ประกวดราคาจ้างจ้างเหมาเอกชนจัดเก็บ ขนและกำจัดขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลตำบลแม่แฝก ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๙ (เดือนมิถุนายน - เดือนกันยายน พ.ศ.๒๕๖๙)
เทศบาลตำบลแม่แฝกมีความประสงค์จะดำเนินการจ้างเหมาเอกชนเพื่อจัดเก็บ ขนย้าย และกำจัดขยะมูลฝอยในพื้นที่ตำบลแม่แฝก เป็นระยะเวลา 4 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน ถึง 30 กันยายน พ.ศ. 2569 โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้การบริการสาธารณะด้านการจัดการขยะมูลฝอยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประชาชนได้รับบริการอย่างทั่วถึง และเพื่อให้ขยะมูลฝอยได้รับการรวบรวมและนำไปกำจัดอย่างถูกหลักสุขาภิบาลตามกฎหมายกำหนด นอกจากนี้ยังเป็นการป้องกันและลดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ รวมถึงป้องกันโรคติดต่อที่อาจเกิดขึ้นจากการสะสมของขยะ ขอบเขตงานครอบคลุมถึงการจัดเก็บและขนย้ายขยะจากแหล่งต่างๆ ในพื้นที่ 87.7 ตารางกิโลเมตร จำนวน 12 หมู่บ้าน โดยผู้รับจ้างต้องจัดหาแรงงาน พาหนะ และอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐาน และให้บริการอย่างสม่ำเสมออย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้งต่อหมู่บ้าน รวมถึงการจัดการขยะปริมาณมากและขยะจากกิจกรรมพิเศษโดยไม่คิดค่าบริการเพิ่ม การคัดเลือกข้อเสนอจะพิจารณาจากราคาที่ต่ำที่สุด โดยมีวงเงินงบประมาณ 947,200 บาท
English summary
This project involves contracting a private entity for the collection, transportation, and disposal of solid waste within the Mae Faek Subdistrict Municipality for a period of 4 months, from June to September 2026. The objectives are to ensure efficient public service for waste management, provide comprehensive services to the public, and ensure waste is disposed of in a sanitary manner according to legal requirements. It also aims to prevent and mitigate adverse impacts on public health and the environment, and to control communicable diseases. The scope of work includes collecting and transporting waste from various sources across the 87.7 square kilometer area, comprising 12 villages. The contractor must provide labor, vehicles, and standard equipment, ensuring regular service at least once a week per village, and handling large volumes of waste and waste from special events without additional charges. The selection of proposals will be based on the lowest price, with a budget of 947,200 Baht.
ตำบลแม่แฝก
ข้อมูลเชิงลึกของโครงการ
AI วิเคราะห์เป้าหมายโครงการ
- เพื่อให้การบริการสาธารณะด้านการจัดเก็บ ขน กำจัดขยะมูลฝอยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประชาชนได้รับบริการอย่างทั่วถึง โดยการจ้างเหมาเอกชนดำเนินการจัดเก็บ ขน และนำขยะมูลฝอยไปกำจัดอย่างถูกหลักสุขาภิบาล
- เพื่อให้ขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลตำบลแม่แฝก ได้รับการรวบรวมและนำกำจัดอย่างถูกหลักสุขาภิบาลตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด
- เพื่อเป็นการป้องกัน ลดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่ตำบลแม่แฝก รวมทั้งเป็นการป้องกันโรคติดต่อที่อาจเกิดขึ้นจากการสะสมหมักหมมของขยะมูลฝอย รวมทั้งสัตว์และแมลงนำโรคต่างๆ
ขอบเขตของงาน
- จัดเก็บและถ่ายขนขยะมูลฝอยจากอาคารบ้านเรือน สถานประกอบกิจการ หน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานภาคเอกชน และพื้นที่สาธารณะต่างๆ ในพื้นที่ตำบลแม่แฝก (พื้นที่ 87.7 ตารางกิโลเมตร จำนวน 12 หมู่บ้าน) โดยจัดหาแรงงาน พาหนะ เครื่องมือเครื่องใช้ ตลอดจนอุปกรณ์ต่างๆ ที่ได้มาตรฐาน มิให้มีขยะตกค้าง
- จัดให้มีการบริการเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่ให้บริการเป็นประจำอย่างสม่ำเสมออย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้งต่อ 1 หมู่บ้าน ตามแผนรายละเอียดเส้นทางและเวลาเก็บขนตามที่ผู้ว่าจ้างกำหนด
- ดำเนินการจัดเก็บขยะมูลฝอยที่นอกเหนือจากขยะมูลฝอยที่จัดเก็บปกติ เมื่อได้รับแจ้งหรือร้องขอจากเทศบาลตำบลแม่แฝก
- จัดให้มีการให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยที่มีปริมาณมากและขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นผลมาจากการจัดกิจกรรมของชุมชนหรือเอกชนในเขตพื้นที่ตามสัญญา โดยต้องแจ้งปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บขนได้ให้ผู้ว่าจ้างทราบทุกครั้ง
- เพิ่มการให้บริการและเก็บขนขยะมูลฝอยในบริเวณที่มีการจัดงานพิเศษ (งานประเพณีท้องถิ่น งานนักขัตฤกษ์ต่างๆ ตลอดจนงานเทศกาลต่างๆ) โดยผู้รับจ้างจะต้องไม่คิดค่าบริการเพิ่มแต่อย่างใด
- ปฏิบัติการจัดเก็บ ขน และกำจัดขยะมูลฝอย ตามข้อกำหนดในเทศบัญญัติเทศบาลตำบลแม่แฝก เรื่อง การจัดการมูลฝอยทั่วไป พ.ศ. 2569 อย่างเคร่งครัด
สิ่งที่ต้องส่งมอบ
- การจัดเก็บและขนย้ายขยะมูลฝอยจากแหล่งต่างๆ ในพื้นที่ตำบลแม่แฝกอย่างสม่ำเสมอ
- การนำขยะมูลฝอยไปกำจัดอย่างถูกหลักสุขาภิบาล
- การจัดการขยะมูลฝอยปริมาณมากและขยะจากกิจกรรมพิเศษ
- การรายงานปริมาณขยะที่เก็บขนได้ให้ผู้ว่าจ้างทราบ
ระยะเวลาดำเนินการ
4 เดือน (1 มิถุนายน พ.ศ. 2569 - 30 กันยายน พ.ศ. 2569)
คุณสมบัติผู้เสนอราคา
- Eligibility Requirements:
- เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
- มีความสามารถตามกฎหมาย
- ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
- ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
- ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
- มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
- ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
- ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
- ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
- Standards Compliance: ไม่ระบุ
- Experience: ไม่ระบุ
- Previous Project Cost: ไม่ระบุ
- Technical Capabilities: มีความรู้ ความสามารถ และความพร้อมในการปฏิบัติงานด้านการเก็บและขนย้ายขยะมูลฝอย
- Personnel: ไม่ระบุ
เกณฑ์การพิจารณา
ใช้หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอด้านราคา ตามระเบียบพัสดุฯ ข้อ 83 (1) (ราคาต่ำสุด)
ข้อกำหนดทางเทคนิค
- การจัดเก็บและขนย้ายขยะมูลฝอยต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ อย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้งต่อ 1 หมู่บ้าน
- ต้องจัดหาแรงงาน พาหนะ เครื่องมือเครื่องใช้ ตลอดจนอุปกรณ์ต่างๆ ที่ได้มาตรฐาน
- ต้องมีมาตรการป้องกันไม่ให้มีขยะตกค้าง
- สามารถจัดการขยะมูลฝอยที่มีปริมาณมากและขนาดใหญ่ได้
- การกำจัดขยะมูลฝอยต้องเป็นไปตามหลักสุขาภิบาล
เงื่อนไขสัญญา
- Payment Schedule: จ่ายเป็นรายเดือนตามปริมาณขยะที่ชั่งน้ำหนักได้จริง ในอัตราตันละ 2,000 บาท
- Penalties: กำหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราตายตัวร้อยละ 0.90 ของราคาจ้างงาน
- Warranty: ผู้รับจ้างต้องประกันความชำรุดบกพร่องระยะเวลา 15 วัน
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
- Q: ระยะเวลาการจ้างเหมาจัดเก็บขนและกำจัดขยะมูลฝอยนานเท่าใด?
- A: ระยะเวลา 4 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2569 ถึง 30 กันยายน พ.ศ. 2569
- Q: การให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยมีความถี่เท่าใด?
- A: อย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้งต่อ 1 หมู่บ้าน
- Q: ผู้รับจ้างต้องจัดหาอะไรบ้างในการปฏิบัติงาน?
- A: ต้องจัดหาแรงงาน พาหนะ เครื่องมือเครื่องใช้ ตลอดจนอุปกรณ์ต่างๆ ที่ได้มาตรฐาน
- Q: กรณีมีการจัดกิจกรรมพิเศษ ผู้รับจ้างต้องคิดค่าบริการเพิ่มหรือไม่?
- A: ไม่ต้องคิดค่าบริการเพิ่ม
- Q: เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอคืออะไร?
- A: พิจารณาจากราคาที่ต่ำที่สุด
- Q: วงเงินงบประมาณสำหรับโครงการนี้เท่าใด?
- A: 947,200 บาท (เก้าแสนสี่หมื่นเจ็ดพันสองร้อยแปดบาทถ้วน)
- Q: อัตราค่าปรับกรณีล่าช้าเป็นเท่าใด?
- A: ร้อยละ 0.90 ของราคาจ้างงานต่อวัน
- Q: ผู้รับจ้างต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานนานเท่าใด?
- A: ระยะเวลา 15 วัน
- Q: พื้นที่รับผิดชอบในการจัดเก็บขยะคือส่วนใดบ้าง?
- A: พื้นที่ตำบลแม่แฝกทั้งหมด 87.7 ตารางกิโลเมตร จำนวน 12 หมู่บ้าน
- Q: การกำจัดขยะมูลฝอยต้องเป็นไปตามหลักการใด?
- A: ต้องเป็นไปตามหลักสุขาภิบาล
เอกสารขอบเขตงาน (TOR) ฉบับเต็ม
๑. ความเป็นมา
ขอบเขตงานและกําหนดราคากลาง สําหรับการจ้างเหมาจัดเก็บขนและกําจัดขยะมูลฝอย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙
เดือน มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ ถึง เดือน กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๙
ขยะมูลฝอยเป็นปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นในชุมชนทุกระดับ ตั้งแต่ระดับครัวเรือน ชุมชน สังคม และระดับประเทศ ซึ่งปัญหานี้นับวันจะทวีความรุนแรงมากยิ่งขึ้น ทั้งนี้ เนื่องจากความ เจริญเติบโตทาง เศรษฐกิจ การเพิ่มขึ้นของจํานวนประชากร ตลอดจนพฤติกรรมการบริโภคของคนเราเริ่ม เปลี่ยนไป ประกอบกับปัจจุบันมีการใช้สินค้าที่มีบรรจุภัณฑ์ประเภทพลาสติก โฟม แก้ว กระดาษ โลหะ อลูมิเนียม ส่งผลให้มีปริมาณขยะมูลฝอยและของเสียอันตรายเพิ่มมากขึ้น ผลกระทบที่จะตามมาคือปัญหาด้าน สิ่งแวดล้อม ก่อให้เกิดมลพิษทางน้ํา ดินเสื่อมสภาพ ความเสียหายจากเหตุรําคาญส่งกลิ่นเหม็นรบกวน รวมถึง เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์พาหะนําโรค สิ่งสําคัญที่สุดคือสถานที่กําจัดขยะไม่เพียงพอที่จะรองรับปริมาณ
ขยะได้ในอนาคต
พื้นที่เขตรับผิดชอบของตําบลแม่แฝก ก็ประสบปัญหาดังกล่าวเช่นกันเนื่องจากปัญหาการ ขยายตัวทางเศรษฐกิจ การคมนาคม และสังคม มีโรงงานอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น มีการเคลื่อนย้ายแรงงานต่างถิ่น เข้ามาทํางานในพื้นที่ ดังนั้นกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม จึงได้จัดทําโครงการรณรงค์ลดและคัดแยกขยะฯ ขึ้น เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ซึ่งเป็นตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ และแก้ไขเพิ่มเติมจนถึงฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๕๐ ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย เทศบาลตําบลมีหน้าที่ (๑) รักษาความสงบเรียบร้อย ของประชาชน (๒) ให้มีและบํารุงทางบกทางน้ํา (๓) รักษาความสะอาดถนนหรือทางเดินที่สาธารณะรวมทั้งการ กําจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล (๔) ป้องกันและระงับโรคติดต่อ และ (๔) หน้าที่อื่นตามกฎหมายบัญญัติให้เป็น หน้าที่ของเทศบาล พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๖ (๑๗) การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง มาตรา ๑๖ (๑๘) การกําจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูลและน้ําเน่าเสีย มาตรา๑๖ (๒๗) การดูแลรักษาที่สาธารณะ และ ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๗ หมวดที่ ๓ การจ้าง การร่วมกัน ดําเนินการหรือมอบหมายและการลงทุนให้เก็บ ขน หรือกําจัดมูลฝอย ข้อ ๑๕ การจ้างเอกชนดําเนินการเก็บ ขน หรือกําจัดมูลฝอย ให้ราชการส่วนท้องถิ่นปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการ บริหารพัสดุภาครัฐโดยอนุโลม ประกอบกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๕๐ บัญญัติไว้ว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่และอํานาจดูแลและจัดทําบริการสาธารณะและกิจกรรม สาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชน ในท้องถิ่นตามหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ โครงการรณรงค์ ลดและคัดแยกขยะฯ ยังมีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี ภายใต้ยุทธศาสตร์ที่ ๕ ด้านการสร้างการ เติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โดยมี เป้าหมายการจัดการขยะตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง ด้วย เป้าหมาย mRs : Reduce Reuse และ Recycle ยุทธศาสตร์จังหวัด การจัดการเชิงรุกในปัญหาฝุ่นควัน (PM ๒.๕) และการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วม และแผนพัฒนาท้องถิ่น เทศบาลตําบลแม่แฝก พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ยุทธศาสตร์ที่ ๗ การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
/เทศบาล…
-๒-
เทศบาลตําบลแม่แฝก ได้ดําเนินการจัดจ้างเหมาให้เอกชนดําเนินการเก็บ ขนขยะมูลฝอย พร้อมทั้งนําไปกําจัดอย่างถูกหลักสุขาภิบาล ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ (เดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๙) ซึ่ง สัญญาจ้างจะสิ้นสุดลงในวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๙ ประกอบกับมีหนังสือแจ้งจากองค์การบริหารส่วนจังหวัด เชียงใหม่ ที่ ชม ๕๑๐๐๕/ว ๓๑๒๓๒ ลงวันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๘ เรื่อง ขอสํารวจความพร้อมในการนําส่ง ขยะมูลฝอยเข้าจัดการในศูนย์จัดการขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่
ซึ่งรายละเอียดตามหนังสือนั้น ได้แจ้งความพร้อมสําหรับรองรับการจัดการปริมาณขยะมูลฝอย ในกลุ่มที่ ๒ ขนาดกลุ่ม Clusters L รับผิดชอบพื้นที่ ๑๐ อําเภอ จํานวน ๑๐๖ แห่ง และได้ให้สิทธิเอกชนดําเนินการ โครงการตามสัญญาให้สิทธิเอกชนดําเนินโครงการบริหารจัดการระบบจัดการมูลฝอย เพื่อการแปรสภาพเป็น เชื้อเพลิงขยะ (RDF) และผลิตกระแสไฟฟ้าองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ สัญญาเลขที่ ๑/๒๕๖๕ ลงวันที่ ๑๗ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๕ กับบริษัท เชียงใหม่ เวสท์ ท เอ็นเนอร์จี จํากัด โดยเดือน เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๙ พร้อมรับปริมาณขยะ ๔๐๐ ตัน/วัน เดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ พร้อมรับปริมาณขยะ ๕๐๐ ตัน/วัน และ เดือนมิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ พร้อมรับปริมาณขยะ ๖๕๐ ตัน/วัน ทั้งนี้ บริษัทฯ แจ้งเป็นช่วงทดสอบระบบ และ เทศบาลตําบลแม่แฝกแจ้งความประสงค์นําขยะมูลฝอยเข้ากําจัด ณ ศูนย์จัดการขยะมูลฝอยรวมแบบครบวงจร องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๙ เป็นต้นไป
ม
เพื่อให้การบริการเก็บ ขนขยะมูลฝอย และส่งกําจัดเป็นไปอย่างต่อเนื่อง เป็นการบริการ ประชาชน ป้องกันปัญหาการเกิดขยะตกค้างซึ่งอาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม จนอาจส่งผลกระทบต่อ สุขภาพของประชาชน ทั้งนี้ด้วยสถานการณ์ดังกล่าว และพิจารณาถึงขั้นตอน ระยะเวลาการจัดซื้อจัดจ้างใน ปีงบประมาณ ๒๕๖๙ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม จึงมีความประสงค์ขออนุมัติดําเนินการจ้างเหมาเอกชน เพื่อเก็บขนขยะมูลฝอยไปยังสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ตาม เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ แผนงานเคหะและชุมชน งานกําจัดขยะ มูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดําเนินงาน ค่าใช้สอย รายจ่ายเพื่อให้ได้มีซึ่งบริการค่าจ้างเหมาบุคคลภายนอกเก็บขน และกําจัดขยะสิ่งปฏิกูลมูลฝอยในเขตเทศบาลตําบลแม่แฝก เพื่อจ่ายเป็นค่าจ้างเหมาบุคคลภายนอกเก็บขน และกําจัดขยะสิ่งปฏิกูลมูลฝอย และการจัดการขยะมูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชนในเขตเทศบาล ตําบลแม่แฝก ตั้งงบประมาณไว้ ๓,500,000 บาท (สามล้านหกแสนบาทถ้วน)
๒. วัตถุประสงค์
๒.๑ เพื่อให้การบริการสาธารณะด้านการจัดเก็บ ขน กําจัดขยะมูลฝอยเป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพและประชาชนได้รับบริการอย่างทั่วถึง โดยการจ้างเหมาเอกชนดําเนินการจัดเก็บ ขน และนําขยะ มูลฝอยไปกําจัดอย่างถูกหลักสุขาภิบาล
๒.๒ เพื่อให้ขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลตําบลแม่แฝก ได้รับการรวบรวมและนํากําจัดอย่างถูก หลักสุขาภิบาลตามอํานาจหน้าที่ที่กฎหมายกําหนด
๒.๓ เพื่อเป็นการป้องกัน ลดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่
ตําบลแม่แฝก รวมทั้งเป็นการป้องกันโรคติดต่อที่อาจเกิดขึ้นจากการสะสมหมักหมมของขยะมูลฝอย รวมทั้ง สัตว์และแมลงนําโรคต่างๆ
/๓. คุณสมบัติ…
-6-
คุณสมบัติของผู้ประสงค์จะเสนอราคา
ผู้เสนอราคาต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามมาตรา ๖๔ แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ดังนี้
เป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
๓.๒ มีความสามารถตามกฎหมาย
๓.๓ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๓.๔ ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
๓.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลาง
๓.๖ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วน ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
๓.๗ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และ การบริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
๓.๔ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ เทศบาล ตําบลแม่แฝก ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทําการอันเป็นการขัดขวางการ แข่งขันอย่างเป็นธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
๓.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคําสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
๓.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าจะต้องมีการกําหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญาของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
กิจการร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก
ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กําหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวน
กรณีที่ข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้ากําหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง
เป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอํานาจ
สําหรับข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วมค้าที่ไม่ได้กําหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือชื่อในหนังสือมอบอํานาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ
ในนามกิจการร่วมค้า
๓.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
/๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อ…
-&-
๓.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
(๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า
๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะ การเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
(๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงานงบ แสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ให้พิจารณาการกําหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชําระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ํากว่า ๓ ล้านบาท
(๓) สําหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา โดยพิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝากไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอโดย ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ
รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
(๔) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียง พอที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง (สินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัท เงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบ
ธุรกิจค้าประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย
แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สํานักงานใหญ่รับรองหรือที่สํานักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอํานาจจากสํานักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน)
(๕) กรณีตาม (๑) - (๔) ยกเว้นสําหรับกรณีดังต่อไปนี้
(๕.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐ
(๕.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการตาม พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ๑๐) พ.ศ. ๒๕๖๑
๓.๑๓
๔. ขอบเขตของงาน
มีความรู้ ความสามารถ และความพร้อมในการปฏิบัติงานด้านการเก็บและขนย้ายขยะมูลฝอย
๔.๑ จัดเก็บและถ่ายขนขยะมูลฝอยจากอาคารบ้านเรือน สถานประกอบกิจการ หน่วยงาน ภาครัฐ หน่วยงานภาคเอกชน และพื้นที่สาธารณะต่างๆในพื้นที่ตําบลแม่แฝก พื้นที่ ๘๗.๗ ตารางกิโลเมตร จํานวน ๑๒ หมู่บ้าน โดยจัดหาแรงงาน พาหนะ เครื่องมือเครื่องใช้ ตลอดจนอุปกรณ์ต่างๆ ที่ได้มาตรฐาน มิให้
มีขยะตกค้าง
๔.๒ ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีการบริการเก็บขนขยะมูลฝอยในพื้นที่ให้บริการเป็นประจําอย่าง สม่ําเสมออย่างน้อยสัปดาห์ละ ๑ ครั้งต่อ ๑ หมู่บ้าน ตามแผนรายละเอียดเส้นทางและเวลาเก็บขนตามที่ผู้
ว่าจ้างกําหนด
๔.๓ การจัดเก็บขยะมูลฝอย ที่นอกเหนือจากขยะมูลฝอยที่จัดเก็บปกติ ผู้รับจ้างยินยอมที่จะ ดําเนินการเมื่อได้รับแจ้งหรือร้องขอจากเทศบาลตําบลแม่แฝก
/๔.๔ ผู้รับจ้าง….
-&-
๔.๔ ผู้รับจ้างต้องจัดให้มีการให้บริการเก็บขนขยะมูลฝอยที่มีปริมาณมากและขนาดใหญ่ ซึ่ง เป็นผลมาจากการจัดกิจกรรมของชุมชนหรือเอกชนในเขตพื้นที่ตามสัญญาหากขยะมูลฝอยดังกล่าวมีปริมาณ และน้ําหนักซึ่งสามารถจะเก็บขนนําขึ้นรถเก็บขนขยะมูลฝอยได้โดยผู้รับจ้างต้องแจ้งปริมาณขยะมูลฝอยที่เก็บ
ขนได้ให้ผู้ว่าจ้างทราบทุกครั้ง
๔.๕ กรณีที่มีการจัดกิจกรรมพิเศษ เช่น งานประเพณีท้องถิ่น งานนักขัตฤกษ์ต่างๆ ตลอดจน งานเทศกาลต่างๆ ซึ่งจัดโดยผู้ว่าจ้าง หน่วยงานราชการ หน่วยงานเอกชน หรือประชาชน ผู้ว่าจ้างจะเป็นผู้แจ้ง ให้ผู้รับจ้างทราบก่อนล่วงหน้าเพื่อเพิ่มการให้บริการและเก็บขนขยะมูลฝอยในบริเวณที่มีการจัดงานเป็นพิเศษ ในช่วงระหว่างเวลาและหลังเวลาเลิกงานดังกล่าวโดยผู้รับจ้างจะต้องไม่คิดค่าบริการเพิ่มแต่อย่างใด
๔.๖ ระยะเวลาในการจ้างเหมามีกําหนด ๔ เดือน คือ เดือนมิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ - เดือน กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๙
๔.๗ ผู้รับจ้างจะต้องปฏิบัติการจัดเก็บ ขนและกําจัดขยะมูลฝอย ตามข้อกําหนดในเทศบัญญัติ เทศบาลตําบลแม่แฝก เรื่อง การจัดการมูลฝอยทั่วไป พ.ศ. ๒๕๖๙ อย่างเคร่งครัด
๕. กําหนดเวลาส่งมอบงานจ้าง
ระยะเวลา ๔ เดือน ตั้งแต่วันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ - ๓๐ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๙ โดย แบ่งการส่งมอบงานจ้างทุกวันสิ้นเดือน จํานวน ๔ งวดงาน
5. หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
ใช้หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอด้านราคา ตามระเบียบพัสดุฯ ข้อ ๘๓ (๑)
๗. วงเงินงบประมาณ
๗.๑ ราคากลางจ้างเก็บขนและนําขยะไปกําจัด ตันละ 5,000 บาท (สองพันบาทถ้วน) เป็น
ราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลาสองปีงบประมาณ
๗.๒ วงเงินงบประมาณ ๙๔๗,๒๐๐ บาท (เก้าแสนสี่หมื่นเจ็ดพันสองร้อยแปดบาทถ้วน)
๗.๓ แหล่งงบประมาณ ตามเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๖๙ ของเทศบาล ตําบลแม่แฝก แผนงานเคหะและชุมชน งานกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล งบดําเนินการ หมวดค่าใช้สอย รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการ จํานวน ๓,500,000 บาท (สามล้านหกแสนบาทถ้วน)
4. งวดงานและการจ่ายเงิน
จํานวนเงิน ๙๔๗,๒๐๐ บาท (เก้าแสนสี่หมื่นเจ็ดพันสองร้อยแปดบาทถ้วน) หรือตามจํานวน จริงที่ชั่งน้ําหนักขยะมูลฝอยได้ ในอัตราตันละ ๒,๐๐๐ บาท (สองพันบาทถ้วน) เมื่อผู้รับจ้างได้ปฏิบัติงาน ดําเนินการเก็บ ขนขยะมูลฝอย ของเทศบาลตําบลแม่แฝก
ประจําเดือน มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙ ประจําเดือน กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ประจําเดือน สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๙ ประจําเดือน กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๙
ให้แล้วเสร็จภายใน วันที่ ๓๐
๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน วันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน วันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๖๙ ให้แล้วเสร็จภายใน วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๙
/๙. อัตรา…
๙. อัตราค่าปรับ
-b-
กําหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราตายตัวร้อยละ 0.90 ของราคาจ้างงาน
๑๐. การรับประกันความบกพร่องชํารุดของงาน
ผู้รับจ้างต้องประกันความชํารุดบกพร่องระยะเวลา ๑๕ วัน
(นางญาณิศา ข้อยุ่น) นักวิชาการสุขาภิบาลปฏิบัติการ
(ลงชื่อ………….
ผู้รับผิดชอบในการจัดทําร่างฯ
(นางสุพรรณ จีแดง) ผู้อํานวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม
(ลงชื่อ…………..
หัวหน้าเจ้าหน้าที่
(นางณธิชรี ใจบุญ)
ผู้อํานวยการกองคลัง
(ลงชื่อ…………
ผู้เห็นชอบร่างขอบเขตงาน
(นายทิพย์ภาเวชช์ ณ เชียงใหม่)
ปลัดเทศบาลตําบลแม่แฝก
(ลงชื่อ)…..
(นายธีรพล นิติจอมเล็ก)
นายกเทศมนตรีตําบลแม่แฝก
ผู้อนุมัติร่างขอบเขตงาน