ประกวดราคาจ้างบำรุงรักษาระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร
โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาผู้รับจ้างที่มีความเชี่ยวชาญในการบํารุงรักษาและดูแลระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคล (HR) ของกรุงเทพมหานคร เพื่อให้ระบบดังกล่าวสามารถทํางานได้อย่างมีเสถียรภาพ ถูกต้อง แม่นยํา มีมาตรฐาน และตรงตามความต้องการของผู้รับบริการอย่างต่อเนื่อง โดยครอบคลุมขอบเขตงานที่หลากหลาย ตั้งแต่การบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance) การเฝ้าระวังระบบขั้นสูงสุด (Advanced Monitoring) การแก้ไขปัญหา (Corrective Maintenance) ตามข้อตกลงระดับบริการ (SLA) ที่กําหนดไว้อย่างเคร่งครัด รวมถึงการศึกษา วิเคราะห์ และพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ ซึ่งจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ นอกจากนี้ ผู้รับจ้างจะต้องรับผิดชอบในการจัดการข้อมูลส่วนบุคคล (Data Protection Officer: DPO) ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ การสํารองข้อมูลและการกู้คืนข้อมูล (Backup & Restore) การควบคุมสิทธิ์การเข้าถึงระบบ และการจัดทํารายงานสถานะการบํารุงรักษาอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบ HR ของกรุงเทพมหานครจะสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดและสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
English summary
This project aims to procure a contractor for the maintenance and support of the application software for the Bangkok Metropolitan Administration’s Human Resource Management System (HRMS) development project. The objective is to ensure the system operates stably, accurately, and efficiently on an ongoing basis. The scope includes preventive maintenance, troubleshooting, system monitoring, personal data management, and the development of a percentage-based salary increment system to align with e-Government policies. The contractor will be responsible for ensuring the system’s continuous operation, compliance with the Personal Data Protection Act B.E. 2562, data backup and recovery, access control, and regular maintenance status reporting.
ศูนย์สารสนเทศทรัพยากรบุคคล สํานักงาน ก.ก. ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) หรือสถานที่อื่นตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนด
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- จัดหาผู้รับจ้างดําเนินการบํารุงรักษาและดูแลระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร
- เพื่อให้อยู่ในสภาพที่ใช้งานได้เป็นปกติดังเดิม และมีประสิทธิภาพตลอดเวลา
ขอบเขตของงาน
- บํารุงรักษาและดูแลระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร
- ติดตั้งและทํางานอยู่บนระบบประมวลผลแบบคลาวด์ของศูนย์ข้อมูลกรุงเทพมหานคร
- ดําเนินการบํารุงรักษาระบบผ่านช่องทางเครือข่ายทางไกลที่มีความมั่นคงปลอดภัยสูง (Secure Remote Access / VPN)
- จัดเตรียมเจ้าหน้าที่ดูแลระบบงานและ Database ที่มีความรู้ความสามารถ จํานวนไม่น้อยกว่า ๔ ราย
- จัดเตรียมบุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่ผ่านการรับรองความรู้ด้านพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ราย
- ศึกษารายละเอียดของระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร ตรวจสอบสถานะและความสมบูรณ์ของระบบทั้งหมด (System Health Check)
- จัดทํารายงานการเข้าสํารวจระบบเพื่อการบํารุงรักษา (System Initiative Report) และแผนงาน
- ศึกษา วิเคราะห์ และจัดทํารายงานสรุปผลการวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ
- ดําเนินการบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance : PM)
- เฝ้าระวังระบบขั้นสูงสุด (Advanced Monitoring) ตรวจสอบความสมบูรณ์ของข้อมูล (Data Integrity Check)
- รวบรวมปัญหา วิธีการแก้ไขปัญหา ขั้นตอนการแก้ไข และข้อเสนอแนะ เก็บไว้ในระบบฐานความรู้ (Knowledge Base)
- บํารุงรักษาและดูแลระบบให้ใช้งานได้ตามปกติ โดยต้องรับประกันเสถียรภาพของระบบไม่น้อยกว่าร้อยละ ๙๕ ต่อเดือน
- ดําเนินการบํารุงรักษาเชิงแก้ไข (Corrective Maintenance : CM) หรือจัดหาทดแทน
- ปฏิบัติตามเงื่อนไขบังคับในการแก้ไขปัญหาตามระดับความรุนแรงของเหตุขัดข้อง (วิกฤต, สูง, ปานกลาง)
- สืบค้น ตรวจสอบ และแก้ไขปัญหาข้อขัดข้อง (Bugs/Errors) หรือความผิดปกติใดๆ
- ควบคุมสิทธิ์เข้าถึงระบบภายใต้การควบคุมของสํานักงาน ก.ก.
- จัดทําแผนการดําเนินงาน (Change Request) เพื่อขออนุมัติก่อนการดําเนินการใดๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อระบบ
- สํารองข้อมูลระบบบริหารทรัพยากรบุคคลและฐานข้อมูลทั้งหมดอย่างเป็นระบบอัตโนมัติ
- รับประกันความสามารถในการกู้คืนข้อมูล (RTO) ภายใน ๔ ชั่วโมง และข้อมูลสูญหายย้อนหลังไม่เกิน ๒๔ ชั่วโมง (RPO)
- ทดสอบการกู้คืนข้อมูล (Backup & Restore Drill) อย่างน้อย ๑ ครั้ง
- เก็บรักษาความลับข้อมูลส่วนบุคคลตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
- ลงนามในข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processing Agreement) และสัญญาการรักษาข้อมูลที่เป็นความลับ (Non-Disclosure Agreement: NDA)
- จัดทํารายงานสถานะบํารุงรักษา ประจําเดือน
- ดําเนินการส่งมอบงานเมื่อสิ้นสุดสัญญา รวมถึงการส่งคืนข้อมูล, การยกเลิกสิทธิ์การเข้าถึง, การประชุมส่งมอบงาน, และการจัดทําเอกสารส่งมอบ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานการเข้าสํารวจระบบเพื่อการบํารุงรักษา (System Initiative Report)
- แผนงานตามขอบเขตความรับผิดชอบ
- รายงานสรุปผลการวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ
- รายงานผลการบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (PM)
- รายงานสรุปผลการบํารุงรักษาเชิงแก้ไข (CM)
- รายงานสถิติข้อตกลงระดับบริการ (SLA Summary Report)
- เอกสารส่งมอบงานเมื่อสิ้นสุดสัญญา ประกอบด้วย:
- คู่มือระบบ (System Manual)
- คู่มือผู้ใช้ (User Manual)
- พจนานุกรมข้อมูล (Data Dictionary)
- เอกสารการวิเคราะห์ ออกแบบ และพัฒนา (ส่วนที่มีการปรับปรุงระบบ)
- รายชื่อผู้ใช้งานของระบบ
- Source Code และ Configuration File
- หนังสือรับรองการทําลายข้อมูลและยกเลิกสิทธิ์การเข้าถึงระบบ
- รายงานสรุปผลการวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดําเนินการ: ๕ สิงหาคม ๒๕๖๙ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ (ระยะเวลา ๕๗ วัน)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่เป็นผู้ที่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นผู้ซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- ไม่เป็นผู้ซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กําหนด
- เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคา
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
- ไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย (เว้นแต่รัฐบาลได้สั่งให้สละ)
- ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
- ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลาง
- ต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับ-รายจ่าย หรือแสดงไม่ถูกต้องครบถ้วน
- รับจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร (เว้นแต่มีมูลค่าไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท)
- จัดทําบัญชีแสดงรายรับ-รายจ่ายตามประกาศ ป.ป.ช.
- ไม่เป็นผู้ถูกประเมินสิทธิผู้เสนอราคาในสถานะที่ห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามทําสัญญา
- Standards Compliance:
- ไม่ระบุข้อกำหนดเฉพาะด้าน ISO หรือมาตรฐานสากลอื่น ๆ นอกเหนือจากที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของข้อมูลและการเข้าถึงระบบ
- Experience:
- ไม่ระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับประสบการณ์การทํางานหรือระยะเวลาในการดําเนินธุรกิจโดยตรง
- Previous Project Cost:
- ไม่ระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับมูลค่าโครงการที่เคยดําเนินการมาก่อน
- Technical Capabilities:
- มีความสามารถในการบํารุงรักษาระบบโปรแกรมประยุกต์และฐานข้อมูล
- มีความสามารถในการบริหารจัดการระบบประมวลผลแบบคลาวด์
- มีความสามารถในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของช่องทางการสื่อสาร (Secure Remote Access / VPN)
- มีความสามารถในการสํารองและกู้คืนข้อมูล (Backup & Restore) ตาม RTO และ RPO ที่กําหนด
- มีความสามารถในการจัดการสิทธิ์การเข้าถึงระบบ
- Personnel:
- เจ้าหน้าที่ดูแลระบบงานและ Database ที่มีความรู้ความสามารถ จํานวนไม่น้อยกว่า ๔ ราย
- บุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่ผ่านการรับรองความรู้ด้านพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ (DPO) จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ราย (สามารถมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ตามข้อ ๔.๒ ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนได้)
เกณฑ์การพิจารณา
- เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) รวม ๑๐๐ คะแนน
- หลักเกณฑ์ด้านราคา: ๓๐ คะแนน
- หลักเกณฑ์ด้านคุณภาพทางเทคนิค: ๗๐ คะแนน
- รายงานนําเสนอแนวคิดการบํารุงรักษาและแก้ไขปัญหา (๓๐ คะแนน)
- รายงานนําเสนอรายละเอียดและแนวคิดของระบบงานการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ (๔๐ คะแนน)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครและฐานข้อมูลทั้งหมดติดตั้งและทํางานอยู่บนระบบประมวลผลแบบคลาวด์
- การบํารุงรักษาผ่านช่องทางเครือข่ายทางไกลที่มีความมั่นคงปลอดภัยสูง (Secure Remote Access / VPN)
- การพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ ซึ่งจะเริ่มมีผลบังคับใช้ ๑ เมษายน ๒๕๗๐
- การบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance : PM)
- การเฝ้าระวังระบบขั้นสูงสุด (Advanced Monitoring) และตรวจสอบความสมบูรณ์ของข้อมูล (Data Integrity Check)
- การบํารุงรักษาเชิงแก้ไข (Corrective Maintenance : CM) ตาม SLA
- การจัดการข้อมูลส่วนบุคคลตาม พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
- การสํารองข้อมูล (Backup) และการกู้คืนข้อมูล (Restore) โดยมี RTO ไม่เกิน ๔ ชั่วโมง และ RPO ไม่เกิน ๒๔ ชั่วโมง
- การควบคุมสิทธิ์การเข้าถึงระบบ (Access Control)
- การจัดการแผนการดําเนินงาน (Change Request)
เงื่อนไขสัญญา
- Payment Schedule:
- งวดที่ ๑: ๔๔๓,๗๕๙ บาท (ระยะเวลา ๒๗ วัน)
- งวดที่ ๒: ๕๓๗,๕๐๐ บาท (ระยะเวลา ๓๐ วัน)
- Penalties:
- กรณีไม่สามารถบํารุงรักษาให้ใช้งานได้ตามปกติ: ค่าปรับร้อยละ ๐.๐๓๕ ของราคาค่าจ้างต่อชั่วโมงส่วนเกินที่ไม่สามารถใช้ระบบได้
- กรณีปฏิบัติผิดสัญญา (นอกเหนือจากข้อ ๑๐.๑): ค่าปรับรายวันร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาจ้าง
- กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ค่าปรับร้อยละ ๑๐ ของวงเงินงานจ้างช่วง
- Warranty:
- ระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ เดือน นับจากวันสิ้นสุดสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครติดตั้งอยู่ที่ใด?
A: ระบบติดตั้งและทํางานอยู่บนระบบประมวลผลแบบคลาวด์ของศูนย์ข้อมูลกรุงเทพมหานคร - Q: ผู้รับจ้างต้องเข้าปฏิบัติงาน ณ สถานที่ของผู้ว่าจ้างหรือไม่?
A: ผู้รับจ้างต้องจัดส่งบุคลากรเข้ามาปฏิบัติงาน ณ ศูนย์สารสนเทศทรัพยากรบุคคล สํานักงาน ก.ก. ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) หรือสถานที่อื่นตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนด ในกรณีการประชุม การนําเสนอแผนงาน การส่งมอบเอกสาร หรือกรณีเกิดเหตุขัดข้องระดับวิกฤต - Q: มีข้อกําหนดเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (DPO) อย่างไรบ้าง?
A: ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมบุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่ผ่านการรับรองความรู้ด้าน พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ และผ่านการอบรมที่เกี่ยวข้อง หรือหลักสูตรมาตรฐานอื่นที่เทียบเท่า จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ราย - Q: กรอบเวลาในการจัดทํารายงานการเข้าสํารวจระบบเพื่อการบํารุงรักษา (System Initiative Report) คือเท่าใด?
A: ภายใน ๒๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา - Q: ระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละจะเริ่มบังคับใช้เมื่อใด?
A: จะมีผลบังคับใช้ในการเลื่อนเงินเดือนรอบวันที่ ๑ เมษายน ๒๕๗๐ - Q: ข้อตกลงระดับบริการ (SLA) ด้านเสถียรภาพของระบบเป็นอย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องรับประกันเสถียรภาพของระบบไม่น้อยกว่าร้อยละ ๙๕ ต่อเดือน (คิดเป็นเวลาขัดข้องรวมไม่เกิน ๔ ชั่วโมงต่อเดือน) เว้นแต่เหตุขัดข้องนั้นเกิดจากระบบหรืออุปกรณ์ของผู้ว่าจ้าง - Q: การนับเวลาตอบสนองและเวลาแก้ไขปัญหาตาม SLA ยึดถือจากช่องทางใดเป็นหลัก?
A: ยึดถือจากช่องทางการแจ้งปัญหาที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่ผู้ว่าจ้างกําหนดเป็นหลัก (เช่น ระบบ Ticketing, อีเมลทางการ) - Q: ผู้รับจ้างต้องสํารองข้อมูลอย่างไร?
A: ต้องสํารองข้อมูลอย่างเป็นระบบอัตโนมัติ จัดเก็บในระบบพื้นที่จัดเก็บข้อมูลที่มั่นคงปลอดภัยสูง มีการเข้ารหัสข้อมูล (Data Encryption) และมีมาตรการป้องกันการแก้ไขข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต (Immutable Storage) - Q: ระยะเวลาการรับประกันความชํารุดบกพร่องของผลงานคือเท่าใด?
A: ไม่น้อยกว่า ๑ เดือน นับจากวันสิ้นสุดสัญญา - Q: การจ่ายเงินค่าจ้างแบ่งออกเป็นกี่งวด และมีเงื่อนไขอย่างไร?
A: แบ่งออกเป็น ๒ งวด โดยจะจ่ายเมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานครบถ้วนถูกต้องตามสัญญาและกรุงเทพมหานครได้ตรวจรับมอบงานในแต่ละงวดเรียบร้อยแล้ว โดยจะหักค่าปรับและค่าเสียหาย (ถ้ามี) ออกจากเงินค่าจ้างก่อนการเบิกจ่าย
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงานจ้างบํารุงรักษาระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคล
๑. ความเป็นมา
ของกรุงเทพมหานคร ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
ลูกจ้าง
กรุงเทพมหานครได้จ้างพัฒนาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร เพื่อให้ กรุงเทพมหานครมีระบบบริหารทรัพยากรบุคคลอิเล็กทรอนิกส์สําหรับข้าราชการกรุงเทพมหานคร
และบุคลากรกรุงเทพมหานครที่ใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีฐานข้อมูลสารสนเทศด้าน
กรุงเทพมหานคร บุคคลสําหรับใช้ในการตัดสินใจ
และบูรณาการเชื่อมโยงข้อมูลทรัพยากรบุคคลระหว่างหน่วยงานภายใน
กรุงเทพมหานคร เพื่อการบริหารทรัพยากรบุคคลในทุกมิติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ยกระดับการให้บริการด้าน ทรัพยากรบุคคลและการให้บริการด้านข้อมูลสารสนเทศทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครให้มีสมรรถนะสูง สะดวก รวดเร็ว ถูกต้องแม่นยํา มีมาตรฐาน และตรงตามความต้องการของผู้รับบริการ สอดคล้องกับนโยบาย รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โดยเริ่มใช้งานระบบดังกล่าว ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘
ทั้งนี้ เพื่อให้ระบบงานดังกล่าวสามารถทํางานได้อย่างมีเสถียรภาพ รวมทั้งข้อมูลสารสนเทศ ที่ได้มีความถูกต้องแม่นยํา มีมาตรฐาน และตรงตามความต้องการของผู้รับบริการ จึงจําเป็นต้องจ้างผู้เชี่ยวชาญ มาบํารุงรักษาและดูแลระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครดังกล่าวให้สามารถปฏิบัติงานได้ อย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะส่งผลให้หน่วยงานผู้ปฏิบัติสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
๒. วัตถุประสงค์
จัดหาผู้รับจ้างดําเนินการบํารุงรักษาและดูแลระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนาระบบ บริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร เพื่อให้อยู่ในสภาพที่ใช้งานได้เป็นปกติดังเดิม และมีประสิทธิภาพ
ตลอดเวลา
๓.
- คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่ยื่นข้อเสนอให้แก่กรุงเทพมหานคร
ณ วันประกาศประกวดราคาจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒…
m.. - ๒ -
b-
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของ ผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๑ นิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐซึ่งได้ดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบ อิเล็กทรอนิกส์ ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลางที่เว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ๓.๑๒ บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับ
รายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสําคัญ
ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้รับคัดเลือกเป็นคู่สัญญาต้องรับจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร เว้นแต่รับ จ่ายเงินแต่ละครั้งซึ่งมีมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาท คู่สัญญาอาจรับเป็นเงินสดก็ได้ ตามที่คณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติกําหนด
๓.๑๔ เมื่อเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐแล้ว คู่สัญญาต้องจัดทําบัญชีแสดงรายรับรายจ่าย และปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการ
จัดทําและแสดงบัญชีรายการรับจ่ายของโครงการที่บุคคลหรือนิติบุคคลเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐ
พ.ศ. ๒๕๕๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยเคร่งครัด
๓.๑๕ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานด้านบุคลากรของผู้เสนอราคาที่เป็นเจ้าหน้าที่ควบคุมดูแล การตรวจสอบ ซ่อมแซมและบํารุงรักษา และแสดงหลักฐานของเจ้าหน้าที่คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (Data Protection Officer : DPO) ที่ผ่านการรับรองความรู้ด้านพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓.๑๖ กรณีมอบหมายให้บุคคลซึ่งมิใช่กรรมการหรือหุ้นส่วนผู้มีอํานาจเต็มทําการยื่นแทนหรือ ผูกพันในนามนิติบุคคลนั้น ต้องมอบอํานาจเป็นหนังสือซึ่งปิดอากรแสตมป์ตามกฎหมายให้บุคคลนั้นเป็นผู้แทน ที่มีอํานาจเต็มโดยชอบด้วยกฎหมาย
๓.๑๗ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องไม่เป็นผู้ถูกประเมินสิทธิผู้เสนอราคาในสถานะที่ห้ามเข้าเสนอราคาและ ห้ามทําสัญญาตามที่คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ (กวพ.) กรมบัญชีกลาง กําหนด
๓.๑๘ รายละเอียดต่าง ๆ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอมานั้น หากมีปัญหาเกี่ยวกับการตีความของ ข้อความใดในระหว่างพิจารณาตัดสิน ให้ถือคําวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาฯ เป็นเด็ดขาด ๓.๑๙ กรุงเทพมหานครทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะไม่รับเงื่อนไขใดๆ ที่ผู้เสนอราคาเสนอเพิ่มเติม นอกเหนือจากที่กําหนดไว้ในเอกสารการจ้าง
๔. ขอบเขตของงานที่จะดําเนินการ
๔.๑ ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครและฐานข้อมูลทั้งหมด ติดตั้งและทํางาน
อยู่บนระบบประมวลผลแบบคลาวด์ของศูนย์ข้อมูลกรุงเทพมหานคร ผู้รับจ้างสามารถดําเนินการบํารุงรักษา ระบบผ่านช่องทางเครือข่ายทางไกลที่มีความมั่นคงปลอดภัยสูง (Secure Remote Access / VPN) ตามมาตรฐานที่ กรุงเทพมหานครกําหนด อย่างไรก็ตาม สําหรับการประชุม การนําเสนอแผนงาน การส่งมอบเอกสาร หรือใน กรณีเกิดเหตุขัดข้องระดับวิกฤตที่ต้องมีการประสานงานแก้ไขปัญหาอย่างใกล้ชิด ผู้รับจ้างจะต้องจัดส่งบุคลากร เข้ามาปฏิบัติงาน ณ ศูนย์สารสนเทศทรัพยากรบุคคล สํานักงาน ก.ก. ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) หรือสถานที่อื่นตามที่ผู้ว่าจ้างกําหนด โดยผู้รับจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งสิ้น
๔.๒ ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมเจ้าหน้าที่ดูแลระบบงานและ Database ที่มีความรู้ความสามารถเป็น อย่างดี สามารถให้คําปรึกษา แนะนํา ดําเนินการบํารุงรักษาและแก้ไขปัญหาของ System Software และ
๑.
b………
๓…
Top mp
30
Application Software ของระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครให้ระบบใช้งานได้เป็นปกติ จํานวนไม่น้อยกว่า ๔ ราย
๔.๓ ผู้รับจ้างต้องจัดเตรียมบุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่ผ่านการรับรองความรู้ด้านพระราชบัญญัติ คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยบุคลากรดังกล่าวต้องผ่านการอบรมในหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับการ ปฏิบัติหน้าที่ของผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล หรือ เจ้าหน้าที่คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ที่จัดโดยสํานักงาน คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (สคส.) หรือผ่านการอบรมในหลักสูตรมาตรฐานอื่นที่เทียบเท่าจาก สถาบันที่ได้รับการรับรอง เพื่อให้มั่นใจว่าการเข้าถึงและจัดการข้อมูลระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของ
กรุงเทพมหานครจะเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยทางกฎหมายอย่างเคร่งครัด จํานวนไม่น้อยกว่า ๑ ราย ทั้งนี้ ผู้รับจ้างสามารถมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ตามข้อ ๔.๒ ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กําหนด เป็นผู้ปฏิบัติ
หน้าที่ในส่วนนี้ร่วมด้วยได้
๔.๔ ผู้รับจ้างจะต้องศึกษารายละเอียดของระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร ตรวจสอบสถานะและความสมบูรณ์ของระบบทั้งหมด (System Health Check) เพื่อระบุข้อบกพร่องที่ต้องแก้ไข เร่งด่วน ภายใน ๑๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เพื่อจัดทํารายงานการเข้าสํารวจระบบเพื่อการบํารุงรักษา (System Initiative Report) และแผนงานตามขอบเขตความรับผิดชอบที่ต้องดําเนินการให้กรุงเทพมหานครพิจารณา ภายใน ๒๕ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ซึ่งภายในรายงานประกอบไปด้วยเนื้อหาเบื้องต้นดังนี้เป็นอย่างน้อย
๔.๔.๑ รายชื่อระบบงานย่อยอยู่ในขอบเขตของการบํารุงรักษา
๔.๔.๒ แผนงานและรายละเอียดของการเข้าดําเนินการบํารุงรักษา ๔.๔.๓ วิธีการและขั้นตอนในการประสานงานแจ้งปัญหา และการติดตามผล
๔.๕ เนื่องด้วยกรุงเทพมหานคร จะเปลี่ยนระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบขั้นซึ่งมีอยู่ในระบบ บริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร เป็นระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในการ เลื่อนเงินเดือนรอบวันที่ ๑ เมษายน ๒๕๗๐ ดังนั้น ผู้รับจ้างจะต้องศึกษา วิเคราะห์ ทําความเข้าใจแนวทางการ พัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละอย่างละเอียด โดยต้องจัดทํารายงานสรุปผลการวิเคราะห์แนว ทางการพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละ ดังรายการต่อไปนี้
๔.๕.๑ แผนงานภาพรวมเพื่อให้ระบบพร้อมใช้งานจริงก่อนการวันที่ 9 เมษายน ๒๕๗๐ ๔.๕.๒ รายงานการวิเคราะห์ฐานเงินเดือนที่ใช้ในการคํานวณร้อยละ เกณฑ์การประเมินผล
การปฏิบัติงาน เพดานเงินเดือน และข้อกําหนดพิเศษ
๔.๕.๓ รายงานการวิเคราะห์ตรรกะการคํานวณและอัลกอริทึม ได้แก่ ผังงานกระบวนการ คํานวณ (Flowchart) สมการและตรรกะการคํานวณ ตรรกะการปัดเศษ และการบริหารวงเงินงบประมาณ
๔.๕.๔ รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบต่อระบบและฐานข้อมูล เช่นการปรับปรุงโครงสร้าง ฐานข้อมูล ผลกระทบต่อระบบงานอื่น และการย้ายหรือการแปลงข้อมูล
๔.๖ การดําเนินการบํารุงรักษาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร
๔.๖.๑ ผู้รับจ้างต้องทําการบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance : PM) ให้ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครอยู่ในสภาพที่ใช้งานได้เป็นปกติดีและมีประสิทธิภาพสูงสุด ตลอดเวลา โดยผู้รับจ้างต้องเร่งดําเนินการตามแผนงานดังกล่าวให้แล้วเสร็จไม่น้อยกว่าร้อยละ ๘๐ ภายใน ๓๐ วัน
นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๔.๖.๒ ผู้รับจ้างต้องเฝ้าระวังระบบขั้นสูงสุด (Advanced Monitoring) ตรวจสอบความ สมบูรณ์ของข้อมูล (Data Integrity Check) ตลอดระยะเวลาสัญญา
Jude James/
23
b……
๓.
Top mp - C -
๔.๖.๓ ผู้รับจ้างต้องรวบรวมปัญหา วิธีการแก้ไขปัญหา ขั้นตอนการแก้ไข และข้อเสนอแนะ
ต่างๆ รวมถึงสาเหตุที่ทําให้เกิดปัญหาเก็บไว้ในระบบฐานความรู้ (Knowledge Base) หรือระบบติดตามปัญหาที่ ผู้ว่าจ้างกําหนด ให้เจ้าหน้าที่ของกรุงเทพมหานครสามารถสืบค้นข้อมูลย้อนหลังได้และสามารถนําไปใช้แก้ไข ปัญหาที่เกิดขึ้นได้
๔.๗ ผู้รับจ้างจะต้องบํารุงรักษาและดูแลระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร ให้ใช้งานได้ตามปกติ โดยต้องรับประกันเสถียรภาพของระบบไม่น้อยกว่าร้อยละ ๙๕ ต่อเดือน (คิดเป็นเวลา ขัดข้องรวมไม่เกิน 4 ชั่วโมงต่อเดือน) เว้นแต่เหตุขัดข้องนั้นเกิดจากระบบหรืออุปกรณ์ของผู้ว่าจ้าง
๔.๔ ในกรณีที่เกิดความชํารุดบกพร่องหรือขัดข้องอันเนื่องจากการใช้งานปกติ ผู้รับจ้างต้อง บํารุงรักษาเชิงแก้ไข (Corrective Maintenance : CM) หรือจัดหาทดแทนเพื่อให้ระบบที่ขัดข้องสามารถใช้งาน ได้ดีดังเดิมตามเงื่อนไขข้อตกลงระดับบริการ (Service Level Agreement : SLA) ที่กําหนด หากล่าช้ากว่า กําหนด ผู้ว่าจ้างมีสิทธิ์ดําเนินการปรับตามเงื่อนไขสัญญา โดยผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ระดับความรุนแรง ของปัญหาดังนี้
๔.๔.๑ เหตุขัดข้องระดับวิกฤต เช่น ระบบหลักหยุดทํางาน ต้องดําเนินการภายใน ๓๐ นาที หลังจากที่ได้รับแจ้งเหตุขัดข้อง และแก้ไขให้ใช้งานได้ภายใน 4 ชั่วโมง
๔.๔.๒ เหตุขัดข้องระดับสูง เช่น ระบบงานสําคัญขัดข้อง แต่ไม่ได้ทําให้ระบบหลักหยุด ทํางาน ต้องดําเนินการภายใน ๑ ชั่วโมงหลังจากที่ได้รับแจ้งเหตุขัดข้อง และแก้ไขภายใน ๑๒ ชั่วโมง
๔.๔.๓ เหตุขัดข้องระดับปานกลาง เช่น ระบบงานย่อยบางส่วนขัดข้องแต่สามารถใช้ ทางเลือกอื่นดําเนินการได้ หรือเหตุขัดข้องระดับต่ําที่ไม่ส่งผลกระทบต่อการใช้งานระบบ เช่น ปัญหาส่วนติดต่อ ผู้ใช้งาน การสะกดคําไม่ถูกต้อง เป็นต้น ต้องดําเนินการภายใน ๔ ชั่วโมง และปรับปรุงแก้ไขใน ๓ วัน
๔.๔.๔ การตัดสินระดับความรุนแรงของเหตุขัดข้อง ให้ถือตามดุลยพินิจของคณะกรรมการ
ตรวจรับฯ หรือผู้บริหารระบบของกรุงเทพมหานครเป็นสิทธิ์ขาด หากไม่สามารถดําเนินการแก้ไขได้ ผู้รับจ้างต้อง แจ้งสาเหตุขัดข้องและกําหนดเวลาที่คาดว่าจะซ่อมแซมแก้ไขให้แล้วเสร็จ หากผู้รับจ้างไม่ดําเนินการดังกล่าว กรุงเทพมหานครสงวนสิทธิในการให้บุคคลภายนอกเข้ามาซ่อมแซมแก้ไขแทน โดยผู้รับจ้างจะต้องเป็น ผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นแทนกรุงเทพมหานครทั้งหมด
๔.๙ ผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบังคับในการแก้ไขปัญหาดังต่อไปนี้อย่างเคร่งครัด
๔.๔.๑ การนับเวลาตอบสนองและเวลาแก้ไขปัญหาตามข้อตกลงระดับบริการ ให้ยึดถือ จากช่องทางการแจ้งปัญหาที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่ผู้ว่าจ้างกําหนดเป็นหลักเท่านั้น (เช่น ระบบ Ticketing อีเมล ทางการ หรือแอพพลิเคชันสื่อสารเฉพาะกิจที่สามารถบันทึกเวลาได้) เพื่อใช้เป็นหลักฐานประกอบการคํานวณ
เวลาและค่าปรับอย่างเป็นทางการ
๔.๔.๒ ผู้รับจ้างจะต้องทําการสืบค้น ตรวจสอบ และแก้ไขปัญหาข้อขัดข้อง ข้อบกพร่อง (Bugs/Errors) หรือความผิดปกติใดๆ ที่ส่งผลกระทบต่อระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครและ ฐานข้อมูล โดยผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในการดําเนินการทั้งสิ้น และจะต้องดําเนินการแก้ไขให้ แล้วเสร็จจนระบบสามารถใช้งานได้อย่างสมบูรณ์ตามปกติ ภายใต้กรอบเวลาที่กําหนดในข้อตกลงระดับบริการ อย่างเคร่งครัด โดยผู้รับจ้างไม่สามารถใช้เป็นข้ออ้างเพื่อเรียกร้องค่าใช้จ่าย ขยายระยะเวลา หรือตั้งเงื่อนไขใดๆ เพิ่มเติมจากผู้ว่าจ้างได้ทั้งสิ้น
๔.๔.๓ ในกรณีที่ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครและฐานข้อมูลมีปัญหา จนไม่สามารถใช้ปฏิบัติงานตามปกติได้ ผู้รับจ้างมีหน้าที่ดําเนินการแก้ไขให้สามารถใช้ปฏิบัติงานได้ตามปกติ
22
b………..
๓…
Портр
ภายใต้ขอบเขตระบบงานและฐานข้อมูลเดิม ทั้งนี้ เมื่อผู้รับจ้างดําเนินการแก้ไขให้ระบบกลับมาใช้งานได้แล้ว ผู้รับจ้างจะต้องแจ้งให้สํานักงาน ก.ก. รับทราบสถานะการทํางานของระบบในเบื้องต้นทันที และต้องจัดส่ง รายงานสรุปสาเหตุที่แท้จริงของปัญหา วิธีการแก้ไขแบบถาวร และผลการดําเนินการเป็นลายลักษณ์อักษร ให้สํานักงาน ก.ก. รับทราบภายใน ๑ วันทําการ นับจากเวลาที่ระบบกลับมาใช้งานได้ตามปกติ เพื่อป้องกันการ เกิดปัญหาซ้ําซ้อนในอนาคต
๔.๑๐ ผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบังคับในการควบคุมสิทธิ์เข้าถึงระบบดังต่อไปนี้อย่างเคร่งครัด ๔.๑๐.๑ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการภายใต้การควบคุมของสํานักงาน ก.ก. ซึ่งเป็นผู้ถือครอง สิทธิ์ผู้ดูแลระบบสูงสุดของระบบปฏิบัติการและฐานข้อมูล และจะกําหนดสิทธิ์การเข้าใช้งานในระดับที่จําเป็นต่อ
การปฏิบัติงานให้แก่ผู้รับจ้างเป็นรายบุคคลเพื่อให้สามารถตรวจสอบประวัติการใช้งานได้
๔.๑๐.๒ ผู้รับจ้างต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการบริหารจัดการสิทธิ์การเข้าถึงระบบรักษา ความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด ห้ามใช้บัญชีผู้ใช้ร่วมกัน (Shared Account) และต้องยกเลิกสิทธิ์การเข้าถึง ทั้งหมดทันทีเมื่อสิ้นสุดสัญญา
๔.๑๑ การดําเนินการใดๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อการทํางานของระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของ กรุงเทพมหานครโดยรวม ผู้รับจ้างจะต้องจัดทําแผนการดําเนินงาน (Change Request) เพื่อขออนุมัติจาก สํานักงาน ก.ก. เป็นลายลักษณ์อักษรก่อนลงมือปฏิบัติทุกครั้ง ทั้งนี้ การพิจารณาอนุมัติของสํานักงาน ก.ก. ถือเป็นการรับทราบแผนงานเท่านั้น ไม่ถือเป็นการลบล้างความรับผิดชอบของผู้รับจ้างกรณีเกิดความผิดพลาด ความล่าช้า หรือความเสียหายใดๆ ที่เกิดจากการปฏิบัติงานของผู้รับจ้าง ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบแก้ไข
และรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นทั้งสิ้นแต่เพียงผู้เดียวโดยไม่มีเงื่อนไข
๔.๑๒ ผู้รับจ้างต้องทําการสํารองข้อมูลระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครและ ฐานข้อมูลทั้งหมดอย่างเป็นระบบอัตโนมัติ โดยต้องจัดเก็บข้อมูลสํารองในระบบพื้นที่จัดเก็บข้อมูลที่มีความมั่นคง ปลอดภัยสูง (เช่น Cloud Storage, Object Storage หรือ Off-site Storage) ที่มีการเข้ารหัสข้อมูล (Data Encryption) ตามมาตรฐานสากล และต้องมีมาตรการป้องกันการแก้ไขข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต (Immutable Storage) เพื่อป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์และมัลแวร์เรียกค่าไถ่ (Ransomware) ทั้งนี้ ผู้รับจ้างต้องรับประกัน ความสามารถในการกู้คืนข้อมูล (Recovery Time Objective : RTO) ให้ระบบกลับมาใช้งานได้ภายใน ๔ ชั่วโมง และข้อมูลต้องสูญหายย้อนหลังไม่เกิน ๒๔ ชั่วโมง (Recovery Point Objective : RPO) พร้อมทั้งต้อง ดําเนินการทดสอบการกู้คืนข้อมูล (Backup & Restore Drill) อย่างน้อย ๑ ครั้ง ภายในระยะเวลาของสัญญา เพื่อยืนยันความสมบูรณ์และประสิทธิภาพในการนําไปใช้งานจริงเมื่อเกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน
๔.๑๓ ผู้รับจ้างในฐานะเป็นผู้ประมวลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processor) ของกรุงเทพมหานคร จะต้องเก็บรักษาความลับข้อมูลส่วนบุคคลซึ่งต้องกระทําตามวิธีการแบบปลอดภัยในระดับเคร่งครัด ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยมีเงื่อนไขบังคับดังต่อไปนี้
๔.๑๓.๑ ห้ามผู้รับจ้างคัดลอก ดัดแปลง เปิดเผย หรือเผยแพร่ข้อมูลส่วนบุคคลที่อยู่ใน ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครให้แก่บุคคลอื่นใดโดยเด็ดขาด เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบ
เป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ว่าจ้าง
๔.๑๓.๒ ในกรณีที่ผู้รับจ้างพบหรือมีเหตุให้สงสัยว่ามีการละเมิดข้อมูลส่วนบุคคล ผู้รับจ้าง ต้องแจ้งให้กรุงเทพมหานครทราบในทันที และต้องไม่เกิน ๒๔ ชั่วโมง นับแต่ทราบเหตุ เพื่อให้กรุงเทพมหานคร สามารถดําเนินการตามกฎหมายได้ทันท่วงที
๒……..
…
Ima mp
-b-
๔.๑๓.๓ หากเกิดความเสียหาย การรั่วไหล หรือการถูกฟ้องร้อง อันเนื่องมาจากความ ประมาทเลินเล่อหรือการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ของผู้รับจ้าง ผู้รับจ้างจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหาย ค่าปรับ
และค่าใช้จ่ายในการดําเนินคดีทางกฎหมายทั้งทางแพ่งและทางอาญาแทนกรุงเทพมหานครทั้งสิ้นโดยไม่มีเงื่อนไข
๔.๑๓.๔ ผู้รับจ้างจะต้องลงนามในข้อตกลงการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processing Agreement) และ สัญญาการรักษาข้อมูลที่เป็นความลับของกรุงเทพมหานคร (Non-Disclosure Agreement: NDA) ตามที่กรุงเทพมหานครกําหนด
๔.๑๔ ผู้รับจ้างต้องจัดทํารายงานสถานะบํารุงรักษา จัดส่งภายในวันที่ ๕ ของเดือนถัดไป ยกเว้น เดือนสุดท้ายให้ส่งภายในวันสิ้นสุดสัญญา ประกอบด้วย
ของกรุงเทพมหานคร
๔.๑๔.๑ รายงานผลการบํารุงรักษาเชิงป้องกัน (PM) ของระบบบริหารทรัพยากรบุคคล
๔.๑๔.๒ รายงานสรุปผลการบํารุงรักษาเชิงแก้ไข (CM) แยกตามสาเหตุของปัญหา
๔.๑๔.๓ รายงานสถิติข้อตกลงระดับบริการ (SLA Summary Report) ประจําเดือน ประกอบด้วย หน่วยงานหรือส่วนราชการของผู้แจ้ง รายละเอียดของปัญหา ระดับความรุนแรงของปัญหา วันและ เวลาที่รับแจ้ง วันและเวลาที่แก้ไขสําเร็จ ผลการแก้ไขและรายละเอียดการแก้ไข เวลาที่ใช้ในการแก้ไข
๔.๑๕ เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการบํารุงรักษาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครตาม สัญญา เพื่อประโยชน์ของกรุงเทพมหานคร ในการจัดทําการบํารุงรักษาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของ กรุงเทพมหานครด้วยตนเองในอนาคต หรือส่งต่อให้ผู้รับจ้างอื่นรับช่วงในการบํารุงรักษาก็ตาม ผู้รับจ้างจะต้อง ดําเนินการดังต่อไปนี้
๔.๑๕.๑ ส่งคืนข้อมูล ทําลายข้อมูล หรือลบข้อมูลจําลอง (Dummy/Test Data) ที่คัดล ออกไปใช้เพื่อการบํารุงรักษาออกจากอุปกรณ์ของผู้รับจ้างทั้งหมด
๔.๑๕.๒ ร่วมมือกับผู้บริหารระบบ (System Administrator) ของกรุงเทพมหานคร ยกเลิก สิทธิ์การเข้าถึงบัญชีผู้ใช้ รหัสผ่าน และการเชื่อมต่อระยะไกล (VPN/SSH) ทั้งหมดของผู้รับจ้างทันทีในวันสิ้นสุดสัญญา ๔.๑๕.๓ จัดการประชุมส่งมอบงาน (Handover Workshop) เพื่อถ่ายทอดองค์ความรู้และ ตอบข้อซักถามทางเทคนิคภายในวันสิ้นสุดอายุสัญญา
๔.๑๕.๔ จัดทําเอกสารเพื่อการส่งมอบทั้งในแบบเอกสารรูปเล่มและสื่ออิเล็กทรอนิกส์
ประเภทละไม่น้อยกว่า ๒ ชุด
ดังรายการต่อไปนี้
๑) คู่มือระบบ (System Manual) ฉบับล่าสุด
๒) คู่มือผู้ใช้ (User Manual) ฉบับล่าสุด
๓) พจนานุกรมข้อมูล (Data Dictionary) ของระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของ
กรุงเทพมหานคร ฉบับที่ผู้รับจ้างปรับปรุงแก้ไขล่าสุด
๔) เอกสารการวิเคราะห์ ออกแบบ และพัฒนา ในส่วนที่มีการปรับปรุงระบบทั้งหมด ๕) รายชื่อผู้ใช้งานของระบบล่าสุด
๖) Source Code และ Configuration File ของระบบบริหารทรัพยากรบุคคล
ของกรุงเทพมหานคร ที่ได้รับการปรับปรุงล่าสุด
ร้อยละ ตามข้อ ๔.๕
ด
J
Fund N/
๗) หนังสือรับรองการทําลายข้อมูลและยกเลิกสิทธิ์การเข้าถึงระบบ
๔) รายงานสรุปผลการวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาระบบการเลื่อนเงินเดือนแบบ
b…..
бб
श्रीन
๓.
๗ -
๕. ระยะเวลาดําเนินการ
ผู้รับจ้างต้องดําเนินการบํารุงรักษาระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร ตั้งแต่วันที่
๕ สิงหาคม ๒๕๕๙ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙ เป็นระยะเวลา ๕๗ วัน
- ข้อกําหนดด้านการเสนอราคา
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องยื่นข้อเสนอตามที่กําหนดไว้ในเอกสารขอบเขตของงาน และเอกสารอื่น
ถึงโดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้น และจัดทําตารางเปรียบเทียบรายละเอียดและคุณลักษณะเฉพาะต่อข้อกําหนด เป็นรายข้อทุกข้อ (Statement of Compliance) ดังตัวอย่างต่อไปนี้
หัวข้อ
รายละเอียดของงาน
บ
รายละเอียดของงาน
(Terms of Reference: TOR) (Terms of Reference: TOR) เอกสารอ้างอิง/หน้า
ที่กรุงเทพมหานครกําหนด
ระบุหัวข้อให้
ให้คัดลอกคุณลักษณะเฉพาะ
ตรงกับหัวข้อที่
และขอบเขตของงานที่กําหนด
ระบุในเอกสาร
ของผู้ยื่นข้อเสนอ
ให้ระบุข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอ ระบุหมายเลขหน้า โดยละเอียดและชัดเจน
เอกสารอ้างอิงของ
ผู้ยื่นข้อเสนอ
หากมีกรณีที่ต้องอ้างอิงข้อความหรือเอกสารในส่วนอื่นที่จัดทําเสนอมา ผู้ยื่นข้อเสนอต้องระบุให้
เห็นอย่างชัดเจน ให้สามารถตรวจสอบได้โดยง่ายไว้ในเอกสารเปรียบเทียบด้วยว่าสิ่งที่ต้องการอ้างอิงถึงนั้นอยู่ ในส่วนใด ตําแหน่งใดของเอกสารที่จัดทําเสนอมา สําหรับเอกสารที่อ้างอิงถึง ให้หมายเหตุ หรือขีดเส้นใต้ หรือ ระบายสี พร้อมเขียนหัวข้อกํากับให้ชัดเจน ให้สามารถตรวจสอบกับเอกสารเปรียบเทียบได้ง่ายและตรงกันด้วย หากผู้ยื่นข้อเสนอไม่ดําเนินการตามข้อนี้ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ขอสงวนสิทธิ์ ในการไม่รับพิจารณาข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอ และผู้ยื่นข้อเสนอต้องเสนอราคาที่ครอบคลุมการดําเนินการ ทั้งหมดที่ทําให้ระบบสามารถใช้งานได้ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม รวมถึงค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้นจากการ ดําเนินการตามสัญญา
๗. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
กําหนดเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ โดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อ ราคา (Price Performance) ซึ่งกําหนดตัวแปรไว้ ๒ ลักษณะสําหรับใช้ประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา โดย
กําหนดให้น้ําหนักคะแนนรวมทั้งหมดเท่ากับ ๑๐๐ คะแนน ได้แก่
หลักเกณฑ์ด้านราคา ๓๐ คะแนน
หลักเกณฑ์ด้านคุณภาพทางเทคนิค ๗๐ คะแนน เกณฑ์การพิจารณาข้อเสนอด้านคุณภาพทางเทคนิค มีรายละเอียดดังนี้
ข้อพิจารณา
๑. รายงานนําเสนอแนวคิดการบํารุงรักษาและแก้ไขปัญหา ประกอบด้วย
๑.๑ จําลองสถานการณ์หรือปัญหาที่สําคัญต่อระบบโดยรวม ซึ่งมักพบได้ทั่วไปในระบบ
บริหารจัดการทรัพยากรบุคคล หรือระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ที่มีผู้ใช้งานจํานวนมาก
จํานวน ๓ กรณี
คะแนน
b…….
m….
๓.Jim_m
- ๘ -
ข้อพิจารณา
๑.๒ จัดทําตารางแสดงรายละเอียดของปัญหาแต่ละกรณี วิเคราะห์สาเหตุหลักของปัญหา อธิบายกระบวนการที่เป็นมาตรฐานในการสืบหาสาเหตุรากฐาน และขั้นตอนการ
ซ่อมแซมแก้ไขให้ระบบกลับมาใช้งานได้ตามปกติอย่างชัดเจน
๑.๓ จัดทําตารางประเมินระยะเวลาที่ใช้ในการเข้าตรวจสอบ และระยะเวลาในการแก้ไขปัญหา ในแต่ละระดับความรุนแรง (วิกฤต สูง หรือปานกลาง) โดยอ้างอิงจากตัวอย่างปัญหาที่ยกมา ๑.๔ จัดทํารายงานเสนอแนะแนวทางป้องกัน เพื่อลดความเสี่ยงหรือหลีกเลี่ยงไม่ให้ปัญหา
ลักษณะดังกล่าวเกิดขึ้นซ้ําอีกในอนาคต
บ
๒. รายงานนําเสนอรายละเอียดและแนวคิดของระบบงานการเลื่อนเงินเดือนแบบร้อยละของ
กรุงเทพมหานคร ประกอบด้วย
๒.๑ ตรรกะการคํานวณ เช่น ฐานในการคํานวณ ค่ากลาง ฐานบนฐานล่าง เป็นต้น ที่
สอดคล้องกับระเบียบของกรุงเทพมหานคร
๒.๒ การจัดการเงื่อนไขพิเศษ
๒.๓ การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูล
๒.๔ แผนการทดสอบและจําลองระบบและแนวทางการแก้ไขปัญหา
คะแนน
๓๐
รวม
๗๐
และเพื่อให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาสามารถประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคาได้อย่าง ถูกต้องและสมบูรณ์ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องจัดทําและแนบไฟล์เอกสารข้อเสนอด้านคุณภาพทางเทคนิคทั้ง ๒ รายการ มาพร้อมกับการยื่นใบเสนอราคาในวันที่ยื่นข้อเสนอผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
เท่านั้น หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดไม่แนบเอกสารดังกล่าว หรือส่งมอบไม่ครบถ้วนภายในวันที่กําหนด กรุงเทพมหานครจะพิจารณาให้คะแนนด้านคุณภาพทางเทคนิคเป็น 0 คะแนน และอาจพิจารณาให้เป็นผู้ไม่ ผ่านคุณสมบัติตามเงื่อนไขการเสนอราคา โดยผลการพิจารณาคัดเลือกจะคัดเลือกผู้ที่มีคะแนนรวมสูงสุด
๔. วงเงินในการจัดหา
๔.๑ วงเงินงบประมาณค่าจ้างบํารุงรักษา ภายในวงเงิน ๓,๒๘๗,๑๐๐.- บาท (สามล้านสองแสน แปดหมื่นเจ็ดพันหนึ่งร้อยบาทถ้วน)
๔.๒ วงเงินงบประมาณค่าจ้างบํารุงรักษาตามระยะเวลาดําเนินการ ภายในวงเงิน ๑,๐๒๑,๒๖๙.- บาท
(หนึ่งล้านสองหมื่นหนึ่งพันสองร้อยหกสิบเก้าบาทถ้วน)
๔.๓ วงเงินราคากลาง ภายในวงเงิน ๑,๐๒๑,๒๖๙.- บาท (หนึ่งล้านสองหมื่นหนึ่งพันสองร้อย หกสิบเก้าบาทถ้วน)
๙. งวดงานและการจ่ายเงิน
๔.๑ ผู้รับจ้างต้องส่งมอบงานพร้อมเอกสารรายงานตามงวดงานที่กําหนด โดยเอกสารต้องมี ความครบถ้วนและสอดคล้องกับกรอบเวลาและขั้นตอนการดําเนินงานบํารุงรักษาเชิงยุทธศาสตร์และข้อตกลง
ระดับบริการทุกประการ
๔.๒ กรุงเทพมหานครจะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และ ค่าใช้จ่ายทั้งปวงแล้ว ให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้าง เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงานครบถ้วน
l …………
๓.
mim mp - ๙ -
ถูกต้อง ตามสัญญาจ้าง และกรุงเทพมหานครได้ตรวจรับมอบงานจ้างในแต่ละงวดงานเรียบร้อยแล้ว โดยแบ่ง ออกเป็น ๒ งวด ดังมีรายละเอียดการจ่ายเงินและผลผลิตขั้นต่ําดังนี้
งวดที่ ๑ ระยะเวลาในงวดงานจํานวน ๒๗ วัน คิดเป็นเงิน ๔๔๓,๗๕๙.- บาท (สี่แสน แปดหมื่นสามพันเจ็ดร้อยห้าสิบเก้าบาทถ้วน) โดยผู้รับจ้างต้องส่งมอบรายงานการเข้าสํารวจระบบเพื่อการ บํารุงรักษา แผนงานตามขอบเขตความรับผิดชอบที่ต้องดําเนินการ ตามข้อ ๔.๔ รายงานสถานะบํารุงรักษา ประจําเดือนตามข้อ ๔.๑๔ ภายในวันที่ ๕ ของเดือนถัดไป
งวดที่ ๒ ระยะเวลาในงวดงานจํานวน ๓๐ วัน คิดเป็นเงิน ๕๓๗,๕๐๐.- บาท (ห้าแสน สามหมื่นเจ็ดพันห้าร้อยสิบบาทถ้วน) โดยผู้รับจ้างต้องส่งมอบรายงานสถานะบํารุงรักษาประจําเดือนตามข้อ ๔.๑๔ และเอกสารตามข้อ ๔.๑๕.๔ ภายในวันสิ้นสุดสัญญา
คณะกรรมการฯ จะพิจารณาตรวจรับงานตามเอกสาร และรายงานการส่งมอบงาน โดย คณะกรรมการฯ สามารถขอตรวจสอบผลงานทุกรายการ หรือบางรายการตามที่คณะกรรมการฯ ต้องการ หรือ ให้ผู้รับจ้างแสดงหลักฐานการดําเนินการตามที่ร้องขอ เพื่อยืนยันผลการปฏิบัติงาน ทั้งนี้ หากเอกสารหรือ ผลงานไม่ครบถ้วนหรือไม่เป็นไปตามเงื่อนไข ผู้รับจ้างต้องดําเนินการแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน ๓ วันทําการ นับจากวันที่ได้รับแจ้งจากคณะกรรมการฯ โดยไม่มีข้อแม้
๔.๔ การเบิกจ่ายเงินจะดําเนินการเมื่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ตรวจรับงานในแต่ละงวด เรียบร้อยแล้ว โดยผู้ว่าจ้างจะทําการหักค่าปรับและค่าเสียหาย (ถ้ามี) อันเกิดจากการไม่ปฏิบัติตามข้อตกลง ระดับบริการ หรือความล่าช้าอื่นๆ ออกจากเงินค่าจ้างในงวดนั้นๆ ก่อนทําการเบิกจ่ายทุกครั้ง ๑๐. อัตราค่าปรับ
๑๐.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถบํารุงรักษาและดูแลระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของ กรุงเทพมหานครให้ใช้งานได้ตามปกติ หรือกรณีที่เกิดความชํารุดบกพร่องหรือขัดข้องอันเนื่องจากการใช้งาน ปกติ และผู้รับจ้างไม่สามารถบํารุงรักษาเชิงแก้ไข (CM) หรือจัดหาทดแทนเพื่อให้ระบบที่ขัดข้องสามารถใช้งาน ได้ดีดังเดิมตามเงื่อนไขข้อตกลงระดับบริการที่กําหนด ผู้รับจ้างต้องยอมให้กรุงเทพมหานครคิดค่าปรับเวลาที่
ไม่สามารถใช้ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานครได้ในส่วนที่เกินกําหนดในอัตราร้อยละ ๐.๐๓๕
ของราคาค่าจ้างต่อชั่วโมงส่วนเกินที่ไม่สามารถใช้ระบบได้
๑๐.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญานอกเหนือจากข้อ ๑๐.๑ จะกําหนดค่าปรับเป็นรายวันใน
อัตราร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาจ้าง
๑๐.๓
กรณีที่ผู้รับจ้างนํางานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่ง โดยไม่ได้รับอนุญาตจาก กรุงเทพมหานคร จะกําหนดค่าปรับสําหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ ๑๐ ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น ๑๑. การกําหนดระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้รับจ้างจะต้องรับประกันผลงานการจ้างบํารุงรักษาระบบโปรแกรมประยุกต์ตามโครงการพัฒนา ระบบบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ เดือน นับจากวันสิ้นสุดสัญญา ให้ใช้งานได้ตามปกติ โดยในระหว่างระยะเวลารับประกัน หากระบบเกิดความชํารุดบกพร่อง ขัดข้อง หรือ ทํางานผิดพลาดอันเนื่องมาจากการดําเนินการของผู้รับจ้างในระหว่างสัญญา ผู้รับจ้างต้องดําเนินการแก้ไขให้ใช้ งานได้เป็นปกติโดยเร็วตามเงื่อนไขข้อตกลงระดับบริการโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายใดๆ เพิ่มเติมทั้งสิ้น ทั้งนี้ หากผู้ รับจ้างเพิกเฉยไม่ดําเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กําหนด ผู้ว่าจ้างมีสิทธิริบเงินประกันผลงาน (ถ้ามี) หรือ ดําเนินการตามระเบียบของทางราชการเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น
G
๒….
….
๑๒. ข้อสงวนสิทธิ์
๑๒.๑ การลงนามในสัญญาจ้าง จะกระทําได้ต่อเมื่อกรุงเทพมหานครได้รับการจัดสรรเงิน งบประมาณเป็นที่เรียบร้อยแล้วเท่านั้น
๑๒.๒ กรุงเทพมหานคร สงวนสิทธิ์ที่จะบอกเลิกสัญญาว่าจ้างในกรณีที่ผู้ว่าจ้างไม่อาจทําสัญญา จ้างตามที่ได้เจรจาตกลง หรือมีเหตุจําเป็นอื่น ๆ ที่เป็นอุปสรรค ซึ่งทําให้ไม่สามารถดําเนินการจ้างได้ ให้ถือว่าเป็น อันเลิกไป ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีสิทธิโต้แย้งและเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ ทั้งสิ้น
ๆ
๒…..
6…