ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการซ่อมสร้างผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต ถนนเข้า - ออก บริเวณโครงการบ้านธนารักษ์จังหวัดนนทบุรี ตำบลบางกระสอ อำเภอเมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรี

• เพื่อตอบสนองข้อสั่งการของจังหวัดนนทบุรี ในการเข้าสนับสนุนทางด้านช่างเพื่อบรรเทาปัญหาความเดือดร้อนเร่งด่วนของประชาชน กรณีถนนทางเข้า-ออกโครงการบ้านธนารักษ์ฯ (พื้นที่ราชพัสดุ) ชำรุดเสียหายหนัก
• เพื่อดำเนินการซ่อมแซมผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต เฉพาะจุดที่ชำรุดวิกฤตหนัก ซึ่งเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า ให้ประชาชนสามารถใช้เส้นทางสัญจรได้อย่างปลอดภัยภายใต้งบประมาณที่จำกัด
• เพื่อป้องกันและลดความเสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุทางถนน ตลอดจนลดปัญหาน้ำท่วมขังและลดความเสียหายต่อยานพาหนะของประชาชนผู้ใช้เส้นทาง
• เพื่อบูรณาการความร่วมมือในการบำบัดทุกข์บำรุงสุขให้แก่ประชาชนอย่างทันท่วงที ในระหว่างที่หน่วยงานเจ้าของพื้นที่ (กรมธนารักษ์) ยังไม่มีงบประมาณในการปรับปรุงซ่อมสร้างโครงสร้างชั้นทางให้ได้มาตรฐานในระยะยาว

• ซ่อมสร้างผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต เฉพาะบริเวณที่ชำรุดวิกฤตเท่านั้น บนถนนเข้า-ออก บริเวณโครงการบ้านธนารักษ์ จังหวัดนนทบุรี
• ดำเนินการซ่อมแซมผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต เฉพาะจุดที่ชำรุดวิกฤตหนัก
• การดำเนินการต้องแล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด

• ผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีตที่ได้รับการซ่อมแซมตามมาตรฐาน
• งานก่อสร้างที่แล้วเสร็จสมบูรณ์ตามสัญญา

• ระยะเวลาดำเนินการ: 60 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา/วันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน

• Eligibility Requirements:
  • มีความสามารถตามกฎหมาย
  • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
  • ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
  • ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว
  • ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน
  • มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
  • เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
  • ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่น หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
  • ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
  • ต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง
• Standards Compliance:
  • (ไม่ระบุใน TOR)
• Experience:
  • มีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้างก่อสร้าง (ผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต) ในวงเงินไม่น้อยกว่า 360,000.00 บาท (สามแสนหกหมื่นบาทถ้วน)
  • ผลงานต้องเป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ
• Previous Project Cost:
  • วงเงินไม่น้อยกว่า 360,000.00 บาท (สามแสนหกหมื่นบาทถ้วน)
• Technical Capabilities:
  • (ไม่ระบุใน TOR นอกเหนือจากประเภทงาน)
• Personnel:
  • ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีและใช้ผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือช่าง หรือผู้มีวุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. และปวท. หรือเทียบเท่า จากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรอง ให้เข้ารับราชการได้ ในอัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ 10 ของแต่ละสาขาช่าง แต่จะต้องมีจำนวนช่างอย่างน้อย 1 คน ในแต่ละสาขาช่าง ดังนี้:
    • สาขาโยธา หรือสาขาก่อสร้าง หรือสาขาสำรวจ
• Other Requirements:
  • กรณีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีต: ต้องมีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีต หรือมีเอกสารยินยอมให้ใช้ผลิตภัณฑ์จากโรงงานอื่น, มีใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ ร.ง.๔) หรือหนังสือรับรองการตั้งหน่วยงานผลิตแอสฟัลต์คอนกรีต, มีแผนที่แสดงที่ตั้งโรงงานและเส้นทางขนส่งไม่เกิน 110 กิโลเมตร
  • มูลค่าสุทธิของกิจการ:
    • นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศที่จดทะเบียนเกิน 1 ปี: ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการเป็นบวก จากงบแสดงฐานะการเงิน 1 ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ
    • นิติบุคคลที่ยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน: ต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า 1 ล้านบาท
    • บุคคลธรรมดา (สำหรับวงเงินเกิน 500,000 บาท): ต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ หรือรายการที่ยื่นข้อเสนอ (ไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ)
    • กรณีมูลค่าสุทธิ/ทุนจดทะเบียนไม่เพียงพอ: สามารถขอวงเงินสินเชื่อ 1 ใน 4 ของมูลค่างบประมาณของโครงการ (ออกให้ไม่เกิน 90 วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ)

• เกณฑ์ราคา

• การซ่อมสร้างผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต เฉพาะบริเวณที่ชำรุดวิกฤต
• การดำเนินการต้องเป็นไปตามแบบรูปรายการงานก่อสร้างที่กำหนด

• Payment Schedule: จ่ายค่าจ้างเป็นจำนวน 3 งวด
• Penalties:
  • กรณีจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาต: ค่าปรับร้อยละ 10.00 ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
  • กรณีปฏิบัติผิดสัญญา (นอกเหนือจากการจ้างช่วง): ค่าปรับเป็นรายวันในอัตราร้อยละ 0.25 ของราคางานจ้าง
• Warranty: รับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างไม่น้อยกว่า 2 ปี นับถัดจากวันที่ได้รับมอบงาน โดยต้องซ่อมแซมแก้ไขให้แล้วเสร็จภายใน 7 วัน นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง
• Advance Payment: ผู้ยื่นข้อเสนอมีสิทธิขอรับเงินล่วงหน้าไม่เกินร้อยละ 15 ของราคาค่าจ้างทั้งหมด โดยต้องมีหลักประกันเงินล่วงหน้า และจะถูกหักคืนในแต่ละงวดร้อยละ 15 ของจำนวนเงินค่าจ้างในแต่ละงวด
• Price Adjustment: ใช้หลักเกณฑ์ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 เรื่อง การพิจารณาช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้าง (สูตรค่า K)

• Q: โครงการนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่ออะไร?
  A: เพื่อซ่อมแซมผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีตบริเวณถนนเข้า-ออกโครงการบ้านธนารักษ์ จังหวัดนนทบุรี ที่ชำรุดเสียหายหนัก เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนเร่งด่วนของประชาชน และให้สัญจรได้อย่างปลอดภัย
• Q: งบประมาณโครงการนี้อยู่ที่เท่าไหร่?
  A: วงเงินงบประมาณ 1,200,000.00 บาท (หนึ่งล้านสองแสนบาทถ้วน)
• Q: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานประเภทใดและวงเงินเท่าใด?
  A: ต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกัน (ผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต) ในวงเงินไม่น้อยกว่า 360,000.00 บาท และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ
• Q: ระยะเวลาในการดำเนินงานโครงการนี้คือเท่าใด?
  A: ระยะเวลาดำเนินการ 60 วัน นับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา หรือวันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน
• Q: การจ่ายเงินค่าจ้างจะแบ่งออกเป็นกี่งวด?
  A: กำหนดจ่ายเงินเป็นจำนวน 3 งวด
• Q: เกณฑ์หลักในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอคืออะไร?
  A: พิจารณาตัดสินโดยใช้เกณฑ์ราคาเป็นหลัก
• Q: อัตราค่าปรับกรณีผู้รับจ้างนำงานไปจ้างช่วงโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นเท่าใด?
  A: ร้อยละ 10.00 ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น
• Q: ผู้รับจ้างต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานนานเท่าใด?
  A: ไม่น้อยกว่า 2 ปี นับถัดจากวันที่จังหวัดได้รับมอบงาน
• Q: ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอรับเงินล่วงหน้าได้สูงสุดกี่เปอร์เซ็นต์?
  A: ไม่เกินร้อยละ 15 ของราคาค่าจ้างทั้งหมด
• Q: ข้อกำหนดเกี่ยวกับโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตมีอะไรบ้าง?
  A: ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีโรงงาน หรือมีเอกสารยินยอมให้ใช้ผลิตภัณฑ์จากโรงงานอื่น, ต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ ร.ง.๔) หรือหนังสือรับรองการตั้งหน่วยงานผลิตแอสฟัลต์คอนกรีต, และต้องมีแผนที่แสดงที่ตั้งโรงงานพร้อมเส้นทางขนส่งไม่เกิน 110 กิโลเมตร

ร่างรายละเอียดขอบเขตของงานทั้งโครงการ (Terms of Reference: TOR)

1. ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ
   1.1 ชื่อโครงการ
   ซ่อมสร้างผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต ถนนเข้า - ออก บริเวณโครงการบ้านธนารักษ์ จังหวัดนนทบุรี ตำบลบางกระสอ อำเภอเมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรี
   1.2 ความเป็นมา
   เนื่องจากสำนักงานธนารักษ์พื้นที่นนทบุรี ได้รับแจ้งความเดือดร้อนจากประชาชน และสมาคมบ้านธนารักษ์ จังหวัดนนทบุรี กรณีถนนทางเข้า - ออก บริเวณโครงการบ้านธนารักษ์จังหวัด นนทบุรี เชื่อมต่อศูนย์ราชการจังหวัดนนทบุรี กับถนนติวานนท์ มีสภาพชำรุดทรุดโทรมอย่างหนัก แขวงทางหลวงชนบทนนทบุรี จึงมีความจำเป็นต้องเสนอโครงการในรูปแบบการซ่อมสร้างผิวทางแอสฟัลต์ คอนกรีต เฉพาะบริเวณที่ชำรุดวิกฤตเท่านั้น เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้าให้ประชาชนสามารถสัญจร ได้อย่างปลอดภัยเป็นการเร่งด่วน
   ๑.๓ วัตถุประสงค์
2. เพื่อตอบสนองข้อสั่งการของจังหวัดนนทบุรี ในการเข้าสนับสนุนทางด้านช่างเพื่อ บรรเทาปัญหาความเดือร้อนเร่งด่วนของประชาชน กรณีถนนทางเข้า -ออกโครงการบ้านธนารักษ์ฯ (พื้นที่ราชพัสดุ) ชำรุดเสียหายหนัก
3. เพื่อดำเนินการซ่อมแซมผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต เฉพาะจุดที่ชำรุดวิกฤตหนัก ซึ่ง เป็นการบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า ให้ประชาชนสามารถใช้เส้นทางสัญจรได้อย่างปลอดภัยภายใต้ งบประมาณที่จำกัด
4. เพื่อป้องกันและลดความเสี่ยงในการเกิดอุบัติเหตุทางถนน ตลอดจนลดปัญหาน้ำ ท่วมขังและลดความเสียหายต่อยานพาหนะของประชาชนผู้ใช้เส้นทาง
5. เพื่อบูรณาการความร่วมมือในการบำบัดทุกข์บำรุงสุขให้แก่ประชาชนอย่างทันท่วงที ในระหว่างที่หน่วยงานเจ้าของพื้นที่ (กรมธนารักษ์) ยังไม่มีงบประมาณในการปรับปรุงซ่อมสร้างโครงสร้าง ชั้นทางให้ได้มาตรฐานในระยะยยาว
   ๑.๔ วงเงินงบประมาณ/วงเงินที่ได้รับจัดสรร 1,200,๐๐๐.๐๐ บาท (หนึ่งล้านสองแสนบาทถ้วน) 2. คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ
   2.๑ มีความสามารถตามกฎหมาย
   2.๒ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
   2.3 ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
   2.๔ ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ ไว้ชั่วคราว เนื่องจากเป็นผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนดตามที่ประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบัญชีกลาง
   2.๕ ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน ของหน่วยงานของรัฐในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงาน เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
   -2-/2.๖ มีคุณสมบัติ…
   -2-
   2.๖ มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
   2.๗ เป็นนิติบุคคลผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว
   2.๘ ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอราคารายอื่นที่เข้ายื่นข้อเสนอให้แก่ จังหวัดนนทบุรีณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวาง การแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้
   2.๙ ไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาล ของผู้ยื่นข้อเสนอได้มีคำสั่งให้สละเอกสิทธิ์และความคุ้มกันเช่นว่านั้น
   ๒.๑๐ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับผลงานที่ประกวดราคาจ้าง ก่อสร้าง (ผิวทางแอสฟัลต์คอนกรีต ) ในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓๖๐,๐๐๐.๐๐ บาท (สามแสนหกหมื่นบาทถ้วน) และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ โดยผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นสำเนาหนังสือรับรอง ผลงานพร้อมสำเนาสัญญาจ้าง และบัญชีแสดงรายการก่อสร้าง มาพร้อมกับการเสนอราคาทางระบบจัดซื้อ จัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
   ๒.๑๑ ผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นข้อเสนอในรูปแบบของ “กิจการร่วมค้า” ต้องมีคุณสมบัติดังนี้ (๑) การกำหนดสัดส่วนในการเข้าร่วมค้าของคู่สัญญา
   กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ข้อตกลงฯ จะต้องมีการกำหนดสัดส่วนหน้าที่ และความรับผิดชอบในปริมาณงาน สิ่งของ หรือมูลค่าตามสัญญา ของผู้เข้าร่วมค้าหลักมากกว่าผู้เข้าร่วมค้ารายอื่นทุกราย
   (๒) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลักกิจการ ร่วมค้านั้นต้องใช้ผลงานของผู้เข้าร่วมค้าหลักรายเดียวเป็นผลงานของกิจการร่วมค้าที่ยื่นข้อเสนอ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้เข้าร่วมค้าหลัก ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน (๓) การยื่นข้อเสนอของกิจการร่วมค้า
   (๓.๑) กรณีที่ข้อตกลงฯ กำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่ง เป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า การยื่นข้อเสนอดังกล่าวไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจ สำหรับข้อตกลงฯ ที่ไม่ได้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้องลงลายมือซื่อในหนังสือมอบอำนาจให้ผู้เข้าร่วมค้ารายใดรายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอ ในนามกิจการร่วมค้า
   (๓.๒) การยื่นข้อเสนอด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ให้ผู้เข้าร่วมค้าที่ได้รับมอบหมายหรือมอบอำนาจตามข้อ (๓.๑) ดำเนินการซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสารซื้อหรือจ้าง
   -3-/๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอ…
   -3-
   ๒.๑๒ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องลงทะเบียนที่มีข้อมูลถูกต้องครบถ้วนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ๒.๑๓ ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ ดังนี้
   ๑. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือต่างประเทศ ซึ่งได้จดทะเบียนเกินกว่า ๑ ปี ต้องมีมูลค่าสุทธิของกิจการ จากผลต่างระหว่างสินทรัพย์สุทธิหักด้วยหนี้สินสุทธิ ที่ปรากฏในงบแสดงฐานะการเงินที่มีการตรวจรับรองแล้ว ซึ่งจะต้องแสดงค่าเป็นบวก ๑ ปีสุดท้ายก่อนวัน ยื่นข้อเสนอ งบแสดงฐานะการเงิน ๑ ปีสุดท้ายก่อนวันยื่นข้อเสนอ หมายถึง งบแสดงฐานะการเงินย้อนไป ก่อนวันที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เป็นวันยื่นข้อเสนอ ๑ ปีปฏิทิน เว้นแต่กรณีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมายไทย หากวันยื่นข้อเสนอเป็นช่วงระยะเวลาที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้ากำหนดให้นิติบุคคล ยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ซึ่งจะอยูในช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคมของทุกปี โดยนิติบุคคลที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอนั้นยังอยู่ในช่วงของการยื่นงบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
   คือ ช่วงเดือนมกราคม - เดือนพฤษภาคม กรณีนี้ให้สามารถยื่นงบแสดงฐานะการเงินย้อนไปอีก ๑ ปี ได้ ๒. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย ซึ่งยังไม่มีการรายงาน งบแสดงฐานะการเงินกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า หรือกรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ต่างประเทศซึ่งยังไม่มีการรายงานงบแสดงฐานะการเงิน ให้พิจารณาการกำหนดมูลค่าของทุนจดทะเบียน โดยผู้ยื่น ข้อเสนอจะต้องมีทุนจดทะเบียนที่เรียกชำระมูลค่าหุ้นแล้ว ณ วันที่ยื่นข้อเสนอ ไม่ต่ำกว่า ๑ ล้านบาท ๓. สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป กรณีผู้ยื่น ข้อเสนอเป็นบุคคลธรรมดา ให้พิจารณาจากหนังสือรับรองบัญชีเงินฝาก ไม่เกิน ๙๐ วันก่อนวันยื่นข้อเสนอ โดยต้องมีเงินฝากคงเหลือในบัญชีธนาคารเป็นมูลค่า ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณของโครงการหรือรายการ ที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง และหากเป็นผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือเป็นผู้ได้รับการคัดเลือกจะต้องแสดงหนังสือ รับรองบัญชีเงินฝากที่มีมูลค่าดังกล่าวอีกครั้งหนึ่งในวันลงนามในสัญญา
   ๔. กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่มีมูลค่าสุทธิของกิจการหรือทุนจดทะเบียนหรือมีแต่ไม่เพียงพอ ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ สามารถดำเนินการได้ดังนี้
   (๑) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยหรือบุคคลธรรมดาที่ ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ๑ ใน ๔ ของมูลค่างบประมาณ ของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจ ค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคารแห่งประเทศไทย แจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงินรวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขา รับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน (๒) กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศหรือบุคคล ธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทย ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถขอวงเงินสินเชื่อ โดยต้องมีวงเงินสินเชื่อ ๑ ใน ๔ ของมูลค่า งบประมาณของโครงการหรือรายการที่ยื่นข้อเสนอในแต่ละครั้ง จะเป็นสินเชื่อที่ธนาคารภายในประเทศ หรือบริษัทเงินทุนหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย ตามรายชื่อบริษัทเงินทุนที่ธนาคาร แห่งประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ หรือเป็นสินเชื่อที่ธนาคารต่างประเทศหรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ที่ได้รับ อนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารกลาง ต่างประเทศนั้น ตามรายชื่อบริษัทที่ธนาคารกลางต่างประเทศนั้นแจ้งเวียนให้ทราบ โดยพิจารณาจากยอดเงิน รวมของวงเงินสินเชื่อที่สำนักงานใหญ่รับรอง หรือที่สำนักงานสาขารับรอง (กรณีได้รับมอบอำนาจจากสำนักงานใหญ่) ซึ่งออกให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ นับถึงวันยื่นข้อเสนอไม่เกิน ๙๐ วัน
   -4-/๕. กรณีผู้ยื่น…
   -4-
   ๕. กรณีผู้ยื่นข้อเสนอเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายต่างประเทศ หรือบุคคลธรรมดาที่มิได้ถือสัญชาติไทยตามข้อ ๒ ข้อ ๓ และข้อ ๔ (๒) มูลค่าจะต้องเป็นไปตามอัตรา แลกเปลี่ยนเงินตรา ตามประกาศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด ในช่วงระหว่างวันที่เผยแพร่ประกาศ และเอกสารประกวดราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e - GP) จนถึงวันเสนอราคา
   ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องยื่นเอกสารที่แสดงให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับมูลค่า สุทธิของกิจการแล้วแต่กรณี ประกอบกับเอกสารดังกล่าวจะต้องผ่านการรับรองตามระเบียบกระทรวง การต่างประเทศว่าด้วยการรับรองเอกสาร พ.ศ. ๒๕๓๙ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนดโดยจะต้องยื่นเอกสาร ดังกล่าวในวันยื่นข้อเสนอ หากผู้ยื่นข้อเสนอมิได้มีการยื่นเอกสารดังกล่าวมาพร้อมกับการยื่นข้อเสนอให้ถือว่า ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยื่นเอกสารไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกวดราคา
   ๖. กรณีตาม ข้อ ๑ – ข้อ ๕ ไม่ใช้บังคับกรณีดังต่อไปนี้ (๖.๑) กรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอเป็นหน่วยงานของรัฐภายในประเทศ (๖.๒) นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทยที่อยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการ ตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. ๒๔๘๓ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
   (๖.๓) งานจ้างก่อสร้างที่กรมบัญชีกลางได้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ งานก่อสร้างแล้ว และงานจ้างก่อสร้างที่หน่วยงานของรัฐที่ได้มีการจัดทำบัญชีผู้ประกอบการงานก่อสร้าง ที่มีคุณสมบัติเบื้องต้นไว้แล้วก่อนวันที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ มีผลใช้บังคับ (๖.๔) การจัดซื้อจัดจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ข) และ (ค) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างฯ
   (๖.๕) การซื้ออสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรัพย์ (๖.๖) กรณีงานจ้างบริการหรืองานจ้างเหมาบริการกับบุคคลธรรมดา เช่น จ้างพนักงานขับรถ ครูชาวต่างชาติ พนักงานเก็บขยะ พนักงานบันทึกข้อมูล เป็นต้น ๒.๑๔ กรณีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีต ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ (๑) ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีต หรือ ต้องมีเอกสารยินยอม ให้ใช้ผลิตภัณฑ์จากโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตที่ไม่ใช่ของผู้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งต้องเป็นโรงงงานที่แจ้งเริ่ม ประกอบกิจการแล้ว และอยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน
   (๒) ต้องมีสำเนาใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ ร.ง.๔) จากกรม โรงงานอุตสาหกรรมของผู้ยื่นข้อเสนอ หรือผู้ให้ความยินยอมใช้ผลิตภัณฑ์ ซึ่งต้องเป็นโรงงานที่แจ้งเริ่มประกอบ กิจการแล้ว และอยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน ทั้งนี้ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ ร.ง.๔) จากกรมโรงงาน อุตสาหกรรมต้องไม่หมดอายุ ถูกยกเลิก ถูกสั่งพักใช้ หรือเพิกถอน
   (๓) กรณีไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (แบบ ร.ง.๔) จากกรมโรงงาน อุตสาหกรรม ให้ใช้หนังสือรับรองการตั้งหน่วยงานผลิตแอสฟัลต์คอนกรีตสำหรับหน่วยงานก่อสร้าง จากหน่วยงานในสังกัดกรมโรงงานอุตสาหกรรมแทน ของผู้ยื่นข้อเสนอ หรือ ผู้ให้ความยินยอมใช้ผลิตภัณฑ์ ทั้งนี้หนังสือรับรองดังกล่าวต้องไม่หมดอายุ ถูกยกเลิก ถูกสั่งพักใช้หรือเพิกถอน
   (๔) ต้องมีแผนที่แสดงที่ตั้งโรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตและเส้นทางขนส่ง จากโรงงานผสมถึงกึ่งกลางของโครงการก่อสร้าง โดยมีระยะทางขนส่งไม่เกิน ๑๑๐ กิโลเมตร (๕) กรณีใช้โรงงานผสมแอสฟัลต์คอนกรีตแบบเคลื่อนที่ (Mobile Asphalt Concrete Plant) ให้ดำเนินการตามข้อ ๒.๑๓ (๑) (๒) (๓) และ (๔)
6. แบบรูปรายการงานก่อสร้างที่จะดำเนินการจ้างก่อสร้าง และเอกสารแนบท้ายอื่นๆ 3.1 แบบรูปรายการงานก่อสร้าง จำนวน 3 แผ่น 3.2 แบบมาตรฐาน จำนวน - แผ่น -5-/4. กำหนด…
   -5-
7. กำหนดเวลาส่งมอบพัสดุ
   ระยะเวลาส่งมอบ ๖๐ วันนับถัดจากวันที่ลงนามในสัญญา/วันที่ได้รับหนังสือแจ้งให้เริ่มทำงาน
8. งวดงานและการจ่ายเงิน
   จังหวัด จะจ่ายค่าจ้างซึ่งได้รวมภาษีมูลค่าเพิ่มตลอดจนภาษีอากรอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายทั้งปวง ด้วยแล้วโดยถือราคาเหมารวมเป็นเกณฑ์และกำหนดจ่ายเงินเป็นจำนวน ๓ งวด
9. หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
   ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการยื่นข้อเสนอ จังหวัดจะพิจารณาตัดสินโดยใช้เกณฑ์ราคา
10. อัตราค่าปรับ
    ๗.๑ กรณีที่ผู้รับจ้างนำงานที่รับจ้างไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจาก จังหวัด จะกำหนดค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนดังกล่าวเป็นจำนวนร้อยละ ๑๐.๐๐ ของวงเงินของงานจ้างช่วงนั้น ๗.๒ กรณีที่ผู้รับจ้างปฏิบัติผิดสัญญาจ้างก่อสร้าง นอกเหนือจากข้อ 7.๑ จะกำหนด
    ค่าปรับเป็นรายวันเป็นจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ 0.25 ของราคางานจ้าง
11. การกำหนดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง
    ผู้ชนะการเสนอราคา จะต้องรับประกันความชำรุดบกพร่องของงานจ้างที่เกิดขึ้นภายใน ระยะเวลา ไม่น้อยกว่า ๒ ปี นับถัดจากวันที่จังหวัดได้รับมอบงาน โดยต้องรีบจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้ใช้การได้ดี ดังเดิมภายใน ๗ วันนับถัดจากวันที่ได้รับแจ้งความชำรุดบกพร่อง
12. การจ่ายเงินล่วงหน้า
    ผู้ยื่นข้อเสนอมีสิทธิเสนอขอรับเงินล่วงหน้า ในอัตราไม่เกินร้อยละ ๑๕ (สิบห้า) ของราคา ค่าจ้างทั้งหมด แต่ทั้งนี้จะต้องส่งมอบหลักประกันเงินล่วงหน้า เป็นพันธบัตรรัฐบาลไทย หรือหนังสือค้ำประกัน หรือหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศตามแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนด ให้แก่จังหวัด ก่อนการรับเงินล่วงหน้านั้น
    จังหวัดจะหักเงินค่าจ้างในแต่ละงวด เพื่อชดใช้คืนเงินค่าจ้างล่วงหน้าไว้จำนวนร้อยละ ๑๕ (สิบห้า) ของจำนวนเงินค่าจ้างในแต่ละงวดจนกว่าจำนวนเงินที่หักไว้จะครบตามจำนวนเงินค่าจ้างล่วงหน้า ที่ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างได้รับไปแล้ว ยกเว้นค่าจ้างงวดสุดท้ายจะหักไว้เป็นจำนวนเท่ากับจำนวนเงิน ค่าจ้างล่วงหน้าที่เหลือทั้งหมด
    จังหวัดจะคืนหลักประกันการรับเงินค่าจ้างล่วงหน้าให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างต่อเมื่อ จังหวัดได้หักเงินค่าจ้างไว้ครบจำนวนเงินค่าจ้างค่าล่วงหน้าที่ผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้รับจ้างได้รับไปแล้ว
13. การปรับราคาค่างานก่อสร้าง
    การปรับราคาค่างานก่อสร้างตามหลักสูตรการปรับราคาดังระบุในเอกสารแนบท้าย จะนำมาใช้ ในกรณีที่ค่างานก่อสร้างลดลงหรือเพิ่มขึ้น โดยวิธีการต่อไปนี้
    ตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สูตรและวิธีคำนวณที่ใช้กับสัญญาแบบปรับราคาได้ตามมติ คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๓๒ เรื่อง การพิจารณาช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้าง ตามหนังสือ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๓/ว ๑๐๙ ลงวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๓๒
    สูตรการปรับราคา (สูตรค่า K) จะต้องคงที่ที่ระดับที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือภายใน ระยะเวลาที่จังหวัด ได้ขยายออกไป โดยจะใช้สูตรของทางราชการที่ได้ระบุไว้ในเอกสารแนบท้าย
    -6-/๑๑. มาตรฐาน…
    -6-
    ๑๑. มาตรฐานฝีมือช่าง
    เมื่อจังหวัดได้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอรายใดให้เป็นผู้รับจ้างและได้ตกลงจ้างก่อสร้าง ตาม ประกาศนี้แล้วผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องตกลงว่าในการปฏิบัติงานก่อสร้างดังกล่าว ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องมีและใช้ผู้ผ่าน การทดสอบมาตรฐานฝีมือช่างหรือผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือช่างจากคณะกรรมการกำหนดมาตรฐาน และทดสอบฝีมือแรงงาน หรือสถาบันของทางราชการอื่น หรือสถาบันของเอกชนที่ทางราชการรับรอง หรือผู้มี
    วุฒิบัตรระดับ ปวช. ปวส. และปวท. หรือเทียบเท่าจากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรองให้เข้ารับราชการได้ ในอัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๑๐ ของแต่ละสาขาช่างแต่จะต้องมีจำนวนช่างอย่างน้อย ๑ คน ในแต่ละสาขาช่าง ดังต่อไปนี้
    11.1 สาขาโยธา หรือสาขาก่อสร้าง หรือสาขาสำรวจ
    ลงชื่อ ประธานกรรมการฯ
    (นายปิยวัฒน์ ตันติ์ศรีสกุล)
    วิศวกรโยธาปฏิบัติการ
    ลงชื่อ กรรมการ ลงชื่อ กรรมการ (นายอนวรรษ รตานนท์) (นายปรัชญา สุขเนาว์) นายช่างโยธาปฏิบัติงาน วิศวกรโยธา (พร.)