ประกวดราคาจ้างบุคคลภายนอกเป็นผู้สอบบัญชีของบริษัท ขนส่ง จำกัด ประจำปี ๒๕๗๐
บริษัท ขนส่ง จำกัด มีความประสงค์จะจ้างบุคคลภายนอกเป็นผู้สอบบัญชีของบริษัทฯ ประจำปี 2570 เพื่อตรวจสอบความถูกต้องและความเชื่อถือได้ของการจัดทำบัญชีของบริษัทฯ ให้เป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป นอกจากนี้ ยังรวมถึงการสอบทานงบการเงินระหว่างกาลสำหรับไตรมาสที่ 1 ประจำปี 2570 เพื่อให้ข้อสรุปและข้อเสนอแนะในการปรับปรุงการจัดทำงบการเงินระหว่างกาลให้ถูกต้องและมีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอ และการตรวจสอบงบการเงินประจำปี 2570 เพื่อแสดงความเห็นต่องบการเงิน พร้อมทั้งให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะในการปรับปรุงการจัดทำงบการเงิน ระบบควบคุมภายในให้มีประสิทธิภาพ บรรลุเป้าหมายที่กำหนด ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่ระบุในเอกสาร TOR เช่น มีความสามารถตามกฎหมาย ไม่เป็นบุคคลล้มละลายหรืออยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอ มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไม่สิ้นผล และต้องไม่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์กับบริษัทฯ
English summary
Transport Company Limited intends to hire an external auditor for the fiscal year 2570. The objective is to verify the accuracy and reliability of the company’s accounting records in accordance with generally accepted accounting standards. This includes reviewing interim financial statements for the first quarter of 2570, providing conclusions and recommendations for improvement in interim financial reporting, and auditing the annual financial statements for 2570 to express an opinion and offer observations and suggestions for enhancing financial statement preparation and internal control systems for efficiency and goal achievement. Bidders must meet the specified qualifications, such as legal capacity, not being bankrupt or suspended from bidding, having at least 5 years of auditing experience, holding a valid certified public accountant license, and having no conflict of interest with the company.
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์ ปลดล็อกแล้วเป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบความถูกต้องและความเชื่อถือได้ของการจัดทําบัญชีของบริษัท ขนส่ง จํากัด ว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป
- เพื่อให้ผู้สอบบัญชีสอบทานงบการเงินระหว่างกาลของบริษัท ขนส่ง จํากัด สําหรับงบไตรมาสที่ ๑ ประจําปี ๒๕๗๐ และให้ข้อสรุปผลการสอบทานในรายงานการสอบทานข้อมูลทางการเงินระหว่างกาล โดยผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามมาตรฐานงานสอบทานที่รับรองทั่วไป รวมถึงให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ เพื่อนําไปปรับปรุงแก้ไข และพัฒนาการจัดทํางบการเงินระหว่างกาลอย่างถูกต้อง และมีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอ
- เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบงบการเงินของ บริษัท ขนส่ง จํากัด ประจําปี ๒๕๗๐ และแสดงความเห็นต่องบการเงินในรายงานของผู้สอบบัญชีรับอนุญาต ตามมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรองทั่วไป รวมถึงข้อสังเกต และข้อเสนอแนะ เพื่อนําไปปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาการจัดทํางบการเงินอย่างถูกต้อง มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอ และรวมถึงระบบควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องให้มีประสิทธิภาพ และบรรลุเป้าหมายที่กําหนด
ขอบเขตของงาน
- ตรวจสอบความถูกต้องและความเชื่อถือได้ของการจัดทำบัญชีของบริษัท ขนส่ง จำกัด ว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป
- สอบทานงบการเงินระหว่างกาลของบริษัท ขนส่ง จำกัด สำหรับงบไตรมาสที่ 1 ประจำปี 2570 และให้ข้อสรุปผลการสอบทานในรายงานการสอบทานข้อมูลทางการเงินระหว่างกาล
- ให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาการจัดทำงบการเงินระหว่างกาลอย่างถูกต้อง และมีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอ
- ตรวจสอบงบการเงินของ บริษัท ขนส่ง จำกัด ประจำปี 2570 และแสดงความเห็นต่องบการเงินในรายงานของผู้สอบบัญชีรับอนุญาต
- ให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาการจัดทำงบการเงินอย่างถูกต้อง มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอ และรวมถึงระบบควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องให้มีประสิทธิภาพ และบรรลุเป้าหมายที่กำหนด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานการสอบทานข้อมูลทางการเงินระหว่างกาล (สำหรับไตรมาสที่ 1 ปี 2570)
- รายงานของผู้สอบบัญชีรับอนุญาต (สำหรับงบการเงินประจำปี 2570)
- ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเพื่อการปรับปรุงการจัดทำงบการเงินและระบบควบคุมภายใน
ระยะเวลาดำเนินการ
ประจำปี ๒๕๗๐
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
- ไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
- ต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance: -
- Experience:
- ผู้สอบบัญชีต้องมีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี
- ในปีก่อนที่ได้รับการแต่งตั้ง ได้รับงานสอบบัญชีกิจการจำนวนไม่น้อยกว่าสิบราย ซึ่งเป็นกิจการที่มีรายได้ไม่น้อยกว่าห้าสิบล้านบาท หรือมีสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท หรือมีเงินทุนไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท
- Previous Project Cost: -
- Technical Capabilities: -
- Personnel:
- ต้องมีผู้สอบบัญชีและผู้ช่วยผู้สอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
- ผู้สอบบัญชีต้องเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไม่สิ้นผล หรือไม่อยู่ระหว่างพักใช้ใบอนุญาต หรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต
- ผู้สอบบัญชีต้องไม่มีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณในวิชาชีพ หรือฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี
- ผู้สอบบัญชีต้องไม่เป็นกรรมการ หรือเจ้าหน้าที่ของบริษัท ขนส่ง จำกัด
- สามี หรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้สอบบัญชี ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร หรือพนักงานในตำแหน่งผู้บริหาร หรือผู้บริหารระดับสูงของบริษัท ขนส่ง จำกัด
- ต้องไม่มีบุคคลดังต่อไปนี้เป็นกรรมการบริหาร หรือเจ้าหน้าที่ของบริษัท ขนส่ง จำกัด: หัวหน้าสำนักงานสอบบัญชี, ผู้มีอำนาจสอบบัญชีเทียบเท่าหัวหน้าสำนักงานสอบบัญชี, ผู้เป็นหุ้นส่วนในสำนักงานสอบบัญชีที่มีส่วนต่อการตัดสินใจ, ผู้สอบบัญชีอื่นในสังกัดที่มีส่วนในการตัดสินใจ, สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของบุคคลดังกล่าว
เกณฑ์การพิจารณา
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การตรวจสอบความถูกต้องและความเชื่อถือได้ของการจัดทำบัญชีตามมาตรฐานการบัญชีและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป
- การสอบทานงบการเงินระหว่างกาลตามมาตรฐานงานสอบทานที่รับรองทั่วไป
- การตรวจสอบงบการเงินประจำปีตามมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรองทั่วไป
- การประเมินระบบควบคุมภายในที่เกี่ยวข้อง
เงื่อนไขสัญญา
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: วัตถุประสงค์หลักของการจ้างผู้สอบบัญชีภายนอกคืออะไร?
- A: เพื่อตรวจสอบความถูกต้องและความเชื่อถือได้ของการจัดทำบัญชีของบริษัทฯ ให้เป็นไปตามมาตรฐานการบัญชีและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป รวมถึงการสอบทานและตรวจสอบงบการเงินประจำปีและระหว่างกาล
- Q: ผู้สอบบัญชีต้องมีคุณสมบัติอย่างไรบ้าง?
- A: ต้องเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี และต้องไม่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์กับบริษัทฯ รวมถึงครอบครัวต้องไม่มีตำแหน่งบริหารในบริษัทฯ
- Q: ขอบเขตงานครอบคลุมถึงการตรวจสอบงบการเงินช่วงใดบ้าง?
- A: ครอบคลุมการสอบทานงบการเงินระหว่างกาลไตรมาสที่ 1 ปี 2570 และการตรวจสอบงบการเงินประจำปี 2570
- Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับจำนวนกิจการที่ผู้สอบบัญชีเคยรับงานหรือไม่?
- A: ใช่ ในปีก่อนได้รับการแต่งตั้ง ต้องเคยรับงานสอบบัญชีกิจการไม่น้อยกว่าสิบรายที่มีรายได้ สินทรัพย์ หรือเงินทุนตามเกณฑ์ที่กำหนด
- Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับบุคลากรของผู้สอบบัญชีหรือไม่?
- A: ต้องมีผู้สอบบัญชีและผู้ช่วยผู้สอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา และมีข้อจำกัดเกี่ยวกับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับบริษัทฯ
- Q: ผลงานที่ส่งมอบจากผู้สอบบัญชีมีอะไรบ้าง?
- A: รายงานการสอบทานงบการเงินระหว่างกาล, รายงานผู้สอบบัญชีรับอนุญาต, และข้อเสนอแนะเพื่อการปรับปรุง
- Q: การจ้างผู้สอบบัญชีนี้เกี่ยวข้องกับกฎหมายใดบ้าง?
- A: เกี่ยวข้องกับกฎหมายแพ่งและพาณิชย์, พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561, และระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
- Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบใด?
- A: ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Q: มีข้อกำหนดเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิของกิจการหรือไม่?
- A: ใช่ นิติบุคคลที่จัดตั้งเกิน 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิเป็นบวกในปีสุดท้ายก่อนยื่นข้อเสนอ หรือกรณีที่ยังไม่รายงานงบการเงิน ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 9,000,000 บาท
- Q: มีการพิจารณาเรื่องความขัดแย้งทางผลประโยชน์อย่างไร?
- A: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับทราบและปฏิบัติตามหลักเกณฑ์เกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ตามประกาศของบริษัทฯ
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (Term of Reference) จ้างบุคคลภายนอกเป็นผู้สอบบัญชีของบริษัท ขนส่ง จํากัด ประจําปี ๒๕๒๐
๑. ความเป็นมา
๑.๑ บริษัท ขนส่ง จํากัด จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ โดยกระทรวงการคลังถือหุ้น ร้อยละ ๙๙.๖๙ มีหน้าที่ในการดําเนินการด้านการบริการขนส่งผู้โดยสารโดยรถประจําทางระหว่าง กรุงเทพมหานครไปยังจังหวัดต่างๆ ระหว่างจังหวัด และภายในจังหวัด รวมถึงให้เอกชนเข้ามา มีส่วนดําเนินการในรูปของรถร่วมเอกชน บริษัท ขนส่ง จํากัด ทําหน้าที่เป็นแกนกลาง ในการจัดระเบียบ การเดินรถของรถบริษัทฯ และรถร่วม ตลอดจนการให้บริการด้านสถานีขนส่งผู้โดยสาร ซึ่งตามข้อบังคับ ของ บริษัท ขนส่ง จํากัด กําหนดให้
ข้อ ๖๗ คณะกรรมการจะต้องทํางบดุลแสดงจํานวนสินทรัพย์ และหนี้สินกับทั้งบัญชีกําไรขาดทุน ของบริษัทปีละหนึ่งครั้ง คือ เมื่อสิ้นสุดรอบสิบสองเดือนอันจัดว่าเป็นขวบปีในทางบัญชีของบริษัท
ข้อ ๖๘ งบดุลนั้นต้องให้มีผู้สอบบัญชีคนหนึ่งหรือหลายคนตรวจสอบแล้ว นําเสนอเพื่ออนุมัติ ในที่ประชุมใหญ่ภายในสี่เดือนนับแต่วันที่ลงในงบดุลนั้น
ข้อ ๗๙ คณะกรรมการต้องจัดให้มีบัญชีซึ่งกล่าวต่อไปนี้ไว้โดยถูกต้องแท้จริง คือ
๑) บัญชีแสดงจํานวนเงินที่บริษัทได้รับและได้จ่ายทั้งรายการอันเป็นเหตุให้รับหรือจ่ายทุกรายไป ๒) บัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของบริษัท
๓) บัญชีอื่นๆ ตามที่กฎหมายบังคับให้มี
๔) บัญชีอื่นๆ ซึ่งตามธรรมเนียมการค้าขายต้องมีไว้เป็นหลักฐาน
ข้อ ๘๑ บริษัทต้องจัดให้มีผู้สอบบัญชีของบริษัทคนหนึ่งหรือหลายคน ผู้สอบบัญชีจะเป็นผู้ถือหุ้น ของบริษัทก็ได้ แต่กรรมการหรือผู้อื่นซึ่งเป็นตัวแทนหรือเป็นลูกจ้างของบริษัทเวลาอยู่ในตําแหน่งนั้นๆ และ ผู้มีส่วนได้เสียในการงานที่บริษัททําโดยสถานอื่นอย่างหนึ่งอย่างใดจะเป็นผู้สอบบัญชีของบริษัทไม่ได้
ข้อ ๘๒ ที่ประชุมใหญ่สามัญเป็นผู้เลือกตั้งผู้สอบบัญชีทุกๆ ปี และผู้สอบบัญชีซึ่งได้ออกจาก ตําแหน่งไปนั้นจะเลือกกลับเข้ารับตําแหน่งอีกก็ได้ที่ประชุมใหญ่สามัญเป็นผู้กําหนดค่าธรรมเนียมให้ผู้สอบบัญชี
ข้อ ๘๓ ถ้าตําแหน่งผู้สอบบัญชีว่างลงในระหว่างปี ให้คณะกรรมการเรียกประชุมใหญ่วิสามัญ เพื่อเลือกตั้งผู้สอบบัญชีเข้าแทนตําแหน่งที่ว่างนั้น
ข้อ ๘๔ ให้ผู้สอบบัญชีเข้าตรวจสอบสรรพสมุด และบัญชีของบริษัทในเวลาทําการได้ทุกเมื่อ และให้มีอํานาจไต่ถามสอบสวนกรรมการหรือพนักงานอื่นๆ ของบริษัทที่เกี่ยวกับสรรพสมุดและบัญชีได้ ข้อ ๘๕ ผู้สอบบัญชีต้องทํารายงานว่าด้วยงบดุล และบัญชียื่นต่อที่ประชุมใหญ่สามัญต้องแถลง ในรายงานนั้นด้วยว่าตนเห็นว่างบดุลนั้นได้ทําโดยถูกต้องตรงต่อความเป็นจริง
/๑.๒ ตามพระราชบัญญัติ…
- ๒ ·
๑.๒ ตามพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยมีผลบังคับตั้งแต่วันที่ ๒๐ เมษายน ๒๕๖๑ บัญญัติให้
มาตรา ๗๐ กําหนดให้หน่วยงานของรัฐ ต้องจัดทํารายงานทางการเงินประจําปีงบประมาณ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กระทรวงการคลังกําหนด ภายใน ๙๐ วันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ และนําส่ง ให้สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินเพื่อตรวจสอบ และนําส่งกระทรวงการคลังด้วย
มาตรา ๗๑ ให้สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือผู้สอบบัญชีที่สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เห็นชอบตรวจสอบรายงานการเงิน ตามมาตรา ๗๐ ภายใน ๑๘๐ วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ หรือที่ได้ ตกลงกับกระทรวงการคลัง โดยให้ตรวจสอบ และรายงานผลการตรวจสอบตามนโยบาย หลักเกณฑ์
และมาตรฐานที่คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินกําหนด
๑.๓ ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบ ผู้สอบบัญชี พ.ศ. ๒๕๖๒ ลงวันที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๒ (ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๖๒) กําหนดในข้อ ๕ “ทุกรอบปีบัญชีให้หน่วยรับตรวจเสนอชื่อผู้สอบบัญชีที่หน่วยรับตรวจจะแต่งตั้งให้ เป็นผู้สอบบัญชี ต่อสํานักงานก่อนเริ่มต้นปีบัญชีไม่น้อยกว่าหกสิบวัน เพื่อให้สํานักงานพิจารณาให้ความ เห็นชอบพร้อมเอกสารประกอบการพิจารณาก่อนลงนามในสัญญาจ้างผู้สอบบัญชี…”
๑.๔ ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบ ผู้สอบบัญชี (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๔ (ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๔) โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงแก้ไขระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณา ให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น ข้อ ๓ ให้เพิ่มข้อความต่อไปนี้ เป็นวรรคสอง ของข้อ ๕ แห่งระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. ๒๕๖๒ “กรณีหน่วยรับตรวจส่งเอกสารประกอบการพิจารณามาให้ไม่ถูกต้องครบถ้วนตามหลักเกณฑ์ที่
กําหนดตามวรรคหนึ่งให้แจ้งหน่วยรับตรวจเพื่อเร่งดําเนินการส่งเอกสารให้ถูกต้องครบถ้วนโดยเร็ว”
๒. ความหมายของคําศัพท์
“ผู้สอบบัญชี” หมายความว่า สํานักงานสอบบัญชี หรือผู้สอบบัญชีที่ไม่สังกัดสํานักงานสอบบัญชีและ ได้รับอนุญาตให้เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี
“สํานักงานสอบบัญชี” หมายความว่า นิติบุคคลที่ให้บริการการสอบบัญชี ซึ่งต้องมีผู้ได้รับอนุญาตให้ เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี และผู้ช่วยผู้สอบบัญชีในสังกัดและปฏิบัติงานเต็มเวลา
“ผู้สอบบัญชีที่ไม่สังกัดสํานักงานสอบบัญชี” หมายความว่า ผู้ได้รับอนุญาตให้เป็นผู้สอบบัญชี
รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชีซึ่งต้องมีผู้ช่วยผู้สอบบัญชีร่วมปฏิบัติงานเต็มเวลา
“หัวหน้าสํานักงานสอบบัญชี” หมายความว่า ผู้สอบบัญชีที่มีอํานาจสูงสุดในการบริหารงาน และรับผิดชอบเกี่ยวกับการให้บริการสอบบัญชี
“ผู้ช่วยผู้สอบบัญชี” หมายความว่าบุคคลกรที่มีส่วนร่วมในการปฏิบัติในแต่ละงานที่ผู้สอบบัญชีรับผิดชอบ
/๓. วัตถุประสงค์… - m -
๓.
วัตถุประสงค์
เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบความถูกต้องและความเชื่อถือได้ของการจัดทําบัญชีของบริษัท ขนส่ง จํากัด
ว่าได้ปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป
๓.๑
เพื่อให้ผู้สอบบัญชีสอบทานงบการเงินระหว่างกาลของบริษัท ขนส่ง จํากัด สําหรับงบไตรมาสที่ ๑
ประจําปี ๒๕๗๐ และให้ข้อสรุปผลการสอบทานในรายงานการสอบทานข้อมูลทางการเงินระหว่างกาล
୩
โดยผู้สอบบัญชีรับอนุญาตตามมาตรฐานงานสอบทานที่รับรองทั่วไป รวมถึงให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ เพื่อนําไปปรับปรุงแก้ไข และพัฒนาการจัดทํางบการเงินระหว่างกาลอย่างถูกต้อง และมีการเปิดเผยข้อมูล
อย่างเพียงพอ
๓.๒. เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบงบการเงินของ บริษัท ขนส่ง จํากัด ประจําปี ๒๕๗๐ และ แสดงความเห็นต่องบการเงินในรายงานของผู้สอบบัญชีรับอนุญาต ตามมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรองทั่วไป รวมถึงข้อสังเกต และข้อเสนอแนะ เพื่อนําไปปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาการจัดทํางบการเงินอย่างถูกต้อง มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอ และรวมถึงระบบควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องให้มีประสิทธิภาพ และบรรลุเป้าหมายที่กําหนด
๔. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ๔.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ บริษัท ขนส่ง จํากัด ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่าง เป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๔.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
/๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอ…. - ๔ -
๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของหรือ
มูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็น
ผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอผู้เข้าร่วมค้า ทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
๔.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วย อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๔.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ การเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดง ฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอ จะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 9,000,000 บาท
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,000 บาท ขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมี เงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่น
ข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอที่จะ เข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือ
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้าประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้
ทราบโดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
/(๕) กรณีตาม…
1:
-&-
(๕) กรณีตาม (๑) - (๓) ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติ
ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๔.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องรับทราบหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ตามประกาศบริษัท ขนส่ง จํากัด ฉบับลงวันที่ ๓๐ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๖๓ และเจตจํานงเป็นผู้บริหารที่ดีของรัฐ ตามประกาศบริษัท ขนส่ง จํากัด ฉบับลงวันที่ ๒๔ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๔
๔.๑๔. ผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละราย มีการรับรองคุณสมบัติและคุณลักษณะ โดยผู้สอบบัญชีต้องมีคุณสมบัติ และคุณลักษณะเป็นไปตามที่ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๗ ข้อ ๘ และข้อ ๔ ดังนี้
៨
๔.๑๔.๑ ผู้สอบต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
๑) มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชีไม่น้อยกว่า ๕ ปี ๒) เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไม่สิ้นผล หรือไม่อยู่ระหว่างพักใช้ใบอนุญาต
หรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาตโดยคณะกรรมการจรรยาบรรณตามกฎหมายว่าด้วย
วิชาชีพบัญชี
๓) ไม่มีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณในวิชาชีพ หรือไม่มีพฤติกรรมที่ฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติ ตามข้อกําหนดของกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชี
๔) ไม่เป็นกรรมการ หรือเจ้าหน้าที่ของบริษัท ขนส่ง จํากัด
๕) สามี หรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้สอบบัญชี ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร หรือพนักงานในตําแหน่งผู้บริหาร หรือผู้บริหารระดับสูงของบริษัท ขนส่ง จํากัด ๔.๑๔.๒ ผู้สอบบัญชีต้องมีคุณลักษณะ ดังต่อไปนี้
ท
๑) ในปีก่อนที่ได้รับการแต่งตั้ง ได้รับงานสอบบัญชีกิจการจํานวนไม่น้อยกว่าสิบราย
ซึ่งเป็นกิจการที่ในปีนั้นมีการดําเนินงานและมีรายได้ไม่น้อยกว่าห้าสิบล้านบาท หรือมีสินทรัพย์รวม ไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท หรือมีเงินทุน ไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท ๒) ต้องมีผู้สอบบัญชี และผู้ช่วยผู้สอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
๓) ต้องไม่มีบุคคลดังต่อไปนี้ เป็นกรรมการบริหาร หรือเจ้าหน้าที่ของบริษัท ขนส่ง จํากัด
(ก) หัวหน้าสํานักงานสอบบัญชี
(ข) ผู้มีอํานาจสอบบัญชีเทียบเท่าหัวหน้าสํานักงานสอบบัญชี
(ค) ผู้เป็นหุ้นส่วนในสํานักงานสอบบัญชีที่มีส่วนต่อการตัดสินใจของสํานักงานสอบบัญชี (ง) ผู้สอบบัญชีอื่นในสังกัดสํานักงานสอบบัญชีที่มีส่วนในการตัดสินใจของ สํานักงานสอบบัญชี
(จ) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของบุคคลตามข้อ (ก) – (ง)
/๔.๑๔.๓ กรณีคุณสมบัติ…