (Buyer) และผู้ขาย (Seller) เป็นต้น รวมไปถึงการเชื่อมโยงกระบวนการ ซื้อหรือจ้าง (Procurement Marketplace) ให้สามารถดําเนินการได้อย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส และสามารถ ตรวจสอบย้อนหลังได้ภายในระบบเดียว
2.3 เพื่อสนับสนุนการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน (Supply chain) ทั้งภายในและภายนอกนิคม อุตสาหกรรม รวมถึงวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เพื่อเพิ่มโอกาสทางการตลาดแก่ผู้ประกอบ กิจการ หรือสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น ข้อตกลงการค้าเสรี (Free Trade Agreement : FTA) การรับรองสินค้าที่ผลิตในประเทศ (Made in Thailand : MiT) นโยบายการส่งเสริมการใช้ชิ้นส่วนในประเทศ (Local Content) นโยบายทางภาษี (Tariff Policy) หรือกําแพงภาษี (Tariff Wall) เป็นต้น รวมทั้งยกระดับ ขีดความสามารถการแข่งขันของผู้ประกอบกิจการในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน
3.
คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ
3.1 มีความสามารถตามกฎหมาย 3.2 ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย 3.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
3.4 ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
3.5 ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
3.6 มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
3.7 เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
3.8 ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กนอ. ณ วันประกาศ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
3.9 ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอ ได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
3.10 ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
3.10.1 การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
3.10.2
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการ
ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
দऐ
-2-
Dagad.
Vorov
การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
3.10.3
การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
แพลตฟอร์มการจัดหาสินค้าและบริการจากซัพพลายเออร์
(Suppliers Sourcing Platform)
(1) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
ผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า (2) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ (1) ดําเนินการซื้อและดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจําหน่ายเอกสารประกวดราคาจ้างจึงจะมีสิทธิในการเข้ายื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้าได้
ทั้งนี้ กิจการร่วมค้า หมายถึง “กิจการที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าเป็นลายลักษณ์ อักษรว่าจะดําเนินการร่วมกันเป็นทางการค้าหรือหากําไรระหว่างบริษัทกับบริษัท บริษัทกับห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล
ห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลกับห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล หรือระหว่างบริษัทและ/หรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลกับบุคคลธรรมดา คณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ห้างหุ้นส่วนสามัญ นิติบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศ โดยข้อตกลงนั้นอาจกําหนดให้มีผู้เข้าร่วมค้าหลักก็ได้”
3.11 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
3.12 ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
3.12.1 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไปก่อนวันที่หน่วยงาน ของรัฐกําหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ 1 ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอ
เป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของ การยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้ สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก 1 ปี ได้
3.12.2 กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 3,000,000 บาท 3.12.3 สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝาก คงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอใน แต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก
ที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
3.12.4 กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดําเนินการได้ดังนี้
ہیں
-3-
จ
ด
V670m
D&W