ประกวดราคาจ้างโครงการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติหน้าที่ของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
โครงการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติหน้าที่ของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อยกระดับความเข้าใจและการรับรู้เกี่ยวกับบทบาท อำนาจหน้าที่ และผลงานของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งเป็นกลไกสำคัญในการเชื่อมโยงภาครัฐ ประชาชน และภาคเอกชน แต่ปัจจุบันยังขาดการประชาสัมพันธ์ที่เพียงพอ โครงการนี้จึงมุ่งเน้นการผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ในรูปแบบวิดีโอสั้นจำนวน 6 คลิป (ความยาวไม่น้อยกว่า 3 นาที 5 คลิป และไม่น้อยกว่า 5 นาที 1 คลิป) เพื่อถ่ายทอดเรื่องราวการปฏิบัติงานของผู้นำท้องที่ให้เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยจะมีการเผยแพร่ผ่านช่องทางโซเชียลมีเดียของกรมการปกครอง รวมถึงช่องทางที่มีผู้ติดตามจำนวนมาก เช่น Facebook, TikTok และ YouTube นอกจากนี้ ยังต้องจัดทำองค์ประกอบอื่น ๆ เช่น Image Content หรือ Photo Album เพื่อเสริมการประชาสัมพันธ์ และรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการลงพื้นที่ถ่ายทำทั้งหมด โดยมีเป้าหมายสำคัญคือการสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนต่อการบริหารงานระดับท้องที่
English summary
The project “Public Relations Dissemination of Duties of Village Headmen and Sub-district Headmen, etc., Fiscal Year 2026” aims to produce public relations media in the form of short videos (up to 3 minutes for 5 clips and at least 5 minutes for 1 clip) to widely disseminate the roles, missions, authorities, and achievements of village headmen and sub-district headmen to government agencies, the private sector, and the general public. The project emphasizes producing high-quality, creative media and distributing it through the Department of Provincial Administration’s social media channels and other platforms with a large following. Additionally, other components such as Image Content or Photo Albums will be created to enhance public relations, and the contractor will be responsible for all on-site filming expenses. A key objective is to raise awareness, understanding, and promote participation from all sectors in local administration.
วังไชยา
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์บทบาท ภารกิจ อํานาจ หน้าที่ และผลงานของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ให้หน่วยงานทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ได้รับทราบอย่างกว้างขวาง
- เพื่อสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง และภาคประชาชนต่อการบริหารงานในระดับท้องที่
- เพื่อสนับสนุนบทบาทของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ต่อการบริหารงานด้านการปกครองท้องที่ ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อสร้างขวัญกําลังใจในการปฏิบัติหน้าที่ให้แก่กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ
ขอบเขตของงาน
- จัดทำแนวคิดหลักและแผนการดำเนินงาน กลยุทธ์ รูปแบบ และภาพรวมของการดำเนินงาน
- ผลิตสื่อในรูปแบบวิดีโอสั้น ความยาวไม่เกิน 3 นาที จำนวน 1 ชิ้นงาน (สำหรับนำเสนอ Storyboard)
- จัดทำแผนปฏิบัติงานที่กำหนดรายละเอียดกิจกรรม วัน เวลา สถานที่ และเป้าหมาย
- นำเสนอวิดีโอสั้นเป็น Storyboard แสดงรายละเอียด Concept, Narrative Structure, Scene Breakdown, Dialogue, Shot Composition, และ Editing Direction
- จัดหาผู้กำกับที่มีประสบการณ์ในการกำกับละคร/ซีรีส์ เพื่อกำกับและควบคุมการผลิต
- ดำเนินการจัดทำวิดีโอ และเสนอให้กรมการปกครองพิจารณาอนุมัติก่อนดำเนินการผลิต
- เผยแพร่วิดีโอผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ จำนวน 6 คลิป ดังนี้:
- วิดีโอ ความยาวไม่น้อยกว่า 3 นาที จำนวน 5 คลิป
- วิดีโอ ความยาวไม่น้อยกว่า 5 นาที จำนวน 1 คลิป
- เผยแพร่วิดีโอผ่านช่องทางโซเชียลมีเดีย ดังนี้:
- เพจ Facebook ของ กรมการปกครอง (ทุกชิ้นงาน)
- Facebook ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า 300,000 ผู้ติดตาม (2 ช่อง, 2 คลิป)
- TikTok ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า 300,000 ผู้ติดตาม (2 ช่อง, 2 คลิป)
- YouTube ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า 5,000,000 ผู้ติดตาม (1 ช่อง, 1 คลิป)
- YouTube ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า 3,000,000 ผู้ติดตาม (1 ช่อง, 1 คลิป สำหรับวิดีโอความยาวไม่น้อยกว่า 5 นาที)
- จัดทำองค์ประกอบอื่น ๆ เพื่อประชาสัมพันธ์วีดีโอ เช่น Image Content, Photo Album, Article Storytelling, หรือ Teaser Poster ผ่านเพจ Facebook ของ กรมการปกครอง
- รับผิดชอบลงพื้นที่เพื่อดำเนินการถ่ายทำตามสถานที่ที่กรมการปกครองกำหนด และรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการลงพื้นที่ รวมถึงค่าใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่กรมการปกครองที่ร่วมลงพื้นที่
- จัดทำดนตรีประกอบคลิปขึ้นใหม่ทั้งหมด โดยลิขสิทธิ์ดนตรีถือเป็นของกรมการปกครอง
- บรรลุเป้าหมายตัวชี้วัด (KPI) ค่าการมองเห็น (Impression) ทุกคลิปรวมกันไม่น้อยกว่า 9,000,000 ครั้ง (IMP) บนเพจ Facebook ของ กรมการปกครอง
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- แผนการดำเนินงาน การผลิต และเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ จำนวน 2 ชุด
- เอกสารที่แสดงยอดการติดตาม และเอกสารที่แสดงว่าได้มีการเผยแพร่วิดีโอ รวมถึงองค์ประกอบอื่น ๆ ในรูปแบบ Image Content หรือ Photo Album หรือ Article Storytelling หรือ Teaser Poster อย่างใดอย่างหนึ่ง ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ จำนวน 2 ชุด
- Flash Drive ที่บันทึกคลิปวิดีโอทุกชิ้นงาน จำนวน 2 ชุด
- อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)
ระยะเวลาดำเนินการ
90 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- เป็นผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนด
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ หรือนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561 ได้รับการยกเว้นการตรวจสอบมูลค่าสุทธิของกิจการ หรือทุนจดทะเบียน
- Standards Compliance: ไม่ระบุ
- Experience:
- เป็นผู้มีประสบการณ์และมีผลงานด้านงานผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ในประเภทเดียวกันกับงานที่จะประกวดราคาจ้างให้กับหน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือภาคเอกชนที่น่าเชื่อถือ โดยต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรง และมีมูลค่าไม่น้อยกว่า 450,000 บาท (สี่แสนห้าหมื่นบาทถ้วน)
- Previous Project Cost: มูลค่าไม่น้อยกว่า 450,000 บาท (สี่แสนห้าหมื่นบาทถ้วน)
- Technical Capabilities: ไม่ระบุโดยตรง แต่ต้องมีความสามารถในการผลิตวิดีโอตามขอบเขตงานและเผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดียตามที่กำหนด
- Personnel:
- ต้องนำเสนอบุคลากรที่มีประสบการณ์และความรู้ความเชี่ยวชาญในการบริหารจัดการโครงการและงานที่เกี่ยวข้อง จำนวนไม่น้อยกว่า 3 คน
- Financial Requirements:
- กรณีเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า 1 ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการจากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
- กรณีเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ (กรณีมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน 1 ล้านบาท ไม่ต้องกำหนดทุนจดทะเบียน)
- กรณีจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ
- กรณีไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่าประมาณของโครงการ (สินเชื่อจากธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนที่ได้รับอนุญาต)
เกณฑ์การพิจารณา
การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอจะใช้เกณฑ์ด้านราคาและเกณฑ์อื่น (ข้อเสนอด้านเทคนิค) โดยมีสัดส่วนน้ำหนักดังนี้:
- เกณฑ์ด้านราคา: ร้อยละ 30
- เกณฑ์อื่น (ข้อเสนอด้านเทคนิค): ร้อยละ 70
รายละเอียดเกณฑ์การให้คะแนนข้อเสนอด้านคุณภาพ (ร้อยละ 70) ประกอบด้วย:- รูปแบบแนวคิด (Concept) และแผนการดำเนินงาน (Action Plan): ร้อยละ 20
- การออกแบบและผลิตสื่อประชาสัมพันธ์: ร้อยละ 20
- การนำเสนอรูปแบบและเนื้อเรื่อง (Storyboard) ของคลิปวิดีโอ: ร้อยละ 15
- การออกแบบสื่อประชาสัมพันธ์หลัก: ร้อยละ 5
- การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์คลิปวิดีโอ บทความ ผ่านสื่อสังคมออนไลน์: ร้อยละ 10
- ความพร้อมและประสบการณ์ของบริษัท: ร้อยละ 10
- ประวัติ ประสบการณ์ของผู้รับผิดชอบในการบริหารจัดการโครงการ: ร้อยละ 5
- ผลงานที่เกี่ยวข้อง: ร้อยละ 5
- ข้อเสนอพิเศษที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ: ร้อยละ 10
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การผลิตวิดีโอสั้น ความยาวไม่เกิน 3 นาที จำนวน 5 คลิป และความยาวไม่น้อยกว่า 5 นาที จำนวน 1 คลิป
- เนื้อหาต้องถ่ายทอดเรื่องราว บทบาท หน้าที่ และการปฏิบัติงานของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
- การนำเสนอ Storyboard ต้องแสดงรายละเอียด Concept, Narrative Structure, Scene Breakdown, Dialogue, Shot Composition, และ Editing Direction
- ต้องจัดหาผู้กำกับที่มีประสบการณ์ในการกำกับละคร/ซีรีส์
- การเผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดียตามที่กำหนด (Facebook, TikTok, YouTube) โดยมีเงื่อนไขจำนวนผู้ติดตามของช่องทาง
- การจัดทำองค์ประกอบอื่น ๆ เช่น Image Content, Photo Album, Article Storytelling, Teaser Poster
- การจัดทำดนตรีประกอบคลิปขึ้นใหม่ทั้งหมด โดยไม่ละเมิดลิขสิทธิ์
- บรรลุเป้าหมาย KPI การมองเห็น (Impression) รวมกันไม่น้อยกว่า 9,000,000 ครั้ง
เงื่อนไขสัญญา
- Payment Schedule: จ่ายเงินจำนวน 1 งวด ร้อยละ 100 หลังจากผู้รับจ้างดำเนินการตามรายละเอียดงานแล้วเสร็จ และส่งมอบงานตามข้อ 6 และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ดำเนินการตรวจรับและเห็นว่าถูกต้องครบถ้วนทุกประการ
- Penalties:
- กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ค่าปรับร้อยละ 10 ของวงเงินงานจ้างช่วง
- กรณีปฏิบัติผิดสัญญา (นอกเหนือจากการจ้างช่วง): ค่าปรับรายวันในอัตรา ร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
- Warranty: รับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลา 6 เดือน นับถัดจากวันที่กรมการปกครองได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน 7 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง
- Ownership of Deliverables: ผลงานที่จ้างผลิตทั้งหมดเป็นกรรมสิทธิ์ของกรมการปกครอง
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
A: เพื่อเผยแพร่บทบาท ภารกิจ อำนาจหน้าที่ และผลงานของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ให้หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนได้รับทราบอย่างกว้างขวาง - Q: สื่อประชาสัมพันธ์ที่จะผลิตมีรูปแบบและจำนวนเท่าใด?
A: ผลิตในรูปแบบวิดีโอสั้น จำนวน 6 คลิป โดยเป็นวิดีโอความยาวไม่น้อยกว่า 3 นาที จำนวน 5 คลิป และความยาวไม่น้อยกว่า 5 นาที จำนวน 1 คลิป - Q: ช่องทางการเผยแพร่หลักของวิดีโอคือช่องทางใดบ้าง?
A: เผยแพร่ผ่านเพจ Facebook ของกรมการปกครอง และช่องทางโซเชียลมีเดียอื่น ๆ ที่มีผู้ติดตามจำนวนมาก เช่น Facebook, TikTok, YouTube ตามเงื่อนไขที่กำหนด - Q: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายใดบ้างในการดำเนินงาน?
A: ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการลงพื้นที่ถ่ายทำทั้งหมด รวมถึงค่าใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่กรมการปกครองที่ร่วมลงพื้นที่ - Q: มีการกำหนดเป้าหมายด้านการมองเห็น (Impression) หรือไม่?
A: กำหนดให้ค่าการมองเห็น (Impression) ทุกคลิปรวมกันไม่น้อยกว่า 9,000,000 ครั้ง (IMP) บนเพจ Facebook ของกรมการปกครอง - Q: ระยะเวลาในการดำเนินงานทั้งหมดนานเท่าใด?
A: 90 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง - Q: เกณฑ์การประเมินข้อเสนอมีสัดส่วนอย่างไรระหว่างราคาและคุณภาพ?
A: สัดส่วนน้ำหนักระหว่างเกณฑ์ด้านราคาเท่ากับร้อยละ 30 และเกณฑ์อื่น (ข้อเสนอด้านเทคนิค) ร้อยละ 70 - Q: ผลงานที่ผลิตขึ้นทั้งหมดเป็นกรรมสิทธิ์ของใคร?
A: ผลงานที่จ้างผลิตทั้งหมดเป็นกรรมสิทธิ์ของกรมการปกครอง - Q: มีการรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานหรือไม่? หากมี ระยะเวลานานเท่าใด?
A: มีการรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างเป็นระยะเวลา 6 เดือน นับถัดจากวันที่กรมการปกครองได้รับมอบงาน - Q: หากผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญา จะมีค่าปรับอย่างไร?
A: กรณีปฏิบัติผิดสัญญา (นอกเหนือจากการจ้างช่วง) จะมีค่าปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ 0.10 ของราคาค่าจ้าง
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ร่างขอบเขตงาน (Term of Reference: TOR)
การจ้างผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ตามโครงการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติหน้าที่ ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
๑. หลักการและเหตุผล
พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช ๒๕๕๗ กําหนดให้กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ทําหน้าที่เป็นหัวหน้าปกครองราษฎรในตําบล หมู่บ้าน (มาตรา ๑๐ และ มาตรา ๒๙ ทวิ) มีอํานาจหน้าที่ใน การรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชน การอํานวยความเป็นธรรม การเสริมสร้าง ความสมานฉันท์สามัคคีให้เกิดขึ้นในตําบล หมู่บ้าน และการประสานอํานวยความสะดวกแก่ราษฎรในการ ติดต่อหรือรับบริการจากหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งการช่วยเหลือสนับสนุนส่งเสริมการปฏิบัติงานแก่หน่วยงาน ของทางราชการทุกกระทรวง กรม และหน่วยงานภาคเอกชน โดยเฉพาะภายหลังการบังคับใช้พระราชบัญญัติ ลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ๑๑) พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งกําหนดให้กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ทําหน้าที่เป็นผู้ช่วยเหลือ นายอําเภอในการปฏิบัติหน้าที่ นอกเหนือจากการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ ตามที่กล่าวมา ส่งผลให้กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ มีหน้าที่และความรับผิดชอบที่ชัดเจนมากขึ้น กล่าวได้ว่ากํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ เป็นผู้ที่มีบทบาทสําคัญต่อการปฏิบัติงานของทางราชการส่วนภูมิภาคในฐานะกลไกเชื่อมโยง ภาครัฐ เอกชน และประชาชนเข้าด้วยกัน อย่างไรก็ตาม แม้ว่าบทบาทและภารกิจของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ จะมีความครอบคลุมถึงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในทุกพื้นที่ แต่ไม่มีการประชาสัมพันธ์ที่เพียงพอ ทําให้ส่วนราชการ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และประชาชนในพื้นที่บางส่วน ยังขาดการรับรู้และความเข้าใจ ใน บทบาท อํานาจ หน้าที่ของผู้นําท้องที่อย่างเป็นรูปธรรม
ดังนั้น เพื่อเป็นช่องทางในการเผยแพร่บทบาท ภารกิจ อํานาจ หน้าที่ และผลงานของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ให้ส่วนราชการ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และประชาชน ได้รับรู้และเข้าใจมากยิ่งขึ้น อันจะเป็น การสร้างความตระหนักต่อความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ อีกทางหนึ่ง สํานักบริหารการปกครองท้องที่ จึงได้จัดให้มี “โครงการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติหน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙” ขึ้น
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์บทบาท ภารกิจ อํานาจ หน้าที่ และผลงานของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ให้หน่วยงานทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ได้รับทราบอย่างกว้างขวาง
๒.๒ เพื่อสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง
และภาคประชาชนต่อการบริหารงานในระดับท้องที่
๒.๓. เพื่อสนับสนุนบทบาทของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ต่อการบริหารงานด้านการปกครองท้องที่ ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อสร้างขวัญกําลังใจในการปฏิบัติหน้าที่ให้แก่กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ
/๓. คุณสมบัติ…
วางดา
(นางสาววรางคณา วันตา) จพง.ปค.ชํานาญการ
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์)
จพง.ปค.ปฏิบัติการ
๓. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา
๓.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๓.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย ๓.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนด ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของหน่วยงาน
ของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๗ เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๔
ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมการปกครอง ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขัน อย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น
ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
กิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ ในเอกสารเชิญชวน เว้นแต่ในกรณีกิจการร่วมค้าที่มีข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้นสามารถใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียว เป็นผลงาน
ของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงดังกล่าวจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน
ตามสัญญามากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
สิ่งของ หรือมูลค่า
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Goverment
Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ การเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมี ทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ซึ่งมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน
รางคณา (นางสาววรางคณา วันตา) จพง.ปค.ชํานาญการ
/(๓) สําหรับ…
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่น ข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัท
เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบ
ธุรกิจค้าประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือสํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
(๕) กรณีตาม (๑) - (๔) ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตามพระบัญญัติ
ล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเป็นผู้มีประสบการณ์และมีผลงานด้านงานผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ในประเภท เดียวกันกับงานที่จะประกวดราคาจ้างให้กับหน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือภาคเอกชนที่น่าเชื่อถือ โดยต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรง และมีมูลค่าไม่น้อยกว่า ๔๕๐,๐๐๐ บาท (สี่แสนห้าหมื่นบาทถ้วน)
๔. ขอบเขตการดําเนินงาน
๔.๑ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทําแนวคิดหลัก และแผนการดําเนินงานที่ประกอบด้วยกลยุทธ รูปแบบ และภาพรวมของการดําเนินงาน โดยต้องเสนอแนวทางการผลิตสื่อในรูปแบบวีดิโอสั้นความยาว ไม่เกิน ๓ นาที จํานวน ๑ ชิ้นงาน โดยมีเนื้อหาถ่ายทอดเรื่องราวบทบาทหน้าที่ และการปฏิบัติงานของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน และจะต้องจัดทําแผนปฏิบัติงานที่กําหนดรายละเอียดกิจกรรม วัน เวลา สถานที่ และเป้าหมาย การดําเนินงานที่ชัดเจน
๔.๒ ผู้รับจ้างจะต้องนําเสนอวีดิโอสั้น ตามข้อ ๔.๑ เป็น Storyboard ต้องแสดงรายละเอียดที่สําคัญ ได้แก่ แนวคิดหลัก (Concept) โครงเรื่อง (Narrative Structure) ลําดับฉาก (Scene Breakdown) บทสนทนา (Dialogue) มุมกล้อง (Shot Composition) และแนวทางการตัดต่อ (Editing Direction) เพื่อให้เห็นภาพรวม ของเนื้อหาก่อนดําเนินการผลิต นอกจากนี้ ในการผลิตวีดิโอผู้รับจ้างจะต้องจัดหาผู้กํากับที่มีประสบการณ์ ในการกํากับการแสดงและสร้างละคร/ซีรีส์ ทั้งในประเทศหรือต่างประเทศ เพื่อทําหน้าที่กํากับและควบคุม การผลิต ก่อนจะนําออกเผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ โดยให้นําเสนอ ประวัติและประสบการณ์ฯ ประกอบด้วย
ทงคณา (นางสาววรางคณา วันตา) จพง.ปค.ชํานาญการ
/๔.๓ ผู้รับจ้าง….
10
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
- C -
๔.๓ ผู้รับจ้างจะต้องดําเนินการจัดทําวีดิโอ และจะต้องเสนอให้กรมการปกครองพิจารณาและอนุมัติก่อน ดําเนินการผลิต พร้อมนําวีดิโอดังกล่าวเผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ จํานวน ๖ คลิป ดังนี้
(๑) วีดิโอ ความยาวไม่น้อยกว่า ๓ นาที จํานวน ๕ คลิป
(๒) วีดิโอ ความยาวไม่น้อยกว่า ๕ นาที จํานวน ๑ คลิป
๔.๔ ผู้รับจ้างจะต้องนําวีดิโอ ตามข้อ ๔.๓ เผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคม ออนไลน์ ดังนี
๔.๔.๑ เผยแพร่ผ่านเพจ Facebook ของ กรมการปกครอง ครบทุกชิ้นงาน จํานวน 5 คลิป
୩
๔.๔.๒ วีดิโอ ความยาวไม่น้อยกว่า ๓ นาที จํานวน ๕ คลิป เผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ ดังนี้
(๑) Facebook ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า ๓๐๐,๐๐๐ ผู้ติดตาม จํานวน ๒ ช่อง จํานวน ๒ คลิป (๒) Tiktok ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า ๓๐๐,๐๐๐ ผู้ติดตาม จํานวน ๒ ช่อง จํานวน ๒ คลิป
moc
(๓) YouTube ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า 5,000,000 ผู้ติดตาม จํานวน 9 ช่อง จํานวน ๑ คลิป ๔.๔.๓ วีดิโอ ความยาวไม่น้อยกว่า ๕ นาที จํานวน ๑ คลิป เผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ ช่องทาง YouTube ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า ๓,000,000 ผู้ติดตาม จํานวน 9 ช่อง
๔.๕ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทําองค์ประกอบอื่น ๆ เพื่อประชาสัมพันธ์วีดิโอในข้อ ๔.๓ โดยจัดทําเป็น Image Content หรือ Photo Album หรือ Article Storytelling หรือ Teaser Poster อย่างใดอย่างหนึ่ง เพื่อเผยแพร่ผ่านผ่านเพจ Facebook ของ กรมการปกครองด้วย
๔.๖ ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบลงพื้นที่เพื่อดําเนินการถ่ายทําตามสถานที่ที่กรมการปกครองกําหนด และรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการลงพื้นที่ดังกล่าว ทั้งนี้ รวมถึงค่าใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่กรมการปกครองที่ร่วม
ลงพื้นที่ถ่ายทําด้วย
๔.๗ กําหนดตัวชี้วัด (KPI) สําหรับงานทุกคลิปที่ผลิตและเผยแพร่บนเพจ Facebook ของ กรมการปกครอง จะต้องมีค่าการมองเห็น (Impression) ทุกคลิปรวมกันไม่น้อยกว่า 9,000,000 ครั้ง (IMP)
ะ
๔.๔ ผู้รับจ้างจะต้องจัดทําดนตรีประกอบคลิปขึ้นใหม่ทั้งหมด และไม่ละเมิดลิขสิทธิ์ใด ๆ โดยลิขสิทธิ์ดนตรี
จะถือเป็นของกรมการปกครอง
๕. ระยะเวลาดําเนินการ
เริ่มดําเนินการตั้งแต่วันถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง จนถึงเสร็จสิ้นโครงการและเบิกจ่ายทั้งหมด
- รายละเอียดและระยะเวลาส่งมอบของงาน
๖.๑ ผู้รับจ้างต้องรับผิดชอบสํารองค่าใช้จ่ายในการดําเนินโครงการดังกล่าวทั้งหมด
๖.๒ แผนการดําเนินงาน การผลิต และเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ จํานวน ๒ ชุด
๖.๓ เอกสารที่แสดงยอดการติดตาม และเอกสารที่แสดงว่าได้มีการเผยแพร่วีดิโอ รวมถึงองค์ประกอบอื่น ๆ ในรูปแบบ Image Content หรือ Photo Album หรือ Article Storytelling หรือ Teaser Poster อย่างใด อย่างหนึ่ง ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือสื่อสังคมออนไลน์ จํานวน ๒ ชุด
๖.๔ Flash Drive ที่บันทึกคลิปวีดิโอทุกชิ้นงาน จํานวน ๒ ชุด
๖.๕ อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)
ๆ
ทั้งนี้ ให้ส่งมอบสรุปผลงานดังกล่าวและหลักฐานในการดําเนินการทั้งหมดให้กรมการปกครอง ภายใน ๙๐ วัน
นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง
วาง รา (นางสาววรางคณา วันตา)
จพง.ปค.ชํานาญการ
1
/๗. วงเงิน…
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
-&-
๗. วงเงินที่ได้รับการจัดสรร
วงเงินงบประมาณไม่เกิน ๔๐๐,๐๐๐ บาท (เก้าแสนบาทถ้วน)
๘. การเบิกจ่าย
กรมการปกครองผู้ได้รับการจัดสรรงบประมาณจะจ่ายเงิน จํานวน ๑ งวด ร้อยละ ๑๐๐
หลังจากที่ผู้รับจ้าง ได้ดําเนินการตามรายละเอียดงานแล้วเสร็จ และส่งมอบงานตามข้อ 5 และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ได้ดําเนินการตรวจรับ และเห็นว่าถูกต้องตามรายละเอียดในคําสั่งจ้างครบถ้วนทุกประการ และรายงาน
ให้กรมการปกครองทราบเรียบร้อยแล้ว
๙. อัตราค่าปรับ
๔.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากกรมจะกําหนดค่าปรับ สําหรับฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจํานวนร้อยละ ๑๐ (สิบ) ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
๙.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างนอกเหนือจากข้อ ๑๐.๑ จะกําหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ ๐.๑๐ ของราคาค่าจ้าง
๑๐. การนําเสนอผลงาน
ผู้ยื่นข้อเสนอต้องจัดทําเอกสารข้อเสนอด้านคุณภาพ (เทคนิค หรือข้อเสนออื่น) จํานวน ๓ ชุด โดยจัดทําเป็น เอกสารและลงลายมือชื่อผู้มีอํานาจลงนาม พร้อมประทับตรา (ถ้ามี) อย่างถูกต้องครบถ้วน เพื่อส่งให้กับ คณะกรรมการฯ ณ กรมการปกครอง (วังไชยา) ชั้น ๓ สํานักบริหารการปกครองท้องที่ ถนนนครสวรรค์ เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร ภายในวันทําการถัดจากวันที่เสนอราคาในระบบประกวดราคาอิเล็คทรอนิกส์ ตั้งแต่เวลา ๑๐.๐๐ ถึง ๑๕.๐๐ น. โดยมีหัวข้อนําเสนอ ดังนี้
๑๐.๑ วิธีการผลิตและช่องทางการเผยแพร่สื่อต่าง ๆ ทุกช่องทางที่นําไปเผยแพร่ โดยนําเสนอแผนการ ดําเนินงานและระยะเวลาทุกสื่อประชาสัมพันธ์ ให้มีระยะเวลาตั้งแต่วันเริ่มงานจนถึงสิ้นสุดโครงการ พร้อมแนบ เอกสารหลักฐานการจองเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ของสื่อต่าง ๆ มาพร้อมด้วย ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้
(Action Plan)
(๑) รูปแบบแนวคิด (Concept) ที่แสดงถึงความเข้าใจในโครงการฯ และแผนการดําเนินงาน
(๒) การออกแบบและผลิตสื่อประชาสัมพันธ์
(๒.๑) การออกแบบสื่อประชาสัมพันธ์หลัก มีความสร้างสรรค์ และมีความเข้าใจในการสื่อสาร ตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
(๒.๒) การนําเสนอรูปแบบหรือบทของคลิปวีดิโอ เนื้อเรื่อง (Storyboard) ที่มีความคิดสร้างสรรค์ การนําเสนอมุมมองที่มีความน่าสนใจ ความเข้าใจในภารกิจ บทบาท หน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ
(๓) ช่องทางการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์คลิปวีดิโอ เผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดีย (Social Media) หรือ สื่อสังคมออนไลน์ ที่ตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการฯ
๑๐.๒ ประวัติบริษัท ผลงานที่ผ่านมา ทีมงาน และอุปกรณ์ที่ใช้ในการผลิตสื่อต่าง ๆ
(๑) หนังสือรับรองผลงานโครงการที่มีลักษณะงานประเภทเดียวกับงานที่จะประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์นี้
/(๒) นําเสนอ…
วงดน
(นางสาววรางคณา วันตา) จพง.ปค.ชํานาญการ
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
(๒) นําเสนอบุคลากรที่มีประสบการณ์และความรู้ความเชี่ยวชาญในการบริหารจัดการโครงการ และงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่จัดจ้าง การประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อช่องทางต่าง ๆ ให้แก่หน่วยงานภาครัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานภาคเอกชนระดับสากลที่น่าเชื่อถือ เพื่อบริหารจัดการจัดทําและเผยแพร่ สื่อประชาสัมพันธ์ตามโครงการ จํานวนไม่น้อยกว่า ๓ คน
๑๐.๓ ผู้ยื่นข้อเสนอ ต้องจัดทําตัวอย่างคลิปวีดิโอสั้น ความยาวไม่เกิน ๓ นาที จํานวน ๑ คลิป โดยมีเนื้อหา เกี่ยวกับการนําเสนอรูปแบบการถ่ายทอดเรื่องราว บทบาท หน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ มาประกอบ
การพิจารณา
๑๐.๔ รายละเอียดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตงาน รายละเอียดการดําเนินงาน และเกณฑ์การ พิจารณา คัดเลือก เพื่อประกอบการพิจารณาผลการคัดเลือกของคณะกรรมการฯ
๑๑. เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
การจัดซื้อจัดจ้างตามโครงการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติหน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ของกรมการปกครองในครั้งนี้ เป็นงานที่มีความซับซ้อนและมีข้อจํากัด ด้านเทคนิค ซึ่งผู้ยื่นข้อเสนอต้องแสดงให้เห็นถึงความพร้อม ความคิดสร้างสรรค์ ความรู้ความเข้าใจ ในวัตถุประสงค์ของโครงการ ความเข้าใจในบริบทของแต่ละพื้นที่ คุณภาพงาน รวมถึงการเลือกช่องทาง การประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่าง ๆ จึงกําหนดให้มีการยื่นข้อเสนอและนําเสนอด้านเทคนิค เพื่อใช้ในการประเมิน การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ตามาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และตามข้อ ๔๓ (๓) แห่งระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ กรมการปกครองจะพิจารณาด้วยเกณฑ์ด้านราคา และเกณฑ์อื่น (ข้อเสนอด้านเทคนิค) โดยมีสัดส่วนน้ําหนักระหว่างเกณฑ์ด้านราคาเท่ากับร้อยละ ๓๐ และเกณฑ์อื่น ร้อยละ ๗๐ ซึ่งคณะกรรมการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์จะดําเนินการเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการเสนอราคาในระบบอิเล็กทรอนิกส์แล้ว
ตามลําดับ ดังนี้
๑๑.๑ ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน และความครบถ้วนถูกต้องของเอกสารหลักฐานต่าง ๆ แล้วพิจารณาคัดเลือกรายที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน มีคุณสมบัติและเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ครบถ้วนถูกต้อง และพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคตามเกณฑ์การให้คะแนนที่กําหนดต่อไป สําหรับรายที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน หรือมีคุณสมบัติ หรือยื่นเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ไม่ครบถ้วนถูกต้อง หรือไม่ครบถ้วน หรือยื่นข้อเสนอไม่ถูกต้อง คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จะไม่พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้น เว้นแต่เป็นข้อผิดพลาด หรือหลงผิดเล็กน้อย หรือผิดแผกไปจากเงื่อนไขของเอกสารประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญเฉพาะในกรณีที่พิจารณาเห็นว่าจะเป็นประโยชน์ต่อกรมการปกครอง
เท่านั้น
๑๑.๒ การพิจารณาข้อเสนอใช้หลักเกณฑ์เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา โดยจะพิจารณา ด้านราคาและเกณฑ์อื่น (ข้อเสนอด้านเทคนิค) ซึ่งกําหนดน้ําหนักเกณฑ์การพิจารณาด้านราคา คะแนนรวม ร้อยละ ๓๐ และเกณฑ์การพิจารณาด้านคุณภาพ คะแนนรวมร้อยละ ๗๐ โดยมีคะแนนสัดส่วนน้ําหนัก ให้คะแนนแต่ละหัวข้อ ดังนี้
ม
(๑) ราคาที่ยื่นข้อเสนอ (Price) กําหนดน้ําหนักเท่ากับร้อยละ
mo
(๒) ข้อเสนอด้านคุณภาพหรือคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ กําหนดน้ําหนักเท่ากับ ร้อยละ ๗๐ โดยกําหนดเกณฑ์การให้คะแนน ดังนี้ (รายละเอียดตามภาคผนวก)
วง นา
(นางสาววรางคณา วันตา)
จพง.ปค.ชํานาญการ
/(๒.๑) รูปแบบ…
เสน
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์) จพง.ปค.ปฏิบัติการ
๗ -
(๒.๑) รูปแบบแนวคิด (Concept) ที่แสดงถึงความเข้าใจในโครงการฯ และแผนการดําเนินงาน Action Plan) น้ําหนักร้อยละ ๒๐
(๒.๒) การออกแบบและผลิตสื่อประชาสัมพันธ์ น้ําหนักร้อยละ ๒๐ ประกอบด้วย
(๒.๒.๑) การนําเสนอรูปแบบและเนื้อเรื่อง (Storyboard) ของคลิปวิดีโอ ที่มีความคิด สร้างสรรค์ นําเสนอในมุมมองที่มีความน่าสนใจ ตลอดจนความเข้าใจในภารกิจบทบาทหน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ร้อยละ ๑๕
(๒.๒.๒) การออกแบบสื่อประชาสัมพันธ์หลัก มีความสร้างสรรค์และมีความเข้าใจ ในการสื่อสาร ตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ร้อยละ ๕
(๒.๓) การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์คลิปวีดิโอ บทความ ผ่านสื่อสังคมออนไลน์ น้ําหนักร้อยละ ๑๐ (๒.๔) ความพร้อม และประสบการณ์ของบริษัท น้ําหนักร้อยละ ๑๐ ประกอบด้วย
(๒.๔.๑) ประวัติ ประสบการณ์ของผู้รับผิดชอบในการบริหารจัดการโครงการ ร้อยละ ๕ (๒.๔.๒) ผลงานที่เกี่ยวข้อง ร้อยละ ๕
(๒.๕) ข้อเสนอพิเศษที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ น้ําหนักร้อยละ ๑๐
๑๑.๓ ในการพิจารณาให้คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิคตามหัวข้อต่าง ๆ ข้างต้น คณะกรรมการฯ จะใช้เอกสาร จากระบบการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เป็นสําคัญ ความครบถ้วนในเนื้อหา วิธีการดําเนินงานตามขอบเขต ของงาน และพิจารณาเปรียบเทียบระหว่างข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอด้วยกัน รวมทั้งคณะกรรมการฯ จะเชิญผู้ยื่น ข้อเสนอเข้ามาอธิบาย ชี้แจง ตอบข้อซักถาม รายละเอียดตามข้อเสนอด้านเทคนิคทั้งหมดที่เสนอ ตามวัน เวลา และสถานที่ที่คณะกรรมการฯ กําหนด เพื่อประกอบการพิจารณาคัดเลือก ข้อเสนอที่ดีที่สุดจะได้คะแนน ในหัวข้อนั้น ๆ มากที่สุด ข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นจะได้คะแนนลดหลั่นลงไปตามความเหมาะสม หรือตามสัดส่วน ทั้งนี้ ในแต่ละหัวข้อ (หรือแต่ละข้อย่อย) ของแต่ละเกณฑ์การพิจารณาดังกล่าวจะมีคะแนนเต็ม ของหัวข้อนั้น ๆ หัวข้อละ ๑๐๐ คะแนน แล้วนําคะแนนรวมของหัวข้อนั้นแปลงเป็นน้ําหนักในการให้คะแนน ตามสัดส่วนที่กําหนด รายละเอียดหัวข้อและหัวข้อย่อยและวิธีการให้คะแนนตามเอกสารแนบ (ภาคผนวก)
๑๑.๔ ข้อเสนอด้านเทคนิคที่ได้รับการประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคาตามสัดส่วนข้อเสนอด้านราคา
และข้อเสนอด้านเทคนิคที่กําหนดและจัดเรียงลําดับตามคะแนน ข้อเสนอที่ได้รับคะแนนประเมินสูงสุดจะได้รับ
การคัดเลือก และกรมการปกครองจะพิจารณาเจรจาต่อรองราคาตามที่เห็นสมควรเพื่อประโยชน์ของหน่วยงาน ต่อไป
๑๑.๕ กรณีผู้ได้รับการคัดเลือกไม่มาทําสัญญาภายในวันที่กําหนด กรมการปกครองจะพิจารณาเรียก
รายถัดไปเพื่อเจรจาต่อรองและ/หรือทําสัญญาต่อไป หรืออาจพิจารณายกเลิกการประกาศเชิญชวนเพื่อดําเนินการใหม่ ตามวิธีหรือขั้นตอนของระเบียบที่เกี่ยวข้องต่อไป
๑๒. วิธีการประเมินและการให้คะแนน
ตามเอกสารภาคผนวก เกณฑ์การให้คะแนนงานจ้างตามโครงการเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์การปฏิบัติ หน้าที่ของกํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
๑๓. การรับประกันความชํารุดบกพร่อง
ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งได้ทําสัญญาจ้าง หรือทําข้อตกลงจ้างเป็นหนังสือ แล้วแต่กรณีกับกรมการปกครอง จะต้อง รับประกันความชํารุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายในระยะเวลา 6 เดือน นับถัดจากวันที่กรมการปกครอง ได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดีดังเดิมภายใน ๗ วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง ความชํารุดบกพร่อง
วาง พา
(นางสาววรางคณา วันตา) จพง.ปค.ชํานาญการ
/๑๔. ข้อสงวนสิทธิ์…
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์)
จพง.ปค.ปฏิบัติการ
๑๔. ข้อสงวนสิทธิ์
๑๔.๑ กรมการปกครองขอสงวนสิทธิ์ไม่พิจารณาราคาของผู้เสนอราคาที่ยื่นเอกสารหลักฐาน ไม่ครบถ้วน และเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขข้อกําหนดว่าจ้างที่กรมการปกครองกําหนด หรืออาจยกเลิก การจ้างงานดังกล่าว โดยไม่พิจารณาว่าจ้างเลยก็ได้ ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ และการตัดสิน ของกรมการปกครองถือเป็นเด็ดขาด ผู้เสนอราคาจะฟ้องร้องมิได้
๑๔.๒ ผลงานที่จ้างผลิตทั้งหมดเป็นกรรมสิทธิ์ของกรมการปกครอง ผู้ใดจะเผยแพร่ ทําซ้ํา หรือนําไปใช้ ในกิจกรรมอื่น ๆ มิได้ เว้นแต่จะได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากกรมการปกครอง
ๆ
๑๔.๓ กรมการปกครองทรงไว้ซึ่งสิทธิ์ที่จะไม่รับพิจารณาราคาต่ําสุดเสมอไป ทั้งนี้ เพื่อรักษาไว้
ซึ่งประโยชน์ของทางราชการเป็นสําคัญ
๑๔.๔ กรมการปกครองขอสงวนสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาสาระ/ภาพและข้อมูลในการ ประชาสัมพันธ์เพื่อความเหมาะสม
วาง ร
(นางสาววรางคณา วันตา)
จพง.ปค.ชํานาญการ
(นางสาวกัลยกร ศรีชุมจันทร์)
จพง.ปค.ปฏิบัติการ
หมายเหตุ : นางจันทร์เพ็ญ อันคํา ตําแหน่ง จ.ปค.ชํานาญงาน กรรมการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ และราคากลาง เข้ารับการรักษาตัวที่โรงพยาบาลตั้งแต่วันพฤหัสบดีที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๙