ประกวดราคาจ้างเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ PEA ผ่านสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ-ส่งสนามบิน

ขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR)
จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน

1. หลักการและเหตุผล
   การไฟฟาสวนภูมิภาค หรือ PEA เปนองคกรชั้นนําที่ทันสมัยในระดับภูมิภาค มีภารกิจใหบริการพลังงานไฟฟา ใหแกผูใชไฟฟาทั้งภาคครัวเรือน ธุรกิจ อุตสาหกรรม ครอบคลุมพื้นที่ 74 จังหวัด (ยกเวน กรุงเทพฯ นนทบุรี และสมุทรปราการ) และดําเนินธุรกิจเกี่ยวเนื่อง อยางมีประสิทธิภาพ เชื่อถือได โดยมุงเนนการปรับรูปแบบ ธุรกิจเขาสู Landscape ใหม และพลิกองคกรสูการเปน Digital and Green Grid ที่ครอบคลุมการดําเนินงาน ทุกดาน ปจจุบัน มีสํานักงาน PEA มากกวา 946 แหง ใหบริการผูใชไฟฟากวา 22 ลานราย 2. วัตถุประสงคของการจาง
   2.1 ผลิตและเผยแพรประชาสัมพันธขอมูลขาวสารของ PEA ไปสูกลุมเปาหมายใหครอบคลุมทุกพื้นที่ ทั่วประเทศ ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ-สงสนามบินดอนเมืองและสนามบินในสวนภูมิภาคทั่วประเทศ 2.2 เพื่อสรางการรับรูและจดจํา บริการและการดําเนินภารกิจของ PEA
2. กลุมเปาหมาย
   3.1 ผูใชไฟฟาทั่วไป
   3.2 ประชาชนที่เดินทางผานสนามบินดอนเมืองและสนามบินในสวนภูมิภาคทั่วประเทศ 3.3 นักทองเที่ยว นักธุรกิจที่ใชบริการในสนามบินดอนเมืองและสนามบินในสวนภูมิภาคทั่วประเทศ 4. วงเงินงบประมาณ
   จํานวนเงิน 6,000,000.- บาท (หกลานบาทถวน)
3. ขอบเขตการดําเนินงาน
   ใหผูรับจางดําเนินการเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ-สงสนามบิน ระยะเวลาเผยแพร 6 เดือน ติดตอกัน (เริ่มเผยแพรภายในป2569) โดยมีรายละเอียดดังนี้ 5.1 สื่อจอดิจิทัลประชาสัมพันธPEA ภายในสนามบิน สมุย ตราด และสุโขทัย - ระยะเวลาการเผยแพร ไมนอยกวา 7 นาที/ชั่วโมง/จอ

• สื่อจอดิจิทัล ไมนอยกวา 16 จอ
• ขนาดจอดิจิทัล ไมนอยกวา 75 นิ้ว/จอ
• ผูรับจางตองผลิต และเผยแพรสื่อโฆษณา
  5.2 สื่อจอดิจิทัลภายในรถลีมูซีนรับ - สงสนามบินดอนเมือง
• รถลีมูซีนรับ - สงสนามบิน ไมนอยกวา 30 คัน
• ระยะเวลาการเผยแพร ไมนอยกวา 5 นาที/ชั่วโมง/จอ
• สื่อจอดิจิทัล ไมนอยกวา 35 จอ
• ขนาดจอดิจิทัล ไมนอยกวา 13 นิ้ว/จอ
• ผูรับจางตองผลิต และเผยแพรสื่อโฆษณา
  TOR จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน หนา 1
  5.3 สื่อโฆษณาเคลื่อนที่ประเภทรถบริการรับ - สงสนามบินเมืองหลักและเมืองรอง - รถบริการภายในสนามบินเมืองหลักและเมืองรอง ไมตํ่ากวา 4 จังหวัด
• รถโดยสารขนาดเล็ก (Minibus) ปรับอากาศ ไมนอยกวา 15 ที่นั่ง
• รถรับ - สงสนามบิน ไมนอยกวา 8 คัน
• พื้นที่รวมโฆษณาบริเวณกระจกดานหลัง ขนาดไมตํ่ากวา 1.20 ตารางเมตร
• พื้นที่รวมโฆษณาบริเวณกระจกดานขางซาย ขนาดไมตํ่ากวา 3.20 ตารางเมตร
• พื้นที่รวมโฆษณาบริเวณกระจกดานขางขวา ขนาดไมตํ่ากวา 3.20 ตารางเมตร
• ผูรับจางตองผลิต ติดตั้ง และเผยแพรสื่อโฆษณา
  5.4 นําไฟลที่การไฟฟาสวนภูมิภาคผลิต อาทิ สื่อโฆษณา สื่อแอนิเมชั่น ฯลฯ ไปเผยแพรในรูปแบบ เคลื่อนไหว รวมทั้งสามารถตัดตอภาพนิ่ง การสรางกรอบหนาจอ (Template) และออกแบบวิธีการนําเสนอให มีความนาสนใจ
  5.5 รับประกันคุณภาพงานตลอดสัญญาจาง และหากเกิดปญหา ขอบกพรองชํารุด หรือเหตุติดขัดใด ๆ ในชวงการติดตั้งและเผยแพรปาย ผูรับจางตองเปนผูรับผิดชอบคาใชจายที่เกิดขึ้นทั้งหมด 6. ระยะเวลาการดําเนินงาน
  เผยแพร 6 เดือน ติดตอกัน (เริ่มเผยแพรภายในป2569)

7. หลักเกณฑการคัดเลือกและสิทธิในการพิจารณา
   7.1 การไฟฟาสวนภูมิภาคขอสงวนสิทธิ์ที่จะไมพิจารณาขอเสนอดานเทคนิคและราคาของบริษัทที่ไม ผานขอเสนอดานคุณสมบัติ (ขอ 8)
   7.2 ใชเกณฑราคาและพิจารณาราคารวม
   7.3 การเสนอราคาตองยืนราคาไมนอยกวา 60 วัน นับตั้งแตวันเสนอราคา โดยภายในกําหนดยื่นราคา ผูยื่นขอเสนอตองรับผิดชอบราคาที่ตนไดเสนอไวและจะถอนการเสนอราคามิได
   7.4 การพิจารณาตัดสินของการไฟฟาสวนภูมิภาคใหถือเปนที่สิ้นสุดและการไฟฟาสวนภูมิภาคสงวน สิทธิ์ที่จะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส(e-bidding) หากพิจารณาเห็นวามีความจําเปนและเปน ประโยชนตอการไฟฟาสวนภูมิภาค ทั้งนี้ผูยื่นขอเสนอจะเรียกรองคาเสียหายใด ๆ มิได
8. คุณสมบัติของผูเสนอราคา
   8.1 มีความสามารถตามกฎหมาย
   8.2 ไมเปนบุคคลลมละลาย
   8.3 ไมอยูระหวางเลิกกิจการ
   8.4 ไมเปนบุคคลซึ่งอยูระหวางถูกระงับการยื่นขอเสนอหรือทําสัญญากับหนวยงานของรัฐไวชั่วคราว เนื่องจากเปนผูที่ไมผานเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานของผูประกอบการตามระเบียบที่รัฐมนตรีวาการ กระทรวงการคลังกําหนดตามที่ประกาศเผยแพรในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
   TOR จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน หนา 2
   8.5 ไมเปนบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานและไดแจงเวียนชื่อใหเปนผูทิ้งงานของ หนวยงานของรัฐในระบบเครือขายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผูทิ้งงานเปนหุนสวน ผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร ผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นดวย
   8.6 มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
   8.7 เปนนิติบุคคลผูมีอาชีพรับจางงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสดังกลาว
   8.8 ไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูยื่นขอเสนอรายอื่นที่เขายื่นขอเสนอใหแกการไฟฟาสวนภูมิภาค ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันอยางเปน ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้
   8.9 ไมเปนผูไดรับเอกสิทธิ์หรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตรัฐบาลของผูยื่น ขอเสนอไดมีคําสั่งใหสละเอกสิทธิ์และความคุมกันเชนวานั้น
   8.10 ผูยื่นขอเสนอที่ยื่นขอเสนอในรูปแบบของ “กิจการรวมคา” ตองมีคุณสมบัติ ดังนี้ กรณีที่ขอตกลงฯ กําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก ขอตกลงฯ จะตองมีการกําหนดสัดสวนหนาที่และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของหรือมูลคาตามสัญญาของ ผูเขารวมคาหลักมากกวา ผูเขารวมคารายอื่นทุกราย
   กรณีที่ขอตกลงฯ กําหนดใหผูเขารวมคารายใดรายหนึ่งเปนผูเขารวมคาหลัก กิจการรวมคานั้น ตองใชผลงานของผูเขารวมคาหลักรายเดียวเปนผลงานของกิจการรวมคาที่ยื่นขอเสนอ สําหรับขอตกลงฯ ที่ไมไดกําหนดใหผูเขารวมคารายใดเปนผูเขารวมคาหลัก ผูเขารวมคาทุก รายจะตองมีคุณสมบัติครบถวนตามเงื่อนไขที่กําหนดไวในเอกสารเชิญชวน
   8.11 ผูยื่นขอเสนอตองลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
   8.12 ผูยื่นขอเสนอตองมีผลงานดานโฆษณาผานสื่อประชาสัมพันธของหนวยงานราชการหรือ หนวยงานรัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชน ไมนอยกวา 2 ราย มูลคารายละไมนอยกวา 2,000,000.- บาท (รวม ภาษีมูลคาเพิ่ม) โดยมีหลักฐานเปนสัญญาจางหรือหนังสือรับรองผลงานจากผูวาจาง อายุไมเกิน 5 ปนับจาก วันที่ออกหนังสือจนถึงวันที่ยื่นเสนอราคา
9. หลักฐานการยื่นขอเสนอ
   ผูยื่นขอเสนอจะตองเสนอเอกสารหลักฐานยื่นมาพรอมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐ ดวยอิเล็กทรอนิกสโดยแยกเปน 2 สวน คือ
   9.1 สวนที่ 1 อยางนอยตองมีเอกสารดังตอไปนี้
   9.1.1 ในกรณีผูยื่นขอเสนอเปนนิติบุคคล

1. หางหุนสวนสามัญหรือหางหุนสวนจํากัด ใหยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจด ทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชื่อหุนสวนผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง
   TOR จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน หนา 3
2. บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ใหยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน นิติบุคคล หนังสือบริคณหสนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) และบัญชีผูถือหุนราย ใหญ (ถามี) พรอมทั้งรับรองสําเนาถูกตอง
   9.1.2 ในกรณีผูยื่นขอเสนอเปนบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใชนิติบุคคล ใหยื่นสําเนา บัตรประจําตัวประชาชนของผูนั้น สําเนาขอตกลงที่แสดงถึงการเขาเปนหุนสวน (ถามี) สําเนาบัตรประจําตัว ประชาชนของผูเปนหุนสวน หรือสําเนาหนังสือเดินทางของผูเปนหุนสวนที่มิไดถือสัญชาติไทย พรอมทั้งรับรอง สําเนาถูกตอง
   9.1.3 ในกรณีผูยื่นขอเสนอเปนผูยื่นขอเสนอรวมกันในฐานะเปนผูรวมคาใหยื่นสําเนาสัญญา ของการเขารวมคาและเอกสารตามที่ระบุไวใน 9.1.1 หรือ 9.1.2 ของผูรวมคา แลวแตกรณี 9.1.4 เอกสารเพิ่มเติมอื่นๆ
3. สําเนาใบทะเบียนพาณิชย (ถามี)
4. สําเนาใบทะเบียนภาษีมูลคาเพิ่ม (ถามี)
   9.1.5 บัญชีเอกสารสวนที่ 1 ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจาง ภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกสตามแบบในขอ 1.6 (1) โดยไมตองแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   ทั้งนี้ เมื่อผูยื่นขอเสนอดําเนินการแนบไฟลเอกสารตามบัญชีเอกสารสวนที่ 1 ครบถวน ถูกตองแลว ระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกสจะสรางบัญชีเอกสารสวนที่ 1 ตามแบบในขอ 1.6 (1) ให โดยผูยื่นขอเสนอไมตองแนบบัญชีเอกสารสวนที่ 1 ดังกลาวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   9.2 สวนที่ 2 อยางนอยตองมีเอกสารดังตอไปนี้
   9.2.1 ในกรณีที่ผูยื่นขอเสนอมอบอํานาจใหบุคคลอื่นกระทําการแทนใหแนบหนังสือมอบ อํานาจซึ่งติดอากรแสตมปตามกฎหมาย โดยมีหลักฐานแสดงตัวตนของผูมอบอํานาจและผูรับมอบอํานาจ ทั้งนี้ หากผูรับมอบอํานาจเปนบุคคลธรรมดาตองเปนผูที่บรรลุนิติภาวะตามกฎหมายแลวเทานั้น 9.2.2 หลักประกันการเสนอราคา
   9.2.3 เอกสารเพิ่มเติมอื่น ๆ
5. ขอเสนอดานเทคนิค

• ขอเสนอดานเทคนิค ตามขอ 5 ขอบเขตการดําเนินงาน
• แผนการดําเนินการจางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการ รถรับ - สงสนามบิน

2. สําเนาสัญญาจางหรือหนังสือรับรองผลงานจากผูวาจาง ดําเนินการโฆษณาผานสื่อ ประชาสัมพันธของหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ หรือบริษัทเอกชน ไมนอยกวา 2 ราย มูลคา รายละไมนอยกวา 2,000,000.- บาท (รวมภาษีมูลคาเพิ่ม) โดยมีหลักฐานเปนสัญญาจางหรือหนังสือรับรอง ผลงานจากผูวาจาง อายุไมเกิน 5 ปนับจากวันที่ออกหนังสือจนถึงวันที่ยื่นเสนอราคา
   TOR จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน หนา 4
   9.2.4 สําเนาใบขึ้นทะเบียนผูประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) (ถามี) 9.2.5 บัญชีเอกสารสวนที่ 2 ทั้งหมดที่ไดยื่นพรอมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจาง ภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส ตามแบบในขอ 1.6 (2) โดยไมตองแนบในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format)
   9.2.6 ขอเสนอดานราคา ใหเสนอในระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง โดยมีรายละเอียดดังนี้ (1) ใหเสนอราคาคาดําเนินงานรวมภาษีมูลคาเพิ่ม
   (2) การเสนอราคาตองระบุรายละเอียดใหถูกตอง ครบถวน ลงลายมือชื่อผูยื่นขอเสนอให ชัดเจนจํานวนเงินที่เสนอตองระบุตรงกันทั้งตัวเลขและตัวอักษร
   ทั้งนี้ เมื่อผูยื่นขอเสนอดําเนินการแนบไฟลเอกสารตามบัญชีเอกสารสวนที่ 2 ครบถวน ถูกตอง แลว ระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกสจะสรางบัญชีเอกสารสวนที่ 2 ตามแบบในขอ 1.6 (2) ให โดย ผูยื่นขอเสนอไมตองแนบบัญชีเอกสารสวนที่ 2 ดังกลาวในรูปแบบ PDF File (Portable Document Format) 10. การสงมอบงาน
   ผูรับจางตองสงมอบงานโดยสรุปเปนรูปเลมรายงานของแตละเดือน และจัดสงเปนงวด รวมจํานวนทั้งสิ้น 6 งวด

11. หลักประกันการการเสนอราคา
    ผูยื่นขอเสนอตองวางหลักประกันการเสนอราคาพรอมกับราคาทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวย อิเล็กทรอนิกส จํานวน 300,000.- บาท (สามแสนบาทถวน)
12. หลักประกันการจาง
    ผูรับจางจะตองวางหลักประกันสัญญาในอัตรารอยละ 5 ของราคาที่ตกลงจาง
13. การชําระเงิน
    การไฟฟาสวนภูมิภาคจะเบิกจายเงินใหแกผูรับจางตามงวดงาน ภายหลังจากคณะกรรมการตรวจรับ พัสดุของการไฟฟาสวนภูมิภาคไดพิจารณาตรวจรับงานเรียบรอยแลว โดยแบงเปนจํานวนทั้งสิ้น 6 งวด
14. กําหนดยืนราคา
    60 วันนับแตวันยื่นซองเสนอราคา โดยภายในกําหนดยื่นราคา ผูเสนอราคาตองรับผิดชอบราคาที่ตนได เสนอไว และจะถอนการเสนอราคามิได
15. อัตราคาปรับกรณีสงมอบงานลาชา/สงมอบงานไมครบ
    15.1 ในกรณีสงมอบงานลวงเลยกําหนดเวลา คิดคาปรับเปนรายวันในอัตรารอยละ 0.20 (ศูนยจุดสอง ศูนย) ตอวันของราคางานจางที่ยังไมไดรับมอบ โดยคาปรับนั้นนับถัดจากวันครบกําหนดแลวเสร็จของงานตาม สัญญา จนถึงวันที่ผูสงมอบงานปฏิบัติตามสัญญาครบถวน และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุไดตรวจรับงานแลว
    TOR จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน หนา 5
    15.2 กรณีที่ผูรับจางนํางานที่รับจางไปจางชวงใหผูอื่นทําอีกทอดหนึ่งโดยไมไดรับอนุญาตจากการ ไฟฟาสวนภูมิภาค จะกําหนดคาปรับสําหรับการฝาฝนดังกลาวเปนจํานวนรอยละ 10.00 ของวงเงินของงานจาง ชวงนั้น
    15.3 ในกรณีที่ผูรับจางไมสามารถสงมอบงานไดตามแผนงานที่กําหนดหรือตามวัตถุประสงค/ เปาหมายที่วางไว จนเกิดความเสียหายแกการไฟฟาสวนภูมิภาค ทางผูวาจางจะใชสิทธิ์บอกยกเลิกสัญญา ทั้งนี้ การไฟฟาสวนภูมิภาคสงวนสิทธิ์ที่จะไมรับผิดชอบคาใชจายใด ๆ ทั้งสิ้น
16. กําหนดรับประกันงานจาง นับจากวันสงมอบงาน
    รับประกันคุณภาพงานตามระยะเวลาการเผยแพร และหากเกิดปญหาใดๆ ในการเผยแพร ประชาสัมพันธ PEA ผูรับจางตองดําเนินการแกไขใหเรียบรอยภายใน 7 วัน และรับผิดชอบคาใชจายที่เกิดขึ้น ทั้งหมด
17. กรรมสิทธิ์
    ใหการไฟฟาเปนผูถือกรรมสิทธิ์ในการใชผลิตผลจากชิ้นงานทั้งหมดของผูรับจางเพื่อไปใชสื่อสาร เผยแพรการประชาสัมพันธในสื่อสาธารณะทั้งภายในและภายนอกองคกรไดตลอดโดยไมตองขออนุญาตจากผู รับจาง

• การยกเลิกสัญญา หากผูรับจางไมสามารถดําเนินการไดตามแผนงานที่กําหนดหรือตามวัตถุประสงค/เปาหมายที่วางไว อาจเกิดความเสียหายกับการไฟฟาสวนภูมิภาคผูวาจางสามารถยกเลิกสัญญาจางได โดยผูรับจางเปนผูรับผิดชอบ คาใชจายทั้งหมด

หากมีขอสงสัยสอบถามไดที่ กองสื่อสารภาพลักษณองคกร ฝายบริการความยั่งยืนและสื่อสารองคกรเพื่อความยั่งยืน ชั้น 4 อาคาร LED แขวงลาดยาว เขต จตุจักร กรุงเทพฯ โทรศัพท 0-2590-5184
TOR จางเผยแพรประชาสัมพันธPEA ผานสื่อดิจิทัลและสื่อบริการรถรับ - สงสนามบิน หนา 6