จ้างทำของ/จ้างเหมาบริการระหว่างดำเนินการ

ประกวดราคาจ้างตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570

สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ 69059112802
฿2,000,000 ปีงบ 2569 ประกาศ 26 มิ.ย. 2569 กรุงเทพมหานคร
รายละเอียดการจ้าง

สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) มีความประสงค์จะดำเนินการจัดจ้างตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เพื่อให้ได้มาซึ่งผู้สอบบัญชีที่มีความรู้ความสามารถ คุณสมบัติ และคุณลักษณะตามที่กำหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568

วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือ เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของ สสส. วิเคราะห์และประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินว่ามีความประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพเพียงใด รวมถึงสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในของกองทุนฯ

ขอบเขตงานประกอบด้วย การตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงิน การบริหารงบสนับสนุนโครงการและงบบริหารจัดการ การจัดทำรายงานทางการเงินตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐ การประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน การลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบโครงการ และการสอบทานระบบการควบคุมภายใน โดยผู้รับจ้างจะต้องจัดส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ภายในระยะเวลาที่กำหนด และต้องได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ก่อนการลงนามในสัญญาจ้าง

English summary

The Thai Health Promotion Foundation (ThaiHealth) intends to procure audit services for the fiscal year 2027 through an electronic bidding process. The objective is to select an auditor with qualifications meeting the requirements of the State Audit Office of Thailand’s regulations on auditor approval. The selected auditor will be responsible for examining and providing an opinion on ThaiHealth’s financial statements for FY2027, evaluating the efficiency and effectiveness of fund and asset utilization, and reviewing the internal control system. The scope of work includes auditing cash receipts and disbursements, reviewing project grant and administrative budgets, preparing financial reports in accordance with government accounting standards, assessing fund and asset usage, conducting on-site project audits, and reviewing internal controls. The contractor must submit complete reports within the stipulated deadlines and obtain approval from the State Audit Office before contract signing.

สถานที่ดำเนินการ

ฝ่าย/สำนัก ฝ่ายบัญชีและการเงิน ชั้น 4 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120

ผู้เสนอราคาและผู้ชนะ

รายชื่อบริษัทที่เข้าร่วมการประมูล

ผู้เสนอราคาทั้งหมด (0)

ไม่มีข้อมูลผู้เสนอราคา

โครงการนี้ไม่มีรายชื่อผู้เสนอราคา

ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ

AI วิเคราะห์

เป้าหมายโครงการ

  • เพื่อให้ได้มาซึ่งผู้สอบบัญชีที่มีความสามารถ คุณสมบัติ และคุณลักษณะเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ.2562 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
  • เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
  • เพื่อให้ผู้สอบบัญชีวิเคราะห์และประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ว่าเป็นไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์เพียงใด
  • เพื่อให้ผู้สอบบัญชีสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ

ขอบเขตของงาน

  • ตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงินกองทุนฯ การบริหารจัดการทรัพย์สิน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด มีมาตรฐานที่ดี มีระบบควบคุมภายในที่เหมาะสม และบริหารแบบมีประสิทธิภาพ
  • ตรวจสอบการบริหารงบสนับสนุนโครงการ และงบบริหารจัดการสำนักงานฯ ให้ดำเนินงานตามหลักธรรมาภิบาล โปร่งใส และสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ขององค์กร
  • จัดทำรายงานทางการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด โดยสามารถเข้าตรวจสอบระบบบัญชีและรายละเอียดทางบัญชีก่อนการจัดทำรายงาน
  • ประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน โดยแสดงความเห็นเป็นข้อวิเคราะห์ว่าการใช้จ่ายเงินเป็นไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์เพียงใด
  • ลงพื้นที่เพื่อสุ่มตรวจสอบโครงการที่มีสถานที่ตั้งทั้งในและนอกเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล
  • สอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องกันการรับ-จ่าย การเก็บรักษา การใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน รวมถึงการจัดเก็บรายได้ เพื่อทราบความพอเพียงของระบบและประสิทธิผลการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายใน พร้อมระบุจุดบกพร่องและข้อเสนอแนะ
  • ส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ตามที่กำหนดภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปีงบประมาณ และส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภายใน 150 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ

สิ่งที่ต้องส่งมอบ

  • ร่างรายงานการประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
  • ร่างรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
  • ร่างข้อสังเกตจากการตรวจสอบรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
  • ร่างกระดาษทำการรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
  • รายงานฉบับสมบูรณ์ของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ประกอบด้วย รายงานการประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน, รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน, ข้อสังเกตจากการตรวจสอบรายงานการเงิน, และกระดาษทำการรายงานการเงิน
  • นำส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
  • สำเนาหนังสือนำส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินลงรับเอกสารเรียบร้อยแล้ว

ระยะเวลาดำเนินการ

  • ระยะเวลาการตรวจสอบ: 1 ตุลาคม 2569 ถึง 30 กันยายน 2570
  • กำหนดส่งมอบรายงานฉบับสมบูรณ์: ภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปีงบประมาณ (30 กันยายน 2570)
  • กำหนดส่งรายงานให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน: ภายใน 150 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ (30 กันยายน 2570)
  • กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ (รายงานฉบับสมบูรณ์): ภายใน 150 วัน นับถัดจากวันที่ 30 กันยายน 2570

คุณสมบัติผู้เสนอราคา

  • Eligibility Requirements:
    • มีความสามารถตามกฎหมาย
    • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
    • ไม่เป็นผู้ที่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
    • ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
    • ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
    • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
    • เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผู้มีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
    • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
    • ไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
    • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันนั้น
    • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
  • Standards Compliance:
    • ผู้สอบบัญชีต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด
    • ผู้สอบบัญชีต้องปฏิบัติตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินและหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดินที่คณะกรรมการกำหนด
    • ผู้สอบบัญชีต้องปฏิบัติตามประกาศผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณาแจ้งผลการตรวจสอบฯ พ.ศ. 2563 และ เรื่อง แนวทางการจัดทำรายงานฯ พ.ศ. 2564
  • Experience:
    • มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี
    • ในปีที่ก่อนได้รับการแต่งตั้ง ได้รับงานสอบบัญชีกิจการจำนวนไม่น้อยกว่าสิบราย ซึ่งเป็นกิจการที่มีรายได้ไม่น้อยกว่าห้าสิบล้านบาท หรือมีสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท หรือมีเงินทุนไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท
  • Previous Project Cost:
    • ไม่ระบุ
  • Technical Capabilities:
    • มีความสามารถในการตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงิน การบริหารงบประมาณ การบริหารทรัพย์สิน การจัดทำรายงานทางการเงิน การประเมินผลการใช้จ่าย และการสอบทานระบบควบคุมภายใน
  • Personnel:
    • เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไม่สิ้นผล หรือไม่ถูกพักใช้ หรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต
    • สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้สอบบัญชี ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร หรือพนักงานในตำแหน่งผู้บริหาร หรือผู้อำนวยการระดับสูงของหน่วยรับตรวจ
    • ต้องมีผู้สอบบัญชีและผู้ช่วยผู้สอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
    • ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบรายงานการเงิน มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี (สาขาการบัญชี) และมีประสบการณ์ที่รับรองได้
    • ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีด้านการประเมินผล มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีและมีประสบการณ์ที่รับรองได้
    • ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ปฏิบัติงานด้านการสอบทานระบบการควบคุมภายใน มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และมีประสบการณ์ที่รับรองได้
  • Financial Requirements:
    • กรณีเป็นนิติบุคคล: มีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวกในปีงบประมาณสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หรือมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท (กรณียังไม่มีงบแสดงฐานะการเงิน)
    • กรณีเป็นบุคคลธรรมดา: มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (สำหรับวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป)
    • กรณีขาดคุณสมบัติข้างต้น: สามารถขอวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (จากธนาคารหรือบริษัทที่ได้รับอนุญาต)

เกณฑ์การพิจารณา

ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีน้ำหนักคะแนนดังนี้:

  • ราคาที่เสนอ: 20%
  • ข้อเสนอด้านเทคนิค: 80%
    • การตรวจสอบรายงานการเงิน (แผน, ขอบเขต, ระยะเวลา, กำหนดการ, โครงสร้างบุคลากร): 20%
    • การประเมินผล (แผน, ขอบเขต, ระยะเวลา, กำหนดการ, โครงสร้างบุคลากร): 35%
    • การตรวจสอบการประเมินผล (แผน, ขอบเขต, ระยะเวลา, กำหนดการ, โครงสร้างบุคลากร): 35%

ข้อกำหนดทางเทคนิค

  • ตรวจสอบรายงานการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด รวมถึงนโยบายและหลักเกณฑ์ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
  • ประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน โดยวิเคราะห์ความประหยัด ผลสัมฤทธิ์ และประสิทธิภาพ
  • ลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบโครงการทั้งในและนอกเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล
  • สอบทานระบบและปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องกับการรับ-จ่าย การเก็บรักษา การใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน รวมถึงการจัดเก็บรายได้
  • จัดทำรายงานผลการตรวจสอบตามรูปแบบและกำหนดเวลาที่ระบุ

เงื่อนไขสัญญา

  • การแบ่งงวดงานและการจ่ายเงิน: 3 งวด
    • งวดที่ 1 (50%): ส่งมอบร่างรายงานการประเมินผลการใช้จ่าย, ร่างรายงานผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน, ร่างข้อสังเกต, ร่างกระดาษทำการ (ภายใน 100 วัน)
    • งวดที่ 2 (40%): ส่งมอบรายงานฉบับสมบูรณ์ (ประกอบด้วยรายงานการประเมินผล, รายงานผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน, ข้อสังเกต, กระดาษทำการ) (ภายใน 120 วัน)
    • งวดที่ 3 (10%): นำส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ให้ สตง. และส่งสำเนาหนังสือรับเอกสารให้ สสส. (ภายใน 150 วัน)
  • อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้างต่อวัน แต่ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท กรณีส่งมอบงานล่าช้า
  • การจ่ายเงินล่วงหน้า: ไม่มี
  • การหักเงินประกันผลงาน: ไม่มี
  • การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: ไม่มี
  • เงื่อนไขการจ่ายเงินงวดสุดท้าย: จะเบิกจ่ายภายหลังได้รับหนังสือแจ้งผลการตรวจสอบจาก สตง. ที่ระบุว่าแก้ไขข้อบกพร่องแล้วเท่านั้น

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

  • Q1: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
    A1: เพื่อสรรหาผู้สอบบัญชีที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของ สสส. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 รวมถึงประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน และสอบทานระบบควบคุมภายใน
  • Q2: ขอบเขตงานของผู้สอบบัญชีครอบคลุมถึงเรื่องใดบ้าง?
    A2: ครอบคลุมการตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงิน การบริหารงบประมาณ การบริหารทรัพย์สิน การจัดทำรายงานทางการเงิน การประเมินผลการใช้จ่าย การลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบโครงการ และการสอบทานระบบควบคุมภายใน
  • Q3: ผู้รับจ้างต้องส่งมอบรายงานเมื่อใด?
    A3: ต้องส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปีงบประมาณ และส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภายใน 150 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ
  • Q4: คุณสมบัติของผู้สอบบัญชีที่สำคัญมีอะไรบ้าง?
    A4: ต้องเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี ไม่เป็นกรรมการหรือเจ้าหน้าที่ของ สสส. และคู่สมรสหรือบุตรต้องไม่มีตำแหน่งบริหารใน สสส. รวมถึงมีประสบการณ์การตรวจสอบกิจการที่มีรายได้หรือสินทรัพย์ตามเกณฑ์ที่กำหนด
  • Q5: มีข้อกำหนดพิเศษเกี่ยวกับบุคลากรผู้ช่วยผู้สอบบัญชีหรือไม่?
    A5: ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีต้องมีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีในสาขาที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานสอบบัญชี
  • Q6: การประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินต้องเป็นไปตามแนวทางใด?
    A6: ต้องแสดงความเห็นเป็นข้อวิเคราะห์ว่าการใช้จ่ายเงินเป็นไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์เพียงใด ตามหลักเกณฑ์และแนวทางที่ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินประกาศกำหนด
  • Q7: ค่าใช้จ่ายในการลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการจะได้รับการเบิกจ่ายอย่างไร?
    A7: ค่าพาหนะเดินทาง ค่าที่พัก และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่จำเป็นและเกี่ยวข้องกัน สามารถเบิกจ่ายได้ตามจริง แยกต่างหากจากวงเงินงบประมาณตามขอบเขตงานจ้าง โดยอัตราและเอกสารประกอบการเบิกจ่ายเป็นไปตามระเบียบที่ สสส. กำหนด
  • Q8: การพิจารณาข้อเสนอจะใช้เกณฑ์ใด?
    A8: ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยให้น้ำหนักกับข้อเสนอด้านเทคนิค 80% และราคาส่วนที่เสนอ 20%
  • Q9: มีการจ่ายเงินล่วงหน้าหรือไม่?
    A9: ไม่มีนโยบายการจ่ายเงินล่วงหน้า
  • Q10: การส่งมอบงานล่าช้าจะมีอัตราค่าปรับอย่างไร?
    A10: คิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท

เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม

TOR e-bidding
ขอบเขตงาน (Terms of Reference : TOR)
ซื้อ/จ้าง/เช่า งานจ้างตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
โดยสำนัก/ฝ่าย : ฝ่ายบัญชีและการเงิน
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
ความเป็นมา1.
กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ (สสส.) เปนหนวยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ พ.ศ. 2544 มีฐานะเปนหนวยงานของรัฐที่ไมใชสวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวาดวยวิธีการ งบประมาณ และโดยที่มาตรา 35 กําหนดให สสส. ตองจัดทํางบการเงินสงผูสอบบัญชีภายใน 120 วัน นับแตวันสิ้นปบัญชี และ ในทุกรอบปใหสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (สตง.) หรือบุคคลภายนอกตามที่คณะกรรมการแตงตั้งดวยความเห็นชอบของ สตง. เปนผูสอบบัญชีและประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสินของกองทุน และตามขอบังคับกองทุนฯ วาดวยการงบประมาณ การ เงิน และการบัญชีของกองทุน พ.ศ. 2562 ขอ 44 (2) กําหนดวา เมื่อสิ้นสุดปบัญชี ให สสส.จัดทํางบการเงินเสนอคณะ กรรมการเพื่อทราบภายใน 60 วัน นับแตวันสิ้นปบัญชี และเสนอ สตง. หรือบุคคลภายนอกที่คณะกรรมการแตงตั้งดวยความ เห็นชอบของ สตง. ตามมาตรา 35 เพื่อตรวจสอบกอนนําสงกระทรวงการคลัง และดวยในป 2561 สํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (สตง.) ไดมีหนังสือแจงขอความรวมมือหนวยงานของรัฐที่มีกฎหมายกําหนดให สตง. หรือบุคคลภายนอกโดยความเห็นชอบ ของ สตง. เปนผูสอบบัญชีได และไดมีหนังสือขอให สสส. จัดหาบุคคลภายนอกเปนผูสอบบัญชี โดยใหเริ่มดําเนินการตั้งแต ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปนตนไป
ดังนั้น เพื่อใหการจัดทํารายงานการเงินของกองทุน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2570 เปนไปตามพระราชบัญญัติ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ พ.ศ. 2544 และการแตงตั้งผูสอบบัญชีเปนไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงิน แผนดินวาดวยหลักเกณฑการพิจารณาใหความเห็นชอบผู สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
คณะกรรมการ สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพในการประชุมครั้งที่ 1/2569 วันที่ 19 มกราคม 2569 จึงไดมีมติเห็นชอบให สสส. ดําเนินการ จัดหาบุคคลภายนอกเปนผูสอบบัญชี และดําเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวของ ในการนี้ สสส. จึงมีความจําเปน ตองจัดหาบุคคลภายนอกที่มีความสามารถ คุณสมบัติและคุณลักษณะตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินฯ ดังกลาว และเสนอชื่อผูสอบบัญชีให สตง. เห็นชอบ เพื่อเสนอคณะกรรมการสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพแตงตั้งเปนผูสอบ บัญชีของกองทุนฯ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2570 กอนลงนามในสัญญาจาง
หน้า 1/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
2. วัตถุประสงค์
TOR e-bidding
2.1 เพื่อใหไดมาซึ่งผูสอบบัญชีที่มีความสามารถคุณสมบัติและคุณลักษณะเปนไปตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะ กรรมการ ตรวจเงินแผนดินวาดวยหลักเกณฑการพิจารณาใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ.2562 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
2.2 เพื่อใหผูสอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นตอรายงานการเงินของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ 2.3 เพื่อใหผูสอบบัญชีวิเคราะหและประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสินของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ วาเปนไปโดย ประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงคเพียงใด
2.4 เพื่อใหผูสอบบัญชีสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในของกองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพ
ทั้งนี้ผูสอบบัญชีสามารถตรวจสอบและจัดทํารายงาน ดานการเงิน การบัญชีและการพัสดุของกองทุนสนับสนุนการ สรางเสริมสุขภาพ ตามรายละเอียดดังนี้
• สามารถตรวจสอบระบบรับ-จายเงินกองทุนฯ มีการปฏิบัติงานเปนไปตามหลักเกณฑที่กําหนด มีมาตรฐานที่ดี มีระบบควบคุมภายในที่เหมาะสม รวมถึงการบริหารจัดการทรัพยสินของกองทุนฯ เปนไปอยางถูกตอง สอดคลองกับกฎระเบียบ ที่บังคับใช บริหารแบบมีประสิทธิภาพ
•สามารถตรวจสอบการบริหารงบสนับสนุนโครงการ และงบบริหารจัดการสํานักงานของกองทุนฯ มีการดําเนินงาน ตามหลักธรรมาภิบาล โปรงใส และสอดคลองกับวัตถุประสงคขององคกร
• มีรายงานทางการเงินที่เปนไปตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกําหนด โดยผูสอบบัญชีสามารถเขาตรวจสอบระบบบัญชีและรายละเอียดทางบัญชี กอนการจัดทํารายงานทางการเงินไดหากตรวจ พบประเด็นหรือมีขอเสนอแนะกองทุนฯ สามารถนํามาปรับปรุงเพื่อพัฒนางานหรือแกไขปญหาไดรวดเร็วขึ้น
3. กลุ่มเป้าหมาย
สำนัก/ฝ่าย หน่วยงานลักษณะพิเศษ และผู้รับทุน สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
4. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
4.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
4.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย
4.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
4.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไวชั่วคราวเนื่องจากเปนผูที่ไมผาน เกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศ เผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
4.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงานของหนวยงานของรัฐในระบบ เครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปนหุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย
หน้า 2/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
4.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา
4.7 เปนนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผูมีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจาง งานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสดังกลาว
4.8 ไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่นที่เขายื่นขอเสนอใหแกสํานักงาน ณ วันประกาศประกวดราคา อิเล็กทรอนิกสหรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันอยางเปนธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ครั้งนี้
4.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกันซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทยเวนแตรัฐบาลของผูยื่นขอเสนอไดมีคําสั่งให สละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น
4.10 ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
4.11 ผูเสนอราคาไมตองยื่นสําเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่จะประกวดราคาซื้อ/จาง
4.12 ผูยื่นขอเสนอตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ เปนไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและ การบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค(กวจ) ที่ 0405.2/ว 124 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 ดังนี้
(1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งไดจดทะเบียนเกินกวา 1 ป ตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ จากผลตางระหวางสินทรัพยสุทธิ หักดวยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแลว ซึ่งตอง แสดงคาเปนบวก 1 ป สุดทายกอนวันยื่นขอเสนอ
(2) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไมมีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการคาใหพิจารณาการกําหนดมูลคาของทุนจดทะเบียนโดยผูยื่นขอเสนอจะตองมีทุนจดทะเบียนที่ เรียกชําระมูลคาหุนแลว มูลคาการจัดซื้อจัดจาง เกิน 1 ลานบาทแตไมเกิน 5 ลานบาท การกําหนดทุนจดทะเบียน ตองมีทุนจดทะเบียนไมตํ่ากวา 1 ลานบาท
(3) สําหรับการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผูยื่นขอเสนอเปนบุคคลธรรมดาใหพิจารณา จากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไมเกิน 90 วัน กอนวันยื่นขอเสนอโดยตองมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเปนมูลคา 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง และหากเปนผูชนะการจัดซื้อจัดจาง หรือเปนผูไดรับคัดเลือกจะตองแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลคาดังกลาวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(4) กรณีผูยื่นขอเสนอไมมีมูลคาสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแตไมเพียงพอที่จะเขายื่นขอเสนอผูยื่นขอเสนอ สามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอใน ครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพณิชยและประกอบธุรกิจคํ้าประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทยตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แหงประเทศไทยแจงเวียนใหทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญรับรองหรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีไดรับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ) ซึ่งออกใหแกผูยื่นขอเสนอ นับถึงวันยื่นขอเสนอไมเกิน 90 วัน ทั้งนี้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อใหเปนไปตามแบบที่กรมบัญชีกลางกําหนด
(5) กรณีตาม (1)-(4) ยกเวนสําหรับกรณีดังตอไปนี้
(5.1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนหนวยงานรัฐ
หน้า 3/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
(5.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยูระหวางฟนฟูกิจการตามพระราชบัญญัติลมละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561 (5.3) งานกอสรางที่กรมบัญชีกลางไดขึ้นทะเบียนผูประกอบการงานกอสรางแลวและงานกอสรางที่หนวยงานของรัฐไดมีการ จัดทําบัญชีผูประอบการงานกอสรางที่มีคุณสมบัติเบื้องตนไวกอนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางฯ มีผลใชบังคับ
4.13 คุณสมบัติอื่นเพิ่มเติม
4.13.1 คุณสมบัติอื่นเพิ่มเติมตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน วาดวยหลักเกณฑการพิจารณา ใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ.2562 ขอ 7 และ ขอ 8 ดังนี้
ขอ 7 ผูสอบบัญชีตองมีคุณสมบัติ ดังตอไปนี้
(1) มีประสบการณดานการสอบบัญชีตามกฎหมายวาดวยวิชาชีพบัญชีไมนอยกวา 5 ป
(2) เปนผูสอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไมสิ้นผล หรือไมอยูระหวางพักใชใบอนุญาต หรือไมเคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต โดยคณะกรรมการจรรยาบรรณตามกฎหมายวาดวยวิชาชีพบัญชี
(3) ไมมีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณในวิชาชีพ หรือไมมีพฤติกรรมที่ฝาฝน หรือไมปฏิบัติตามขอกําหนดของ กฎหมายวาดวยวิชาชีพบัญชี
(4) ไมเปนกรรมการ หรือเจาหนาที่ของหนวยรับตรวจ
(5) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผูสอบบัญชี ตองไมเปนกรรมการบริหาร หรือพนักงานในตําแหนงผูบริหาร หรือผูอํานวยการระดับสูงของหนวยรับตรวจนั้น
ขอ 8 ผูสอบบัญชีที่หนวยรับตรวจจะแตงตั้งใหเปนผูสอบบัญชี ตองมีคุณลักษณะ ดังตอไปนี้
(1) ในปกอนที่ไดรับการแตงตั้ง ไดรับงานสอบบัญชีกิจการจํานวนไมนอยกวาสิบราย ซึ่งเปนกิจการที่ในปนั้นมีการดําเนินงาน และมีรายไดไมนอยกวาหาสิบลานบาท หรือมีสินทรัพยรวมไมนอยกวาสิบลานบาท หรือมีเงินทุนไมนอยกวาสิบลานบาท (2) ตองมีผูสอบบัญชี และผูชวยผูสอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
(3) ตองไมมีบุคคลดังตอไปนี้ เปนกรรมการบริหาร หรือเจาหนาที่ของหนวยรับตรวจนั้น
(ก) หัวหนาสํานักงานสอบบัญชี
(ข) ผูมีอํานาจสอบบัญชีเทียบเทาหัวหนาสํานักงานสอบบัญชี
(ค) ผูเปนหุนสวนในสํานักงานสอบบัญชีที่มีสวนตอการตัดสินใจของสํานักงานสอบบัญชี
(ง) ผูสอบบัญชีอื่นในสังกัดสํานักงานสอบบัญชีที่มีสวนในการตัดสินใจของสํานักงานสอบบัญชี
(จ) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของบุคคลตามขอ (ก) - (ง)
ทั้งนี้ผูสอบบัญชีแตละคนที่สํานักงานสอบบัญชีเสนอชื่อใหเปนผูลงลายมือชื่อในรายงานผลการตรวจสอบตองมีคุณลักษณะ ตามขอ 8 (1) โดยครอบคลุมเฉพาะงานสอบบัญชีกิจการที่กระทําในฐานะผูสอบบัญชีรับอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิชาชีพ บัญชี พ.ศ. 2547 มิใชในฐานะผูสอบบัญชีภาษีอากร หรือผูสอบบัญชีสหกรณ และผูชวยผูสอบบัญชีตามขอ 8 (2) ทําหนาที่ ชวยผูสอบบัญชีปฏิบัติงานตามขอ 5 มีคุณสมบัติดังนี้

  • ผูชวยผูสอบบัญชีที่ปฏิบัติงานดานการตรวจสอบรายงานการเงิน มีวุฒิการศึกษาไมตํ่ากวาปริญญาตรี (สาขาการบัญชี) และมีประสบการณซึ่งสํานักงานสอบบัญชีรับรองวาสามารถปฏิบัติงานในหนาที่ผูชวยผูสอบบัญชีดานการตรวจสอบรายงาน การเงิน
  • ผูชวยผูสอบบัญชีดานการประเมินผล มีวุฒิการศึกษาไมตํ่ากวาปริญญาตรีและมีประสบการณซึ่งสํานักงานสอบบัญชี รับรองวาสามารถปฏิบัติงานในหนาที่ผูชวยผูสอบบัญชีดานการประเมินผล
  • ผูชวยผูสอบบัญชีที่ปฏิบัติงานดานการสอบทานระบบการควบคุมภายใน มีวุฒิการศึกษาไมตํ่ากวาปริญญาตรี และมี ประสบการณซึ่งสํานักงานสอบบัญชีรับรองวาสามารถปฏิบัติงานในหนาที่ผูชวยผูสอบบัญชีดานการสอบทานระบบการควบคุม ภายใน
    หน้า 4/13
    เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
    TOR e-bidding
    อนึ่งคุณสมบัติอื่นเพิ่มเติมตามข้อ 4.13 ตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินวาดวยหลักเกณฑ การ พิจารณาใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ.2562 ข้อ 7 และ ขอ 8 ตองจัดทําหนังสือรับรองคุณสมบัติและคุณลักษณะ ของผูสอบบัญชีเปนรายบุคคล
  1. รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
    5.1 ผูสอบบัญชีตองตรวจสอบรายงานการเงินของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพตามมาตรฐานการบัญชี ภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกําหนด และตามนโยบายการตรวจเงินแผนดิน และหลักเกณฑ มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผนดินที่คณะกรรมการกําหนด สําหรับงวดตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570 โดยกองทุนฯ ไดจัดทํางบการเงินรวม ซึ่งประกอบดวย งบการเงินคาสวัสดิการคารักษาพยาบาล และงบการเงินของ สถาบันการเรียนรูการสรางเสริมสุขภาพ (Thai Health Academy) เปนสวนหนึ่งของรายงานการเงินของ สํานักงานกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ
    5.2 ผูสอบบัญชีตองประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สําหรับงวดเวลาตามขอ 5.1 ของสํานักงานกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ โดยใหแสดงความเห็นเปนขอวิเคราะหวาการใชจายเงินดังกลาวเปนไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงคเพียงใด ไวในรายงานซึ่งแยกตางหากจากรายงานขอ 5.1 และ 5.4 โดยรายงานผลการ ตรวจสอบตองเปนไปตามหลักเกณฑและแนวทางที่ผูวาการตรวจเงินประกาศกําหนดโดยความเห็นชอบของ คณะกรรมการ ตรวจเงินแผนดิน
    5.3 ผูสอบบัญชีตองลงพื้นที่เพื่อสุมตรวจสอบโครงการที่มีสถานที่ตั้งทั้งในและนอกเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล ตามที่ผูรั บจางและ สสส. ตกลงรวมกัน โดยรายงานผลการตรวจสอบนี้ถือเปนสวนหนึ่งของรายงานตามขอ 5.2 ทั้งนี้คาใชจาย อื่นๆ ไดแก คาพาหนะเดินทาง คาที่พัก และคาใชจายอื่นๆ ที่จําเปนและเกี่ยวของสามารถเบิกจายไดตามจริงซึ่งแยกออกจาก วงเงินงบประมาณตามขอบเขตงานจางตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยอัตราและเอกสารประกอบการเบิกจายใหเปนไปตามระเบียบที่ สสส. กําหนด
    5.4 ผูสอบบัญชีตองสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในซึ่งเกี่ยวของโดยตรงกับการรับ - จาย การเก็บรักษา การใชจายเงินและทรัพยสิน ซึ่งอยูในความรับผิดชอบของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ รวมทั้งการจัดเก็บรายไดของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สําหรับงวดเวลาตามขอ 5.1 เพื่อใหทราบถึง ความพอเพียงของระบบและประสิทธิผลการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายใน และแสดงความเห็นไวในรายงานซึ่งแยก ตางหากจากรายงานตามขอ 5.1 และ 5.2 โดยในรายงานดังกลาวจะตองระบุถึงจุดบกพรองของระบบ และ/หรือ การปฏิบัติ ตามระบบการควบคุมภายในที่มีสาระสําคัญ (ถามี) พรอมดวยขอเสนอแนะเพื่อแกไขจุดบกพรองดังกลาว
    5.5 ผูสอบบัญชีตองสงรายงานฉบับสมบูรณตามขอ 5.1, ขอ 5.2 และขอ 5.4 เสนอตอสํานักงานกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปงบประมาณ และตองสงใหสํานักงานการตรวจเงินแผนดินภายใน 150 วัน นับแตวันสิ้นปงบประมาณ เพื่อใหเปนไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินวาดวยหลักเกณฑการพิจารณา ใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ. 2562 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 และเพื่อใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติ
    หน้า 5/13
    เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
    TOR e-bidding
    วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 ขอ 72 ที่กําหนดใหหนวยงานของรัฐตองสงรายงานการเงินประจําปพรอมรายงานผล การตรวจสอบของสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน ใหกระทรวงการคลัง สํานักงบประมาณ และกระทรวงเจาสังกัด ภายใน 30 วัน นับแตวันที่ไดรับรายงานผลการตรวจสอบ จากสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน รวมถึงผูสอบบัญชีตองปฏิบัติตาม ประกาศผูวาการตรวจเงินแผนดิน เรื่อง หลักเกณฑการพิจารณาแจงผลการตรวจสอบไปยังหนวยรับตรวจ กรณีการตรวจสอบ รายงานการเงินโดยผูสอบบัญชีที่สํานักงานการตรวจเงินแผนดินเห็นชอบ พ.ศ. 2563 และ เรื่อง แนวทางการจัดทํารายงาน ของผูสอบบัญชีที่สํานักงานการตรวจเงินแผนดินเห็นชอบ พ.ศ. 2564 ดวย
    5.6 กองทุนฯ ขอสงวนสิทธิ์ในการทําสัญญาจาง เฉพาะผูชนะการประกวดราคา และผูไดรับคัดเลือกที่ไดรับความเห็นชอบ จากสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน แลวเทานั้น
    หมายเหตุ
    ในการจัดทำข้อเสนอทางการเงิน ผู้ยื่นข้อเสนอต้องระบุ
  1. รายละเอียดคาธรรมเนียมวิชาชีพ โดยเสนอเปนจํานวนเงินรวม
  2. ระยะเวลาที่ใชในการปฏิบัติงานของบุคลากรแตละระดับ เพื่อใหเปนไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน วาดวยหลักเกณฑการพิจารณาใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 โดยจัดทําเปนเอกสารเพิ่มเติม ประกอบการยื่นขอเสนอดานราคา
  1. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
    กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุภายใน 150 วัน นับถัดจากวันที่ 30 กันยายน 2570
  2. งวดงานและการจ่ายเงิน
    แบ่งการส่งมอบ และแบ่งการชำระเงิน ออกเป็นงวด จำนวน 3 งวด ดังนี้
    หน้า 6/13
    เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
    TOR e-bidding
    งวดที่
    งาน/พัสดุ ที่ต้องส่งมอบ
    จำนวน
    หน่วยนับ
    ส่งมอบภายใน (วัน)
    งวดเงิน
    1
    1.1 รางรายงานการประเมิน ผลการใชจายเงินและทรัพยสิน กองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพ สําหรับปสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2570
    1.2 ร่างรายงานของผูสอบ บัญชีและรายงานการเงิน
    กองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพสําหรับปสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2570
    1.3 รางขอสังเกตจากการ ตรวจสอบรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพสําหรับปสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2570 ขอ 1.1.-1.3. ใหนําสงรายงาน - ในรูปแบบเอกสาร
    (จํานวน 1 ชุด)
  • ในรูปแบบไฟลอิเล็กทรอนิกส(จํานวน 1 ชุด)
    1.4 รางกระดาษทําการรายงาน การเงิน กองทุนสนับสนุนการ สรางเสริมสุขภาพสําหรับป สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570 - นําสงในรูปแบบไฟล
    อิเล็กทรอนิกส (จํานวน 1 ชุด)
    1

    งาน
    100
    50.00%

หน้า 7/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
งวดที่
งาน/พัสดุ ที่ต้องส่งมอบ
จำนวน
หน่วยนับ
ส่งมอบภายใน (วัน)
งวดเงิน
2
รายงานฉบับสมบูรณของ
กองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพสําหรับปงบประมาณ พ.ศ. 2570 ประกอบดวย
2.1 รายงานการประเมินผลการ ใชจายเงินและทรัพยสินกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สําหรับปสิ้นสุดวันที่
30 กันยายน 2570
2.2 รายงานของผูสอบบัญชี และรายงานการเงินกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สําหรับปสิ้นสุดวันที่
30 กันยายน 2570
2.3 ขอสังเกตจากการตรวจสอบ รายงานการเงินกองทนุ สนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพสําหรับ ปสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570ขอ 2.1 -2.3 ใหนําสงรายงาน - ในรูปแบบเอกสาร
(จํานวน 5 ชุด)

  • ในรูปแบบไฟลอิเล็กทรอนิกส (จํานวน 1 ชุด)
    2.4 กระดาษทําการรายงาน การเงิน สําหรับปสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570

  • นําสงในรูปแบบไฟล
    อิเล็กทรอนิกส (จํานวน 1 ชุด)
    1

    งาน
    120
    40.00%

หน้า 8/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
งวดที่
งาน/พัสดุ ที่ต้องส่งมอบ
จำนวน
หน่วยนับ
ส่งมอบภายใน (วัน)
งวดเงิน
3
3.1 นําสงรายงานฉบับสมบูรณ ตามขอ 2.1 – 2.3 ใหสํานักงาน การตรวจเงินแผนดิน
3.2 สําเนาหนังสือนําสงรายงาน ฉบับสมบูรณที่สํานักงานการ ตรวจเงินแผนดินลงรับเอกสาร เรียบรอยแลว ให สสส.
(จํานวน 1 ชุด)
ทั้งนี้ สสส. ขอสงวนสิทธิ์การ จายเงินคาจางงวดสุดทายและ การคืนเงินหลักประกันสัญญา เมื่อไดรับหนังสือแจงผลการ ตรวจสอบจาก สตง. โดยไมมี ความเห็นอื่นใด แตหากการ แจงผลการตรวจสอบ ของ สตง. ระบุมีขอบกพรอง ผูสอบบัญชี ตองดําเนินการแกไขขอบกพรอง ดังกลาวและเสนอรายงานที่มี การแกไขตอ สสส. และ สตง. โดยเร็ว ซึ่ง สสส. จะเบิกจายเงิน คาจางงวดสุดทายภายหลังไดรับ หนังสือแจงผลการตรวจสอบ จาก สตง. ที่ระบุวาแกไขขอ บกพรองแลวเทานั้น
1

งาน 
150 
10.00%
  1. อัตราค่าปรับ
    งานจ้าง สงวนสิทธิ์ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด โดยคิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท

  2. ราคากลางในการจัดซื้อจัดจ้าง
    ตามเอกสารแนบใบราคากลาง
    หน้า 9/13
    เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
    TOR e-bidding

  3. ต้องการระบุสถานที่ให้ผู้รับจ้างดำเนินงานหรือไม่
    ไม่ระบุสถานที่

  4. สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสารประกอบการส่งมอบ
    11.1 สถานที่ส่งมอบพัสดุ
    ฝ่าย/สำนัก ฝ่ายบัญชีและการเงิน ชั้น 4 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
    11.2 สถานที่ส่งเอกสารประกอบการส่งมอบ ณ ศูนย์ธุรการ ชั้น บี 1 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120

  5. การจ่ายเงินล่วงหน้า
    ไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า

  6. การหักเงินประกันผลงาน (ยกเว้นการจ้างที่ปรึกษาต้องหักเงินประกันผลงานทุกงวด)
    ไม่มีการหักเงินผลงาน

  7. การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
    ไม่มีการรับประกันความชำรุดบกพร่อง

  8. วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
    งบประมาณที่ได้รับจัดสรรสำหรับงานนี้จำนวน 2,000,000.00 บาท (สองล้านบาทถ้วน) (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)

  9. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ
    ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีเกณฑ์การประเมินดังต่อไปนี้
    หน้า 10/13
    เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
    TOR e-bidding
    เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา
    น้ำหนัก

      1. ราคาที่เสนอ
        20
      1. ข้อเสนอด้านเทคนิค
        80
        2.1. การตรวจสอบรายงานการเงิน แผนการตรวจสอบ ขอบเขต
        และระยะเวลาการตรวจสอบ
        2.1.1 แผนการตรวจสอบรายงานการเงิน ระยะเวลาการตรวจสอบ (10) 2.1.2 ขอบเขตการตรวจสอบรายงานการเงิน (10)
        20
        2.2. กำหนดการตรวจสอบรายงานการเงิน ซึ่งระบุ
        2.2.1 กำหนดการตรวจสอบ เรื่องที่ตรวจสอบ (10)
        2.2.2 วัตถุประสงค์การตรวจสอบ
        การประเมินความเสี่ยงที่สอดคล้องกับมาตรฐานการสอบบัญชีและมาตรฐานการบั ญชีที่เกี่ยวข้อง
        วิธีการตรวจสอบซึ่งต้องเป็นไปตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินและหลักเกณฑ์มา ตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดิน และกำหนดเวลาตรวจสอบ (10)
        2.2.3 โครงสร้างบุคลากรตรวจสอบรายงานการเงิน (5)
        25
        2.3. การตรวจสอบการประเมินผล
        2.3.1 แผนการตรวจสอบ ขอบเขตและระยะเวลาการประเมินผล (10) 2.3.2 กำหนดการประเมินผล ซึ่งระบุเรื่องที่ประเมิน วัตถุประสงค์การ ประเมิน วิธีการประเมินโดยต้องเป็นไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ สสส. และตามแนวทางการประเมินที่ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินประกาศกำหนดโดยความเ ห็นชอบของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และกำหนดเวลาประเมิน (20) 2.3.3 โครงสร้างบุคลากรตรวจสอบการประเมินผล (5)
        35
        รวม
        100.00
  10. การวิจารณ์ร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
    ไม่ต้องการให้มีการวิจารณ์หรือเสนอแนะ

  11. วิธีการขอรับเอกสาร
    ให้เอกสารเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่มีค่าใช้จ่าย

  12. ระยะเวลาเผยแพร่ประกาศและเอกสารการซื้อ/จ้าง หรือระยะเวลาการเชิญชวนให้เสนอราคา 10 วันทำการ
    หน้า 11/13
    เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
    TOR e-bidding

  13. วิธีการเสนอราคา
    แบบทั่วไป (เสนอราคาพร้อมข้อเสนอเทคนิคพร้อมกัน) พิจารณาเทคนิคและราคาพร้อมกัน

  14. วิธีการพิจารณา
    ราคารวม

  15. ต้องการให้ผู้เสนอราคาที่ผ่านคุณสมบัติมานำเสนอผลงานต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ภายหลังวันสิ้นสุดการเสนอราคาหรือไม่
    ไม่ต้องการ

  16. เงื่อนไขการเสนอราคา
    ผู้เสนอราคาต้องเสนอราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวง ไว้ด้วยแล้ว ยกเว้นในกรณีที่ผู้เสนอราคาเป็นผู้ประกอบกิจการที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มตามกฎหมาย
    สามารถเสนอราคาที่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มได้

กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า
150 วัน
25.
กำหนดวันทำสัญญา นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้มาทำสัญญา
15 วัน
26.
สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูล และส่งข้อเสนอแนะ วิจารณ์ หรือแสดงความคิดเห็น
สามารถส่งข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ วิจารณ์ เกี่ยวกับร่างขอบเขตงานนี้ได้ที่
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ส่วนงานจัดซื้อจัดจ้าง ฝ่ายอำนวยการ
99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
e-mail: [email protected]
สาธารณะชนต้องการเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็น ต้องเปิดเผยชื่อและที่อยู่ของผู้ให้ข้อเสนอแนะ วิจารณ์หรือมีความเห็นด้วย
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
27.
ผู้รับจ้างและลูกจ้างของผู้รับจ้าง ต้องเก็บ รวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้จากการทำงานด้วยความระมัดระวัง และผู้รับจ้างจะปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 รวมถึงกฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และผู้รับจ้างรับทราบถึงประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของผู้เข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ รายละเอียดตาม Link (http://llln.me/0kdiz3z) และ QR Code นี้

หน้า 12/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
ผู้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
ลงชื่อ
( นางสาววรรณา วิสมิตนันท์ )
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ
( นายวิทยา แก้วดารา )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาวปุณณภา ชัยหอม )
กรรมการและเลขานุการ
วันที่ 1 พฤษภาคม 2569
หน้า 13/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR