ประกวดราคาจ้างก่อสร้างงานจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร 065 และ 066
ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย ดำเนินการจัดจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการซ่อมบำรุงอาคารสวัสดิการส่วนกลางและบ้านพักประจำหน่วย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ เนื่องจากอาคารดังกล่าวได้ก่อสร้างและใช้งานมานานกว่า ๕๐ ปี ทำให้เกิดการชำรุดทรุดโทรมในหลายส่วน เช่น หลังคาอาคาร ระบบไฟฟ้า และระบบประปา การปรับปรุงครั้งนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อแก้ไขปัญหาการรั่วซึม ไฟฟ้าลัดวงจร และระบบประปาขัดข้อง รวมถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบสาธารณูปโภคให้มีความปลอดภัยและใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพ เพื่อยืดอายุการใช้งานของอาคาร ลดความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุ และปรับปรุงสภาพแวดล้อมให้เหมาะสมตามมาตรฐาน นอกจากนี้ยังเป็นการปรับปรุงภูมิทัศน์ให้สวยงาม เรียบร้อย สร้างบรรยากาศที่ดี และสร้างขวัญกำลังใจให้กับกำลังพลและครอบครัวที่พักอาศัย การดำเนินงานนี้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติในการพัฒนาศักยภาพทรัพยากรมนุษย์และการบริหารจัดการภาครัฐ โดยมุ่งเน้นการจัดการสิ่งแวดล้อมให้มีระบบสาธารณูปโภคและสุขาภิบาลที่ดี
English summary
The Security Center, Armed Forces Supreme Command, is undertaking a project to renovate Welfare Housing Buildings 065 and 166 as part of the Central Welfare Building and Unit Residence Maintenance Project for Fiscal Year 2024. These buildings, over 50 years old, suffer from deterioration, including roof leaks, outdated electrical systems, and plumbing issues. The renovation aims to resolve these problems, enhance the efficiency and safety of utility systems, extend the buildings’ lifespan, mitigate accident risks, and improve the living environment to meet current standards. The project also seeks to beautify the surroundings, promote a positive atmosphere, and boost morale for resident personnel and their families. This initiative aligns with the national strategy for human resource development and public administration, with a focus on environmental management and optimal utility and sanitation systems.
ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- ยกระดับคุณภาพชีวิตและสวัสดิการ: จัดที่พักอาศัยที่มีมาตรฐาน ปลอดภัย และถูกสุขลักษณะ เพื่อให้ข้าราชการมีความมั่นคงในการทำงาน
- สร้างขวัญและกำลังใจ: ลดภาระค่าใช้จ่ายและปัญหาความเดือดร้อนเรื่องที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมอุปกรณ์ที่ชำรุด
- ปรับปรุงภูมิทัศน์และบริหารทรัพย์สิน: ทดแทนอาคารเดิมที่ชำรุดทรุดโทรม ให้มีความสวยงาม เป็นระเบียบเรียบร้อย เหมาะสมแก่การพักอาศัย ปรับปรุงสภาพแวดล้อมให้เหมาะสมตามมาตรฐาน และยืดอายุการใช้งานอาคาร
- สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ: สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพทรัพยากรมนุษย์และการบริหารจัดการภาครัฐ
- การจัดการสิ่งแวดล้อม: จัดให้มีระบบสาธารณูปโภคและสุขาภิบาลที่ดี ใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพ และปลอดภัย
ขอบเขตของงาน
- ปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖
- แก้ไขปัญหาหลังคาอาคารชำรุด (เช่น รอยรั่ว)
- ปรับปรุงระบบไฟฟ้าที่ชำรุด ทรุดโทรม (เช่น ไฟฟ้าลัดวงจร)
- ปรับปรุงระบบประปาที่ชำรุด ทรุดโทรม (เช่น น้ำไม่ไหล)
- ปรับปรุงประสิทธิภาพระบบสาธารณูปโภคให้ใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพและปลอดภัย
- ยืดอายุการใช้งานของอาคาร
- ลดความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุหรืออันตรายต่อผู้พักอาศัย
- ปรับปรุงสภาพแวดล้อมให้เหมาะสมตามมาตรฐาน
- ปรับปรุงทัศนียภาพให้ดูเรียบร้อย สะอาดตา
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- บ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖ ที่ได้รับการปรับปรุงให้อยู่ในสภาพดี มีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และสวยงามตามมาตรฐาน
- ระบบสาธารณูปโภค (ไฟฟ้า, ประปา) ที่ได้รับการซ่อมแซมและปรับปรุงให้ใช้งานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพและปลอดภัย
- สภาพแวดล้อมและทัศนียภาพโดยรอบอาคารที่ได้รับการปรับปรุงให้เรียบร้อยและสวยงาม
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการ: ไม่เกิน ๙๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- ระยะเวลายืนราคา: ไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน นับแต่วันเสนอราคา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลได้สั่งให้สละสิทธิ์
- ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
- Standards Compliance: ไม่ระบุ
- Experience:
- ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๖๖๕,๐๐๐.- บาท (หกแสนหกหมื่นห้าพันบาทถ้วน)
- เป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย เชื่อถือได้
- Previous Project Cost: ไม่น้อยกว่า ๖๖๕,๐๐๐.- บาท
- Technical Capabilities: ไม่ระบุ
- Personnel: ไม่ระบุ
- Exclude the basic requirements(valid business license, has a legal entity…): ได้ดำเนินการยกเว้นตามที่ระบุ
เกณฑ์การพิจารณา
- การพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
- การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ จะพิจารณาจากราคารวมทั้งสิ้นต่ำสุด
- กรณีผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๓ คณะกรรมการฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอ
- อาจมีการผ่อนปรนการตัดสิทธิผู้ยื่นข้อเสนอในกรณีเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่เป็นสาระสำคัญน้อย หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย
- สงวนสิทธิ์ไม่พิจารณาข้อเสนอในกรณีไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอ หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่เป็นสาระสำคัญ หรือมีผลทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบ
- อาจให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ และอาจไม่รับข้อเสนอหากข้อเท็จจริงไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง
- สงวนสิทธิ์ในการไม่รับราคาต่ำสุด หรือราคาใดๆ หรือยกเลิกการประกวดราคา
- ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาต่ำจนคาดหมายได้ว่าไม่อาจดำเนินงานได้ จะให้ชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่าสามารถดำเนินงานให้เสร็จสมบูรณ์ได้ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ จะไม่รับข้อเสนอ
- อาจยกเลิกการประกวดราคาหากพบการกระทำที่เข้าข่ายผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน ขัดขวางการแข่งขัน หรือสมยอมกัน หรือมีการทุจริต
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ถือตามแบบรูปงานจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖ จำนวน 5 แผ่น
- แบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา (ปร.๕ (ก) ปร.๔ (พ) และ ปร.๔) จำนวน ๑๐ แผ่น ของ สยย.ทหาร
- เงื่อนไขประกอบงานก่อสร้าง งานจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖ จำนวน ๑๑๑ แผ่น
เงื่อนไขสัญญา
- Payment Schedule: ไม่ระบุ
- Penalties: ไม่ระบุ (แต่มีการกล่าวถึงการลงโทษเสมือนผู้ทิ้งงานหากการยื่นข้อเสนอกระทำไปโดยไม่สุจริต)
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
A: เพื่อปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖ ที่ชำรุดทรุดโทรม ให้มีความปลอดภัย ได้มาตรฐาน และยกระดับคุณภาพชีวิตของข้าราชการ - Q: บ้านพักสวัสดิการที่ต้องปรับปรุงมีอาคารใดบ้าง?
A: อาคาร ๐๖๕ และ อาคาร ๑๖๖ - Q: ปัญหาหลักของอาคารที่ต้องได้รับการแก้ไขคืออะไร?
A: ปัญหาหลักคือหลังคาชำรุด รั่วซึม ระบบไฟฟ้าและระบบประปาที่เก่าและทรุดโทรม - Q: ระยะเวลาในการดำเนินงานตามสัญญากี่วัน?
A: ไม่เกิน ๙๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา - Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทเดียวกันในวงเงินเท่าใด?
A: ไม่น้อยกว่า ๖๖๕,๐๐๐.- บาท (หกแสนหกหมื่นห้าพันบาทถ้วน) - Q: ผลงานที่ใช้ยื่นต้องเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานประเภทใดบ้าง?
A: หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย เชื่อถือได้ - Q: การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอจะใช้หลักเกณฑ์ใดเป็นสำคัญ?
A: หลักเกณฑ์ราคา โดยพิจารณาจากราคารวมทั้งสิ้นต่ำสุด - Q: หากผู้ยื่นข้อเสนอมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามที่กำหนด จะเกิดอะไรขึ้น?
A: คณะกรรมการฯ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น - Q: ผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอราคาต่ำมากจนคาดว่าจะทำงานไม่เสร็จ จะต้องทำอย่างไร?
A: จะต้องชี้แจงและแสดงหลักฐานที่ทำให้เชื่อได้ว่าสามารถดำเนินงานตามเอกสารประกวดราคาให้เสร็จสมบูรณ์ได้ หากคำชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ จะไม่รับข้อเสนอ - Q: มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับ “กิจการร่วมค้า” ในการยื่นข้อเสนอหรือไม่?
A: มี โดยต้องพิจารณาตามเงื่อนไขที่กำหนดในข้อ ๓.๑๑ ของ TOR ซึ่งเกี่ยวข้องกับการกำหนดผู้เข้าร่วมค้าหลักและสัดส่วนความรับผิดชอบ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) งานจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖
โครงการซ่อมบํารุงอาคารสวัสดิการส่วนกลาง และบ้านพักประจําหน่วย บก.ทท. ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย
๑. ความเป็นมา
เนื่องจากอาคารสวัสดิการ ซึ่งเป็นอาคารที่พักอาศัยของข้าราชการ ศรภ. และครอบครัว ได้ ก่อสร้างและใช้ประโยชน์มานานกว่า ๕๐ ปี อาคารจึงเกิดการชํารุด เสื่อมสภาพ หลังคาอาคาร ระบบไฟฟ้า รวมถึง ระบบประปา มีสภาพเก่า ทรุดโทรม เพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ (เช่น รอยรั่ว, ไฟฟ้าลัดวงจร, น้ําไม่ไหล) ปรับปรุง ประสิทธิภาพระบบสาธารณูปโภคให้ใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพ และปลอดภัย ยืดอายุการใช้งานของอาคาร ลด ความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุหรืออันตรายต่อผู้พักอาศัย และปรับปรุงสภาพแวดล้อมให้เหมาะสมตามมาตรฐาน รวมถึงองค์ประกอบอื่นๆของอาคาร ให้มีประสิทธิภาพ ปลอดภัยอยู่เสมอ มีสภาพสวยงาม เรียบร้อย เป็นการ ซ่อมแซมความชํารุดทรุดโทรมของอาคารให้กลับคืนสู่สภาพดี ปรับปรุงทัศนียภาพให้ดูเรียบร้อย สะอาดตา สร้าง บรรยากาศที่ดีสร้างขวัญกําลังใจให้กําลังพลและครอบครัวที่พักอาศัย
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ ยกระดับคุณภาพชีวิตและสวัสดิการ: เป็นการจัดที่พักอาศัยที่มีมาตรฐาน ปลอดภัย และถูกสุขลักษณะ เพื่อให้ข้าราชการมีความมั่นคงในการทํางาน
๒.๒ สร้างขวัญและกําลังใจ: ลดภาระค่าใช้จ่ายและปัญหาความเดือดร้อนเรื่อง ที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะค่าใช้จ่ายในส่วนที่ต้องซ่อมแซมเอง กับอุปกรณ์ที่ชํารุด มีสภาพเก่า ทรุดโทรม
๒.๓ ปรับปรุงภูมิทัศน์และบริหารทรัพย์สิน: ทดแทนอาคารเดิมที่ชํารุดทรุดโทรม ให้มี ความสวยงาม เป็นระเบียบเรียบร้อย และเหมาะสมแก่การพักอาศัย ปรับปรุงสภาพแวดล้อมให้เหมาะสมตาม มาตรฐาน ยืดอายุการใช้งานของอาคาร
๒.๔ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ: สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพทรัพยากรมนุษย์และการบริหาร จัดการภาครัฐ
๒.๕ การจัดการสิ่งแวดล้อม: มุ่งเน้นการจัดให้มีระบบสาธารณูปโภคและสุขาภิบาลที่ดี ให้ ใช้งานได้เต็มประสิทธิภาพ และปลอดภัย
๓.
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน และได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
/๓.๗ เป็นบุลคล…
๓.๗
-6-
เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ศูนย์รักษา ความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการ อันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง
ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๖๖๕,๐๐๐.- บาท (หกแสนหกหมื่นห้าพันบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับ หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย เชื่อถือได้
ผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอราคาในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
กรณีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
๓.๑๑
ผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบ ในปริมาณงานสิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๓.๑๑.๒ กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน
๓.๑๑.๓ กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
จะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับการคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๓ มูลค่าสุทธิของกิจการ
๓.๑๓.๑
กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
๓.๑๓.๑.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏ ในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
๓.๑๓.๑.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของ ทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
(๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนด
ทุนจดทะเบียน
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
(๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท
(๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท
(๔) มูลค่า….
-6-
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท
(๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท
(๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐
ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐
ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 50 ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐
ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๑๐๐ ล้านบาท
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐๐ ล้านบาท
(๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุน
๓.๑๓.๑.๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ขึ้นไปกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่น ข้อเสนอโดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๓.๑๓.๑.๔ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของ มูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือ
บริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และ
ประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่ง
ประเทศไทยเวียนแจ้งให้ทราบ โดยพิจารณายอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่ สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวัน ยื่น ข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๓.๑๓.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศ
๓.๑๓.๒.๑ กรณีเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศซึ่งได้ จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ ๓.๑๓.๒.๒ กรณีเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของต่างประเทศซึ่งไม่มี
การรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมี ทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ตามข้อ ๓.๑๓.๑.๒ (๑) (๔)
๓.๑๓.๒.๓ การจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท กรณี บุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย จะต้องยื่นหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้งและหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรอง
บัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
/๓.๑๓.๒.๔ กรณี…
-G-
๓.๑๓.๒.๔ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน
หรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง ทั้งนี้ จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคาร ภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการ
พาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่
ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบหรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัท เงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ําประกันตาม
ประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ
โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับ มอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
กรณีตามข้อ ๓.๑๓.๒.๒ ข้อ ๓.๑๓.๒.๓ และข้อ ๓.๑๓.๒.๔ มูลค่าจะต้อง เป็นไปตามอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกําหนด ในช่วงระหว่างวันที่ เผยแพร่ประกาศและเอกสารเชิญชวนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) หรือมีหนังสือ
เชิญชวนจนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อให้เป็นไปตามแบบที่กรมบัญชีกลางกําหนดข้อยกเว้น
กรณีตามข้อ ๓.๑๓.๑ - ข้อ ๓.๑๓.๔ ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
(๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว
มีผลใช้บังคับ
ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
๓.๑๔ สําเนาใบขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) (ถ้ามี) ๓.๑๕ สําเนาหนังสือรับรองสินค้า ที่ได้รับการรับรองจากสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (Made in Thailand) (ถ้ามี)
๔. รูปแบบและรายการละเอียด
๔.๑ ถือตามแบบรูปงานจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖ จํานวน 5 แผ่น ๔.๒ แบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา (ปร.๕ (ก) ปร.๔ (พ) และ ปร.๔) จํานวน ๑๐
แผ่น ของ สยย.ทหาร
๔.๓ เงื่อนไขประกอบงานก่อสร้าง งานจ้างปรับปรุงบ้านพักสวัสดิการ อาคาร ๐๖๕ และ ๑๖๖
จํานวน ๑๑๑ แผ่น
๕. กําหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
๕.๑ งานจ้างมีระยะเวลาไม่เกิน ๙๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๕.๒ ผู้เสนอราคาจะต้องยืนราคาไม่น้อยกว่า ๙๐ วัน นับแต่วันเสนอราคา
5. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
๖.๑ ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้ศูนย์รักษา
ความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย จะพิจารณาตัดสินโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา
๖.๒ การพิจารณาผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย จะพิจารณาจากราคารวมทั้งสิ้นต่ําสุด
/๖.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอ…
-๕-
๖.๓ หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ถูกต้องตามข้อ ๓ คณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จะไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอราย ใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอ รายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย กําหนดไว้ใน ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทําให้ เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย คณะกรรมการพิจารณา ผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ อาจพิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
๖.๔ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย สงวนสิทธิ์ไม่พิจารณาข้อเสนอ ของผู้ยื่นข้อเสนอโดยไม่มีการผ่อนผันในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ไม่กรอกชื่อผู้ยื่นข้อเสนอในการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (๒) เสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นสาระสําคัญ
หรือมีผลทําให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบแก่ผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
๖.๕ ในการตัดสินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือในการทําสัญญา คณะกรรมการ พิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย มีสิทธิให้ผู้ยื่นข้อเสนอชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติมได้ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย มีสิทธิที่จะไม่รับข้อเสนอ ไม่รับราคา หรือไม่ทําสัญญาหากข้อเท็จจริงดังกล่าวไม่เหมาะสมหรือไม่ถูกต้อง
๖.๖ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย ทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับราคาต่ําสุด หรือราคาหนึ่งราคาใดหรือราคาที่เสนอทั้งหมดก็ได้ และอาจพิจารณาเลือกซื้อจ้าง ในจํานวน หรือขนาด หรือเฉพาะ รายการหนึ่งรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่พิจารณาจัดซื้อจัดจ้างเลยก็ได้ สุดแต่จะพิจารณา ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ และให้ถือว่าการตัดสินของ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย เป็นเด็ดขาด ผู้ยื่นข้อเสนอจะเรียกร้องค่าใช้จ่าย หรือค่าเสียหายใด ๆ มิได้ รวมทั้ง ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย จะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และลงโทษผู้ยื่นข้อเสนอเสมือนเป็นผู้ทิ้งงาน ไม่ว่าจะเป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม หากมีเหตุ ที่เชื่อได้ว่าการยื่นข้อเสนอกระทําไปโดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอื่นมาเสนอราคาแทน เป็นต้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่เสนอราคาต่ําสุด เสนอราคาต่ําจนคาดหมายได้ว่าไม่อาจ ดําเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์หรือศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอนั้นชี้แจงและแสดง หลักฐานที่ทําให้เชื่อได้ว่าผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดําเนินงานตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จ สมบูรณ์ หากคําชี้แจงไม่เป็นที่รับฟังได้ ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย มีสิทธิที่จะไม่รับ ข้อเสนอหรือไม่รับราคาของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าใช้จ่ายหรือ ค่าเสียหายใด ๆ จากศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย
ๆ
๖.๗ ก่อนลงนามในสัญญา ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการกองทัพไทย อาจประกาศ ยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากปรากฏว่ามีการกระทําที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการประกวด ราคาหรือที่ได้รับการคัดเลือกมีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรม หรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น หรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคา หรือส่อว่ากระทําการทุจริต อื่นใดในการเสนอราคา
/๖.๘ หากผู้ยื่นข้อเสนอ….