ประกวดราคาจ้างงานตรวจสอบภายในด้านปฏิบัติการของหน่วยงานวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ จำนวน ๑ งาน
โครงการนี้มีวัตถุประสงคเพื่อจางที่ปรึกษาเพื่อทําการตรวจสอบภายในดานปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจในกํากับของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย 3 แหง ไดแก ศูนยหนังสือแห่งจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย, สํานักพิมพจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และศูนยทดสอบทางวิชาการแห่งจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย การตรวจสอบนี้มีเปาหมายเพื่อทบทวนการควบคุมภายในและการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านการทุจริตของหนวยงานวิสาหกิจ เพื่อใหมั่นใจวากระบวนการปฏิบัติงานมีความโปรงใส มีระบบการควบคุมภายในที่ดี และมีการบริหารจัดการความเสี่ยงที่เพียงพอเหมาะสม การตรวจสอบจะครอบคลุมถึงการระบุความเสี่ยงและจุดออนในระบบควบคุมภายในที่อาจนําไปสูการทุจริต และจะมีการเสนอแนะมาตรการปองกันที่เหมาะสม ผูรับจางจะตองจัดทํารายงานการเริ่มงาน แผนการปฏิบัติงาน การประชุมเปิดตรวจ การตรวจสอบตามกรอบที่กําหนด การรายงานความกาวหนา การจัดทํารางรายงานผลการตรวจสอบ การประชุมรับฟงความเห็น การจัดสงรางรายงาน และการจัดทํารายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณ โดยการปฏิบัติงานทั้งหมดจะตองเสร็จสิ้นภายใน 360 วันนับจากวันลงนามในสัญญา
English summary
Chulalongkorn University intends to hire a consultant to conduct internal operational audits for three enterprise units: Chulalongkorn University Book Center, Chulalongkorn University Press, and the Center for Academic Testing. The objective is to ensure transparent operational processes, effective internal controls, and adequate fraud risk management. The consultant will be responsible for preparing reports and providing recommendations for improvement to management and the audit committee.
กรุงเทพมหานคร
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อสอบทานการควบคุมภายในดานปฏิบัติการและการบริหารจัดการดานทุจริตของหนวยงานวิสาหกิจ และใหขอมูลที่เปนประโยชนตอผูบริหารพรอมใหขอเสนอแนะเพื่อใหมีการดําเนินงานอยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเพื่อบรรลุเปาหมายและยุทธศาสตรของหนวยงานวิสาหกิจและมหาวิทยาลัย
- เพื่อใหทราบความเสี่ยงจุดออนในระบบควบคุมภายในที่อาจกอใหเกิดการทุจริต และการใหขอเสนอแนะหรือมาตรการที่ควรกําหนดเพิ่มเติมเพื่อเปนแนวทางในการปองกันการทุจริต
ขอบเขตของงาน
- จัดทํารายงานการเริ่มงาน (Inception Report) ประกอบดวย แผนการปฏิบัติงาน (Engagement plan), ประเด็นการตรวจสอบ, วัตถุประสงค, การประเมินความเสี่ยง, ขอบเขตการดําเนินงาน, ระยะเวลาดําเนินงาน, แนวทางการปฏิบัติงาน (Audit Program) และรายชื่อทีมงานตรวจสอบ
- นําเสนอแผนการตรวจสอบในการประชุมเปดตรวจเพื่อรับฟงความเห็นจากผูบริหารและเจาหนาที่ที่เกี่ยวของ
- ตรวจสอบการควบคุมภายในระบบงานตาง ๆ ของหนวยงานวิสาหกิจตามกรอบแผนการตรวจสอบที่กําหนด (เอกสารแนบทายหมายเลข 1)
- รายงานความกาวหนาผลการตรวจสอบและขอสังเกตที่ไดรับจากการตรวจสอบแยกตามหนวยงานวิสาหกิจเปนรายไตรมาส
- จัดทํารางรายงานผลการตรวจสอบแยกตามหนวยงานวิสาหกิจ ครอบคลุมวัตถุประสงค, ประเด็น, ขอบเขต, บทสรุปผูบริหาร, ขอตรวจพบ (ระดับความสําคัญ, สาเหตุ, ผลกระทบ), ขอเสนอแนะ, ความเห็นของหนวยรับตรวจ และระยะเวลาแกไข
- นําเสนอผลการตรวจสอบพรอมขอเสนอแนะในการประชุมรับฟงความเห็นจากผูบริหารและเจาหนาที่ที่เกี่ยวของ
- จัดสงรางรายงานผลการตรวจสอบใหสํานักตรวจสอบ
- นําเสนอผลการตรวจสอบตอผูบริหารของมหาวิทยาลัย, สํานักตรวจสอบ และคณะกรรมการตรวจสอบ ในรูปแบบ Presentation พรอมเอกสารประกอบ
- จัดทํารายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณและการรายงานผลการปฏิบัติงาน สงสํานักตรวจสอบ แยกตามหนวยงานวิสาหกิจ
- ปฏิบัติงานรวมกับทีมงานของสํานักตรวจสอบ โดยมีการหารือ ประสานงาน และแลกเปลี่ยนความเห็น
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- รายงานการเริ่มงาน (Inception Report)
- รายงานการประชุมเปดตรวจ
- รายงานความกาวหนาผลการตรวจสอบรายไตรมาส
- รางรายงานผลการตรวจสอบ
- รายงาน 3 ชอง (สรุปผลการตรวจสอบที่สําคัญพรอมขอเสนอแนะ)
- ผลการตรวจสอบในรูปแบบ Presentation พรอมเอกสารประกอบ
- รายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณและการรายงานผลการปฏิบัติงาน
ระยะเวลาดำเนินการ
360 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไมเปนบุคคลลมละลาย
- ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
- ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไวชั่วคราว
- ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางฯ กําหนด
- เปนนิติบุคคลผูมีอาชีพรับจางงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส
- ไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่น
- ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกันซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย
- ผูยื่นขอเสนอที่ยื่นขอเสนอในรูปแบบ “กิจการรวมคา” ตองมีคุณสมบัติตามที่กําหนด
- ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (e-GP)
- Standards Compliance:
- ปฏิบัติตามหลักเกณฑของกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการตรวจสอบภายในสําหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 และที่แกไขเพิ่มเติม
- Experience:
- มีประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษา หรือหนวยงานของรัฐ
- มีประสบการณดานการตรวจสอบภายในไมนอยกวา 5 ปกอนวันยื่นขอเสนอ โดยตองเปนการตรวจสอบภายในกิจการที่มีการดําเนินงานและมีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพยรวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท จํานวนไมนอยกวาหาแหง
- Previous Project Cost:
-
- (ไม่ระบุ)
-
- Technical Capabilities:
-
- (ไม่ระบุ)
-
- Personnel:
- ตองมีผูปฏิบัติงานที่มีประสบการณในการตรวจสอบภายใน
- ตองมีบุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน (รับรองโดยสมาคมผูตรวจสอบภายในสากล/สมาคมผูตรวจสอบภายในแหงประเทศไทย/สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภแหงประเทศไทย)
- มีทีมงานตรวจสอบภายในประกอบดวย ผูจัดการหรือหัวหนาทีม, ผูตรวจสอบภายในที่มีประสบการณตรวจสอบภายในตั้งแต 3 ปขึ้นไป, และผูตรวจสอบภายใน
- Exclude the basic requirements(valid business license, has a legal entity…):
- ผูยื่นขอเสนอตองเปนนิติบุคคลสัญชาติไทยที่มีการจดทะเบียนกอตั้งมาแลวไมนอยกวา 5 ป และมีทุนจดทะเบียนที่ชําระแลวไมนอยกวาหนึ่งลานบาทถวน
- มีมูลคาสุทธิของกิจการเปนบวกในปสุดทายกอนวันยื่นขอเสนอ หรือมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลคาหุนแลวไมต่ํากวา 1 ลานบาท หรือมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณโครงการ
- ไมมีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณ หรือไมมีพฤติกรรมที่ฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามหลักเกณฑของกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการตรวจสอบภายในสําหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 และแกไขถึง (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2566
- ตองไมมีบุคคลดังตอไปนี้ เปนกรรมการบริหารหรือเจาหนาที่ของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย (หัวหนาสํานักงาน, ผูมีอํานาจเทียบเทา, หุนสวน, ผูบริหาร/เจาหนาที่ที่มีสวนในการตัดสินใจ, และครอบครัว)
- ตองไมเปนผูสอบบัญชีของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และผูสอบบัญชีของหนวยงานวิสาหกิจ สําหรับป 2567 - 2569
เกณฑ์การพิจารณา
- เกณฑราคาประกอบเกณฑอื่น (Price Performance)
- น้ําหนักคะแนนรวม 100% โดยแบ่งเป็น:
- ราคาที่เสนอ: 30%
- ขอเสนอดานเทคนิคหรือขอเสนออื่น ๆ: 70% ประกอบด้วย:
- จํานวนผูตรวจสอบภายในและผลงานที่ผานมาของสํานักงาน: 25%
- จํานวนบุคลากรในทีมงาน: 15%
- ประสบการณของผูจัดการหรือหัวหนาทีม: 20%
- วิธีปฏิบัติงาน: 10%
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การตรวจสอบครอบคลุมระบบงานตางๆ ของหนวยงานวิสาหกิจ 3 แหง ไดแก ศูนยหนังสือฯ, สํานักพิมพฯ และศูนยทดสอบฯ
- กรอบแผนการตรวจสอบประกอบดวย ระบบบริหารการขายและการใหบริการ, ระบบการจัดซื้อ จัดจาง, ระบบรายงานทางการเงิน, การจัดทําแผนและงบประมาณ, การบริหารงบประมาณ, การติดตามประเมินผลการใชจายงบประมาณ, การบริหารจัดการการลงทุน, การเบิกจาย, การเงินรับ
- ระบบสารสนเทศที่สําคัญของหนวยงานวิสาหกิจ ไดแก ระบบ Oracle (CU Book), ระบบซื้อขายหนังสือ, CU-eLibrary, ระบบซื้อคอรสเรียนออนไลน (ศูนยหนังสือ), ระบบซื้อขายหนังสือ (สํานักพิมพ), ระบบสมัครสอบออนไลน, ระบบ CU TCAS, ระบบ Express (ศูนยทดสอบ)
- อาจพิจารณาตรวจสอบเพิ่มเติมในระบบงานบริหารบุคคล, ระบบบริหารสินทรัพย, ระบบบริหารงานทั่วไป, ระบบกฎหมายและนิติการ, และระบบโครงสรางการบริหาร
เงื่อนไขสัญญา
- การเบิกจายเงินคาจางแบงเปน 2 งวด:
- งวดที่ 1: 10% ของราคาจาง เมื่อสงมอบงานตามขอ 5.3.2 และตรวจรับเรียบรอย
- งวดที่ 2: 90% ของราคาจาง เมื่อสงมอบงานตามขอ 5.3 (รายงานฉบับสมบูรณ) และตรวจรับเรียบรอย
- การรักษาขอมูลเปนความลับ: ผูรับจางตองไมเปดเผยรายงาน, เอกสาร, ใบสําคัญ หรือขอมูลที่ไดรับจากการปฏิบัติงานใหบุคคลที่สามโดยไมไดรับอนุญาต และตองเก็บรักษาความลับตามที่กําหนด
- อัตราคาปรับ: กรณีสงมอบงานไมตรงตามกําหนด จะคิดคาปรับเปนรายวันในอัตรา 0.10% ของวงเงินตามสัญญา จนถึงวันที่สงมอบงานครบถวน
- เงื่อนไขการลงนามในสัญญา: จะลงนามหลังจากคณะกรรมการตรวจสอบและมหาวิทยาลัยใหความเห็นชอบรายชื่อผูตรวจสอบภายในแลว
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: หนวยงานวิสาหกิจใดบางที่อยูในขอบเขตการตรวจสอบ?
A: ศูนยหนังสือแห่งจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย, สํานักพิมพจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และศูนยทดสอบทางวิชาการแห่งจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย- Q: วัตถุประสงคหลักของการตรวจสอบนี้คืออะไร?
A: เพื่อสอบทานการควบคุมภายในดานปฏิบัติการและการบริหารจัดการดานทุจริตของหนวยงานวิสาหกิจ และใหขอเสนอแนะเพื่อการปรับปรุง - Q: ระยะเวลาดําเนินการตรวจสอบทั้งหมดนานเทาใด?
A: 360 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง - Q: ผูยื่นขอเสนอจะตองมีประสบการณการตรวจสอบภายในมาแลวอยางนอยกี่ป?
A: ไมนอยกวา 5 ป - Q: มีการกําหนดคุณสมบัติเฉพาะของบุคลากรในทีมตรวจสอบไวอยางไรบาง?
A: ตองมีผูปฏิบัติงานที่มีประสบการณในการตรวจสอบภายใน และมีบุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน - Q: เกณฑการพิจารณาขอเสนอเนนที่อะไรมากที่สุด?
A: ขอเสนอดานเทคนิคหรือขอเสนออื่น ๆ (70%) โดยเฉพาะจํานวนผูตรวจสอบภายในและผลงาน, ประสบการณของผูจัดการทีม และวิธีปฏิบัติงาน - Q: การเบิกจายคาจางจะเปนไปตามเงื่อนไขใด?
A: แบงเปน 2 งวด โดยงวดแรก 10% เมื่อสงมอบรายงานการประชุมเปดตรวจ และงวดที่สอง 90% เมื่อสงมอบรายงานฉบับสมบูรณ - Q: มีการคิดคาปรับกรณีสงมอบงานล่าชาหรือไม?
A: มี โดยคิดคาปรับเปนรายวันในอัตรา 0.10% ของวงเงินตามสัญญา - Q: ระบบสารสนเทศใดบางที่เปนเปาหมายในการตรวจสอบ?
A: ระบบ Oracle (CU Book), ระบบซื้อขายหนังสือ, CU-eLibrary, ระบบซื้อคอรสเรียนออนไลน, ระบบสมัครสอบออนไลน, ระบบ CU TCAS, ระบบ Express - Q: หากผูยื่นขอเสนอเปนกิจการรวมคา จะมีเงื่อนไขเพิ่มเติมในการยื่นขอเสนอหรือไม?
A: มี โดยตองกําหนดสัดสวนหนาที่และความรับผิดชอบของผูรวมคาหลัก และใชผลงานของผูรวมคาหลักเปนผลงานของกิจการรวมคา
- Q: วัตถุประสงคหลักของการตรวจสอบนี้คืออะไร?
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
ขอบเขตของงาน (TOR) จางงานตรวจสอบภายในดานปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจ ปงบประมาณ พ.ศ. 2569
—————————————————————————————————————————— 1. ความเปนมา
จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยมีความประสงคที่จะจัดจางงานตรวจสอบภายในดานปฏิบัติการของหนวยงาน วิสาหกิจ ไดแก ศูนยหนังสือแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย สํานักพิมพจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และศูนยทดสอบ ทางวิชาการแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย เพื่อใหมั่นใจวาหนวยงานมีกระบวนการปฏิบัติงานที่โปรงใส มีระบบ การควบคุมภายในที่ดีและมีการบริหารจัดการความเสี่ยงดานการทุจริตที่เพียงพอเหมาะสม สามารถตรวจสอบได ตามแนวทางการกํากับดูแลกิจการที่ดีโดยหนวยงานวิสาหกิจในกํากับของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยมี ภาระหนาที่บริหารสินทรัพยและรายได โดยดําเนินกิจการตามนโยบายและแผนงานที่มหาวิทยาลัยกําหนด ดังนี้
- ศูนยหนังสือแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ประกอบธุรกิจจัดจําหนายตําราเรียน หนังสือ สื่อการเรียน การสอน และ เอกสารทั้งในรูปแบบสื่อสิ่งพิมพและสื่อดิจิทัล เปนศูนยรวมหนังสือภาษาไทย ภาษาตางประเทศ วัสดุอุปกรณการศึกษา เครื่องใชสํานักงาน ดวยราคายุติธรรม และบริการสอบถามดวยระบบคอมพิวเตอร ออนไลน โดยการดําเนินงานมีลักษณะคลายธุรกิจเอกชน ที่มิไดแสวงหากําไรสูงสุด
- สํานักพิมพจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ประกอบธุรกิจดานการจัดพิมพเอกสารสิ่งพิมพตางๆ ตํารา และหนังสือทางวิชาการใหกับมหาวิทยาลัย หนวยราชการ และอื่น ๆ รวมทั้งเปนแหลงศึกษา คนควา สังเกตการณ และเปนหองปฏิบัติการทางการพิมพของสาขาวิชาที่เกี่ยวของกับการพิมพ
- ศูนยทดสอบทางวิชาการแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ประกอบธุรกิจดานการใหบริการจัดสอบ สําหรับบุคคลทั่วไป และสําหรับนักเรียนระดับมัธยมศึกษา เชน ความถนัดดานภาษาอังกฤษ (CU-TEP) ความรู ทางวิทยาศาสตร (CU-ATS) และ ทักษะดานการออกแบบ (CU-TAD) เปนตน ตลอดจนรวมกับสถาบันทดสอบ การศึกษาแหงชาติ (องคการมหาชน) ในการดําเนินการคัดเลือกนักเรียนเขาศึกษาตอโดยวิธีรับตรง และเปนศูนย สอบ O-NET และ GAT/PAT แกนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย
- วัตถุประสงค
2.1 เพื่อสอบทานการควบคุมภายในดานปฏิบัติการและการบริหารจัดการดานทุจริตของหนวยงาน วิสาหกิจ และใหขอมูลที่เปนประโยชนตอผูบริหารพรอมใหขอเสนอแนะเพื่อใหมีการดําเนินงานอยางมี ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเพื่อบรรลุเปาหมายและยุทธศาสตรของหนวยงานวิสาหกิจและมหาวิทยาลัย
2.2 เพื่อใหทราบความเสี่ยงจุดออนในระบบควบคุมภายในที่อาจกอใหเกิดการทุจริต และการให ขอเสนอแนะหรือมาตรการที่ควรกําหนดเพิ่มเติมเพื่อเปนแนวทางในการปองกันการทุจริต - คุณสมบัติผูยื่นขอเสนอ
3.1 คุณสมบัติทั่วไป
3.1.1. มีความสามารถตามกฎหมาย
3.1.2. ไมเปนบุคคลลมละลาย
3.1.3. ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
หนา 1 ของ 21
3.1.4. ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไว ชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบ เครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
3.1.5. ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงานของ หนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู ทิ้งงานเปนหุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานใน กิจการของนิติบุคคลนั้นดวย
3.1.6. มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
3.1.7. เปนนิติบุคคลผูมีอาชีพรับจางงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสดังกลาว 3.1.8. ไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่นที่เขายื่นขอเสนอใหแกจุฬาลงกรณ มหาวิทยาลัย ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือไมเปนผูกระทําการอันเปน การขัดขวางการแขงขันอยางเปนธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้ 3.1.9. ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทยเวนแตรัฐบาลของ ผูยื่นขอเสนอไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น
3.1.10. ผูยื่นขอเสนอที่ยื่นขอเสนอในรูปแบบของ “กิจการรวมคา” ตองมีคุณสมบัติดังนี้ (1) การกําหนดสัดสวนในการเขารวมคาของคูสัญญา
กรณีที่ขอตกลงฯ กําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก ขอตกลง ฯ จะตองมีการกําหนดสัดสวนหนาที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือ มูลคาตามสัญญาของผูเขารวมคาหลักมากกวาผูเขารวมคารายอื่นทุกราย
(2) กรณีที่ขอตกลงฯ กําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก กิจการรวมคานั้นตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคา ที่ยื่นขอเสนอ
สําหรับขอตกลงฯ ที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูเขารวมคาหลัก ผูเขารวมคาทุกรายจะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารเชิญชวน (3) การยื่นขอเสนอของกิจการรวมคา
(3.1) กรณีที่ขอตกลงฯ กําหนดใหมีการมอบหมายผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปน ผูยื่นขอเสนอ ในนามกิจการรวมคา การยื่นขอเสนอดังกลาวไมตองมีหนังสือมอบอํานาจ สําหรับขอตกลงฯ ที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูยื่นขอเสนอ ผูเขารวมคาทุกรายจะตองลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจใหผูเขารวมคารายใด รายหนึ่งเปนผูยื่นขอเสนอในนามกิจการรวมคา
(3.2) การยื่นขอเสนอดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e - bidding) ใหผูเขารวมคาที่ไดรับมอบหมายหรือมอบอํานาจตามขอ (3.1) ดําเนินการซื้อเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส กรณีที่มีการจําหนายเอกสารซื้อหรือจาง
3.1.11. ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนที่มีขอมูลถูกตองครบถวนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวย อิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement: e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
หนา 2 ของ 21
3.1.12. ผูยื่นขอเสนอตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ ดังนี้ - กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือตางประเทศซึ่งไดจด ทะเบียนเกินกวา 1 ป ตองมีมูลคาสุทธิของกิจการ จากผลตางระหวางสินทรัพยสุทธิหัก ดวยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแลว ซึ่งจะตองแสดง คาเปนบวก 1 ปสุดทายกอนวันยื่นขอเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน 1 ปสุดทายกอนวันยื่น ขอเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินยอนไปกอนวันที่หนวยงานของรัฐกําหนดใหเปน วันยื่นขอเสนอ 1 ปปฏิทิน เวนแตกรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หากวันยื่น ขอเสนอเปนชวงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการคากําหนดใหนิติบุคคลยื่นงบแสดงฐานะ การเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการคา ซึ่งจะอยูในชวงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม ของ ทุกป โดยนิติบุคคลที่เปนผูยื่นขอเสนอนั้นยังอยูในชวงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับ กรมพัฒนาธุรกิจการคา คือ ชวงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ใหสามารถยื่นงบ แสดงฐานะการเงินยอนไปอีก 1 ป ได
- กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไมมีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการคา หรือกรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้ง ขึ้นตามกฎหมายตางประเทศซึ่งยังไมมีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ใหพิจารณาการ กําหนดมูลคาของทุนจดทะเบียน โดยผูยื่นขอเสนอจะตองมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระ มูลคาหุนแลว ณ วันที่ยื่นขอเสนอ ไมต่ํากวา 1 ลานบาท
- สําหรับการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน 500,000 บาทขึ้นไป กรณีผูยื่นขอเสนอ เปนบุคคลธรรมดา ใหพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไมเกิน 90 วันกอนวันยื่น ขอเสนอ โดยตองมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเปนมูลคา 1 ใน 4 ของมูลคา งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง และหากเปนผูชนะการ จัดซื้อจัดจางหรือเปนผูไดรับการคัดเลือกจะตองแสดงหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากที่มี มูลคาดังกลาวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
- กรณีที่ผูยื่นขอเสนอไมมีมูลคาสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียน หรือมีแตไมเพียง พอที่จะเขายื่นขอเสนอ สามารถดําเนินการไดดังนี้
(1) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย หรือบุคคลธรรมดาที่ ถือสัญชาติไทย ผูยื่นขอเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของ มูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง จะเปนสินเชื่อที่ ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตให ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย และประกอบธุรกิจค้ําประกันตามประกาศของ ธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแหงประเทศไทยแจงเวียนให ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญรับรอง หรือที่ สํานักงานสาขารับรอง (กรณีไดรับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ) ซึ่งออกใหแกผูยื่นขอเสนอ
นับถึงวันยื่นขอเสนอไมเกิน 90 วัน
(2) กรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายตางประเทศ หรือบุคคล ธรรมดาที่มิไดถือสัญชาติไทย ผูยื่นขอเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยตองมีวงเงิน สินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลคางบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นขอเสนอในแตละครั้ง จะเปนสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย และประกอบธุรกิจค้ําประกันตาม
หนา 3 ของ 21
ประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แหงประเทศ ไทยแจงเวียนใหทราบ หรือเปนสินเชื่อที่ธนาคารตางประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย ที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธุรกิจค้ําประกันตาม ประกาศของธนาคารกลางตางประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางตางประเทศนั้น แจงเวียนใหทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญรับรอง หรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีไดรับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ) ซึ่งออกใหแกผูยื่น ขอเสนอ นับถึงวันยื่นขอเสนอไมเกิน 90 วัน - กรณีผูเสนอราคาเปนนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายตางประเทศ หรือบุคคลธรรมดา ที่มิไดถือสัญชาติไทยตามขอ 2 ขอ 3 และขอ 4 (2) มูลคาจะตองเปนไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตราตามประกาศที่ธนาคารแหงประเทศไทยกําหนด ในชวงระหวางวันที่ เผยแพรประกาศและเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวย อิเล็กทรอนิกส (e-GP) จนถึงวันเสนอราคา
ทั้งนี้ผูเสนอราคาจะตองยื่นเอกสารที่แสดงใหเห็นถึงขอมูลเกี่ยวกับมูลคาสุทธิ ของกิจการแลวแตกรณี ประกอบกับเอกสารดังกลาวจะตองผานการรับรองตามระเบียบ กระทรวงการตางประเทศวาดวยการรับรองเอกสาร พ.ศ. 2539 และที่แกไขเพิ่มเติม กําหนด โดยจะตองยื่นเอกสารดังกลาวในวันยื่นขอเสนอ หากผูเสนอราคามิไดมีการยื่น เอกสารดังกลาวมาพรอมกับการยื่นขอเสนอใหถือวาผูเสนอราคารายนั้นยื่นเอกสารไม ครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารประกวดราคา - กรณีตาม ขอ 1 – ขอ 5 ไมใชบังคับกรณีดังตอไปนี้
(6.1) กรณีที่ผูยื่นขอเสนอเปนหนวยงานของรัฐภายในประเทศ
(6.2) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยูระหวางการฟนฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติลมละลาย พ.ศ. 2483 และที่แกไขเพิ่มเติม
(6.3) งานจางกอสรางที่กรมบัญชีกลางไดขึ้นทะเบียนผูประกอบการงานกอสรางแลวและ งานจางกอสรางที่หนวยงานของรัฐที่ไดมีการจัดทําบัญชีผูประกอบการงานกอสราง ที่มีคุณสมบัติเบื้องตนไวแลวกอนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางฯ มีผลใช บังคับ
(6.4) การจัดซื้อจัดจางตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) และ (ค) แหงพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจางฯ
(6.5) การซื้ออสังหาริมทรัพยและการเชาอสังหาริมทรัพย
(6.6) กรณีงานจางบริการหรืองานจางเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เชน จางพนักงานขับรถ ครูชาวตางชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกขอมูล เปนตน
3.2 คุณสมบัติเฉพาะ
3.2.1 มีประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศ ไทยหรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษา หรือหนวยงานของรัฐ
3.2.2 มีประสบการณดานการตรวจสอบภายในไมนอยกวา 5 ปกอนวันยื่นขอเสนอ โดยตองเปน การตรวจสอบภายในกิจการที่มีการดําเนินงานและมีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือ มีสินทรัพยรวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท จํานวนไมนอยกวาหาแหง
หนา 4 ของ 21
3.2.3 ผูยื่นขอเสนอตองเปนนิติบุคคลสัญชาติไทยที่มีการจดทะเบียนกอตั้งมาแลวไมนอยกวา 5 ป และมีทุนจดทะเบียนที่ชําระแลวไมนอยกวาหนึ่งลานบาทถวน โดยมีหลักฐานการจดทะเบียน ซึ่งกรมพัฒนาธุรกิจการคา กระทรวงพาณิชย ออกใหหรือรับรองใหไมเกิน 6 เดือน กอนวันยื่น ขอเสนอ
3.2.4 ตองมีผูปฏิบัติงานที่มีประสบการณในการตรวจสอบภายใน
3.2.5 ตองมีบุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน (รับรองโดยสมาคมผูตรวจสอบภายใน สากล/สมาคมผูตรวจสอบภายในแหงประเทศไทย/สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภแหง ประเทศไทย)
3.2.6 ไมมีพฤติกรรมที่แสดงถึงการขาดจรรยาบรรณ หรือไมมีพฤติกรรมที่ฝาฝนหรือไมปฏิบัติ ตามหลักเกณฑของกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการตรวจสอบ ภายในสําหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 และแกไขถึง (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2566
3.2.7 ตองไมมีบุคคลดังตอไปนี้ เปนกรรมการบริหารหรือเจาหนาที่ของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย (1) หัวหนาสํานักงาน
(2) ผูมีอํานาจเทียบเทาหัวหนาสํานักงาน
(3) ผูเปนหุนสวนในสํานักงานที่มีสวนตอการตัดสินใจของสํานักงาน
(4) ผูบริหารหรือเจาหนาที่อื่นที่สังกัดหรือไมสังกัดในสํานักงานที่มีสวนในการตัดสินใจของ สํานักงาน
(5) สามีหรือภริยา บิดา มารดา และบุตรของบุคคลตามขอ (1) - (4)
3.2.8 ตองไมเปนผูสอบบัญชีของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และผูสอบบัญชีของหนวยงานวิสาหกิจ สําหรับป 2567 - 2569
3.2.9 กรณีคุณสมบัติและลักษณะตองหามของผูยื่นขอเสนอที่มีบทบัญญัติหรือขอกําหนดไวเปน การเฉพาะตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ หรือประกาศใด ใหถือปฏิบัติตามบทบัญญัติ หรือขอกําหนดนั้น - ขอบเขตการปฏิบัติงาน
4.1 จัดทํารายงานการเริ่มงาน (Inception Report) โดยครอบคลุมเนื้อหาอยางนอยเกี่ยวกับแผนการ ปฏิบัติงาน (Engagement plan) ประกอบดวย ประเด็นการตรวจสอบ วัตถุประสงค การประเมินความเสี่ยง ขอบเขตการดําเนินงาน และระยะเวลาดําเนินงานในแตละขั้นตอน รวมทั้ง แนวทางการปฏิบัติงาน (Audit Program) และรายชื่อทีมงานตรวจสอบ
4.2 นําเสนอแผนการตรวจสอบในการประชุมเปดตรวจ เพื่อรับฟงความเห็นจากผูบริหาร เจาหนาที่/ผูปฏิบัติงานของหนวยงานที่เกี่ยวของ และสํานักตรวจสอบ ในรูปแบบ Presentation โดยมี เนื้อหาตามขอ 4.1
4.3 ตรวจสอบการควบคุมภายในระบบงานตาง ๆ ของหนวยงานวิสาหกิจ ดังรายละเอียดกรอบ แผนการตรวจสอบการจัดจางงานตรวจสอบภายในดานปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจ ตาม เอกสารแนบทายหมายเลข 1
4.4 รายงานความกาวหนาผลการตรวจสอบและขอสังเกตที่ไดรับจากการตรวจสอบแยกตาม หนวยงานวิสาหกิจ เปนรายไตรมาสตามที่ตกลงกับจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ในกรณีที่มีขอสังเกตที่อาจ
หนา 5 ของ 21
กอใหเกิดความเสียหายที่สําคัญตอหนวยงานหรือจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยหากไมไดรับการแกไขอยาง เรงดวนใหรีบรายงานตอสํานักตรวจสอบทันที
4.5 จัดทํารางรายงานผลการตรวจสอบตามขอ 4.3 แยกตามหนวยงานวิสาหกิจ โดยรางรายงาน ดังกลาวตองมีเนื้อหาครอบคลุมอยางนอย ดังนี้
4.5.1 วัตถุประสงคการตรวจสอบ
4.5.2 ประเด็นการตรวจสอบ
4.5.3 ขอบเขตการตรวจสอบ
4.5.4 บทสรุปผูบริหาร (Executive Summary)
4.5.5 ขอตรวจพบ ระดับความสําคัญของขอตรวจพบ (สูง ปานกลาง ต่ํา)
4.5.6 สาเหตุ และ ผลกระทบจากขอตรวจพบ
4.5.7 ขอเสนอแนะ
4.5.8 ความเห็นของหนวยรับตรวจ/ผูที่เกี่ยวของ และระยะเวลาที่คาดวาจะดําเนินการแกไข แลวเสร็จ
4.6 นําเสนอผลการตรวจสอบพรอมขอเสนอแนะตามขอ 4.3 แยกตามหนวยงานวิสาหกิจในการ ประชุมและรับฟงความเห็นจากผูบริหาร เจาหนาที่/ผูปฏิบัติงานของหนวยงานที่เกี่ยวของ และสํานัก ตรวจสอบ ตามแบบฟอรม ที่มหาวิทยาลัยกําหนด (รายงาน 3 ชอง รายละเอียดในแบบฟอรม จ)
4.7 จัดสงรางรายงานผลการตรวจสอบตามขอ 4.5 ใหสํานักตรวจสอบ โดยรวมผลการดําเนินงานตาม ขอ 4.6
4.8 นําเสนอผลการตรวจสอบตอผูบริหารของมหาวิทยาลัย และสํานักตรวจสอบในรูปแบบ Presentation พรอมเอกสารประกอบ (บทสรุปผูบริหาร และรายงาน 3 ชอง รายละเอียดในแบบฟอรม จ) 4.9 นําเสนอผลการตรวจสอบตอคณะกรรมการตรวจสอบในรูปแบบ Presentation พรอมเอกสาร ประกอบ (บทสรุปผูบริหาร และรายงาน 3 ชอง รายละเอียดในแบบฟอรม จ)
4.10 จัดทํารายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณและการรายงานผลการปฏิบัติงาน (รายละเอียดใน แบบฟอรม ฉ) สงสํานักตรวจสอบแยกตามหนวยงานวิสาหกิจ โดยรวมผลการดําเนินงานตามขอ 4.6 - 4.9 4.11 ปฏิบัติงานรวมกับทีมงานของสํานักตรวจสอบ โดยมีการหารือ ประสานงาน แลกเปลี่ยนความเห็น/ ขอมูล และเห็นชอบรวมกันในประเด็นการปฏิบัติงานหรือขอตรวจพบที่สําคัญ - ระยะเวลาดําเนินการและสงมอบงาน
5.1 ผูรับจางจะตองเริ่มปฏิบัติงานนับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง
5.2 ผูรับจางจะตองดําเนินงานตามขอบเขตของงานนี้ใหแลวเสร็จภายใน 360 วัน นับถัดจากวันลง นามในสัญญาจาง
5.3 ผูรับจางจะตองสงมอบรายงาน ดังนี้
5.3.1 รายงานฉบับที่ 1: ใหนําสงรายงานการเริ่มงาน (Inception Report) จํานวน 5 ชุด พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกส โดยมีรายละเอียดตามขอ 4.1 กําหนดสงมอบภายใน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง
5.3.2 รายงานฉบับที่ 2 : ใหนําสงรายงานการประชุมเปดตรวจ พรอมเอกสารประกอบ ตามขอ 4.2 จํานวน 5 ชุด พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกสภายใน 45 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา จาง
หนา 6 ของ 21
5.3.3 รายงานความกาวหนาผลการตรวจสอบและขอสังเกตที่ไดรับจากการตรวจสอบรายไตรมาส ตามขอ 4.4 จํานวน 5 ชุดตอครั้ง พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกสภายใน 270 วัน นับถัด จากวันลงนามในสัญญาจาง
5.3.4 รายงานฉบับที่ 3: ใหนําสงรายงาน 3 ชอง ตามขอ 4.6 จํานวน 5 ชุดตอหนวยงาน พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกสภายใน 270 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง
5.3.5 รายงานฉบับที่ 4: ใหนําสงรางรายงานผลการตรวจสอบตามขอ 4.7 จํานวน 5ชุดตอหนวยงาน พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกสภายใน 300 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง
5.3.6 รายงานฉบับที่ 5: ใหนําสงผลการตรวจสอบในรูปแบบ Presentation พรอมเอกสารประกอบ ตามขอ 4.8 และ 4.9 จํานวน 5 ชุดตอหนวยงาน พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกสภายใน 300 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง
5.3.7 รายงานฉบับที่ 6: ใหนําสงรายงานผลการตรวจสอบฉบับสมบูรณ และการรายงานผลการ ปฏิบัติงาน ตามขอ 4.10 จํานวน 5 ชุดตอหนวยงาน พรอมไฟลขอมูลอิเล็กทรอนิกส ภายใน 360วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง - การจัดทําขอเสนอ (ยื่นเอกสารขอเสนอในวันเสนอราคา)
การจัดทําขอเสนอ ใหผูยื่นขอเสนอจัดทําขอเสนอเพื่อพิจารณา โดยแบงขอเสนอดังตอไปนี้ 6.1 ขอเสนอทางดานเทคนิค
6.1.1 การตรวจสอบภายใน ดังรายละเอียดกรอบแผนการตรวจสอบการจัดจางงานตรวจสอบภายใน ดานปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจ ตามเอกสารแนบทายหมายเลข 1
(1) แผนการตรวจสอบ ขอบเขต และระยะเวลาการตรวจสอบ
(2) กําหนดการตรวจสอบ รายละเอียดเรื่องที่จะตรวจสอบ การประเมินความเสี่ยง วิธีการ ตรวจสอบ กําหนดเวลาตรวจสอบและชื่อผูตรวจสอบภายใน ใหสอดคลองกับ
หลักเกณฑของกระทรวงการคลังวาดวยมาตรฐานและหลักเกณฑปฏิบัติการตรวจสอบ
ภายในสําหรับหนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 และแกไขถึง (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2566
(3) รายชื่อผูตรวจสอบภายใน
6.1.2 หนังสือรับรองคุณสมบัติของสํานักงาน
6.1.3 หนังสือรับรองคุณสมบัติของผูตรวจสอบภายใน
6.1.4 หนังสือรับรองคุณลักษณะของผูตรวจสอบภายใน
6.1.5 รายละเอียดผลงานการตรวจสอบภายในของสํานักงาน
(1) ผลงานที่ผานมา ตองมีการตรวจสอบภายในกิจการที่มีการดําเนินงานและมีรายไดไม นอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพยรวมไมนอยกวาสามสิบลาน จํานวนไมนอย
กวาหาแหง โดยใหกรอกรายละเอียดตามตาราง ดังนี้
ลําดับที่
ชื่อกิจการที่ตรวจสอบ
ปบัญชี
รายไดรวม*
(ลานบาท)
สินทรัพยรวม* (ลานบาท)
หนา 7 ของ 21
*โปรดเสนออยางนอยหนึ่งรายการ
(2) รายละเอียด ประวัติ หนาที่ความรับผิดชอบ ประสบการณ และการศึกษาของ ทีมงานตรวจสอบภายใน
(3) ขอมูลตามที่กําหนดในหลักเกณฑในการพิจารณาในการคัดเลือกขอเสนอ
6.2 ขอเสนอทางการเงิน
รายละเอียดคาบริการตรวจสอบภายในโดยเสนอเปนจํานวนเงินรวมทั้งสิ้นเปนเงินบาท แสดงทั้งตัว เลขและตัวหนังสือถูกตองตรงกัน ถาตัวเลขและตัวหนังสือไมตรงกัน ใหถือตัวหนังสือเปนสําคัญ โดยคิดราคารวม ทั้งสิ้นซึ่งรวมภาษีอากรอื่นและคาใชจายทั้งปวงไวแลว (ถามี)
7. หลักเกณฑในการพิจารณาในการคัดเลือกขอเสนอ
7.1 ในการพิจารณาผลการยื่นขอเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้ จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย จะพิจารณาคัดเลือกโดยใชเกณฑราคาประกอบเกณฑอื่น (Price Performance) โดยพิจารณาใหคะแนนตาม ปจจัยหลักและน้ําหนักที่กําหนด ดังนี้
7.1.1 ราคาที่เสนอ (ตัวแปรหลัก) กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ 30 คํานวณจากสูตร ดังนี้
100 – (((ราคาของผูยื่นขอเสนอ – ราคาต่ําสุด)/ราคาต่ําสุด) X 100)
7.1.2 ขอเสนอดานเทคนิคหรือขอเสนออื่น ๆ กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ 70 ประกอบดวย
(1) จํานวนผูตรวจสอบภายในและผลงานที่ผานมาของสํานักงาน รอยละ 25
(2) จํานวนบุคลากรในทีมงาน รอยละ 15
- ระดับผูจัดการหรือหัวหนาทีม 1 คน
- ระดับผูตรวจสอบภายในที่มีประสบการณตรวจสอบภายใน ตั้งแต 3 ปขึ้นไป
อยางนอย 1 คน - ระดับผูตรวจสอบภายใน อยางนอย 2 คน
(3) ประสบการณของผูจัดการหรือหัวหนาทีม รอยละ 20
(4) วิธีปฏิบัติงาน ร อ ย ล ะ 10
7.2 เกณฑการพิจารณาขอเสนอดานเทคนิคหรือขอเสนออื่น ๆ
จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยจะพิจารณาขอเสนอดานเทคนิคของผูยื่นขอเสนอทุกราย โดยใชเกณฑ ดังตอไปนี้
7.2.1 จํานวนผูตรวจสอบภายในและผลงานที่ผานมาของสํานักงาน ใหน้ําหนักรอยละ 25 (รายละเอียดในแบบฟอรม ก)
หนา 8 ของ 21
7.2.1.1 จํานวนผูตรวจสอบภายในของสํานักงาน ณ วันยื่นขอเสนอ ใหน้ําหนักรอยละ 4 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีจํานวนผูตรวจสอบภายในตั้งแต 11 คน ขึ้นไป
100
มีจํานวนผูตรวจสอบภายในตั้งแต 6 คนแตไมเกิน 10 คน
75
มีจํานวนผูตรวจสอบภายในตั้งแต 4 คน แตไมเกิน 5 คน
50
มีจํานวนผูตรวจสอบภายในไมเกิน 3 คน
0
7.2.1.2 ประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหง ประเทศไทยหรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ ใหน้ําหนัก รอยละ5 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือ ตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ ตั้งแต 11 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือ ตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ ตั้งแต 6 แหง แตไมเกิน 10 แหง
75
มีประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือ ตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ จํานวน 5 แหง
50
มีประสบการณตรวจสอบภายในของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือ ตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ นอยกวา 5 แหง
0
7.2.1.3 ประสบการณตรวจสอบภายในกิจการที่เกี่ยวกับการดําเนินงานของหนวยงาน วิสาหกิจ ใหน้ําหนักรอยละ 4 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณตรวจสอบภายในกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ ตั้งแต 4 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณตรวจสอบภายในกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ ตั้งแต 2 แหง แตไมเกิน 3 แหง
75
มีประสบการณตรวจสอบภายในกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ จํานวน 1 แหง
50
ไมมีประสบการณตรวจสอบภายในกิจการที่เกี่ยวกับการดําเนินงานของหนวยงานวิสาหกิจ
0
หนา 9 ของ 21
7.2.1.4 ประสบการณการตรวจสอบภายในกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับ หนวยงานวิสาหกิจใหน้ําหนักรอยละ 4 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณการตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ ตั้งแต 4 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณการตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ ตั้งแต 2 แหง แตไมเกิน 3 แหง
75
มีประสบการณการตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ 1 แหง
50
ไมมีประสบการณการตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
0
7.2.1.5 ประสบการณการตรวจสอบภายในกิจการที่มีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพยรวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท ใหน้ําหนักรอยละ 4 โดยมีคาอางอิงในการให คะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณการตรวจสอบภายในกิจการที่มีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพย รวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท ตั้งแต 11 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณการตรวจสอบภายในกิจการที่มีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพย รวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท ตั้งแต 6 แหง แตไมเกิน 10 แหง
75
มีประสบการณการตรวจสอบภายในกิจการที่มีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพย รวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท จํานวน 5 แหง
50
มีประสบการณการตรวจสอบภายในกิจการที่มีรายไดไมนอยกวาสามสิบลานบาท หรือมีสินทรัพย รวมไมนอยกวาสามสิบลานบาท นอยกวา 5 แหง
0
7.2.1.6 บุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน (รับรองโดยสมาคมผูตรวจสอบ ภายในสากล/สมาคมผูตรวจสอบภายในแหงประเทศไทย/สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ แหงประเทศไทย) ใหน้ําหนักรอยละ 4 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
บุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน ตั้งแต 6 คน ขึ้นไป
100
บุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน ตั้งแต 2 คน แตไมเกิน 5 คน
75
บุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน จํานวน 1 คน
50
ไมมีบุคลากรที่ไดรับวุฒิบัตรดานการตรวจสอบภายใน
0
หนา 10 ของ 21
7.2.2 จํานวนบุคลากรในทีมงาน ใหน้ําหนักรอยละ 15(รายละเอียดในแบบฟอรม ข)
7.2.2.1 จํานวนบุคลากรในทีมงาน : ระดับผูจัดการหรือหัวหนาทีม ใหน้ําหนักรอยละ 5 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
ระดับผูจัดการหรือหัวหนาทีม มากกวา 1 คน
100
ระดับผูจัดการหรือหัวหนาทีม 1 คน
50
ไมมีระดับผูจัดการหรือหัวหนาทีม
0
7.2.2.2 จํานวนบุคลากรในทีมงาน : ระดับผูตรวจสอบภายในที่มีประสบการณตรวจสอบ ภายใน ตั้งแต 3 ปขึ้นไป ใหน้ําหนักรอยละ 5 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
ระดับผูตรวจสอบภายในที่มีประสบการณตรวจสอบภายใน ตั้งแต 3 ปขึ้นไป มากกวา 1 คน
100
ระดับผูตรวจสอบภายในที่มีประสบการณตรวจสอบภายใน ตั้งแต 3 ปขึ้นไป จํานวน 1 คน
50
ไมมีระดับผูตรวจสอบภายในที่มีประสบการณตรวจสอบภายใน ตั้งแต 3 ปขึ้นไป
0
7.2.2.3 จํานวนบุคลากรในทีมงาน : ระดับผูตรวจสอบภายใน ใหน้ําหนักรอยละ 5 โดยมีคา อางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
ระดับผูตรวจสอบภายใน มากกวา 2 คน
100
ระดับผูตรวจสอบภายใน 2 คน
50
ระดับผูตรวจสอบภายในนอยกวา 2 คน
0
7.2.3 ประสบการณของผูจัดการหรือหัวหนาทีม ใหน้ําหนักรอยละ 20(รายละเอียดในแบบฟอรม ค) 7.2.3.1 ระยะเวลาการดํารงตําแหนงของผูจัดการหรือหัวหนาทีม ในงานตรวจสอบภายใน ใหน้ําหนักรอยละ 5 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
ดํารงตําแหนงผูจัดการหรือหัวหนาทีม ในงานตรวจสอบภายใน มากกวา 5 ป
100
ดํารงตําแหนงผูจัดการหรือหัวหนาทีม ในงานตรวจสอบภายใน มากกวา 2 ป แตไมเกิน 5 ป
75
ดํารงตําแหนงผูจัดการหรือหัวหนาทีม ในงานตรวจสอบภายใน มากกวา 1 ป แตไมเกิน 2 ป
50
ดํารงตําแหนงผูจัดการหรือหัวหนาทีม ในงานตรวจสอบภายใน ไมเกิน 1 ป
0
หนา 11 ของ 21
7.2.3.2 ผูจัดการหรือหัวหนาทีมมีประสบการณตรวจสอบของบริษัทมหาชนที่อยูในตลาด หลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ ใหน้ําหนักรอยละ 5 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณตรวจสอบบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือตลาด หลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ ตั้งแต 4 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณตรวจสอบบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือตลาด หลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ ตั้งแต 2 แหง แตไมเกิน 3 แหง
75
มีประสบการณตรวจสอบบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือตลาด หลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ 1 แหง
50
ไมมีประสบการณตรวจสอบบริษัทมหาชนที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทยหรือตลาด หลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือสถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ
0
7.2.3.3 ผูจัดการหรือหัวหนาทีมมีประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงาน เชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ ใหน้ําหนักรอยละ 5โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจตั้งแต 4 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจตั้งแต 2 แหง แตไมเกิน 3 แหง
75
มีประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ 1 แหง
50
ไมมีประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
0
7.2.3.4 ผูจัดการหรือหัวหนาทีมมีประสบการณการใชงานหรือการตรวจสอบกิจการที่ใชระบบ สารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ ใหน้ําหนักรอยละ 5 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
มีประสบการณการใชงานหรือตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงาน วิสาหกิจ ตั้งแต 4 แหง ขึ้นไป
100
มีประสบการณการใชงานหรือตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงาน วิสาหกิจ ตั้งแต 2 แหง แตไมเกิน 3 แหง
75
มีประสบการณการใชงานหรือตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงาน วิสาหกิจ 1 แหง
50
ไมมีประสบการณการใชงานหรือตรวจสอบกิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงาน วิสาหกิจ
0
หนา 12 ของ 21
7.2.4 วิธีปฏิบัติงาน ใหน้ําหนักรอยละ 10 (รายละเอียดในแบบฟอรม ง)
แผนปฏิบัติงานตรวจสอบ โดยระบุขอบเขต ระยะเวลาในการตรวจสอบและการสงมอบงาน ใหน้ําหนักรอยละ 10 โดยมีคาอางอิงในการใหคะแนน ดังนี้
รายการ
คะแนน
นําสงแผนปฏิบัติงานตรวจสอบ โดยระบุขอบเขต ระยะเวลาในการตรวจสอบและการสงมอบงาน ครบถวนตามขอบเขตของงาน (TOR ) และมีการวางแผนการตรวจสอบระบบงานมากกวาที่ กําหนดไวในกรอบแผนการตรวจสอบ (ตามเอกสารแนบทายหมายเลข 1)
100
นําสงแผนปฏิบัติงานตรวจสอบ โดยระบุขอบเขต ระยะเวลาในการตรวจสอบและการสงมอบงาน ครบถวนตามขอบเขตของงาน (TOR )
75
นําสงแผนปฏิบัติงานตรวจสอบ โดยระบุขอบเขต ระยะเวลาในการตรวจสอบและการสงมอบงาน ไมครบถวนตามขอบเขตของงาน (TOR )
50
ไมนําสงแผนปฏิบัติงานตรวจสอบ
0
7.3 วิธีการประเมินหรือการใหคะแนน
- พิจารณาใหคะแนนจากเอกสารที่ผูยื่นขอเสนอยื่นมา
- กรอกรายละเอียดตามแบบฟอรมที่แนบใหครบถวน
- วงเงินงบประมาณที่ไดรับจัดสรร
งบประมาณที่ไดรับจัดสรร เปนจํานวน 1,100,000.00 บาท (หนึ่งลานหนึ่งแสนบาทถวน) - การเบิกจายเงินคาจาง
ผูวาจางจะแบงจายคาจางโดยแบงจายออกเปน 2 งวด ตามการสงมอบงาน ดังนี้
งวดที่ 1 จายชําระในอัตรารอยละ 10 ของราคาจาง เมื่อผูรับจางสงมอบงานตามขอ 5.3.2 และ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดตรวจรับงานไวโดยถูกตองครบถวนแลว
งวดที่ 2 จายชําระในอัตรารอยละ 90 ของราคาจาง เมื่อผูรับจางสงมอบงานตามขอ 5.3 และ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดตรวจรับงานไวโดยถูกตองครบถวนแลว - การรักษาขอมูลเปนความลับ
ผูรับจางตองไมเปดเผยรายงานที่ไดจากการจัดจาง เอกสาร ใบสําคัญตาง ๆ หรือขอมูลที่เกี่ยวกับการ สอบทานหรือตรวจสอบที่ไดรับและทราบจากการปฏิบัติงานใหบุคคลที่สาม โดยไมไดรับการอนุญาตจาก จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และไมนําขอมูลดังกลาวไปใชเพื่อประโยชนสวนตนหรือเพื่อบุคคลที่สาม รวมถึงตอง เก็บรักษา ความลับขอมูลและรายละเอียดตาง ๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงานใหกับจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยตาม สัญญานี้ โดยลงนามในบันทึกขอตกลงวาดวยการรักษาขอมูลเปนความลับ
หนา 13 ของ 21 - กําหนดอัตราคาปรับ
หากการสงมอบงานไมเปนไปตามกําหนดระยะเวลาตามขอ 5 ผูวาจางจะคิดคาปรับเปนรายวันในอัตรา รอยละ 0.10 ของวงเงินตามสัญญา นับถัดจากวันครบกําหนดสงมอบตามสัญญาจนถึงวันที่ผูรับจางไดสงมอบงาน ครบถวน ตามขอ 5.3 - เงื่อนไขการลงนามในสัญญา
จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยจะประกาศชื่อผูชนะการคัดเลือก และจะลงนามในสัญญาหลังจาก คณะกรรมการตรวจสอบและมหาวิทยาลัยไดใหความเห็นชอบรายชื่อผูตรวจสอบภายในแลว
หนา 14 ของ 21 - สถานที่ติดตอเพื่อขอทราบขอมูลเพิ่มเติมหรือเสนอแนะ วิจารณหรือแสดงความคิดเห็นโดยเปดเผยตัว ฝายการพัสดุ สํานักบริหารการเงิน การบัญชี และการพัสดุจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย อาคารจามจุรี 5 ชั้น 2 ถนนพญาไท แขวงวังใหม เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร 10330 โทรศัพท 0-2218-0479
E-mail : [email protected]
สาธารณชนที่ตองการเสนอแนะ วิจารณ หรือมีความเห็น ตองเปดเผยชื่อและที่อยูของผูให ขอเสนอแนะ วิจารณ หรือมีความเห็นดวย
ลงชื่อ ดร.พิมสิริ จิวะมิตร ประธานกรรมการ
(ผูชวยศาสตราจารย ดร.พิมสิริ จิวะมิตร)
ผูชวยอธิการบดีดานการเงินและการบัญชี
ลงชื่อ สรสิทธิ์ สุนทรเกศ กรรมการ ลงชื่อ ประสิทธิ์ เอื้อสถาพรกิจ กรรมการ (นายสรสิทธิ์ สุนทรเกศ) (นายประสิทธิ์ เอื้อสถาพรกิจ) ผูอํานวยการสํานักตรวจสอบ ผูอํานวยการสํานักบริหารการเงิน การบัญชี และการพัสดุ
ลงชื่อ วราวัลย พฤกษามหาลาภ กรรมการ ลงชื่อ ธนพร นิตรา กรรมการ (นางสาววราวัลย พฤกษามหาลาภ) (นางธนพร นิตรา) รองผูอํานวยการสํานักตรวจสอบ ผูอํานวยการฝายการพัสดุ ดานปฏิบัติการตรวจสอบ
ลงชื่อ อังสนา แจงตามธรรม กรรมการ ลงชื่อ อังคณา สิรชัยรัตน กรรมการ (นางสาวอังสนา แจงตามธรรม) (นางสาวอังคณา สิรชัยรัตน) หัวหนาสายงานตรวจสอบ ผูอํานวยการฝายการบัญชี
ลงชื่อ ธนายุต เปรมปราโมทย กรรมการและเลขานุการ
(นายธนายุต เปรมปราโมทย)
หนา 15 ของ 21
แบบฟอรม
แบบฟอรม ก
1. จํานวนผูตรวจสอบภายในของสํานักงาน ณ วันยื่นขอเสนอ: คน
2. ผลงานที่ผานมาของสํานักงาน
2.1 กิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
ลําดับที่
ประสบการณตรวจสอบภายใน
บริษัทมหาชน
ที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย หรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือ สถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ
กิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับ หนวยงานวิสาหกิจ
(โปรดระบุชื่อ)
(โปรดระบุชื่อ)
2.2 กิจการที่ไมไดใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
ลําดับที่
ประสบการณตรวจสอบภายใน
บริษัทมหาชน
ที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย หรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือ สถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ
กิจการที่มีลักษณะการดําเนินงานเชนเดียวกับ หนวยงานวิสาหกิจ
(โปรดระบุชื่อ)
(โปรดระบุชื่อ)
หนา 16 ของ 21
แบบฟอรม ข
จํานวนบุคลากรในทีมงาน
ลําดับที่
รายชื่อบุคลากรในทีมงานแตละระดับ
ผูจัดการ/หัวหนาทีม
ผูตรวจสอบภายในที่มี
ประสบการณตรวจสอบภายใน ตั้งแต 3 ปขึ้นไป
ผูตรวจสอบภายใน
(โปรดระบุชื่อ-นามสกุล)
(โปรดระบุชื่อ-นามสกุล)
(โปรดระบุชื่อ-นามสกุล)
หมายเหตุ สําหรับรายชื่อบุคลากรในทีมงาน ผูยื่นขอเสนอสามารถเปลี่ยนแปลงในภายหลัง
หนา 17 ของ 21
แบบฟอรม ค
ประสบการณของผูจัดการหรือหัวหนาทีม
(ระบุผูจัดการหรือหัวหนาทีม เพียงรายเดียว)
1. ระยะเวลาการดํารงตําแหนงของผูจัดการหรือหัวหนาทีม : ป
2. ประสบการณของผูจัดการหรือหัวหนาทีม
2.1 กิจการที่ใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
ลําดับที่
ประสบการณตรวจสอบบริษัทมหาชน ที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย หรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือ สถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ
ประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการ ดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
(โปรดระบุชื่อ)
(โปรดระบุชื่อ)
กรณีเคยใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจในกิจการอื่นๆ
(โปรดระบุชื่อ)
2.2 กิจการที่ไมไดใชระบบสารสนเทศเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
ลําดับที่
ประสบการณตรวจสอบบริษัทมหาชน ที่อยูในตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย หรือตลาดหลักทรัพยเอ็มเอไอ หรือ สถาบันการศึกษาหรือหนวยงานของรัฐ
ประสบการณตรวจสอบกิจการที่มีลักษณะการ ดําเนินงานเชนเดียวกับหนวยงานวิสาหกิจ
(โปรดระบุชื่อ)
(โปรดระบุชื่อ)
หนา 18 ของ 21
แบบฟอรม ง
วิธีปฏิบัติงาน
แผนปฏิบัติงานตรวจสอบ
(กรอกแผนปฏิบัติงานตรวจสอบ โดยระบุขอบเขต ระยะเวลาในการตรวจสอบและการสงมอบงานครบถวน ตามขอบเขตการจัดจาง (TOR))
(หากเนื้อที่ไมเพียงพอ ใหผูยื่นขอเสนอจัดทําเอกสารแนบแบบฟอรม ง)
หนา 19 ของ 21
แบบฟอรม จ
รายงาน 3 ชอง
รายงานสรุปผลการตรวจสอบที่สําคัญพรอมขอเสนอแนะ
การตรวจสอบภายในดานการปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจ
ปงบประมาณ พ.ศ. 2569
(โปรดระบุชื่อหนวยงานวิสาหกิจ………………………………………………….)
ขอตรวจพบ
ขอเสนอแนะ
ความเห็นของหนวยรับตรวจ/
แนวทางการเห็นชอบรวมกัน
1. เรื่อง……
สาเหตุ:
ผลกระทบ:
ระดับความสําคัญ: (สูง/ปานกลาง/ต่ํา)
เนื่องจาก……
ความเห็น /แนวทางดําเนินการ :
กําหนดวันที่จะดําเนินการแลวเสร็จ :
ผูรับผิดชอบในการดําเนินการ:
หนา 20 ของ 21
แบบฟอรม ฉ
การรายงานผลการปฏิบัติงาน
การตรวจสอบภายในดานการปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจ
ปงบประมาณ พ.ศ. 2569
(โปรดระบุชื่อหนวยงานวิสาหกิจ………………………………………………….)
ระบบงาน : ……………………………………………………………………………..………..………..….
ระยะเวลาดําเนินงาน (แผน) : ………………………….…………………………..………..………..….
ผูจัดทํา : ……………………………………………………..………..………..….
ประเด็นความเสี่ยง
และการควบคุมภายในที่มีนัยสําคัญ
ความเสี่ยงจากการทุจริต
ประเด็นการกํากับดูแล
อื่นๆ
ผูสอบทาน : …………………………………………….…………………
หนา 21 ของ 21
เอกสารแนบทายหมายเลข 1
กรอบแผนการตรวจสอบ
การจัดจางงานตรวจสอบภายในดานปฏิบัติการของหนวยงานวิสาหกิจ ปงบประมาณ พ.ศ. 2569
วัตถุประสงคในการตรวจสอบ
- เพื่อสอบทานการควบคุมภายในดานปฏิบัติการและการบริหารจัดการดานทุจริตของหนวยงานวิสาหกิจ และใหขอมูลที่เปนประโยชนตอผูบริหารพรอมให ขอเสนอแนะเพื่อใหมีการดําเนินงานอยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเพื่อบรรลุเปาหมายและยุทธศาสตรของหนวยงานวิสาหกิจและมหาวิทยาลัย 2. เพื่อใหทราบความเสี่ยงจุดออนในระบบควบคุมภายในที่อาจกอใหเกิดการทุจริต และใหขอเสนอแนะหรือมาตรการที่ควรกําหนดเพิ่มเติมเพื่อเปนแนวทางในการ ปองกันการทุจริต
กรอบแผนการตรวจสอบที่กําหนด
ระบบงาน
ตัวอยางงาน/กิจกรรม/กระบวนการ
หนวยงานวิสาหกิจ
1. ศูนยหนังสือ
2. สํานักพิมพ
3. ศูนยทดสอบ
1. ระบบบริหารการ ขายและการ
ใหบริการ
1. การขายหนังสือ และอุปกรณการเรียน การศึกษา
(การขายสง การขายออนไลนการขายปลีก การบริหารลูกคาและการรับเงิน การจัดหาและบริหารสินคา)
√
N/A
N/A
2. การใหบริการดานสิ่งพิมพ
(การบริหารและการผลิตสื่อ และสิ่งพิมพการบริหารลูกคาและการรับเงิน การจัดหาและบริหารสินคา)
N/A
√
N/A
3. การจัดการศูนยทดสอบทางการศึกษา
(การบริหารระบบการทดสอบ จัดการขอสอบ การจัดเก็บรายไดและ การรับเงิน)
N/A
N/A
√
ระบบงาน
ตัวอยางงาน/กิจกรรม/กระบวนการ
หนวยงานวิสาหกิจ
1. ศูนยหนังสือ
2. สํานักพิมพ
3. ศูนยทดสอบ
2. ระบบการจัดซื้อ จัดจาง
1. การจัดหาพัสดุ (การวางแผนจัดซื้อจัดจาง การดําเนินการจัดซื้อจัดจาง และ การบันทึกขอมูลการจัดซื้อจัดจาง)
√
X
X
2. การบริหารสัญญา (การจัดทํา และสอบทานสัญญา ขอตกลง การตรวจรับ งาน การคืนหลักประกันสัญญา)
3. ระบบรายงาน
ทางการเงิน
1. การจัดทํารายงานการเงินของสวนงาน
√
√
√
2. การตรวจสอบการบันทึกรายการ
3. การจัดทํารายงานเสนอผูบริหาร
4. การจัดทําแผนและงบประมาณ
5. การบริหารงบประมาณ
6. การติดตามประเมินผลการใชจายงบประมาณ
7. การบริหารจัดการการลงทุน
(การกําหนดนโยบายและกลยุทธการบริหาร การดําเนินการลงทุน และการ รายงานผลการจัดหาผลประโยชน)
8. การเบิกจาย
(การบริหารเงินยืมรองจาย การกําหนดอัตราการเบิกจาย และการอนุมัติการ ตั้งหนี้การตรวจสอบเอกสารประกอบตั้งหนี้การจายชําระหนี้และการบริหาร จัดการรายการเจาหนี้คางนาน)
9. การเงินรับ
(การจัดเก็บรายไดการตั้งลูกหนี้การรับชําระเงิน และการบริหารจัดการ รายการลูกหนี้คางนาน)
หมายเหตุ:
√ : ระบบงานที่กําหนดใหมีการตรวจสอบในป 2569
X : ระบบงานที่เกี่ยวของกับหนวยงาน แตไมไดกําหนดใหมีการตรวจสอบในป 2569ซึ่งอาจพิจารณาตรวจสอบเพิ่มเติมจากที่กําหนดในกรอบแผนการตรวจสอบ N/A : ระบบงานที่ไมเกี่ยวของกับหนวยงาน
ขอมูลเพิ่มเติม:
- ระบบสารสนเทศที่สําคัญของหนวยงานวิสาหกิจ
ลําดับ
หนวยงานวิสาหกิจในกํากับของจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย
ระบบสารสนเทศที่สําคัญ
1
ศูนยหนังสือแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย (ศูนยหนังสือ)- ระบบ Oracle (CU Book)
- ระบบซื้อขายหนังสือ
- CU-eLibrary
- ระบบซื้อคอรสเรียนออนไลน
2
สํานักพิมพจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย (สํานักพิมพ)- ระบบซื้อขายหนังสือ
3
ศูนยทดสอบทางวิชาการแหงจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย (ศูนยทดสอบ) - ระบบสมัครสอบออนไลน
- ระบบซื้อขายหนังสือ
- ระบบ CU TCAS
- ระบบ Express
- ระบบงานที่เกี่ยวของอื่นที่อาจพิจารณาตรวจสอบเพิ่มเติมจากที่กําหนดในกรอบแผนการตรวจสอบ มีดังนี้
ระบบงาน
ตัวอยางงาน/กิจกรรม/กระบวนการ
ระบบบริหารบุคคล- การจัดการอัตรากําลัง
- การบริหารจัดการเสนทางความกาวหนา
- การสรรหาและคัดเลือก
ระบบงาน
ตัวอยางงาน/กิจกรรม/กระบวนการ
4. การวาจางและบรรจุ
5. การประเมินผลงาน
6. การลา
7. เงินเดือน/คาตอบแทน
8. การพนสภาพ
9. การบริหารจัดการขอมูลทรัพยากรบุคคล
10. การฝกอบรมและพัฒนา
ระบบบริหาร
สินทรัพย
1. การบริหารพัสดุ
(การรับ/จาย/ยืม/โอน การตรวจนับ การตัดจําหนาย (เลิกใชงาน/เสียหาย/สูญหาย) การทําประกันภัย การซอมแซม บํารุงรักษา และการจัดหาทดแทน
2. การบริหารอาคารและสถานที่
(การจัดทําทะเบียนคุม การใหบริการพื้นที่/สถานที่การวางแผนและออกแบบ การบํารุงรักษาและซอมแซม)
3. การบริหารสภาพแวดลอม
(การควบคุม ดูแลและบํารุงรักษาระบบโครงสรางพื้นฐาน และการจัดการดานความปลอดภัยของสถานที่)
4. การบริหารการจราจร
(การบริหารจราจรและที่จอดรถ และการควบคุมการใชยานพาหนะ)
ระบบบริหารงาน
ทั่วไป
1. งานสารบรรณ
(การดําเนินการและใหบริการการออกคําสั่ง/ประกาศ/บันทึก การบริหารระบบการรับ-สงเอกสาร และการดูแลเอกสาร)
2. การประชุม
(การกําหนดวาระการประชุม การจัดการประชุม และการจัดทํารายงานการประชุม)
3. งานสารนิเทศ
ระบบงาน
ตัวอยางงาน/กิจกรรม/กระบวนการ
(การใหบริการขาวและประชาสัมพันธการสื่อสารออนไลนการสรางภาพลักษณและแบรนดการจัดการชื่อเสียง การ ขับเคลื่อนยุทธศาสตร)
4. พิธีการและกิจการพิเศษ
(การพิธีการ การจัดงาน/กิจกรรม)
ระบบกฎหมายและ นิติการ
1. การบริหารสัญญาและขอตกลง
2. การคุมครองขอมูลสวนบุคคล (PDPA)
3. งานรองเรียน
ระบบโครงสรางการ บริหาร
1. การบริหารยุทธศาสตร
2. การวางโครงสรางองคกร
3. การสรรหาและแตงตั้ง
4. การวิเคราะหและติดตามประเมินผล