ซื้อระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาซื้อโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศของกรมสรรพากรที่มีความสำคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace)

กรมสรรพากร 69059196074
฿35,426,600 ปีงบ 2569 ประกาศ 17 มิ.ย. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

กรมสรรพากรมีความประสงค์จะดำเนินโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศที่มีความสำคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อยกระดับการรักษาความลับและความปลอดภัยของข้อมูลให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล โดยเฉพาะข้อกำหนดของ Global Forum และเพื่อรองรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางการเงินแบบอัตโนมัติกับต่างประเทศ โครงการนี้จะขยายขอบเขตการใช้งานระบบ VDI เพิ่มเติมอีก 200 บัญชี จากเดิม 100 บัญชี เพื่อให้ครอบคลุมการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีระหว่างประเทศ และหน่วยงานด้านการวิเคราะห์ข้อมูลสำหรับการบริหารจัดเก็บภาษีทั่วประเทศ นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูลและการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนไปยังภายนอกหน่วยงาน เพื่อลดความเสี่ยงจากการถ่ายโอนข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต การดำเนินงานนี้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒

English summary

The Revenue Department intends to implement a project to enhance the management and control system for high-security information system access, utilizing VDI for Remote Workspace technology for the fiscal year 2026. The primary objectives are to upgrade data confidentiality and security measures in line with international standards, particularly the Global Forum’s requirements, and to support automated international financial data exchange. This project will expand the VDI system by adding 200 accounts, in addition to the existing 100, to cover the operations of personnel in international tax data exchange units and data analytics units nationwide. Furthermore, it aims to control data leakage and monitor the movement of data exchanged externally, thereby reducing the risk of unauthorized transfer of critical information. These efforts align with the Cybersecurity Act B.E. 2562 and the Personal Data Protection Act B.E. 2562.

สถานที่ดำเนินการ

ทั่วประเทศ

คำสำคัญ

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อให้กรมสรรพากรมีการดำเนินการตามมาตรฐานขั้นต่ำให้ครอบคลุมถึงการรักษาความลับและความปลอดภัยของข้อมูล รองรับการดำเนินการตามข้อกำหนดของ Global Forum และสร้างความเชื่อมั่นในการแลกเปลี่ยนและเชื่อมโยงข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศได้อย่างมั่นคงปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ
  • เพื่อให้กรมสรรพากรมีมาตรการการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูลที่มีการแลกเปลี่ยนไปยังภายนอกหน่วยงาน รวมถึงมีการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที เพื่อลดความเสี่ยงการถ่ายโอนข้อมูลที่สำคัญโดยไม่ได้รับอนุญาต
  • เพื่อขยายขอบเขตการใช้งานระบบคอมพิวเตอร์เสมือน ให้ครอบคลุมไปยังหน่วยงานในภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการประมวลผลข้อมูลการจัดเก็บภาษีทั่วประเทศ และการดำเนินการด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศ
  • เพื่อให้มีมาตรการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูล หรือการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่สอดคล้องตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งกำหนดคุณลักษณะด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ในระดับกลางถึงระดับสูง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อระยะไกล (Remote Connection) การจัดการสื่อเก็บข้อมูลแบบถอดได้ (Removable Storage Media) และการแบ่งปันข้อมูล (Information Sharing)

ขอบเขตของงาน

  • เพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศของกรมสรรพากรที่มีความสำคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace)
  • ขยายจำนวนบัญชีการเข้าใช้งานระบบคอมพิวเตอร์เสมือน (Virtual Desktop Infrastructure) เพิ่มเติมอีก 200 บัญชี
  • ครอบคลุมการปฏิบัติงานไปยังหน่วยงานด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศ
  • ครอบคลุมการปฏิบัติงานไปยังหน่วยงานด้านการวิเคราะห์ข้อมูลสำหรับการบริหารจัดเก็บภาษีทั่วประเทศ
  • ครอบคลุมการบริหารจัดการระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องทั่วประเทศ
  • ดำเนินการให้ระบบบริหารจัดการฯ สามารถทำงานได้อย่างต่อเนื่องและให้บริการแก่เจ้าหน้าที่ได้ในทุกสถานการณ์ โดยเฉพาะเมื่อเผชิญเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิด
  • จัดให้มีมาตรการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูล หรือการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่สอดคล้องตาม พ.ร.บ. การรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ และ พ.ร.บ. คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
  • มาตรการควบคุมทางเทคนิคกรณีใช้งานผ่านอุปกรณ์ส่วนตัว (Bring Your Own Device : BYOD) หรืออุปกรณ์ที่กรมสรรพากรจัดหา (Government Furnished Equipment : GFE หรือ Corporate-Owned Device : COD)
  • มาตรการการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนไปยังภายนอกหน่วยงาน หรือมีการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที เพื่อป้องกันการถ่ายโอนข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต ทั้งผ่านช่องทางอีเมล หรืออุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลแบบพกพา

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • ระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศที่มีความสำคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace) ที่ได้รับการเพิ่มประสิทธิภาพ
  • บัญชีการเข้าใช้งานระบบคอมพิวเตอร์เสมือน จำนวน 200 บัญชี
  • มาตรการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูล และการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่ได้รับการติดตั้งและทดสอบแล้ว
  • เอกสารที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้ง การตั้งค่า และการใช้งานระบบ

ระยะเวลาดำเนินการ

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
    • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมสรรพากร ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
    • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
    • ต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • Standards Compliance:
  • Experience:
    • มีผลงานในการติดตั้งระบบความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ซึ่งได้ส่งมอบและตรวจรับเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ไม่เกิน 5 ปี นับถึงวันยื่นเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
    • มูลค่าสัญญาไม่น้อยกว่า 14 ล้านบาท ต่อหนึ่งสัญญา อย่างน้อย 1 ผลงาน
    • เป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชนที่กรมสรรพากรเชื่อถือ
  • Previous Project Cost:
    • มูลค่าสัญญาไม่น้อยกว่า 14 ล้านบาท ต่อหนึ่งสัญญา
  • Technical Capabilities:
  • Personnel:
  • Exclude the basic requirements(valid business license, has a legal entity…)

เกณฑ์การพิจารณา

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • ระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศที่มีความสำคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace)
  • การเพิ่มจำนวนบัญชีการเข้าใช้งานระบบคอมพิวเตอร์เสมือน จำนวน 200 บัญชี
  • มาตรการควบคุมทางเทคนิคกรณีใช้งานผ่านอุปกรณ์ส่วนตัว (BYOD) หรืออุปกรณ์ที่กรมสรรพากรจัดหา (GFE หรือ COD)
  • มาตรการการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนไปยังภายนอกหน่วยงาน หรือมีการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที
  • การเชื่อมต่อระยะไกล (Remote Connection)
  • การจัดการสื่อเก็บข้อมูลแบบถอดได้ (Removable Storage Media)
  • การแบ่งปันข้อมูล (Information Sharing)

เงื่อนไขสัญญา

  • Payment Schedule: -
  • Penalties: -

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • Q: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
    • A: เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศที่มีความสำคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI) ให้มีความปลอดภัยและเป็นไปตามมาตรฐานสากล
    • Q: จะมีการเพิ่มจำนวนบัญชี VDI กี่บัญชี?
    • A: จะมีการเพิ่มจำนวนบัญชี VDI อีก 200 บัญชี
    • Q: หน่วยงานใดบ้างที่จะได้รับประโยชน์จากการขยายระบบ VDI นี้?
    • A: หน่วยงานด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีระหว่างประเทศ และหน่วยงานด้านการวิเคราะห์ข้อมูลสำหรับการบริหารจัดเก็บภาษีทั่วประเทศ
    • Q: มาตรการด้านความปลอดภัยใดบ้างที่โครงการนี้จะดำเนินการ?
    • A: มาตรการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูล การติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูล การควบคุมการใช้งานผ่านอุปกรณ์ส่วนตัวหรืออุปกรณ์ขององค์กร และการจัดการสื่อเก็บข้อมูลแบบถอดได้
    • Q: โครงการนี้สอดคล้องกับกฎหมายใดบ้าง?
    • A: พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
    • Q: ระบบ VDI ช่วยให้การทำงานระยะไกลมีความสำคัญอย่างไร?
    • A: ช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถเข้าถึงระบบและข้อมูลที่สำคัญได้อย่างต่อเนื่องและปลอดภัย แม้ในสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด
    • Q: ผลงานที่ต้องมีในการยื่นข้อเสนอ ต้องมีมูลค่าเท่าใด?
    • A: มูลค่าสัญญาไม่น้อยกว่า 14 ล้านบาท ต่อหนึ่งสัญญา
    • Q: ผลงานที่ต้องมี ต้องมีอายุไม่เกินกี่ปี?
    • A: ไม่เกิน 5 ปี นับถึงวันยื่นเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
    • Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติทางการเงินอย่างไร?
    • A: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก หรือมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 4 ล้านบาท หรือมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณโครงการ (ขึ้นอยู่กับประเภทของนิติบุคคล)
    • Q: การยื่นข้อเสนอต้องดำเนินการผ่านช่องทางใด?
    • A: การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

(5)
รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการและควบคุมสิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศ
ของกรมสรรพากรที่มีความสําคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace) ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e – bidding)
ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
๑.๑ กรมสรรพากร มีความประสงค์จะจ้างโครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการและควบคุม
สิทธิการเข้าถึงระบบสารสนเทศของกรมสรรพากรที่มีความสําคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VDI for Remote Workspace) ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding)
๑.๒ ความเป็นมา
กรมสรรพากร เป็นหน่วยงานของรัฐ สังกัดกระทรวงการคลังมีภารกิจหลักในการบริหารจัดเก็บ ภาษีอากรอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม เพื่อประโยชน์ต่อการดําเนินงานตามภารกิจหลักในการบริหารจัดเก็บภาษีอากร กรมสรรพากรจึงมีอํานาจเก็บ รวบรวม ใช้ และประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล โดยการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ จะแบ่งเป็นผู้ที่สามารถเข้าถึงข้อมูลสําคัญ และผู้ใช้บัญชีสิทธิสูง ที่สามารถเข้าถึงเครื่องคอมพิวเตอร์แม่ข่ายหรือ ระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับการประมวลผลข้อมูลผู้เสียภาษี รวมถึงการเข้าใช้งานระบบงานต่าง ๆ ได้ตามสิทธิ และตามบทบาทหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งปัจจุบัน กรมสรรพากรเป็นประเทศสมาชิกในกรอบความร่วมมือ ระหว่างประเทศเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางภาษี (Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Ta Purposes : Global Forum) ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organisation for Economic Co-operation and Development : OECD) โดย Global Forum มีข้อกําหนด ให้กรมสรรพากรต้องดําเนินการตามมาตรฐานขั้นต่ําให้ครอบคลุมถึงการรักษาความลับและความปลอดภัยของข้อมูล
เพื่อให้มีมาตรการรองรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลบัญชีทางการเงินแบบอัตโนมัติกับต่างประเทศ เป็นไปตามมาตรฐานสากล และมีความมั่นคงปลอดภัยทั่วทั้งประเทศ กรมสรรพากรจึงมีมาตรการควบคุม โดยใช้ระบบบริหารจัดการและควบคุม สิทธิการเข้าใช้ข้อมูลทางภาษีและการเข้าถึงระบบสารสนเทศที่มีความสําคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล ด้วยการนําเทคโนโลยีระบบคอมพิวเตอร์เสมือน (Virtual Desktop Infrastructure) เข้ามาประยุกต์ใช้เป็นไปตาม มาตรฐานด้านความมั่นคงปลอดภัยขั้นต่ํา โดยการควบคุมการเข้าถึงข้อมูลที่มีการเชื่อมต่อระบบเครือข่ายของ กรมสรรพากรผ่านอินเทอร์เน็ตด้วยวิธีการเชื่อมต่อจากระยะไกล (VPN) บนอุปกรณ์แบบพกพา ในระยะเริ่มต้น มีบัญชีการเข้าใช้งานระบบคอมพิวเตอร์เสมือน จํานวน ๑๐๐ บัญชี เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของผู้ใช้งาน ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ด้านการวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analytic) ตามภารกิจการบริหารจัดเก็บภาษี รวมถึงผู้ดูแลระบบ สารสนเทศภายในส่วนกลางที่มีการดําเนินการตามแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ
ของกรมสรรพากร ข้อ ๖๑ (๑) (๑.๙) ผู้ใช้งานจะต้องปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัติในการรักษาความปลอดภัยของ เครื่องคอมพิวเตอร์ หรืออุปกรณ์พกพาหรืออุปกรณ์ส่วนตัว (Bring Your Own Device : BYOD) หรือ ข้อ ๖๑ (๒) (๒.๑) ผู้ดูแลระบบสารสนเทศ รวมถึงผู้ที่มีสิทธิสูงกว่าผู้ใช้งานทั่วไป จะต้องใช้งานอุปกรณ์ประเภทที่กรมสรรพากร เป็นผู้จัดหา (Government Furnished Equipment : GFE หรือ Corporate-Owned Device : COD) ในการเชื่อมต่อเข้ามาใช้งานระบบสารสนเทศของกรมสรรพากรจากระยะไกล จําเป็นต้องมีมาตรการควบคุม ให้ครบทั่วทั้งประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดังนี้

(๑) มาตรการควบคุมทางเทคนิคกรณีใช้งานผ่านอุปกรณ์ส่วนตัว (Bring Your Own Device : BYOD) หรืออุปกรณ์ประเภทที่กรมสรรพากรเป็นผู้จัดหา (Government Furnished Equipment : GFE หรือ
Corporate-Owned Device : COD)
(๒) มาตรการการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนไปยังภายนอกหน่วยงาน หรือมี
การติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที เพื่อป้องกันการถ่ายโอนข้อมูลโดยไม่ได้
รับอนุญาต ทั้งผ่านช่องทางอีเมล หรืออุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลแบบพกพา
ان
..กรรมการ………. …..กรรมการ….
شاکر

ซึ่งการดําเนินการ….
.กรรมการ….
กรร
..กรรมการ…
ประธานคณะกรรมการ

  • ๒ -
    ซึ่งการดําเนินการตามมาตรการควบคุมดังกล่าว ต้องครอบคลุมการปฏิบัติงานไปยังหน่วยงานด้านการแลกเปลี่ยน ข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศ และหน่วยงานด้านการวิเคราะห์ข้อมูลสําหรับการบริหารจัดเก็บภาษีทั่วประเทศ
    เพื่อป้องกันการถ่ายโอนข้อมูลและป้องกันการนําข้อมูลออกไปจากระบบสารสนเทศของกรมสรรพากรโดยไม่ได้รับ
    อนุญาต และลดความเสี่ยงจากข้อมูลรั่วไหล สอดคล้องกับการปฏิบัติตามนโยบายในการรักษาความมั่นคงปลอดภัย ของกรมสรรพากรที่ประกาศไว้ในเรื่องการปกป้องความลับของข้อมูล ตัวอย่างระบบงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ระบบ รายงานข้อมูลรายประเทศ (Country-by-Country Report : CbCR) ระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) เป็นต้น เพื่อป้องกันการถ่ายโอนข้อมูลและป้องกันการนําข้อมูลออกไปจากระบบสารสนเทศของกรมสรรพากร โดยไม่ได้รับอนุญาต และลดความเสี่ยงจากข้อมูลรั่วไหล สอดคล้องกับการปฏิบัติตามนโยบายในการรักษา ความมั่นคงปลอดภัยของกรมสรรพากรที่ประกาศไว้ในเรื่องการปกป้องความลับของข้อมูล ตัวอย่างระบบงาน ที่เกี่ยวข้อง เช่น ระบบรายงานข้อมูลรายประเทศ (Country-by-Country Report : CbCR) ระบบฐานข้อมูล ขนาดใหญ่ (Big Data) เป็นต้น
    ด้วยเหตุนี้ กรมสรรพากร จึงจําเป็นต้องขยายขอบเขตมาตรการการควบคุมการเข้าถึงระบบ สารสนเทศที่มีความสําคัญสูงในรูปแบบการเชื่อมต่อจากระยะไกล ด้วยการใช้งานผ่านระบบบริหารจัดการเครื่อง
    คอมพิวเตอร์แม่ข่ายแบบเสมือน โดยการขยายการใช้งานเพิ่มเติมให้ครอบคลุมการปฏิบัติงานไปยังหน่วยงาน ด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศ หน่วยงานด้านวิเคราะห์ข้อมูลสําหรับการบริหารจัดเก็บภาษี และการบริหารจัดการระบบสารสนเทศที่เกี่ยวข้องทั่วประเทศ โดยต้องเพิ่มจํานวนบัญชีการเข้าใช้งานระบบ คอมพิวเตอร์เสมือน จํานวน ๒๐๐ บัญชี อีกทั้งระบบบริหารจัดการฯ ดังกล่าว สามารถดําเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง และให้บริการแก่เจ้าหน้าที่ได้ในทุกสถานการณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องเผชิญกับเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิด เจ้าหน้าที่สามารถเข้าถึงระบบและเครื่องมือต่าง ๆ รวมถึงข้อมูลที่สําคัญโดยไม่หยุดชะงัก ทั้งนี้ การจัดให้มี มาตรการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูล หรือการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลเป็นคุณลักษณะด้านความมั่นคง ปลอดภัยไซเบอร์ในระดับกลางถึงระดับสูง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อระยะไกล (Remote Connection) การจัดการ สื่อเก็บข้อมูลแบบถอดได้ (Removable Storage Media) และการแบ่งปันข้อมูล (Information Sharing) สอดคล้อง ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ และกรมสรรพากรในฐานะผู้ควบคุมข้อมูล ส่วนบุคคล มีหน้าที่จัดให้มีมาตรการรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่เหมาะสม เพื่อป้องกันการสูญหาย เข้าถึง ใช้ เปลี่ยนแปลง แก้ไข หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลโดยปราศจากอํานาจหรือโดยมิชอบ สอดคล้องตามพระราชบัญญัติ คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๒
    ๑.๓
    วัตถุประสงค์
    ๑.๓.๑
    เพื่อให้กรมสรรพากรมีการดําเนินการตามมาตรฐานขั้นต่ําให้ครอบคลุมถึงการรักษา ความลับและความปลอดภัยของข้อมูล รองรับการดําเนินการตามข้อกําหนดของ Global Forum และสร้าง ความเชื่อมั่นในการแลกเปลี่ยนและเชื่อมโยงข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศได้อย่างมั่นคงปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ
    ๑.๓.๒ เพื่อให้กรมสรรพากรมีมาตรการการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูลที่มีการแลกเปลี่ยนไปยัง ภายนอกหน่วยงาน รวมถึงมีการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูลที่แลกเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที เพื่อลดความเสี่ยง
    การถ่ายโอนข้อมูลที่สําคัญโดยไม่ได้รับอนุญาต
    ๑.๓.๓ เพื่อขยายขอบเขตการใช้งานระบบคอมพิวเตอร์เสมือน ให้ครอบคลุมไปยังหน่วยงาน ในภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการประมวลผลข้อมูลการจัดเก็บภาษีทั่วประเทศ และการดําเนินการด้านการแลกเปลี่ยน
    ข้อมูลทางภาษีระหว่างประเทศ
    ๑.๓.๔ เพื่อให้มีมาตรการควบคุมการรั่วไหลของข้อมูล หรือการติดตามการเคลื่อนไหวของข้อมูล ที่สอดคล้องตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งกําหนดคุณลักษณะ ด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ในระดับกลางถึงระดับสูง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อระยะไกล (Remote Connection) การจัดการสื่อเก็บข้อมูลแบบถอดได้ (Removable Storage Media) และการแบ่งปันข้อมูล
    (Information Sharing)
    که
    2
    .กรรมการ..
    .กรรมการ…
    ..กรรมการ…
    .กรรมการ…
    که
    /๑.๔ วงเงิน…
    ประธานคณะกรรมการ

๑.๔ วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร จํานวนทั้งสิ้น ๓๕,๔๒๖,๖๐๐.- บาท (สามสิบห้าล้านสี่แสน
สองหมื่นหกพันหกร้อยบาทถ้วน) รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
๑.๕ ราคากลาง
ราคากลาง จํานวนทั้งสิ้น ๓๕,๖๓๐,๐๐๐.- บาท (สามสิบห้าล้านหกแสนสามหมื่นหกร้อยบาทถ้วน)
รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว
๒. คุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ
๒.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๒.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๒.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
รฐเวชวคราว
๒.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่ว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๒.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็น หุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๒.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ
การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๒.๗ เป็นนิติบุคคล ผู้มีอาชีพขายพัสดุที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๔.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กรมสรรพากร ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็น ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๒.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่ รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
๒.๑๐.๑ การกําหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของ ผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
๒.๑๐.๒ กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก กิจการร่วมค้านั้น ต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นเสนอ
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้า
ทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน
๒.๑๐.๓ การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่น
ข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
که
กรรมการ
ان
/สําหรับ…

กรรมการ:
กรรม
..กรรมการ…….. …กรรมการ…
ประธานคณะกรรมการ
-&-
สําหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกราย
จะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า
๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้า ที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามข้อ ๑) ดําเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มี การจําหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้

๒.๑๒.๑ •กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่น ข้อเสนอ งบแสดงฐานะทางการเงิน ๑ ปี สุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงการเงินย้อนหลังไปก่อน วันที่หน่วยงานของรัฐกําหนดให้เป็นวันที่ยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้

งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากําหนดให้นิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะทางการเงิน กับกรมพัฒนาธุรกิจทางการค้า ซึ่งจะอยู่ในช่วงเดือนมกราคม – เดือนพฤษภาคม ของทุกปีโดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่น ข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะทางการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า คือ ช่วงเดือน มกราคม – เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะทางการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้
๒.๑๒.๒ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
๒.๑๒.๓ สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วัน ก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอ ในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดง
หนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
๒.๑๒.๔. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถดําเนินการได้ดังนี้
๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ถือ สัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของ โครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือ
บริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้าประกัน
ตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณี ได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่น ข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
/๒) กรณีผู้ยืน…
.กรรมการ.
.กรรมการ…
.กรรมการ..
…กรรมการ…
.ประธานคณะกรรมการ

  • ๕ -
    ๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคล
    ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัท
    เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
    ค้าประกันตามประกาศของธนาคารกลางต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารกลาง ต่างประเทศแจ้ง เวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรอง หรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
    ๒.๑๒.๕ กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือ บุคคลธรรมดา ที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒.๑๒.๒ ข้อ ๒.๑๒.๓ และข้อ ๒.๑๒.๔ ๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยได้กําหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศ และเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
    ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอราคาจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่าสุทธิ
    ของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติมกําหนด โดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
    ๒.๑๒.๖ กรณีตามข้อ ๒.๑๒.๑ - ข้อ ๒.๑๒.๕ ไม่ใช่บังคับกรณีดังต่อไปนี้
    ๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ
    ๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
    ๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างแล้ว
    และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้ว ก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
    การจัดซื้อจัดจ้างฯ
    ๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติ
    ๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์
    ๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น
    จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น
    ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานในการติดตั้งระบบความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศ ซึ่งได้ส่งมอบ และตรวจรับ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว ไม่เกิน ๕ ปี นับถึงวันยื่นเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีมูลค่า สัญญาไม่น้อยกว่า ๑๔ ล้านบาท ต่อหนึ่งสัญญา อย่างน้อย ๑ ผลงาน ซึ่งเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรง กับหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชนที่กรมสรรพากรเชื่อถือ โดยต้องแนบสําเนาหนังสือ รับรองผลงาน และสําเนาสัญญาพร้อมขอบเขตของงาน (TOR) โดยให้ยื่น ณ วันเสนอราคา
    .กรรมการ.
    .กรรมการ.:
    ير
    รรมการ…..
    .กรรมการ..
    กรรมการ……..
    که
    /๓. หลักฐาน….
    ……………ประธานคณะกรรมการ