ประกวดราคาจ้างเผยแพร่ผลงานสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ผ่านสถานีโทรทัศน์และสื่อออนไลน์

๑.
ขอบเขตของงาน (Terms of Reference: TOR)
โครงการจ้างเผยแพร่ผลงานสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ผ่านสถานีโทรทัศน์และสื่อออนไลน์ กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์
หลักการและเหตุผล
กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ มีภารกิจหลักในการรณรงค์ ส่งเสริม สนับสนุนการผลิตและ เผยแพร่สื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ที่จะพัฒนาให้ประชาชน ให้มีทักษะรู้เท่าทันสื่อและรู้จักเลือกใช้สื่อในการ
สังคมและประเทศชาติดํารงอยู่ในความสุขสงบแล้วก็จะพร้อมที่จะพัฒนาต่อไป
พัฒนาตนเองและสังคม เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ชีวิตในสังคมที่มีความหลากหลายได้อย่างมีความสุขเมื่อ
กองทุนฯ จึงได้ทําการส่งเสริมการผลิตสร้างสรรค์สื่อและออกอากาศสื่อที่มีเนื้อหาสร้างสรรค์สังคมเป็น ประโยชน์ต่อสาธารณะ โดยจัดทําโครงการจ้างเผยแพร่ผลงานสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ผ่านสถานีโทรทัศน์ และสื่อออนไลน์ ถือเป็นโครงการต่อยอดจากผลงานเดิมที่มีความเชื่อมโยงและสอดคล้องกับโครงการที่ได้ ดําเนินการไปแล้ว ทั้งยังเป็นการนําผลงานที่ได้รับการสนับสนุนทุนไปใช้ประโยชน์ในการเผยแพร่เพื่อประโยชน์
สาธารณะและประโยชน์ของประเทศชาติอย่างเป็นรูปธรรม
๒. วัตถุประสงค์
เพื่อเผยแพร่เนื้อหาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์และผลงานโครงการที่ได้รับการสนับสนุนทุนจาก
กองทุนสู่สาธารณะชน
๓.
กลุ่มเป้าหมาย
ประชาชนทั่วไป
๔. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
๔.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย ๔.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๔.๓ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๔.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังกําหนด ตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
๔.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงานของ
หน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๔.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการ
บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๔.๗ เป็นผู้มีอาชีพรับจ้างในงานที่จะจัดจ้างดังกล่าว
๔.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่กองทุนพัฒนาสื่อ ปลอดภัยและสร้างสรรค์ ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์หรือวันที่ได้รับหนังสือเชิญชวนให้เข้ามา ยื่นข้อเสนอ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการยื่นข้อเสนอในครั้งนี้
ลงชื่อผู้จัดทํา……..
کو
นางสาวชนิดาภา เจริญสุข
2
๔.๔ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่น ข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๔.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ เป็นไปตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการ จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) ที่ ๐๔๐๕.๒/ว๑๒๔ ลงวันที่ 9 มีนาคม ๒๕๖๖
ดังนี้
มูลค่าสุทธิของกิจการ
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียน เกินกว่า ๑ ปีต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิที่ปรากฏในงบ แสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการ รายงานงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้าให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียนโดยผู้ ยื่นข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ดังนี้
(๒.๑) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างไม่เกิน ๑ ล้านบาท ไม่ต้องกําหนดทุนจดทะเบียน (๒.๒) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕ ล้านบาท ต้องมีทุน
จดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๑ ล้านบาท
(๒.๓) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๐ ล้านบาท ต้องมี
ทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒ ล้านบาท
(๒.๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๒๐ ล้านบาท ต้องมี
ทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
(๒.๕) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๒๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท ต้องมี
ทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 4 ล้านบาท
៨
(๒.๖) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน 50 ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๑๕๐ ล้านบาท ต้อง
มีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ๒๐ ล้านบาท
(๒.๗) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๑๕๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๓๐๐ ล้านบาท
ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า 50 ล้านบาท
(๒.๔) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๓๐๐ ล้านบาท แต่ไม่เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ํากว่า ล้านบาท
ต่ํากว่า ๒๐๐ ล้านบาท
๑๐๐
(๒.๙) มูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเกิน ๕๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ต้องมีทุนจดทะเบียนไม่
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดย ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่น ข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศหรือบริษัท
เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจ
ลงชื่อ…………….
นางสาวชนิดาภา เจริญสุข
3
ค้าประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทยแจ้งเวียน
ให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอนับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) ข้อยกเว้น
กรณีตามข้อ (๑) - ข้อ (๔) ไม่ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม
พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
(๕.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการงาน ก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐได้มีการจัดทําบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มี
คุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ
๕. ขอบเขตของงาน
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องดําเนินงานตามโครงการดังกล่าว โดยมีรายละเอียดดังนี้
ผ่านสถานีโทรทัศน์
๕.๑ นําเสนอแผนการเผยแพร่ผลงานสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ของกองทุนฯ ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลในประเทศไทยที่มีหน่วยงานรัฐเป็นเจ้าของและผ่านช่องทางสื่อออนไลน์ YouTube ของ สถานีโทรทัศน์เดียวกัน ประกอบด้วยรายละเอียดอย่างน้อยดังนี้
๕.๑.๑ แนวคิดการเลือกช่องทางการเผยแพร่ที่เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้อย่างเหมาะสมสอดคล้อง กับกลุ่มเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการ
๕.๑.๒ ชื่อสถานีโทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลในประเทศไทยที่มีหน่วยงานรัฐเป็นเจ้าของ และชื่อช่อง YouTube ที่มีผู้ติดตามไม่น้อยกว่า 9,000,000 subscribers
๕.๑.๓ ช่วงเวลาการเผยแพร่ที่ครอบคลุมตามขอบเขตงานกําหนด
๕.๑.๔ ตารางการดําเนินงาน (Action plan) ที่ระบุรายละเอียดการดําเนินงานตามขอบเขตงาน ระบุผู้รับผิดชอบที่ชัดเจน และระยะเวลาการดําเนินงานครอบคลุมระยะเวลาการดําเนินโครงการ
๕.๒ เผยแพร่ผลงานสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ของกองทุนฯ ตามที่กองทุนกําหนด จํานวน ๕๐ ครั้ง ความยาวครั้งละ ๒๐-๓๐ นาที ผ่านสถานีโทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลในประเทศไทยที่มีหน่วยงานรัฐเป็น เจ้าของ จํานวน ๑ สถานี ออกอากาศวันศุกร์ หรือวันเสาร์ หรือวันอาทิตย์ ระหว่างเวลา ๖.๐๐ - ๑๒.๐๐ น. โดย ต้องเผยแพร่ผ่านทางสถานีโทรทัศน์ช่องเดียวกันต่อเนื่องทุกสัปดาห์ สัปดาห์ละไม่น้อยกว่า ๓ ครั้ง พร้อมแสดง
หลักฐานการเผยแพร่
๕.๓ ตัดต่อไฟล์ภาพเคลื่อนไหวผลงานสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ของกองทุนฯ ลําดับการวาง sequence ที่ต้องมีในรายการให้เป็นไปตามข้อปฏิบัติและระเบียบของสถานีโทรทัศน์ที่ออกอากาศ
๕.๔ ผลิตคลิปสั้นประชาสัมพันธ์รายการตามที่กองทุนฯ กําหนดจํานวน ๕๐ ชิ้น และเผยแพร่ผ่าน สถานีโทรทัศน์ภาคพื้นดินระบบดิจิตอลในประเทศไทยที่มีหน่วยงานรัฐเป็นเจ้าของ จํานวน ๕๐ ครั้ง ความยาวครั้ง
ละไม่เกิน ๓๐ วินาที
เดียวกัน
๕.๕ เผยแพร่คลิปรายการหลังออกอากาศ ผ่านช่องทางสื่อออนไลน์ YouTube ของสถานีโทรทัศน์
๕.๖ จัดทําเล่มรายงานผลการดําเนินงานโครงการตามขอบเขตของงาน ข้อ ๕ โดยรายงาน
การดําเนินการในแต่ละข้อและแนบเอกสารหลักฐานการดําเนินงานประกอบ
ลงชื่อผู้จัดทํา…………….
นางสาวชนิดาภา เจริญสุข
หมายเหตุ
๑) กรณีมีเหตุจําเป็น หากไม่สามารถดําเนินการในช่วงเวลาที่เสนอมา เช่น สถานีโทรทัศน์มีรายการ ถ่ายทอดสด ต้องชดเชยการออกอากาศให้จบครบจํานวนที่ตกลงไว้กับกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและ
สร้างสรรค์
๒) ผู้รับจ้างต้องได้รับความเห็นชอบจากกองทุนฯ ก่อนการดําเนินงานทุกขั้นตอน
5. ระยะเวลาการดําเนินการ
ภายใน ๑๘๐ วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
๗. วงเงินงบประมาณ
๓,000,000.00 บาท (สามล้านบาทถ้วน)
๔. การส่งมอบงานและเงื่อนไขการชําระเงิน
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้รับจ้างจะต้องดําเนินงานตามข้อ ๕ และส่งมอบงานตาม
กําหนด โดยแบ่งงวดงานและงวดเงิน เป็นจํานวน ๔ งวด ดังนี้
งวดที่
๔
งาน/พัสดุที่ต้องส่งมอบ
รายงานสรุปผลการดําเนินโครงการ ตามข้อ
๕.๑ เป็นรูปเล่มเอกสารและไฟล์ดิจิทัลบรรจุ ในแฟลชไดร์ฟ
รายงานสรุปผลการเผยแพร่ผลงานครั้งที่ ๑-๒๕ ตามข้อ ๕.๒ - ๕.๕ เป็นรูปเล่มเอกสาร และไฟล์ดิจิทัลบรรจุในแฟลชไดร์ฟ รายงานสรุปผลการเผยแพร่ผลงานครั้งที่ ๒๖-๕๐ ตามข้อ ๕.๒ - ๕.๕ เป็นรูปเล่ม เอกสารและไฟล์ดิจิทัลบรรจุในแฟลชไดร์ฟ
รายงานสรุปผลการดําเนินโครงการฉบับ
สมบูรณ์ ตามข้อ ๕.๖ เป็นรูปเล่มเอกสารและ ไฟล์ดิจิทัลบรรจุในแฟลชไดร์ฟ
๙. หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา
จํานวน 1 หน่วยนับ ภายใน งวดเงิน
3
3
3
(ชุด)
(วัน)
(ร้อยละ)
ชุด
mo
ชุด
๙๐
๔๐
ชุด
๑๕๐
๔๐
ชุด
๑๘๐
ในการพิจารณาผลการยื่นข้อเสนอ กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ จะพิจารณาตัดสินโดย
ใช้หลักเกณฑ์ราคา
๑๐. เอกสารการยื่นข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องเสนอเอกสารหลักฐานตาม ข้อ ๓ ของเอกสารประกวดราคาจ้างด้วยวิธีประกวด ราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) และเอกสารอื่น เพื่อประกอบการพิจารณามาพร้อมการยื่นข้อเสนอ
ลงชื่อผู้จัดทํา……..
کوح
นางสาวชนิดาภา เจริญสุข
4
๑๑. เงื่อนไขทรัพย์สินทางปัญญา
๑๑.๑ ผู้รับจ้างจะต้องทํางานโดยสร้างสรรค์งานตามวัตถุประสงค์ของการจ้างด้วยความคิดและ โดยไม่ทําการคัดลอกหรือละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาของบุคคลอื่น
ความสร้างสรรค์ของผู้รับจ้างเอง
หากผู้รับจ้างฝ่าฝืนหรือมีเหตุให้ผู้ว่าจ้างเชื่อหรือควรเชื่อได้ว่าผู้รับจ้างฝ่าฝืนเรื่องเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญานี้ กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ มีสิทธิ์บอกเลิกสัญญาได้ทันที และมีสิทธิ์ที่จะไม่รับเอางานที่มีส่วน
ของการคัดลอกหรือละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาของบุคคลอื่นดังกล่าวทั้งหมด
๑๑.๒ ผลลัพธ์ของโครงการที่พัฒนาเพิ่มเติมขึ้นใหม่สําหรับกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์
ถือเป็นทรัพย์สินทางปัญญาของกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์แต่เพียงผู้เดียว และไม่อนุญาตให้ บุคคลอื่นหรือบุคคลใดนําผลลัพธ์ดังกล่าวนั้นไปใช้งานเผยแพร่หรือกระทําการอื่นใด เว้นแต่จะได้รับอนุญาต
เป็นหนังสือจากกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์
๑๒. สถานที่ติดต่อเพื่อขอทราบข้อมูลเพิ่มเติมหรือเสนอแนะ ได้ที่
กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ฝ่ายพัฒนาคุณค่าเพิ่มและสื่อสารเชิงกลยุทธ์
ที่อยู่ ๓๘๘ อาคาร เอส.พี (ไอบีเอ็ม) อาคารเอ ชั้น 5 ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท
กรุงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐
โทรศัพท์ 02 273 0116-1๙ ต่อ ๘๒๕
ลงชื่อผู้จัดทํา……..
کوح
นางสาวชนิดาภา เจริญสุข
5