ประกวดราคาซื้อจัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่และแผ่นรองซับการขับถ่าย โครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย และผ้าอ้อมทางเลือก ครั้งที่ 2 ประจำปีงบประมาณ 2569

• เพื่อให้บุคคลที่มีภาวะพึ่งพิง และมีค่าคะแนนระดับความสามารถในการดําเนินกิจวัตรประจําวัน ดัชนีบาร์เธลเอดีแอล (Barthel ADL index) เท่ากับหรือน้อยกว่า 5 คะแนน ตามแผนการดูแลรายบุคคลระยะยาว ด้านสาธารณสุข (Care Plan) และบุคคลที่มีปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ตามผลการประเมินหรือ ข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ ได้รับการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย หรือผ้าอ้อมทางเลือก ตามสิทธิประโยชน์ ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
• เพื่อส่งเสริมการมีสุขภาวะที่ดี ลดความี่ยงการติดเชื้อหรือการเกิดแผลกดทับ และโรคแทรกซ้อน ในผู้สูงอายุที่ติดเตียง ผู้ที่มีภาวะพึ่งพิง หรือผู้ที่มีปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้

• จัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่สำเร็จรูป แบบเทปกาว สามารถติดได้หลายครั้ง แถบเทปไม่เลื่อนหลุดง่าย ปรับขยับได้
  • ขนาด M จำนวน 13,608 ชิ้น
  • ขนาด L จำนวน 27,559 ชิ้น
  • ขนาด XL จำนวน 11,421 ชิ้น
• จัดซื้อแผ่นรองซับการขับถ่าย จำนวน 4,860 ชิ้น
• ส่งมอบผลิตภัณฑ์ใหม่ ไม่เคยผ่านการใช้งานมาก่อน
• บรรจุภัณฑ์ต้องระบุชื่อผลิตภัณฑ์ ขนาดไซส์ วันผลิต วันหมดอายุ และเลขที่ผลิต
• อายุของผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบต้องมีอายุการใช้งานไม่ต่ำกว่า 1 ปี ก่อนหมดอายุ

• ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สำเร็จรูป แบบเทปกาว ขนาด M จำนวน 13,608 ชิ้น
• ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สำเร็จรูป แบบเทปกาว ขนาด L จำนวน 27,559 ชิ้น
• ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สำเร็จรูป แบบเทปกาว ขนาด XL จำนวน 11,421 ชิ้น
• แผ่นรองซับการขับถ่าย จำนวน 4,860 ชิ้น
• เอกสารหลักฐานการรับรองจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)
• เอกสารหลักฐานการทดสอบการระคายเคืองผิวหนัง
• ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ (นำมาในวันถัดจากวันเสนอราคา)

ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา

• Eligibility Requirements:
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  • ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นบุคคลที่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
  • เป็นบุคคลธรรมดา หรือเป็นนิติบุคคล และเป็นผู้มีอาชีพจำหน่ายหรือให้บริการตามที่เทศบาลเมืองบางแม่นางจะจัดซื้อจัดจ้าง
  • ไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการ
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่น
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์และคุ้มกันเช่นว่านั้น
  • ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลาง (e-GP)
• Standards Compliance:
  • ผ่านการรับรองจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กระทรวงสาธารณสุข
  • ผ่านการทดสอบการระคายเคืองผิวหนัง
• Experience: ไม่ระบุ
• Previous Project Cost: ไม่ระบุ
• Technical Capabilities: ไม่ระบุ
• Personnel: ไม่ระบุ

ใช้เกณฑ์ราคาในการพิจารณาคัดเลือก โดยใช้เกณฑ์ราคาอ้างอิงคุณลักษณะเฉพาะและราคากลาง ตามหนังสือสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ

• ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สำเร็จรูป แบบเทปกาว สามารถติดได้หลายครั้ง แถบเทปไม่เลื่อนหลุดง่าย ปรับขยับได้
• แผ่นรองซับการขับถ่าย
• ผ่านการรับรองจากสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)
• ผลิตจากวัสดุที่มีผิวสัมผัสนุ่ม ไม่ระคายเคืองผิวหนังของผู้สวมใส่ ผ่านการทดสอบการระคายเคือง
• ขอบขายืดหยุ่นมีการป้องกันการรั่วไหลออกด้านข้าง
• สามารถซึมซับของเหลวได้ทันที ป้องกันการไหลย้อนกลับ รองรับของเหลวได้ไม่น้อยกว่า 9,000 มิลลิลิตร
• ระบายอากาศได้ดี ไม่อับชื้น มีแถบหรือสัญลักษณ์บ่งบอกแสดงความเปียกชื้น
• เป็นผลิตภัณฑ์ใหม่ไม่เคยผ่านการใช้งานมาก่อน
• บรรจุภัณฑ์ต้องระบุชื่อผลิตภัณฑ์ ขนาดไซส์ วันผลิต วันหมดอายุ และเลขที่ผลิต
• อายุของผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบต้องมีอายุการใช้งานไม่ต่ำกว่า 1 ปี ก่อนหมดอายุ

• Payment schedule: จ่ายชำระเงินให้แก่ผู้รับจ้างเป็นงวดเดียว เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานดังกล่าวให้กับเทศบาลเมืองบางแม่นางครบถ้วนถูกต้องตามสัญญาซื้อขายเรียบร้อยแล้ว
• Penalties: อัตราค่าปรับ คิดเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ 0.20 ของราคาสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ

• ถาม: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
  ตอบ: เพื่อสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่และแผ่นรองซับการขับถ่ายแก่บุคคลที่มีภาวะพึ่งพิงและมีปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ และเพื่อส่งเสริมสุขภาวะที่ดี ลดความเสี่ยงการติดเชื้อหรือแผลกดทับ
  • ถาม: ผลิตภัณฑ์ที่จัดซื้อมีอะไรบ้างและจำนวนเท่าใด?
    ตอบ: ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สำเร็จรูป (เทปกาว) ขนาด M จำนวน 13,608 ชิ้น, ขนาด L จำนวน 27,559 ชิ้น, ขนาด XL จำนวน 11,421 ชิ้น และแผ่นรองซับการขับถ่าย จำนวน 4,860 ชิ้น
  • ถาม: คุณสมบัติสำคัญของผ้าอ้อมผู้ใหญ่และแผ่นรองซับการขับถ่ายคืออะไร?
    ตอบ: ต้องมีผิวสัมผัสนุ่ม ไม่ระคายเคือง ระบายอากาศได้ดี ซึมซับได้ดีเยี่ยม ป้องกันการรั่วไหล มีแถบวัดความเปียกชื้น และผ่านการรับรองจาก อย.
  • ถาม: กำหนดเวลาในการส่งมอบงานคือเมื่อใด?
    ตอบ: ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
  • ถาม: เกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกผู้เสนอราคาคืออะไร?
    ตอบ: ใช้เกณฑ์ราคา โดยอ้างอิงราคาต่อหน่วยตามที่สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติกำหนด
  • ถาม: วงเงินงบประมาณสำหรับโครงการนี้มีเท่าใด?
    ตอบ: 527,796 บาท
  • ถาม: เงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นอย่างไร?
    ตอบ: จ่ายเป็นงวดเดียวเมื่อส่งมอบงานครบถ้วนถูกต้องตามสัญญา
  • ถาม: หากส่งมอบงานล่าช้าจะมีค่าปรับหรือไม่ อย่างไร?
    ตอบ: มีค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.20 ของราคาสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ
  • ถาม: ผู้เสนอราคาต้องมีคุณสมบัติพิเศษอย่างไรบ้าง?
    ตอบ: ต้องเป็นผู้มีอาชีพจำหน่ายผลิตภัณฑ์ดังกล่าว ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน และต้องลงทะเบียนในระบบ e-GP
  • ถาม: ผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบต้องมีอายุการใช้งานเหลือก่อนหมดอายุเท่าใด?
    ตอบ: ต้องมีอายุการใช้งานไม่ต่ำกว่า 1 ปี ก่อนหมดอายุ

ร่างขอบเขตของงาน (Term Of Reference : TOR) ราคากลาง และคุณลักษณะเฉพาะ ของการจัดซื้อผ้าอ้อมผู้ใหญ่ และแผ่นรองซับขับถ่าย สําหรับโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย และผ้าอ้อมทางเลือก ครั้งที่ ๒ ประจําปีงบประมาณ ๒๕๖๙
๑. ความเป็นมา
กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองบางแม่นาง
บุคคลที่มีภาวะพึ่งพิงโดยเฉพาะในรายที่จําเป็นต้องใช้ผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย และผ้าอ้อม ทางเลือก ในการขับถ่าย เพื่อนําไปใช้ในการดํารงชีวิตประจําวัน จัดได้ว่าเป็นกลุ่มที่สมควรให้การสนับสนุน เพื่อให้ บุคคลดังกล่าวได้รับการดูแล และเข้าถึงบริการสาธารณสุขในชุมชนอย่างทั่วถึงมากยิ่งขึ้น คณะกรรมการ หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ จึงมีมติให้ผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย และผ้าอ้อมทางเลือก เป็นชุดสิทธิ ประโยชน์ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ทุกสิทธิ์การรักษา เพื่อให้บุคคลที่มีภาวะพึ่งพิงตามแผนการดูแล รายบุคคลระยะยาวด้านสาธารณสุข (Care Plan) และบุคคลที่มีภาวะปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ตามผลการประเมินหรือข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ ได้รับการดูแล สามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขได้อย่างทั่วถึง และ มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นดังนั้น งบประมาณที่มีอยู่ในระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่
จึงมีความสําคัญอย่างยิ่งในการสนับสนุนและส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุข เพื่อให้กลุ่มเป้าหมายดังกล่าว
ได้รับการดูแลอย่างเหมาะสมและมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองบางแม่นาง จึงจัดทําโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย และผ้าอ้อมทางเลือก ครั้งที่ ๒ ประจําปีงบประมาณ ๒๕๖๙ เพื่อเสนอขอรับการสนับสนุน งบประมาณจากกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองบางแม่นาง
๒. วัตถุประสงค์
๑. เพื่อให้บุคคลที่มีภาวะพึ่งพิง และมีค่าคะแนนระดับความสามารถในการดําเนินกิจวัตรประจําวัน ดัชนีบาร์เธลเอดีแอล (Barthel ADL index) เท่ากับหรือน้อยกว่า 5 คะแนน ตามแผนการดูแลรายบุคคลระยะยาว ด้านสาธารณสุข (Care Plan) และบุคคลที่มีปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ ตามผลการประเมินหรือ ข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ ได้รับการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับการขับถ่าย หรือผ้าอ้อมทางเลือก ตามสิทธิประโยชน์ ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
๒. เพื่อส่งเสริมการมีสุขภาวะที่ดี ลดความเสี่ยงการติดเชื้อหรือการเกิดแผลกดทับ และโรคแทรกซ้อน ในผู้สูงอายุที่ติดเตียง ผู้ที่มีภาวะพึ่งพิง หรือผู้ที่มีปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้
๓. คุณสมบัติผู้ยื่นเสนอราคา
๑.
ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓. ไม่เป็นบุคคลที่อยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ ในระบบสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๔. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นบุคคลธรรมดา หรือเป็นนิติบุคคลและเป็นผู้มีอาชีพจําหน่ายหรือ ให้บริการตามที่เทศบาลเมืองบางแม่นางจะจัดซื้อจัดจ้าง
/๕. ผู้ประสงค์…
๕.
-๒-
ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการและได้แจ้ง เวียนชื่อแล้ว หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับการสั่งให้นิติบุคคล หรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของ ทางราชการ
5. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่นที่เข้ามา
เสนอราคาให้แก่สํานักงานเทศบาลเมืองบางแม่นาง หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคา
อย่างเป็นธรรม
๗. ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้น แต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และคุ้มกันเช่นว่านั้น
๔. บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐซึ่งได้ดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบ อิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement : e-GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของ กรมบัญชีกลางที่เว็บไซต์ ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
๔. ขอบเขตงานและคุณลักษณะเฉพาะ ดังนี้
๑.
ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สําเร็จรูป แบบเทปกาวสามารถติดได้หลายครั้ง แถบเทปไม่เลื่อนหลุดง่าย ปรับขยับได้
M
บ
ไซส์ M จํานวน ๑๓,๖๐๘ ชิน
๒. ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สําเร็จรูป แบบเทปกาวสามารถติดได้หลายครั้ง แถบเทปไม่เลื่อนหลุดง่าย ปรับขยับได้
๓.
ไซส์ L จํานวน ๒๗,๕๕๙ ชิน
ผ้าอ้อมผู้ใหญ่สําเร็จรูป แบบเทปกาวสามารถติดได้หลายครั้ง แถบเทปไม่เลื่อนหลุดง่าย ปรับขยับได้ ไซส์ XL จํานวน ๑๑,๔๒๑ ชิน
๔. แผ่นรองซับการขับถ่าย จํานวน ๔,๘๖๐ ชิ้น
๕. ผ่านการรับรองจากสํานักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กระทรวงสาธารณสุข โดยแนบ
หลักฐานในวันเสนอราคา
5. ผลิตจากวัสดุที่มีผิวสัมผัสนุ่ม ไม่ระคายเคืองผิวหนังของผู้สวมใส่ ผ่านการทดสอบการระคายเคือง
โดยแนบหลักฐานในวันเสนอราคา
๗. ขอบขายืดหยุ่นมีการป้องกันการรั่วไหลออกด้านข้าง
๔. สามารถซึมซับของเหลวได้ทันที ป้องกันการไหลย้อนกลับ รองรับของเหลวได้ไม่น้อยกว่า 9,000 มิลลิลิตร
โดยนําตัวอย่างผลิตภัณฑ์มาในวันถัดจากวันเสนอราคา
๔. ระบายอากาศได้ดี ไม่อับชื้น มีแถบหรือสัญลักษณ์บ่งบอกแสดงความเปียกชื้น เมื่อผ้าอ้อมเปียกชื้น ๑๐. เป็นผลิตภัณฑ์ใหม่ไม่เคยผ่านการใช้งานมาก่อน บรรจุภัณฑ์ต้องระบุชื่อผลิตภัณฑ์ ขนาดไซส์ วันผลิต
วันหมดอายุ และเลขที่ผลิต อายุของผลิตภัณฑ์ที่ส่งมอบต้องมีอายุการใช้งานไม่ต่ํากว่า ๑ ปี ก่อนหมดอายุ
๕. กําหนดเวลาส่งมอบงาน
ภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา
/๖. หลักเกณฑ์…
-60-
5. หลักเกณฑ์การพิจารณา
ใช้เกณฑ์ราคาในการพิจารณาคัดเลือก โดยใช้เกณฑ์ราคาอ้างอิงคุณลักษณะเฉพาะและราคากลาง ตามหนังสือสํานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ที่ สปสช ๒.๗๓/๒๑๐ ลงวันที่ ๒๘ ตุลาคม ๒๕๖๕ เรื่อง แนวทางการดําเนินงานตามโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่สําหรับบุคคลที่มีภาวะพึ่งพิงและบุคคลที่มีภาวะ ปัญหาการกลั้นปัสสาวะหรืออุจจาระไม่ได้ โดยมีอัตราราคาดังนี้
๑.
อัตราราคาผ้าอ้อมผู้ใหญ่ ๙.๕๐ บาท ต่อชิ้น
๒. อัตราราคาแผ่นรองซับการขับถ่าย 5 บาท ต่อชิ้น
๗. วงเงินงบประมาณหรือวงเงินที่ได้รับจัดสรร
ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองบางแม่นาง ครั้งที่ ๓/๒๕๖๙
เมื่อวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๙ พิจารณาอนุมัติงบประมาณสนับสนุนโครงการสนับสนุนผ้าอ้อมผู้ใหญ่ แผ่นรองซับ การขับถ่าย และผ้าอ้อมทางเลือก ครั้งที่ ๒ ประจําปีงบประมาณ ๒๕๖๙ จํานวน ๕๒๗,๗๙๖ บาท (ห้าแสน สองหมื่นเจ็ดพันเจ็ดร้อยเก้าสิบหกบาทถ้วน-)
๘. งวดงานและการจ่ายเงิน
จ่ายชําระเงินให้แก่ผู้รับจ้างเป็นงวดเดียว เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานดังกล่าวให้กับเทศบาลเมืองบางแม่นาง ครบถ้วนถูกต้องตามสัญญาซื้อขายเรียบร้อยแล้ว
๙. อัตราค่าปรับ
อัตราค่าปรับ คิดเป็นรายวันในอัตรา ร้อยละ ๐.๒๐ ของราคาสิ่งของที่ยังไม่ได้รับมอบ
๑๐. ผู้รับผิดชอบโครงการ
กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เทศบาลเมืองบางแม่นาง
(ลงชื่อ)
ลงชื่อ
(นางสาวลักษณาภรณ์ วิงวอน)
ตําแหน่ง พยาบาลวิชาชีพชํานาญการ
ตําแหน่ง
ประธาน
กรรมการ
(ลงชื่อ)
กรรมการ
(นายกฤษพัฒน์ เข็มเพชร) ตําแหน่ง เจ้าพนักงานธุรการปฏิบัติงาน
(นางสาวกมลวรรณ สีจันทร์แจ้ง)
ตําแหน่ง นักวิชาการสาธารณสุขชํานาญการ
หมายเหตุ : กรณีวงเงินไม่เกิน 900,000.- บาท สามารถแต่งตั้งผู้กําหนดรายละเอียดคุณลักษณะและผู้ตรวจรับพัสดุ จํานวน ๑ คน โดยผู้กําหนดรายละเอียดคุณลักษณะและผู้ตรวจรับพัสดุ สามารถเป็นบุคคลเดียวกันได้