ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กสายคันคลองชลประทานแยก 5 ขวา หมู่ที่ 5 ตำบลหนองไม้ซุง อำเภออุทัย เชื่อมตำบลระโสม อำเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา มีความประสงค์จะประกวดราคาจ้างก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กสายคันคลองชลประทานแยก ๕ ขวา หมู่ที่ ๕ ตําบลหนองไม้ซุง อําเภออุทัย เชื่อม ตําบลระโสม อําเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ตามข้อบัญญัติประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
วัตถุประสงค์หลักเพื่อให้ประชาชนมีถนนใช้สัญจรไป-มาได้อย่างสะดวกและปลอดภัย ยกระดับคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ให้เป็นรูปธรรม
ขอบเขตงานก่อสร้างประกอบด้วย การก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาดผิวจราจรกว้าง ๔.๐๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร ยาว ๖๒๐ เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า ๒,๔๘๐ ตารางเมตร วงเงินงบประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท และราคากลางทางราชการ ๒,๕๒๒,๓๑๙.๑๖ บาท กำหนดระยะเวลาดำเนินงานแล้วเสร็จภายใน ๑๒๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาหรือวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน
ผู้เสนอราคาต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไข เช่น เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานก่อสร้าง มีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันในวงเงินไม่น้อยกว่า ๙๔๕,๐๐๐ บาท และต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบการใช้พัสดุและเหล็กที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 และ 90 ตามลำดับ การพิจารณาคัดเลือกผู้เสนอราคาใช้เกณฑ์ราคา (Lowest Price) พร้อมกำหนดอัตราค่าปรับร้อยละ 0.25 ต่อวัน และการรับประกันความชำรุดบกพร่องเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี
ถนนสายคันคลองชลประทานแยก ๕ ขวา หมู่ที่ ๕ ตําบลหนองไม้ซุง อําเภออุทัย เชื่อม ตําบลระโสม อําเภอภาชี
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้ประชาชนมีถนนใช้สัญจรไป - มา ได้อย่างสะดวก และปลอดภัยยิ่งขึ้น
- เพื่อความเป็นระเบียบเรียบร้อยและพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานอย่างเป็นรูปธรรม
- เพื่อความเป็นอยู่ของประชาชนในหมู่บ้านหรือชุมชน สู่คุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อมที่ดี
ขอบเขตของงาน
- ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาดผิวจราจรกว้าง ๔.๐๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร ยาว ๖๒๐ เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า ๒,๔๘๐ ตารางเมตร
- จัดทำและส่งมอบแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุทั้งหมด ภายใน 60 วันหลังลงนามในสัญญา
- จัดทำและส่งมอบแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของปริมาณเหล็กทั้งหมด ภายใน 60 วันหลังลงนามในสัญญา
- จัดทำแผนการทำงานส่งให้หน่วยงานภายใน 7 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- งานก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กตามแบบแปลนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จำนวน 1 โครงการ (พื้นที่ไม่น้อยกว่า 2,480 ตารางเมตร)
- รายงานผลการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (ภาคผนวก 3) ส่งมอบพร้อมรายงานผลการตรวจรับงานงวดสุดท้าย
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาดำเนินการ: แล้วเสร็จภายใน ๑๒๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา หรือวันที่ได้รับหนังสือแจ้งจาก อบจ.อย. ให้เริ่มทำงาน
- การส่งแผนการทำงาน: ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
- การส่งแผนการใช้พัสดุและเหล็กภายในประเทศ: ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements: เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานก่อสร้าง และมีคุณสมบัติถูกต้องตามกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน หรืออยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอ
- Standards Compliance: ต้องปฏิบัติตามระเบียบการใช้วัสดุและเหล็กภายในประเทศ (MiT) ตามเงื่อนไขของทางราชการ
- Experience: ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้าง ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๙๔๕,๐๐๐ บาท โดยเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่ อบจ.อย. เชื่อถือ
- Previous Project Cost: ผลงานก่อสร้างในอดีตมูลค่าไม่น้อยกว่า ๙๔๕,๐၀၀ บาท
- Technical Capabilities: มีความสามารถและเครื่องมือเครื่องจักรพร้อมปฏิบัติงานก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก
- Personnel: - (ไม่ได้ระบุเจาะจงวุฒิการศึกษาหรือจำนวนบุคลากรเฉพาะตำแหน่งในเอกสาร TOR นี้ นอกเหนือจากผู้มีอำนาจลงนามและผู้แทนตามกฎหมาย)
เกณฑ์การพิจารณา
พิจารณาตัดสินด้วย “เกณฑ์ราคา” (Price Criterion) โดยใช้ราคารวมต่ำสุดที่ถูกต้องตามเงื่อนไขในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ประเภทงาน: ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก
- ขนาดผิวจราจร: กว้าง ๔.๐๐ เมตร ความหนา ๐.๑๕ เมตร ความยาว ๖๒๐ เมตร
- พื้นที่ก่อสร้าง: ไม่น้อยกว่า ๒,๔๘๐ ตารางเมตร
- มาตรฐานวัสดุ: ต้องใช้วัสดุและเหล็กที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) ตามเกณฑ์ที่ภาครัฐกำหนด (เหล็กไม่น้อยกว่าร้อยละ 90, พัสดุอื่นๆ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50)
เงื่อนไขสัญญา
- การจ่ายเงิน: จ่ายเงิน “งวดเดียว” (Single installment)
- อัตราค่าปรับ: อัตราค่าปรับร้อยละ ๐.๒๕ ต่อวัน ของวงเงินค่าจ้าง
- การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: ผู้รับจ้างต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดจากวันที่ได้รับมอบงาน
- เงื่อนไขการบอกเลิกสัญญา: มีการกำหนดเกณฑ์ประเมินความก้าวหน้าของงานตามสัดส่วนเวลาและผลงานสะสม (เช่น หากพ้นครึ่งหนึ่งของเวลาแต่งานไม่ถึงเกณฑ์ หรือเมื่อครบกำหนดและค่าปรับจะเกินร้อยละ 10) เพื่อพิจารณาใช้ดุลพินิจบอกเลิกสัญญาตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
-
Q: โครงการนี้มีงบประมาณตั้งไว้เท่าไหร่และราคากลางเท่าไหร่?
A: งบประมาณของโครงการอยู่ที่ 2,000,000 บาท และราคากลางงานก่อสร้างอยู่ที่ 2,522,319.16 บาท-
Q: ถนนคอนกรีตเสริมเหล็กที่ต้องก่อสร้างมีขนาดความกว้างและความยาวเท่าใด?
A: ผิวจราจรกว้าง 4.00 เมตร หนา 0.15 เมตร ความยาว 620 เมตร หรือคิดเป็นพื้นที่ไม่น้อยกว่า 2,480 ตารางเมตร -
Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างเดิมมูลค่าเท่าใดจึงจะผ่านเกณฑ์?
A: ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันในวงเงินไม่น้อยกว่า 945,000 บาท -
Q: ระยะเวลาในการดำเนินงานก่อสร้างกำหนดไว้กี่วัน?
A: ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 120 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาหรือวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน -
Q: การเบิกจ่ายเงินในสัญญาจ้างนี้แบ่งเป็นกี่งวด?
A: จ่ายเงินเพียงงวดเดียว (งวดเดียวจบ) -
Q: ผู้รับจ้างต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานนานเท่าใด?
A: ต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 2 ปี นับถัดจากวันที่ได้รับมอบงาน -
Q: อัตราค่าปรับกรณีส่งมอบงานล่าช้าคิดเป็นร้อยละเท่าใด?
A: คิดอัตราค่าปรับในอัตราร้อยละ 0.25 ต่อวัน -
Q: โครงการนี้มีข้อกำหนดเกี่ยวกับวัสดุก่อสร้างภายในประเทศอย่างไร?
A: ผู้รับจ้างต้องใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 และใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ตามระเบียบ Made in Thailand -
Q: หากผู้รับจ้างไม่เข้าปฏิบัติงานหลังลงนามในสัญญา หน่วยงานจะมีแนวทางอย่างไร?
A: หน่วยงานจะมีหนังสือเร่งรัด และหากยังเพิกเฉยจะใช้ดุลพินิจในการบอกเลิกสัญญาตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ -
Q: สถานที่ตั้งของโครงการก่อสร้างอยู่ที่ใด?
A: สายคันคลองชลประทานแยก 5 ขวา หมู่ที่ 5 ตำบลหนองไม้ซุง อำเภออุทัย เชื่อม ตำบลระโสม อำเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
-
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Terms Of Reference : TOR)
โครงการก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กสายคันคลองชลประทานแยก ๕ ขวา หมู่ที่ ๕ ตําบลหนองไม้ซุง อําเภออุทัย เชื่อม ตําบลระโสม อําเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
๑. ความเป็นมา
ตามข้อบัญญัติประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานอุตสาหกรรมและการโยธา งานก่อสร้าง งบลงทุน หมวดค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ค่าก่อสร้างสิ่งสาธารณูปการ หน้า ๓๔๗ (๕) โครงการก่อสร้างถนนคอนกรีต เสริมเหล็กสายคันคลองชลประทานแยก ๕ ขวา หมู่ที่ ๕ ตําบลหนองไม้ซุง อําเภออุทัย เชื่อม ตําบลระโสม อําเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ตั้งไว้ ๒,000,000.-บาท
๒.วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อให้ประชาชนมีถนนใช้สัญจรไป - มา ได้อย่างสะดวก และปลอดภัยยิ่งขึ้น ๒.๒ เพื่อความเป็นระเบียบเรียบร้อยและพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานอย่างเป็นรูปธรรม ๒.๓ เพื่อความเป็นอยู่ของประชาชนในหมู่บ้านหรือชุมชน สู่คุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อมที่ดี ๓. คุณสมบัติผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอ หรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราวเนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ
ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
กระทรวงการคลังกําหนด
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน และได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ หน่วยงานของรัฐ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามคณะกรรมการนโยบายจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่จัดจ้างก่อสร้างดังกล่าว
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่องค์การ บริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการเสนอราคาครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้างใน วงเงินไม่น้อยกว่า ๙๔๕,000.-บาท (เก้าแสนสี่หมื่นห้าพันบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับ หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเชื่อถือ
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมการค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมการค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วม
ค้าหลัก ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของหรือมูลค่าตามสัญญาซึ่งผู้ร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้าอื่นทุกราย
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมการค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมการค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
กิจการร่วมค้านั้นต้องให้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมการค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติตลบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมการค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
ผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนาม
กิจการร่วมค้า
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
๓.๑๒.๑ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ ทางการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนยื่นข้อเสนอ
ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ
๓.๑๒.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
៨
๓.๑๒.๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐.-บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดาให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้อง มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ
ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือรับรองบัญชี
เงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๓.๑๒.๔ กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะ เข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุน
หลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้าประกันตามประกาศ ของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจาก ยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจาก สํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
๓.๑๒.๕ กรณีตามข้อ ๓.๑๒.๑ - ข้อ ๓.๑๒.๔ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างฟื้นฟูกิจการ ตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
(๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้ แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
๔. แบบรูปรายการและรายละเอียดของงาน
ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กสายคันคลองชลประทานแยก ๕ ขวา หมู่ที่ ๕ ตําบลหนองไม้ซุง อําเภออุทัย เชื่อม ตําบลระโสม อําเภอภาชี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ปริมาณงานก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาดผิวจราจรกว้าง ๔.๐๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร ยาว ๖๒๐ เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า ๒,๔๘๐ตารางเมตร รายละเอียดตามแบบแปลนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา
๔.๑ การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
ตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง
ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๗๘ ลงวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๕ เรื่อง อนุมัติยกเว้นและกําหนดแนว ทางการปฏิบัติตามกฎกระทรวงกําหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓ ดังนี้
๔.๑.๑ งานก่อสร้าง
(๑) หน่วยงานของรัฐจะต้องให้คู่สัญญาจัดทําแผนการใช้พัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าพัสดุที่จะใช้ในงานก่อสร้างทั้งหมด ตามสัญญา (ภาคผนวก ๑) โดยส่งให้หน่วยงาน ของรัฐ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามสัญญา
(๒) หน่วยงานของรัฐจะต้องให้คู่สัญญาจัดทําแผนการใช้เหล็กที่ผลิตภายในประเทศ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๙๐ ของปริมาณเหล็กที่จะใช้ทั้งหมดตามสัญญา (ภาคผนวก ๒) โดยส่งให้หน่วยงานของรัฐ ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันที่ได้ลงนามสัญญา
๔.๑.๒ การตรวจรับพัสดุ
(๑) ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจสอบว่าพัสดุที่ส่งมอบ เป็นพัสดุที่ผลิต
ภายในประเทศตามเงื่อนไขที่ได้กําหนดไว้ในสัญญา
(๒) การตรวจสอบพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ สามารถดําเนินการดังนี้
๒.๑ กรณีที่เป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศที่ได้รับรองจากสภาอุตสาหกรรมแห่ง
ประเทศไทย ให้ตรวจสอบรายการพัสดุที่ได้รับการรับรองและออกเครื่องหมายสินค้าที่ผลิตภายในประเทศ (Made in Thailand) จากสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
๒.๒ กรณีที่เป็นพัสดุที่ไม่ใช่รายการพัสดุตามข้อ ๒.๑ ให้ตรวจสอบข้อมูลที่ ปรากฏบนฉลากของสินค้าที่ติดบนบรรจุภัณฑ์ของสินค้า
(๓) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเป็นผู้จัดทํารายงานผลการใช้พัสดุที่ผลิตภายใน ประเทศ (ตามภาคผนวก ๓) เสนอนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เพื่อทราบพร้อมกับรายงาน ผลการตรวจรับงานงวดสุดท้าย
๔.๒ การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๑๒๔ ลงวันที่ 9 มีนาคม ๒๕๖๖ เรื่อง แนวทาง ปฏิบัติงานตามสัญญาและกําหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิยื่นข้อเสนอ
๔.๒.๑ แนวทางการติดตามและเร่งรัดการทํางาน
เมื่อลงนามในสัญญาแล้ว คณะกรรมการตรวจรับพัสดุจะต้องดําเนินการบริหารสัญญาให้
เป็นไปตามนัยมาตรา ๑๐๐ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ ดังนี้
(๑) การเร่งรัดให้เข้าปฏิบัติงานตามสัญญา
เมื่อลงนามในสัญญาแล้ว หากคู่สัญญาไม่เข้าดําเนินการตามสัญญาให้ หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัดให้คู่สัญญาเข้าดําเนินการตามสัญญา โดยให้หน่วยงานของรัฐกําหนด ระยะเวลาในการที่คู่สัญญาต้องเร่งเข้ามาดําเนินการตามสัญญาด้วย ซึ่งหากคู่สัญญาไม่เข้าดําเนินการตามสัญญา
ภายในระยะเวลาที่หน่วยงานของรัฐกําหนดไว้หน่วยงานของรัฐควรใช้ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญา
ตามมาตรา ๑๐๑ วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ
- C -
๑.๒ กรณีที่คู่สัญญาเข้าดําเนินการตามสัญญา แต่การดําเนินการตามสัญญามีความ ล่าช้าไม่เป็นไปตามแผนงานหรือระยะเวลาที่กําหนดไว้ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งเร่งรัดให้คู่สัญญา
ดําเนินการให้เป็นไปตามแผนการทํางานหรือระยะเวลาดังกล่าว หากคู่สัญญายังมีความล่าช้าหน่วยงานของรัฐ ควรใช้ดุลพินิจในการบอกเลิกสัญญาตามมาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ โดยการ
พิจารณาให้ดําเนินการตามข้อ (๒) ต่อไป
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขดังนี้
(๒) แนวทางการประเมินผลการทํางานและการบอกเลิกสัญญา
ให้หน่วยงานของรัฐประเมินผลการดําเนินงานตามแผนการทํางาน โดยพิจารณาตาม
๒.๑ เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน ๑ ใน ๒ ของระยะเวลาตามแผนงานแล้วตาม คู่สัญญามีผลงานสะสมไม่ถึงร้อยละ ๖๕ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา
๒.๒ เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน ๑ ใน ๒ ของระยะเวลาตามแผนงานแล้ว
ปรากฏการณ์ดังต่อไปนี้
ประจําเดือน และ
(๑) คู่สัญญามีผลงานประจําเดือนที่ตั้งไว้ไม่ถึงร้อยละ ๕๐ ของแผนงาน
(๒) ผลงานสะสมไม่ถึงร้อยละ ๕๐ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความ ล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา
๒.๓ เมื่อล่วงเลยระยะเวลาไปเกิน ๓ ใน ๔ ของระยะเวลาตามแผนงานแล้วคู่สัญญา มีผลงานไม่ถึงร้อยละ ๖๕ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง โดยความล่าช้าเป็นความผิดของคู่สัญญา
๒.๔ เมื่อครบกําหนดส่งมอบตามสัญญา ผลงานสะสมน้อยกว่าร้อยละ ๘๕ ของวงเงิน ค่าพัสดุหรือค่าจ้าง
๒.๕ เมื่อครบกําหนดส่งมอบตามสัญญา หากสัญญาหรือข้อตกลงมีจํานวนค่าปรับจะ เกินร้อยละ ๑๐ ของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง ให้ดําเนินการตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๔๓ ลงวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ เรื่อง การซ้อมความเข้าใจการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๘๓
หากปรากฏว่า เข้าเงื่อนไขกรณีหนึ่งกรณีใดตามข้อ ๒.๑ - ข้อ ๒.๕ หน่วยงานของรัฐควรใช้ดุลพินิจ บอกเลิกสัญญาตามมาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ
กรณีตามข้อ ๒.๑ - ข้อ ๒.๕ ไม่ใช้บังคับกับงานก่อสร้างบํารุงทาง กรณีที่หน่วยงานของรัฐได้ใช้ดุลพินิจในการพิจารณาบอกเลิกสัญญาแล้วให้หน่วยงานของรัฐ
ดําเนินการตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ด่วนที่สุด ที่ กค
(กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๐๘ ลงวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๓ เรื่อง แนวทางปฏิบัติการดําเนินการภายหลังหน่วยงานของรัฐ บอกเลิกสัญญาซื้อหรือจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา
๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๒) หรือ (๔) ต่อไป
(๓) คู่การดําเนินการของหน่วยงานของรัฐ
สัญญาต้องจัดทําแผนการทํางานมาให้ภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา เว้นแต่เป็นกรณีการเช่าซึ่งสัญญาอายุไม่เกิน ๙๐ วัน หรือกรณีการซื้อซึ่งสัญญากําหนดส่งงานงวดเดียวหรือกรณี การซื้อ การเช่า การจ้าง และการจ้างก่อสร้าง ซึ่งสัญญาหรือบันทึกข้อตกลงเป็นหนังสือวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,000.-บาท โดยจัดทําแผนการทํางาน ซึ่งแผนงานดังกล่าวให้ถือเป็นเอกสารส่วนหนึ่งในสัญญา
๕. ระยะเวลาดําเนินการก่อสร้างและส่งมอบงาน
ดําเนินการแล้วเสร็จภายใน ๑๒๐ วัน นับถัดจากลงนามในสัญญา หรือวันที่ถัดจากได้รับหนังสือแจ้ง จากองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาให้เริ่มทํางาน (โดยรวมระยะเวลาผลทดสอบวัสดุ)
- หลักเกณฑ์การพิจารณาข้อเสนอ
เกณฑ์ราคา
๗. วงเงินในการจัดจ้าง
๗.๑ งบประมาณของ อบจ.อย. จํานวน ๒,000,000.-บาท (สองล้านหนึ่งแสนบาทถ้วน) โดยเบิกจ่าย
จากงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
๗.๒ ราคากลางงานก่อสร้าง ๒,๕๒๒,๓๑๙.๑๖ บาท (สองล้านห้าแสนสองหมื่นสองพันสามร้อยสิบเก้า บาทสิบหกสตางค์) - งวดงานและการจ่ายเงิน
งวดเดียว
๙. อัตราค่าปรับ
อัตราค่าปรับ ๐.๒๕%
๑๐. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้รับจ้างซึ่งได้ทําข้อตกลงเป็นหนังสือหรือทําสัญญาจ้าง จะต้องรับประกันความชํารุดบกพร่องของ งานจ้างดังกล่าวที่เกิดขึ้น ภายในระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดจากวันที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ได้รับมอบงานดังกล่าว ซึ่งความชํารุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเกิดจากความชํารุดบกพร่องของผู้รับจ้าง อันเกิด จากการใช้วัสดุไม่ถูกต้อง หรือทําไว้ไม่เรียบร้อย หรือทําไม่ถูกต้องตามมาตรฐานแห่งหลักวิชา ผู้รับจ้างจะต้องรีบ ทําการแก้ไขให้เรียบร้อย โดยไม่ชักช้า โดยผู้ว่าจ้างไม่ต้องออกเงินใดๆ ในการนี้ทั้งสิ้น หากผู้รับจ้างบิดพลิ้วไม่ กระทําการดังกล่าว ภายใน ๑๕ วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากผู้ว่าจ้าง หรือไม่ทําการแก้ไขให้ถูกต้อง เรียบร้อย ภายในเวลาที่ผู้ว่าจ้างกําหนดให้ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะทําการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทํางานนั้น โดยผู้รับ จ้างต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่าย
หมายเหตุ
ประชาชนผู้สนใจ สามารถวิจารณ์เสนอข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับร่างขอบเขตของงานนี้ เป็นลายลักษณ์อักษร โดยไปรษณีย์ตอบรับด่วนพิเศษ (EMS) ส่งไปที่สํานักงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เลขที่ ๕๕ หมู่ที่ ๗ ถนนศูนย์ราชการ - สนามกีฬา ตําบลคลองสวนพลู อําเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ๑๓๐๐๐ หรือทางเว็บไซต์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา www.aypao.go.th โดยระบุชื่อ ที่อยู่ หมายเลขโทรศัพท์ ที่สามารถติดต่อได้
ลงชื่อ
سلا
(นายปรัชญา โฉมบุตร) วิศวกรโยธาชํานาญการ
ลงชื่อ
ประธานกรรมการ
(นายอุดมศักดิ์ อัมพวัน) หัวหน้าฝ่ายทางหลวงชนบท
กรรมการ
ลงชื่อ
กรรมการ
(นายชัยณรงค์ นวมอุ่น)
นายช่างโยธาชํานาญงาน