ประกวดราคาจ้างตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) มีความประสงค์จะดำเนินการจัดจ้างตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เพื่อให้ได้มาซึ่งผู้สอบบัญชีที่มีความรู้ความสามารถ คุณสมบัติ และคุณลักษณะตามที่กำหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือ เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของ สสส. วิเคราะห์และประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินว่ามีความประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพเพียงใด รวมถึงสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในของกองทุนฯ
ขอบเขตงานประกอบด้วย การตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงิน การบริหารงบสนับสนุนโครงการและงบบริหารจัดการ การจัดทำรายงานทางการเงินตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐ การประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน การลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบโครงการ และการสอบทานระบบการควบคุมภายใน โดยผู้รับจ้างจะต้องจัดส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ภายในระยะเวลาที่กำหนด และต้องได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ก่อนการลงนามในสัญญาจ้าง
English summary
The Thai Health Promotion Foundation (ThaiHealth) intends to procure audit services for the fiscal year 2027 through an electronic bidding process. The objective is to select an auditor with qualifications meeting the requirements of the State Audit Office of Thailand’s regulations on auditor approval. The selected auditor will be responsible for examining and providing an opinion on ThaiHealth’s financial statements for FY2027, evaluating the efficiency and effectiveness of fund and asset utilization, and reviewing the internal control system. The scope of work includes auditing cash receipts and disbursements, reviewing project grant and administrative budgets, preparing financial reports in accordance with government accounting standards, assessing fund and asset usage, conducting on-site project audits, and reviewing internal controls. The contractor must submit complete reports within the stipulated deadlines and obtain approval from the State Audit Office before contract signing.
ฝ่าย/สำนัก ฝ่ายบัญชีและการเงิน ชั้น 4 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
ผู้เสนอราคาและผู้ชนะ
ผู้ชนะการประมูล (1)
ผู้เสนอราคาทั้งหมด (0)
ไม่มีข้อมูลผู้เสนอราคา
โครงการนี้ไม่มีรายชื่อผู้เสนอราคา
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้ได้มาซึ่งผู้สอบบัญชีที่มีความสามารถ คุณสมบัติ และคุณลักษณะเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยหลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชี พ.ศ.2562 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
- เพื่อให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
- เพื่อให้ผู้สอบบัญชีวิเคราะห์และประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ว่าเป็นไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์เพียงใด
- เพื่อให้ผู้สอบบัญชีสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
ขอบเขตของงาน
- ตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงินกองทุนฯ การบริหารจัดการทรัพย์สิน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด มีมาตรฐานที่ดี มีระบบควบคุมภายในที่เหมาะสม และบริหารแบบมีประสิทธิภาพ
- ตรวจสอบการบริหารงบสนับสนุนโครงการ และงบบริหารจัดการสำนักงานฯ ให้ดำเนินงานตามหลักธรรมาภิบาล โปร่งใส และสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ขององค์กร
- จัดทำรายงานทางการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด โดยสามารถเข้าตรวจสอบระบบบัญชีและรายละเอียดทางบัญชีก่อนการจัดทำรายงาน
- ประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน โดยแสดงความเห็นเป็นข้อวิเคราะห์ว่าการใช้จ่ายเงินเป็นไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์เพียงใด
- ลงพื้นที่เพื่อสุ่มตรวจสอบโครงการที่มีสถานที่ตั้งทั้งในและนอกเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล
- สอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องกันการรับ-จ่าย การเก็บรักษา การใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน รวมถึงการจัดเก็บรายได้ เพื่อทราบความพอเพียงของระบบและประสิทธิผลการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายใน พร้อมระบุจุดบกพร่องและข้อเสนอแนะ
- ส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ตามที่กำหนดภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปีงบประมาณ และส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภายใน 150 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- ร่างรายงานการประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
- ร่างรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
- ร่างข้อสังเกตจากการตรวจสอบรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
- ร่างกระดาษทำการรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570
- รายงานฉบับสมบูรณ์ของกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ประกอบด้วย รายงานการประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน, รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน, ข้อสังเกตจากการตรวจสอบรายงานการเงิน, และกระดาษทำการรายงานการเงิน
- นำส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
- สำเนาหนังสือนำส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินลงรับเอกสารเรียบร้อยแล้ว
ระยะเวลาดำเนินการ
- ระยะเวลาการตรวจสอบ: 1 ตุลาคม 2569 ถึง 30 กันยายน 2570
- กำหนดส่งมอบรายงานฉบับสมบูรณ์: ภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปีงบประมาณ (30 กันยายน 2570)
- กำหนดส่งรายงานให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน: ภายใน 150 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ (30 กันยายน 2570)
- กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ (รายงานฉบับสมบูรณ์): ภายใน 150 วัน นับถัดจากวันที่ 30 กันยายน 2570
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่เป็นผู้ที่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
- เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผู้มีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
- ไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกันซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันนั้น
- ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance:
- ผู้สอบบัญชีต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด
- ผู้สอบบัญชีต้องปฏิบัติตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินและหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดินที่คณะกรรมการกำหนด
- ผู้สอบบัญชีต้องปฏิบัติตามประกาศผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณาแจ้งผลการตรวจสอบฯ พ.ศ. 2563 และ เรื่อง แนวทางการจัดทำรายงานฯ พ.ศ. 2564
- Experience:
- มีประสบการณ์ด้านการสอบบัญชีตามกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพบัญชีไม่น้อยกว่า 5 ปี
- ในปีที่ก่อนได้รับการแต่งตั้ง ได้รับงานสอบบัญชีกิจการจำนวนไม่น้อยกว่าสิบราย ซึ่งเป็นกิจการที่มีรายได้ไม่น้อยกว่าห้าสิบล้านบาท หรือมีสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท หรือมีเงินทุนไม่น้อยกว่าสิบล้านบาท
- Previous Project Cost:
- ไม่ระบุ
- Technical Capabilities:
- มีความสามารถในการตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงิน การบริหารงบประมาณ การบริหารทรัพย์สิน การจัดทำรายงานทางการเงิน การประเมินผลการใช้จ่าย และการสอบทานระบบควบคุมภายใน
- Personnel:
- เป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไม่สิ้นผล หรือไม่ถูกพักใช้ หรือไม่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต
- สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผู้สอบบัญชี ต้องไม่เป็นกรรมการบริหาร หรือพนักงานในตำแหน่งผู้บริหาร หรือผู้อำนวยการระดับสูงของหน่วยรับตรวจ
- ต้องมีผู้สอบบัญชีและผู้ช่วยผู้สอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
- ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบรายงานการเงิน มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี (สาขาการบัญชี) และมีประสบการณ์ที่รับรองได้
- ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีด้านการประเมินผล มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีและมีประสบการณ์ที่รับรองได้
- ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีที่ปฏิบัติงานด้านการสอบทานระบบการควบคุมภายใน มีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และมีประสบการณ์ที่รับรองได้
- Financial Requirements:
- กรณีเป็นนิติบุคคล: มีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวกในปีงบประมาณสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หรือมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท (กรณียังไม่มีงบแสดงฐานะการเงิน)
- กรณีเป็นบุคคลธรรมดา: มีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (สำหรับวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป)
- กรณีขาดคุณสมบัติข้างต้น: สามารถขอวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (จากธนาคารหรือบริษัทที่ได้รับอนุญาต)
เกณฑ์การพิจารณา
ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีน้ำหนักคะแนนดังนี้:
- ราคาที่เสนอ: 20%
- ข้อเสนอด้านเทคนิค: 80%
- การตรวจสอบรายงานการเงิน (แผน, ขอบเขต, ระยะเวลา, กำหนดการ, โครงสร้างบุคลากร): 20%
- การประเมินผล (แผน, ขอบเขต, ระยะเวลา, กำหนดการ, โครงสร้างบุคลากร): 35%
- การตรวจสอบการประเมินผล (แผน, ขอบเขต, ระยะเวลา, กำหนดการ, โครงสร้างบุคลากร): 35%
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- ตรวจสอบรายงานการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด รวมถึงนโยบายและหลักเกณฑ์ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
- ประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน โดยวิเคราะห์ความประหยัด ผลสัมฤทธิ์ และประสิทธิภาพ
- ลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบโครงการทั้งในและนอกเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล
- สอบทานระบบและปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องกับการรับ-จ่าย การเก็บรักษา การใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน รวมถึงการจัดเก็บรายได้
- จัดทำรายงานผลการตรวจสอบตามรูปแบบและกำหนดเวลาที่ระบุ
เงื่อนไขสัญญา
- การแบ่งงวดงานและการจ่ายเงิน: 3 งวด
- งวดที่ 1 (50%): ส่งมอบร่างรายงานการประเมินผลการใช้จ่าย, ร่างรายงานผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน, ร่างข้อสังเกต, ร่างกระดาษทำการ (ภายใน 100 วัน)
- งวดที่ 2 (40%): ส่งมอบรายงานฉบับสมบูรณ์ (ประกอบด้วยรายงานการประเมินผล, รายงานผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน, ข้อสังเกต, กระดาษทำการ) (ภายใน 120 วัน)
- งวดที่ 3 (10%): นำส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ให้ สตง. และส่งสำเนาหนังสือรับเอกสารให้ สสส. (ภายใน 150 วัน)
- อัตราค่าปรับ: ร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้างต่อวัน แต่ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท กรณีส่งมอบงานล่าช้า
- การจ่ายเงินล่วงหน้า: ไม่มี
- การหักเงินประกันผลงาน: ไม่มี
- การรับประกันความชำรุดบกพร่อง: ไม่มี
- เงื่อนไขการจ่ายเงินงวดสุดท้าย: จะเบิกจ่ายภายหลังได้รับหนังสือแจ้งผลการตรวจสอบจาก สตง. ที่ระบุว่าแก้ไขข้อบกพร่องแล้วเท่านั้น
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q1: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
A1: เพื่อสรรหาผู้สอบบัญชีที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงินของ สสส. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 รวมถึงประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สิน และสอบทานระบบควบคุมภายใน - Q2: ขอบเขตงานของผู้สอบบัญชีครอบคลุมถึงเรื่องใดบ้าง?
A2: ครอบคลุมการตรวจสอบระบบรับ-จ่ายเงิน การบริหารงบประมาณ การบริหารทรัพย์สิน การจัดทำรายงานทางการเงิน การประเมินผลการใช้จ่าย การลงพื้นที่สุ่มตรวจสอบโครงการ และการสอบทานระบบควบคุมภายใน - Q3: ผู้รับจ้างต้องส่งมอบรายงานเมื่อใด?
A3: ต้องส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปีงบประมาณ และส่งให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภายใน 150 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ - Q4: คุณสมบัติของผู้สอบบัญชีที่สำคัญมีอะไรบ้าง?
A4: ต้องเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต มีประสบการณ์ไม่น้อยกว่า 5 ปี ไม่เป็นกรรมการหรือเจ้าหน้าที่ของ สสส. และคู่สมรสหรือบุตรต้องไม่มีตำแหน่งบริหารใน สสส. รวมถึงมีประสบการณ์การตรวจสอบกิจการที่มีรายได้หรือสินทรัพย์ตามเกณฑ์ที่กำหนด - Q5: มีข้อกำหนดพิเศษเกี่ยวกับบุคลากรผู้ช่วยผู้สอบบัญชีหรือไม่?
A5: ผู้ช่วยผู้สอบบัญชีต้องมีวุฒิการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีในสาขาที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ที่ได้รับการรับรองจากสำนักงานสอบบัญชี - Q6: การประเมินผลการใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินต้องเป็นไปตามแนวทางใด?
A6: ต้องแสดงความเห็นเป็นข้อวิเคราะห์ว่าการใช้จ่ายเงินเป็นไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงค์เพียงใด ตามหลักเกณฑ์และแนวทางที่ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินประกาศกำหนด - Q7: ค่าใช้จ่ายในการลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการจะได้รับการเบิกจ่ายอย่างไร?
A7: ค่าพาหนะเดินทาง ค่าที่พัก และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่จำเป็นและเกี่ยวข้องกัน สามารถเบิกจ่ายได้ตามจริง แยกต่างหากจากวงเงินงบประมาณตามขอบเขตงานจ้าง โดยอัตราและเอกสารประกอบการเบิกจ่ายเป็นไปตามระเบียบที่ สสส. กำหนด - Q8: การพิจารณาข้อเสนอจะใช้เกณฑ์ใด?
A8: ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยให้น้ำหนักกับข้อเสนอด้านเทคนิค 80% และราคาส่วนที่เสนอ 20% - Q9: มีการจ่ายเงินล่วงหน้าหรือไม่?
A9: ไม่มีนโยบายการจ่ายเงินล่วงหน้า - Q10: การส่งมอบงานล่าช้าจะมีอัตราค่าปรับอย่างไร?
A10: คิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
TOR e-bidding
ขอบเขตงาน (Terms of Reference : TOR)
ซื้อ/จ้าง/เช่า งานจ้างตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
โดยสำนัก/ฝ่าย : ฝ่ายบัญชีและการเงิน
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
ความเป็นมา1.
กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ (สสส.) เปนหนวยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ พ.ศ. 2544 มีฐานะเปนหนวยงานของรัฐที่ไมใชสวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวาดวยวิธีการ งบประมาณ และโดยที่มาตรา 35 กําหนดให สสส. ตองจัดทํางบการเงินสงผูสอบบัญชีภายใน 120 วัน นับแตวันสิ้นปบัญชี และ ในทุกรอบปใหสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (สตง.) หรือบุคคลภายนอกตามที่คณะกรรมการแตงตั้งดวยความเห็นชอบของ สตง. เปนผูสอบบัญชีและประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสินของกองทุน และตามขอบังคับกองทุนฯ วาดวยการงบประมาณ การ เงิน และการบัญชีของกองทุน พ.ศ. 2562 ขอ 44 (2) กําหนดวา เมื่อสิ้นสุดปบัญชี ให สสส.จัดทํางบการเงินเสนอคณะ กรรมการเพื่อทราบภายใน 60 วัน นับแตวันสิ้นปบัญชี และเสนอ สตง. หรือบุคคลภายนอกที่คณะกรรมการแตงตั้งดวยความ เห็นชอบของ สตง. ตามมาตรา 35 เพื่อตรวจสอบกอนนําสงกระทรวงการคลัง และดวยในป 2561 สํานักงานการตรวจเงินแผนดิน (สตง.) ไดมีหนังสือแจงขอความรวมมือหนวยงานของรัฐที่มีกฎหมายกําหนดให สตง. หรือบุคคลภายนอกโดยความเห็นชอบ ของ สตง. เปนผูสอบบัญชีได และไดมีหนังสือขอให สสส. จัดหาบุคคลภายนอกเปนผูสอบบัญชี โดยใหเริ่มดําเนินการตั้งแต ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปนตนไป
ดังนั้น เพื่อใหการจัดทํารายงานการเงินของกองทุน ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2570 เปนไปตามพระราชบัญญัติ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ พ.ศ. 2544 และการแตงตั้งผูสอบบัญชีเปนไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงิน แผนดินวาดวยหลักเกณฑการพิจารณาใหความเห็นชอบผู สอบบัญชี พ.ศ. 2562 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
คณะกรรมการ สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพในการประชุมครั้งที่ 1/2569 วันที่ 19 มกราคม 2569 จึงไดมีมติเห็นชอบให สสส. ดําเนินการ จัดหาบุคคลภายนอกเปนผูสอบบัญชี และดําเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวของ ในการนี้ สสส. จึงมีความจําเปน ตองจัดหาบุคคลภายนอกที่มีความสามารถ คุณสมบัติและคุณลักษณะตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินฯ ดังกลาว และเสนอชื่อผูสอบบัญชีให สตง. เห็นชอบ เพื่อเสนอคณะกรรมการสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพแตงตั้งเปนผูสอบ บัญชีของกองทุนฯ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2570 กอนลงนามในสัญญาจาง
หน้า 1/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
2. วัตถุประสงค์
TOR e-bidding
2.1 เพื่อใหไดมาซึ่งผูสอบบัญชีที่มีความสามารถคุณสมบัติและคุณลักษณะเปนไปตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะ กรรมการ ตรวจเงินแผนดินวาดวยหลักเกณฑการพิจารณาใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ.2562 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568
2.2 เพื่อใหผูสอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นตอรายงานการเงินของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ 2.3 เพื่อใหผูสอบบัญชีวิเคราะหและประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสินของกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ วาเปนไปโดย ประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงคเพียงใด
2.4 เพื่อใหผูสอบบัญชีสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในของกองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพ
ทั้งนี้ผูสอบบัญชีสามารถตรวจสอบและจัดทํารายงาน ดานการเงิน การบัญชีและการพัสดุของกองทุนสนับสนุนการ สรางเสริมสุขภาพ ตามรายละเอียดดังนี้
• สามารถตรวจสอบระบบรับ-จายเงินกองทุนฯ มีการปฏิบัติงานเปนไปตามหลักเกณฑที่กําหนด มีมาตรฐานที่ดี มีระบบควบคุมภายในที่เหมาะสม รวมถึงการบริหารจัดการทรัพยสินของกองทุนฯ เปนไปอยางถูกตอง สอดคลองกับกฎระเบียบ ที่บังคับใช บริหารแบบมีประสิทธิภาพ
•สามารถตรวจสอบการบริหารงบสนับสนุนโครงการ และงบบริหารจัดการสํานักงานของกองทุนฯ มีการดําเนินงาน ตามหลักธรรมาภิบาล โปรงใส และสอดคลองกับวัตถุประสงคขององคกร
• มีรายงานทางการเงินที่เปนไปตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกําหนด โดยผูสอบบัญชีสามารถเขาตรวจสอบระบบบัญชีและรายละเอียดทางบัญชี กอนการจัดทํารายงานทางการเงินไดหากตรวจ พบประเด็นหรือมีขอเสนอแนะกองทุนฯ สามารถนํามาปรับปรุงเพื่อพัฒนางานหรือแกไขปญหาไดรวดเร็วขึ้น
3. กลุ่มเป้าหมาย
สำนัก/ฝ่าย หน่วยงานลักษณะพิเศษ และผู้รับทุน สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
4. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
4.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
4.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย
4.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
4.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไวชั่วคราวเนื่องจากเปนผูที่ไมผาน เกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศ เผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
4.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงานของหนวยงานของรัฐในระบบ เครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปนหุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย
หน้า 2/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
4.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐกําหนด ในราชกิจจานุเบกษา
4.7 เปนนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา ผูมีอาชีพขายพัสดุ หรือรับจาง งานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสดังกลาว
4.8 ไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่นที่เขายื่นขอเสนอใหแกสํานักงาน ณ วันประกาศประกวดราคา อิเล็กทรอนิกสหรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันอยางเปนธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ครั้งนี้
4.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกันซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทยเวนแตรัฐบาลของผูยื่นขอเสนอไดมีคําสั่งให สละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น
4.10 ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
4.11 ผูเสนอราคาไมตองยื่นสําเนาหนังสือรับรองผลงานประเภทเดียวกันกับงานที่จะประกวดราคาซื้อ/จาง
4.12 ผูยื่นขอเสนอตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ เปนไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและ การบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค(กวจ) ที่ 0405.2/ว 124 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 ดังนี้
(1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งไดจดทะเบียนเกินกวา 1 ป ตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ จากผลตางระหวางสินทรัพยสุทธิ หักดวยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแลว ซึ่งตอง แสดงคาเปนบวก 1 ป สุดทายกอนวันยื่นขอเสนอ
(2) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไมมีการรายงานงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการคาใหพิจารณาการกําหนดมูลคาของทุนจดทะเบียนโดยผูยื่นขอเสนอจะตองมีทุนจดทะเบียนที่ เรียกชําระมูลคาหุนแลว มูลคาการจัดซื้อจัดจาง เกิน 1 ลานบาทแตไมเกิน 5 ลานบาท การกําหนดทุนจดทะเบียน ตองมีทุนจดทะเบียนไมตํ่ากวา 1 ลานบาท
(3) สําหรับการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผูยื่นขอเสนอเปนบุคคลธรรมดาใหพิจารณา จากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไมเกิน 90 วัน กอนวันยื่นขอเสนอโดยตองมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเปนมูลคา 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง และหากเปนผูชนะการจัดซื้อจัดจาง หรือเปนผูไดรับคัดเลือกจะตองแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลคาดังกลาวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(4) กรณีผูยื่นขอเสนอไมมีมูลคาสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแตไมเพียงพอที่จะเขายื่นขอเสนอผูยื่นขอเสนอ สามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอใน ครั้งนั้น (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุน เพื่อการพณิชยและประกอบธุรกิจคํ้าประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทยตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แหงประเทศไทยแจงเวียนใหทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญรับรองหรือที่สํานักงาน สาขารับรอง (กรณีไดรับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ) ซึ่งออกใหแกผูยื่นขอเสนอ นับถึงวันยื่นขอเสนอไมเกิน 90 วัน ทั้งนี้หนังสือรับรองวงเงินสินเชื่อใหเปนไปตามแบบที่กรมบัญชีกลางกําหนด
(5) กรณีตาม (1)-(4) ยกเวนสําหรับกรณีดังตอไปนี้
(5.1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนหนวยงานรัฐ
หน้า 3/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
(5.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยูระหวางฟนฟูกิจการตามพระราชบัญญัติลมละลาย (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2561 (5.3) งานกอสรางที่กรมบัญชีกลางไดขึ้นทะเบียนผูประกอบการงานกอสรางแลวและงานกอสรางที่หนวยงานของรัฐไดมีการ จัดทําบัญชีผูประอบการงานกอสรางที่มีคุณสมบัติเบื้องตนไวกอนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางฯ มีผลใชบังคับ
4.13 คุณสมบัติอื่นเพิ่มเติม
4.13.1 คุณสมบัติอื่นเพิ่มเติมตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน วาดวยหลักเกณฑการพิจารณา ใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ.2562 ขอ 7 และ ขอ 8 ดังนี้
ขอ 7 ผูสอบบัญชีตองมีคุณสมบัติ ดังตอไปนี้
(1) มีประสบการณดานการสอบบัญชีตามกฎหมายวาดวยวิชาชีพบัญชีไมนอยกวา 5 ป
(2) เปนผูสอบบัญชีรับอนุญาตที่ใบอนุญาตยังไมสิ้นผล หรือไมอยูระหวางพักใชใบอนุญาต หรือไมเคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต โดยคณะกรรมการจรรยาบรรณตามกฎหมายวาดวยวิชาชีพบัญชี
(3) ไมมีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณในวิชาชีพ หรือไมมีพฤติกรรมที่ฝาฝน หรือไมปฏิบัติตามขอกําหนดของ กฎหมายวาดวยวิชาชีพบัญชี
(4) ไมเปนกรรมการ หรือเจาหนาที่ของหนวยรับตรวจ
(5) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของผูสอบบัญชี ตองไมเปนกรรมการบริหาร หรือพนักงานในตําแหนงผูบริหาร หรือผูอํานวยการระดับสูงของหนวยรับตรวจนั้น
ขอ 8 ผูสอบบัญชีที่หนวยรับตรวจจะแตงตั้งใหเปนผูสอบบัญชี ตองมีคุณลักษณะ ดังตอไปนี้
(1) ในปกอนที่ไดรับการแตงตั้ง ไดรับงานสอบบัญชีกิจการจํานวนไมนอยกวาสิบราย ซึ่งเปนกิจการที่ในปนั้นมีการดําเนินงาน และมีรายไดไมนอยกวาหาสิบลานบาท หรือมีสินทรัพยรวมไมนอยกวาสิบลานบาท หรือมีเงินทุนไมนอยกวาสิบลานบาท (2) ตองมีผูสอบบัญชี และผูชวยผูสอบบัญชีปฏิบัติงานเต็มเวลา
(3) ตองไมมีบุคคลดังตอไปนี้ เปนกรรมการบริหาร หรือเจาหนาที่ของหนวยรับตรวจนั้น
(ก) หัวหนาสํานักงานสอบบัญชี
(ข) ผูมีอํานาจสอบบัญชีเทียบเทาหัวหนาสํานักงานสอบบัญชี
(ค) ผูเปนหุนสวนในสํานักงานสอบบัญชีที่มีสวนตอการตัดสินใจของสํานักงานสอบบัญชี
(ง) ผูสอบบัญชีอื่นในสังกัดสํานักงานสอบบัญชีที่มีสวนในการตัดสินใจของสํานักงานสอบบัญชี
(จ) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของบุคคลตามขอ (ก) - (ง)
ทั้งนี้ผูสอบบัญชีแตละคนที่สํานักงานสอบบัญชีเสนอชื่อใหเปนผูลงลายมือชื่อในรายงานผลการตรวจสอบตองมีคุณลักษณะ ตามขอ 8 (1) โดยครอบคลุมเฉพาะงานสอบบัญชีกิจการที่กระทําในฐานะผูสอบบัญชีรับอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิชาชีพ บัญชี พ.ศ. 2547 มิใชในฐานะผูสอบบัญชีภาษีอากร หรือผูสอบบัญชีสหกรณ และผูชวยผูสอบบัญชีตามขอ 8 (2) ทําหนาที่ ชวยผูสอบบัญชีปฏิบัติงานตามขอ 5 มีคุณสมบัติดังนี้
- ผูชวยผูสอบบัญชีที่ปฏิบัติงานดานการตรวจสอบรายงานการเงิน มีวุฒิการศึกษาไมตํ่ากวาปริญญาตรี (สาขาการบัญชี) และมีประสบการณซึ่งสํานักงานสอบบัญชีรับรองวาสามารถปฏิบัติงานในหนาที่ผูชวยผูสอบบัญชีดานการตรวจสอบรายงาน การเงิน
- ผูชวยผูสอบบัญชีดานการประเมินผล มีวุฒิการศึกษาไมตํ่ากวาปริญญาตรีและมีประสบการณซึ่งสํานักงานสอบบัญชี รับรองวาสามารถปฏิบัติงานในหนาที่ผูชวยผูสอบบัญชีดานการประเมินผล
- ผูชวยผูสอบบัญชีที่ปฏิบัติงานดานการสอบทานระบบการควบคุมภายใน มีวุฒิการศึกษาไมตํ่ากวาปริญญาตรี และมี ประสบการณซึ่งสํานักงานสอบบัญชีรับรองวาสามารถปฏิบัติงานในหนาที่ผูชวยผูสอบบัญชีดานการสอบทานระบบการควบคุม ภายใน
หน้า 4/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
อนึ่งคุณสมบัติอื่นเพิ่มเติมตามข้อ 4.13 ตามที่กําหนดไวในระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินวาดวยหลักเกณฑ การ พิจารณาใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ.2562 ข้อ 7 และ ขอ 8 ตองจัดทําหนังสือรับรองคุณสมบัติและคุณลักษณะ ของผูสอบบัญชีเปนรายบุคคล
- รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
5.1 ผูสอบบัญชีตองตรวจสอบรายงานการเงินของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพตามมาตรฐานการบัญชี ภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกําหนด และตามนโยบายการตรวจเงินแผนดิน และหลักเกณฑ มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผนดินที่คณะกรรมการกําหนด สําหรับงวดตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2569 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2570 โดยกองทุนฯ ไดจัดทํางบการเงินรวม ซึ่งประกอบดวย งบการเงินคาสวัสดิการคารักษาพยาบาล และงบการเงินของ สถาบันการเรียนรูการสรางเสริมสุขภาพ (Thai Health Academy) เปนสวนหนึ่งของรายงานการเงินของ สํานักงานกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ
5.2 ผูสอบบัญชีตองประเมินผลการใชจายเงินและทรัพยสิน สําหรับงวดเวลาตามขอ 5.1 ของสํานักงานกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพ โดยใหแสดงความเห็นเปนขอวิเคราะหวาการใชจายเงินดังกลาวเปนไปโดยประหยัด เกิดผลสัมฤทธิ์ และมีประสิทธิภาพตามวัตถุประสงคเพียงใด ไวในรายงานซึ่งแยกตางหากจากรายงานขอ 5.1 และ 5.4 โดยรายงานผลการ ตรวจสอบตองเปนไปตามหลักเกณฑและแนวทางที่ผูวาการตรวจเงินประกาศกําหนดโดยความเห็นชอบของ คณะกรรมการ ตรวจเงินแผนดิน
5.3 ผูสอบบัญชีตองลงพื้นที่เพื่อสุมตรวจสอบโครงการที่มีสถานที่ตั้งทั้งในและนอกเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล ตามที่ผูรั บจางและ สสส. ตกลงรวมกัน โดยรายงานผลการตรวจสอบนี้ถือเปนสวนหนึ่งของรายงานตามขอ 5.2 ทั้งนี้คาใชจาย อื่นๆ ไดแก คาพาหนะเดินทาง คาที่พัก และคาใชจายอื่นๆ ที่จําเปนและเกี่ยวของสามารถเบิกจายไดตามจริงซึ่งแยกออกจาก วงเงินงบประมาณตามขอบเขตงานจางตรวจสอบบัญชีกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยอัตราและเอกสารประกอบการเบิกจายใหเปนไปตามระเบียบที่ สสส. กําหนด
5.4 ผูสอบบัญชีตองสอบทานระบบและการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในซึ่งเกี่ยวของโดยตรงกับการรับ - จาย การเก็บรักษา การใชจายเงินและทรัพยสิน ซึ่งอยูในความรับผิดชอบของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ รวมทั้งการจัดเก็บรายไดของสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สําหรับงวดเวลาตามขอ 5.1 เพื่อใหทราบถึง ความพอเพียงของระบบและประสิทธิผลการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายใน และแสดงความเห็นไวในรายงานซึ่งแยก ตางหากจากรายงานตามขอ 5.1 และ 5.2 โดยในรายงานดังกลาวจะตองระบุถึงจุดบกพรองของระบบ และ/หรือ การปฏิบัติ ตามระบบการควบคุมภายในที่มีสาระสําคัญ (ถามี) พรอมดวยขอเสนอแนะเพื่อแกไขจุดบกพรองดังกลาว
5.5 ผูสอบบัญชีตองสงรายงานฉบับสมบูรณตามขอ 5.1, ขอ 5.2 และขอ 5.4 เสนอตอสํานักงานกองทุนสนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพภายใน 120 วัน นับถัดจากวันสิ้นปงบประมาณ และตองสงใหสํานักงานการตรวจเงินแผนดินภายใน 150 วัน นับแตวันสิ้นปงบประมาณ เพื่อใหเปนไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินวาดวยหลักเกณฑการพิจารณา ใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี พ.ศ. 2562 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 และเพื่อใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติ
หน้า 5/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 ขอ 72 ที่กําหนดใหหนวยงานของรัฐตองสงรายงานการเงินประจําปพรอมรายงานผล การตรวจสอบของสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน ใหกระทรวงการคลัง สํานักงบประมาณ และกระทรวงเจาสังกัด ภายใน 30 วัน นับแตวันที่ไดรับรายงานผลการตรวจสอบ จากสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน รวมถึงผูสอบบัญชีตองปฏิบัติตาม ประกาศผูวาการตรวจเงินแผนดิน เรื่อง หลักเกณฑการพิจารณาแจงผลการตรวจสอบไปยังหนวยรับตรวจ กรณีการตรวจสอบ รายงานการเงินโดยผูสอบบัญชีที่สํานักงานการตรวจเงินแผนดินเห็นชอบ พ.ศ. 2563 และ เรื่อง แนวทางการจัดทํารายงาน ของผูสอบบัญชีที่สํานักงานการตรวจเงินแผนดินเห็นชอบ พ.ศ. 2564 ดวย
5.6 กองทุนฯ ขอสงวนสิทธิ์ในการทําสัญญาจาง เฉพาะผูชนะการประกวดราคา และผูไดรับคัดเลือกที่ไดรับความเห็นชอบ จากสํานักงานการตรวจเงินแผนดิน แลวเทานั้น
หมายเหตุ
ในการจัดทำข้อเสนอทางการเงิน ผู้ยื่นข้อเสนอต้องระบุ
- รายละเอียดคาธรรมเนียมวิชาชีพ โดยเสนอเปนจํานวนเงินรวม
- ระยะเวลาที่ใชในการปฏิบัติงานของบุคลากรแตละระดับ เพื่อใหเปนไปตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน วาดวยหลักเกณฑการพิจารณาใหความเห็นชอบผูสอบบัญชี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 โดยจัดทําเปนเอกสารเพิ่มเติม ประกอบการยื่นขอเสนอดานราคา
- กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุภายใน 150 วัน นับถัดจากวันที่ 30 กันยายน 2570 - งวดงานและการจ่ายเงิน
แบ่งการส่งมอบ และแบ่งการชำระเงิน ออกเป็นงวด จำนวน 3 งวด ดังนี้
หน้า 6/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
งวดที่
งาน/พัสดุ ที่ต้องส่งมอบ
จำนวน
หน่วยนับ
ส่งมอบภายใน (วัน)
งวดเงิน
1
1.1 รางรายงานการประเมิน ผลการใชจายเงินและทรัพยสิน กองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพ สําหรับปสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2570
1.2 ร่างรายงานของผูสอบ บัญชีและรายงานการเงิน
กองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพสําหรับปสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2570
1.3 รางขอสังเกตจากการ ตรวจสอบรายงานการเงิน กองทุนสนับสนุนการสราง เสริมสุขภาพสําหรับปสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2570 ขอ 1.1.-1.3. ใหนําสงรายงาน - ในรูปแบบเอกสาร
(จํานวน 1 ชุด)
-
ในรูปแบบไฟลอิเล็กทรอนิกส(จํานวน 1 ชุด)
1.4 รางกระดาษทําการรายงาน การเงิน กองทุนสนับสนุนการ สรางเสริมสุขภาพสําหรับป สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570 - นําสงในรูปแบบไฟล
อิเล็กทรอนิกส (จํานวน 1 ชุด)
1งาน
100
50.00%
หน้า 7/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
งวดที่
งาน/พัสดุ ที่ต้องส่งมอบ
จำนวน
หน่วยนับ
ส่งมอบภายใน (วัน)
งวดเงิน
2
รายงานฉบับสมบูรณของ
กองทุนสนับสนุนการสรางเสริม สุขภาพสําหรับปงบประมาณ พ.ศ. 2570 ประกอบดวย
2.1 รายงานการประเมินผลการ ใชจายเงินและทรัพยสินกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สําหรับปสิ้นสุดวันที่
30 กันยายน 2570
2.2 รายงานของผูสอบบัญชี และรายงานการเงินกองทุน สนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ สําหรับปสิ้นสุดวันที่
30 กันยายน 2570
2.3 ขอสังเกตจากการตรวจสอบ รายงานการเงินกองทนุ สนับสนุน การสรางเสริมสุขภาพสําหรับ ปสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570ขอ 2.1 -2.3 ใหนําสงรายงาน - ในรูปแบบเอกสาร
(จํานวน 5 ชุด)
-
ในรูปแบบไฟลอิเล็กทรอนิกส (จํานวน 1 ชุด)
2.4 กระดาษทําการรายงาน การเงิน สําหรับปสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2570 -
นําสงในรูปแบบไฟล
อิเล็กทรอนิกส (จํานวน 1 ชุด)
1งาน
120
40.00%
หน้า 8/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
งวดที่
งาน/พัสดุ ที่ต้องส่งมอบ
จำนวน
หน่วยนับ
ส่งมอบภายใน (วัน)
งวดเงิน
3
3.1 นําสงรายงานฉบับสมบูรณ ตามขอ 2.1 – 2.3 ใหสํานักงาน การตรวจเงินแผนดิน
3.2 สําเนาหนังสือนําสงรายงาน ฉบับสมบูรณที่สํานักงานการ ตรวจเงินแผนดินลงรับเอกสาร เรียบรอยแลว ให สสส.
(จํานวน 1 ชุด)
ทั้งนี้ สสส. ขอสงวนสิทธิ์การ จายเงินคาจางงวดสุดทายและ การคืนเงินหลักประกันสัญญา เมื่อไดรับหนังสือแจงผลการ ตรวจสอบจาก สตง. โดยไมมี ความเห็นอื่นใด แตหากการ แจงผลการตรวจสอบ ของ สตง. ระบุมีขอบกพรอง ผูสอบบัญชี ตองดําเนินการแกไขขอบกพรอง ดังกลาวและเสนอรายงานที่มี การแกไขตอ สสส. และ สตง. โดยเร็ว ซึ่ง สสส. จะเบิกจายเงิน คาจางงวดสุดทายภายหลังไดรับ หนังสือแจงผลการตรวจสอบ จาก สตง. ที่ระบุวาแกไขขอ บกพรองแลวเทานั้น
1
งาน
150
10.00%
-
อัตราค่าปรับ
งานจ้าง สงวนสิทธิ์ค่าปรับกรณีส่งมอบเกินกำหนด โดยคิดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.10 ของราคางานจ้าง แต่ต้องไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท -
ราคากลางในการจัดซื้อจัดจ้าง
ตามเอกสารแนบใบราคากลาง
หน้า 9/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding -
ต้องการระบุสถานที่ให้ผู้รับจ้างดำเนินงานหรือไม่
ไม่ระบุสถานที่ -
สถานที่ส่งมอบพัสดุและเอกสารประกอบการส่งมอบ
11.1 สถานที่ส่งมอบพัสดุ
ฝ่าย/สำนัก ฝ่ายบัญชีและการเงิน ชั้น 4 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
11.2 สถานที่ส่งเอกสารประกอบการส่งมอบ ณ ศูนย์ธุรการ ชั้น บี 1 อาคารศูนย์เรียนรู้สุขภาวะ เลขที่ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120 -
การจ่ายเงินล่วงหน้า
ไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า -
การหักเงินประกันผลงาน (ยกเว้นการจ้างที่ปรึกษาต้องหักเงินประกันผลงานทุกงวด)
ไม่มีการหักเงินผลงาน -
การรับประกันความชำรุดบกพร่อง
ไม่มีการรับประกันความชำรุดบกพร่อง -
วงเงินงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
งบประมาณที่ได้รับจัดสรรสำหรับงานนี้จำนวน 2,000,000.00 บาท (สองล้านบาทถ้วน) (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว) -
หลักเกณฑ์ในการพิจารณาข้อเสนอ
ใช้เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance) โดยมีเกณฑ์การประเมินดังต่อไปนี้
หน้า 10/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
เกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา
น้ำหนัก-
- ราคาที่เสนอ
20
- ราคาที่เสนอ
-
- ข้อเสนอด้านเทคนิค
80
2.1. การตรวจสอบรายงานการเงิน แผนการตรวจสอบ ขอบเขต
และระยะเวลาการตรวจสอบ
2.1.1 แผนการตรวจสอบรายงานการเงิน ระยะเวลาการตรวจสอบ (10) 2.1.2 ขอบเขตการตรวจสอบรายงานการเงิน (10)
20
2.2. กำหนดการตรวจสอบรายงานการเงิน ซึ่งระบุ
2.2.1 กำหนดการตรวจสอบ เรื่องที่ตรวจสอบ (10)
2.2.2 วัตถุประสงค์การตรวจสอบ
การประเมินความเสี่ยงที่สอดคล้องกับมาตรฐานการสอบบัญชีและมาตรฐานการบั ญชีที่เกี่ยวข้อง
วิธีการตรวจสอบซึ่งต้องเป็นไปตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินและหลักเกณฑ์มา ตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดิน และกำหนดเวลาตรวจสอบ (10)
2.2.3 โครงสร้างบุคลากรตรวจสอบรายงานการเงิน (5)
25
2.3. การตรวจสอบการประเมินผล
2.3.1 แผนการตรวจสอบ ขอบเขตและระยะเวลาการประเมินผล (10) 2.3.2 กำหนดการประเมินผล ซึ่งระบุเรื่องที่ประเมิน วัตถุประสงค์การ ประเมิน วิธีการประเมินโดยต้องเป็นไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ สสส. และตามแนวทางการประเมินที่ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินประกาศกำหนดโดยความเ ห็นชอบของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และกำหนดเวลาประเมิน (20) 2.3.3 โครงสร้างบุคลากรตรวจสอบการประเมินผล (5)
35
รวม
100.00
- ข้อเสนอด้านเทคนิค
-
-
การวิจารณ์ร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ไม่ต้องการให้มีการวิจารณ์หรือเสนอแนะ -
วิธีการขอรับเอกสาร
ให้เอกสารเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่มีค่าใช้จ่าย -
ระยะเวลาเผยแพร่ประกาศและเอกสารการซื้อ/จ้าง หรือระยะเวลาการเชิญชวนให้เสนอราคา 10 วันทำการ
หน้า 11/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding -
วิธีการเสนอราคา
แบบทั่วไป (เสนอราคาพร้อมข้อเสนอเทคนิคพร้อมกัน) พิจารณาเทคนิคและราคาพร้อมกัน -
วิธีการพิจารณา
ราคารวม -
ต้องการให้ผู้เสนอราคาที่ผ่านคุณสมบัติมานำเสนอผลงานต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ภายหลังวันสิ้นสุดการเสนอราคาหรือไม่
ไม่ต้องการ -
เงื่อนไขการเสนอราคา
ผู้เสนอราคาต้องเสนอราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่น ค่าขนส่ง ค่าจดทะเบียน และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งปวง ไว้ด้วยแล้ว ยกเว้นในกรณีที่ผู้เสนอราคาเป็นผู้ประกอบกิจการที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มตามกฎหมาย
สามารถเสนอราคาที่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มได้
กำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า
150 วัน
25.
กำหนดวันทำสัญญา นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งให้มาทำสัญญา
15 วัน
26.
สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูล และส่งข้อเสนอแนะ วิจารณ์ หรือแสดงความคิดเห็น
สามารถส่งข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะ วิจารณ์ เกี่ยวกับร่างขอบเขตงานนี้ได้ที่
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ส่วนงานจัดซื้อจัดจ้าง ฝ่ายอำนวยการ
99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพ 10120
e-mail: [email protected]
สาธารณะชนต้องการเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็น ต้องเปิดเผยชื่อและที่อยู่ของผู้ให้ข้อเสนอแนะ วิจารณ์หรือมีความเห็นด้วย
การดำเนินการเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล
27.
ผู้รับจ้างและลูกจ้างของผู้รับจ้าง ต้องเก็บ รวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่ได้จากการทำงานด้วยความระมัดระวัง และผู้รับจ้างจะปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.2562 รวมถึงกฎ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด และผู้รับจ้างรับทราบถึงประกาศเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว (Privacy Notice) ของผู้เข้าร่วมกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ รายละเอียดตาม Link (http://llln.me/0kdiz3z) และ QR Code นี้
หน้า 12/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR
TOR e-bidding
ผู้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือขอบเขตของงานจ้าง
ลงชื่อ
( นางสาววรรณา วิสมิตนันท์ )
ประธานกรรมการ
ลงชื่อ
( นายวิทยา แก้วดารา )
กรรมการ
ลงชื่อ
( นางสาวปุณณภา ชัยหอม )
กรรมการและเลขานุการ
วันที่ 1 พฤษภาคม 2569
หน้า 13/13
เลขที่อ้างอิง 69000302-TOR